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网络营销论文参考文献

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中小企业财务管理现状问题及对策摘要：中小企业是国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。本文通过对中小企业财务管理问题现状的分析，提出了相应的对策。关键词：中小企业；财务管理；问题；对策中小企业的财务管理混乱，不能根据企业资金运动的特点运用价值形式提高经济效益，没有完善的财务管理制度。内部会计控制制度不健全，形成内部会计控制的无章可循、有章不循的局面，而且内部会计控制缺乏科学性，不利于控制制度的实施。政府和社会监督不力，使得内部会计控制制度的检查与责任未落到实处，给部分单位不按规定建立和实施内部会计控制制度带来可乘之机。下面，笔者仅就个人观点分析一下，中小企业的财务管理现状与对策。一、中小企业财务管理现状及问题 1.管理观念落后，管理模式僵化中小企业大部分是私营经济，管理模式基本上都是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者就是经营者，家族式管理现象非常严重。这就使得企业的财务管理方面存在着职责不分、越权行事和缺乏有效的财务监督的问题。认为反正是自家企业，会计出纳有自己人担任，无须监控，这直接导致了资金使用的随意性。由于企业资金使用无计划，往往出现无法应付经营急需资金的现象，使企业财务陷入困境。财务管理、资本运作的好坏通常会直接影响企业的经营状况。由于中小企业的管理模式僵化，管理观念落后，管理者的管理能力和管理水平较差，对财务管理的理论和方法缺乏应有的认识，致使企业只存在会计职能。而没有财务管理职能，基本上处在记账管理阶段。由于理财方面没有长远规划，基本上是做到哪算哪，使企业缺乏发展后劲。 2.融投资能力较弱，缺乏科学性中小企业普遍缺乏雄厚的资金基础，因而融通资金对企业来说至关重要。目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。中小企业一般来说规模较小，经营活动的透明度差，财务信息具有非公开性，可用于抵押、质押的资产不足，融资能力有限，这些特点决定了难以筹措到所需的足额资金，从而使很多中小企业的高新技术产品研发工作被迫因资金短缺而推迟、中断甚至完全停顿。再者，由于财务管理水平低，缺乏优秀的管理人才，加之先进的财务管理技术和方法得不到运用，不能进行科学的投资分析和市场论证，其结果是“不改造等死，改造了找死”，造成投资失误。更有甚者一些企业花了巨额资金进行投资，而最终并没有达到预期的效果，甚至是“竹篮打水一场空”，使企业背上了沉重的包袱，以至陷入破产的边缘。 3.内控机制不健全会计基础工作薄弱，缺少内部牵制和复核，未建立健全相应的会计制度。在已建立内部会计控制制度的单位中，相当一部分单位的内部控制制度缺乏科学性和合理性，主要表现在：（1）脱离单位内部实际情况。部分单位不能因地制宜，因人而异地制定本单位的内部控制制度，脱离单位实际，好高骛远，建立空中楼阁似的内部会计控制制度，或者照搬、照抄其他单位的内部会计控制制度，使内部会计控制制度无法适合企业的内部组织形式。（2）内部会计控制组织不健全或职责不清。在设计内部会计控制的组织网络时，未达到纵横交错，点面结合的控制要求，造成既定的内部会计控制失控，或者就是岗位设置不当，人员配置不合适，业务交叉过杂，职责不清，使内部会计控制制度无法正常实施。（3）忽视成本效益原则。部分单位在设计内部会计控制制度时，过于强调其严密性和完整性，控制点选择太多，为此增设机构、增加手续和程序，造成大量重复劳动，企业成本上升。（4）不重视内部审计工作，有些单位根本就不设立审计机构，有的虽设有内审，但形同虚设，没有充分发挥内审的作用，其主要原因是单位领导和经营者不重视，未实行真正的现代企业制度，未真正走上市场，报表上的数字，都只是根本利益的需要，领导说多少就多少，自然不需要内部控制，致使会计信息失真。 4.成本费用核算不到位，市场竞争力弱加强成本费用是强化企业内部管理的关键，由于中小企业产品品种少，经济业务量小，大多数企业没有专业的成本核算员，对企业发生的各种成本费用没有能力进行分类核算；有的企业即使设有成本核算员，仍存在着成本费用核算不实、控制不严、控制体系不健全等问题。企业内部缺乏科学有效的成本费用控制体系，相当一部分企业在成本费用问题上仍处于事后算账的阶段。这样，不利于企业的有关成本管理工作，造成了企业产品定价不准，成本费用过高，不利于市场竞争。二、解决中小企业财务管理中存在问题的对策我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，除了政府出台扶持政策、适应市场，优化价值链和供应链外，企业自身应从三方面入手： 1.正确进行投资决策（1）应以对内投资方式为主应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：第一，对新产品试制的投资；第二，对技术设备更新改造的投资；第三，人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。（2）集中资金投向，降低投资风险中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，为了便于控制资金，在没有良好的企业管理尤其是财务管理水平下最好不要搞多元化经营，应把鸡蛋放在一个篮子里，从而降低投资风险。（3）规范项目投资程序当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略，规避投资风险。 2.强化资金管理提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金拮据。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应做到合理组合。3.加强财会队伍建设目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督职能，二是领导对财务管理不够重视，没有一套完整的财务管理体系，以致管理不善，资金混乱，账目不清。随着我国加入世界贸易组织，会计管理的国际化要求中小企业必须紧跟形势，进一步加强财务核算，提升企业管理层次，以求在未来的竞争中立于不败之地。规范中小企业财务管理的对策应该包括以下几点：三、在财务管理的实施过程中应注意以下问题 1.重视运营资金管理相对于大企业而言，中小企业由于缺乏外部筹资能力和内部资金调度余地，因而加强运营资金管理显得尤为重要。中小企业较小的生产经营规模决定了其材料采购量和产品销售量也相对较小。因此，原材料尽可能就近采购以减少原料库存。同样产成品也应尽可能就近销售以缩短库存周期，减少积压。生产安排应充分发挥其“船小好掉头”的特长，严格以销定产、对于应收账款应提高折扣标准，缩短收账期，并将收款责任落实到人。在日常经营中，中小企业应努力加强内部管理，切实抓好市场开拓、扩大销售、降低成本，提高企业盈利能力。中小企业实现锝税后利润尽可能积累，以充实自有资本。这样，既保持了合理的资本结构，又有利于树立企业信用形象，取得银行的信任。 2、稳健理财，科学投资中小企业强烈的成长意愿与技术开发能力、市场开拓能力及管理能力的缺乏之间的矛盾，决定了其理财思想较大企业要更为稳健，切忌操之过急，盲目扩展。中小企业发展过程中，有两个经常犯的错误：一是将运营资金用于固定资产投资，中小企业由于缺乏外部筹资能力和内部积累能力，其运营资金周转一般比较紧张，但若经济较为景气，并且掌握了适销对路的产品，中小企业也可能实现较丰厚的利润。在这种情况下，中小企业经营者往往对运营资金周转不甚关心，而是急于扩大固定资产投资，这样做的结果很容易导致运营资金周转紧张；第二，中小企业为避免产品单一情况下的经营风险，力图通过多样化投资和多角化经营分散风险。然而，中小企业由于资本规模较小，分散投资很容易导致原有经营项目上运营资金增长周转的困难，而新的投资项目又不能很快给企业带来利润，从而引起企业资金周转的困难。因此，必须首先筹措必要的长期资本，以确保原有经营项目的运营资金周转不会因新投资项目而受到影响。 3、建立健全中小企业内部控制制度企业管理是以财务管理为中心的。加强企业内控制度的建设，就要以加强企业内部财务管理为主要内容。因为财务管理涉及到企业生产经营的各个环节，贯穿于每一项经济活动之中，从企业的计划指标到盈亏和奖惩，都应有一套完整、严密、可操作的规章制度。通过这些内控制度的建设，才能加强企业的相互制约和监督，才能提高会计核算的工作质量，才能防止和避免生产经营中的偏差及制止营私舞弊行为。因此，提高经营者对内控制度的认识极为重要，只有提高认识，才能增强自觉性，企业内控制度才能落到实处。中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。为了提高企业的经济效益，促进中小企业的成长，国家应该重视中小企业的发展，对中小企业的发展进行积极的引导，促进经济更快、更好地发展。同时，中小企业自身应该面向市场，做好投资分析，降低投资风险，充分发挥中小企业的优势。参考文献 [1]金颖.对企业预算管理中若干问题的思考[J].经济师. [2]刘晓北.会计信息失真的原因及对策[J].财会研究. [3]赵栓文.内部会计控制的现状与对策[J].财会研究. [4]巩亦平.中小企业财务管理中存在的问题及对策[J].财会研究.文秘杂烩网

随着经济全球化的到来,资讯科技等高新技术的飞速发展,市场竞争越来越激烈,管理会计在企业的管理活动中日益重要。下文是我为大家蒐集整理的关于的内容，欢迎大家阅读参考!

浅谈管理会计在企业管理的运用

摘要：管理会计引入我国历史还不算长，但其对企业管理与发展的积极推动作用不可小觑，因此引起了人们的高度关注。论文分析了目前管理会计在企业管理应用中存在的主要缺陷与不足，并有针对性的提出了解决措施，为管理会计的具体应用实践提供了保障，具有一定的应用推广价值。

关键词：管理会计;企业管理;应用;策略

在市场经济环境下，企业为了在激烈的行业竞争中处于有利地位，加强内部管理至关重要，其中首当其冲的就是会计财务管理。为了推动企业管理升级，增强核心竞争力和价值创造力，许多企业开始积极探索管理会计在企业管理中的应用，取得成效的同时也存在不少问题[1]。

一、目前管理会计在企业管理中的应用现状

从目前我国企业的现状来看，在管理会计的应用上还存在许多问题亟待解决，主要包括以下几方面：

1.企业对管理会计重视度不够，难以发挥管理会计的时效性。

我国在实行市场经济之前，很长一段时间都是计划经济，使得企业对内部会计管理的重视程度相当低，深受内部环境与外部因素的影响，并没有完全发挥管理会计在企业管理中的时效性。尽管管理会计的概念已经引入我国30余年，但是由于企业领导者的不重视，并没有将管理会计应用到具体的企业管理中，使得企业的预测、规划、决策、控制工作在一定程度上都受到了影响，大大增加了企业的经营管理风险。

2.管理会计缺乏完善的理论体系，与实际不相符。

[2]从管理会计自身出发可以看出，其缺乏健全完善的理论体系，难以在企业管理中进行完善、可操作性强的会计管理指导。同时，由于常常将其与财务会计相混淆，缺少强有力的针对性和有效性。随着科学技术的不断发展，对企业管理也提出了更高的要求，让整个企业结果趋于复杂化，也对管理会计提出了巨大挑战，理论落后实际，不利于企业管理工作效率的提高，让管理会计的大范围引入应用陷入困境。

3.管理会计应用环境不健全。

管理会计在国外发达国家的应用取得了巨大的成功，然而引入我国后却屡屡出现“水土不服”的情况，缺乏健全的应用环境就是一大问题。管理会计要想发挥自身巨大功效，离不开企业完善的会计资讯，专业性强的管理会计人员以及极高的电算化水平，同时还需要市场、法律等相应的外部环境支援。然而就我国企业目前的状况看，这些应用环境并不健全，主要表现为：企业缺少专业高水平的管理会计人才;企业电算化水平不够高;外部环境不良好，极大程度制约了企业内部管理的改革，也不利于企业管理会计工作的顺利开展。

二、关于加强管理会计在企业管理中应用的具体策略

管理会计兼顾了“管理”和“会计”两方面，都是企业管理过程中不可或缺的重要内容，充分发挥管理会计的效用能大大提高企业的经营效率和效益，同时也有利于企业内部会计控制制度的形成，为企业管理提供科学的资料资料依据，在企业成本管理及抵御风险方面起著举足轻重的作用。因此，加强管理会计在企业管理中的应用势在必行。

1.提高对管理会计的重视，树立管理会计理念。

管理会计在企业管理中的最突出的优势在于其对经营决策的预测分析，诸如销售、经营、利润、资金预测等，能有效的预测企业的发展前景，为企业发展决策提供可靠的资料依据，有效的抵抗企业风险，在激烈的市场竞争中处于有利地位。同时管理会计还能进一步明确企业各部门岗位的权利职责，以提高企业管理效率和效益。因此，在企业管理过程中必须提高对管理会计的重视，可以由国家 *** 等权威部门出面，组建管理会计管理机构，对当地企业进行管理会计相关工作指导，并制定相应的准则，让企业管理会计更加制度化、规范化。当然，作为企业领导者必须带头转变自己的观念，积极引入管理会计，将其应用在企业管理中，由上至下的树立管理会计思想，全面高效发挥管理会计的功效。

2.坚持理论联络实际，建立健全管理会计理论体系。

引入管理会计理论后，必须结合我国企业的实际情况进行一定的调整完善，才能让管理会计理论与企业实际联络更加密切。同时还需要结合市场经济发展特点，把握企业管控会计物件、原则、目标等，完善管理会计基本理论体系，并将管理理论概念进行明确界定，让企业能更好的理解认识管理会计。与此同时，还需要完善管理会计方法体系，进一步确保管理会计的计算准则，让其更加完整，具有层次性，为企业管理提供操作性强的实践指导，加强理论与实际的完美结合，为管理会计在企业管理中的应用提供可行性。

3.优化管理会计在企业管理中的应用环境。

首先，加强企业管理会计专业人才队伍建设。管理会计在企业管理中的应用需要专业的管理会计人才来执行，因此企业需要加强对管理会计人才的培养。鼓励管理会计人员不断学习，丰富管理会计理论知识，并定期组织相关培训，以专家讲座、行业交流、宣传教育、留学深造等手段，来强化管理会计意识，提高对管理会计的重视，积累更多的知识，将其应用在具体的实践中，为管理会计工作的开展奠定基础。其次，提高企业电算化水平。在“网际网路+”的时代，让网际网路和管理会计强强联手，不仅能提高电算化水平，还能让管理会计发挥最大的功效，一举两得。最后，建立良好的外部环境。紧跟市场经济发展脚步，将企业管理逐渐精细化，并不断完善相关法律法规，为管理会计在企业管理中的应用保驾护航，以提高企业竞争力与综合实力。

三、结语

综上所述，强化管理会计在企业管理中的应用，对于企业获得经济效益百利而无一害，值得企业积极探索，以求企业长远可持续发展。

参考文献：

[1]强建国.管理会计在企业应用中存在的问题及对策[J].科技与企业，2013，22：91.

[2]马云平，张洪彦.管理会计在我国企业应用中存在的问题及对策[J].中外企业家，2014，5：54.

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会计资讯的管制有利于实现社会资源的优化配置,推动市场经济健康执行。下面是我为大家整理的会计学专科论文，供大家参考。

摘要：本文旨在从会计监督的基本定义出发，对菸草企业进行会计监督工作的重要作用及意义以及提升和完善菸草企业会计监督工作水平的相关措施等几个方面进行研究，探讨加强和完善菸草企业会计监督工作的相关问题。

关键词：菸草企业;会计监督;加强和完善

一、会计监督的基本定义

所谓会计监督，就是指一种专门的监督活动。监督主体人员为企业内部的会计部门和会计人员、法律上享有经济监督和检查权利的相关 *** 部门、或者其他法律允许的经济审计中介组织;而监督物件通常为国家机关、 *** 单位、社会团体、企事业单位等机构的经济活动情况;监督内容为该机构经济活动的合理、合法、科学性，监督重点为会计资料的真实、完善，以及机构内部预算管理活动及完成情况。

二、菸草企业进行会计监督工作的重要作用及意义

一推动财经法规的执行和进步

会计监督作为一项监查督促经济活动的工作，必须以国家财经法规为依托，在财经法规的允许下进行各项监督活动。由于会计工作属于财政经济工作的前提和基础，企业或单位内部的一切财务收入和支出情况都要通过会计这个“把关”进行审查和检测，因此，积极发挥会计监督的工作职能，重视菸草企业的会计监督活动，能够最大程度地对违反财经法规的事件进行制止。同时，会计监督工作还能不断推动财经法规逐步完善、更加科学，使其与当今时代的经济情况相适应，从而为我国菸草行业的不断进步提供法律保证和政策支援。

二推动企业内部经营管理活动的进步

会计监督是一种经济管理方式，它的最终目的就是通过优化企业内部管理来提高企业的经济效应，进而提升企业的行业竞争力和生存能力，从而保证企业在激烈的市场竞争中达到不断发展、持续进步的预期效果。

三、提升和完善菸草企业会计监督工作水平的相关措施

一明晰责任主体、达到职责要求

企业要在保证会计资讯和资料的真实性、准确性和完整性的基础上，对会计工作人员和监督人员在各个岗位上需要承担的相应责任进行明确规定，即明晰责任主体，并以此制定出相应的会计人员职责制度，通过科学的职责制度促使会计部门和会计工作人员在日常工作中做到遵纪守法，不受他人的个人意愿影响开展不正当的会计工作。同时，职责制度中也应赋予会计工作人员足够的权利，在领导人或管理者想让会计人员按照个人意愿进行会计工作时有遵照原则进行的规章依靠，从而达到职责要求。此外，为了使菸草企业的会计监督工作与现代化管理相适应，负责人需要实时学习和掌握最新最先进的会计监督方法和会计技术;需要及时了解最新出台的法律政策和经济制度，做到对会计工作负责，对企业负责，对法律负责，不断提升企业会计监督工作的有效性和科学性。

二明确会计工作的监督职能

会计监督工作可以分为外部监督和内部监督两大类，而内部监督又属于会计监督的重要组成部分，内部监督工作能否顺利进行是影响会计监督工作工作质量的重要因素。要更好的进行内部监督活动，可以采取以下几种措施：第一，建立起全面系统的内部控制机制;第二，明确内部员工的职能划分;第三，相互牵制相互监督。对员工的职能进行明确划分，采用员工间互相监督和牵制的手段减少和抑制企业内部会计风险。对违规行为进行考核惩处，将责任落实到个人，对内部会计监督的秩序进行整顿，使内部会计监督工作具有良好的工作环境，通过这种方式可以降低企业在会计监督方面引发的风险，减少企业不必要的经济损失，进而提升菸草企业内部的财物安全效能。反之，如果企业内部会计监督工作强度不够，将很可能引发内部会计风险，从而导致企业出现重大的经济损失，进而影响菸草企业的良性执行和长远发展。

三实行网路资讯管理

实行会计监督工作的网路资讯管理可以从两个方面着手：第一，建立全面的会计监督工作资讯管理系统，将会计监督工作的具体流程和方法融入和贯穿到资讯服务系统之中，通过资讯系统处理会计资讯的高自动化和准确性，以及其强烈的原则性和不可随意改变的特性，菸草企业会计监督工作将更加规范和准确，避免了因会计人员主观因素对会计资讯造成的失真现象，也避免出现人为因素削弱会计监督工作的预期效果的现象。第二，网路资讯管理能够形成一套规范、科学的内部监督系统，对会计人员的工作行为进行监督和控制，对企业内部各项经济活动的合理合法性进行监督;不但能让会计人员自觉、守法的进行会计监督工作的的各项事项，而且能够提升菸草企业会计资讯的真实可靠性，为企业继续前进和发展提供了坚实的会计基础。

四提升菸草企业的法制观念和法律意识

为了更好地将法律所规定的内容融入到实际的会计监督工作之中，以提高会计监督工作的工作效率和质量，菸草企业应积极行动起来，努力提升内部各成员特别是会计人员和上层领导的法制观念和法律意识。企业应定期举行法律知识讲座，发放法律知识宣传手册，加深企业员工对相关法律规定的了解;同时，企业可以举行法律法规知识抢答竞赛和法律法规知识演讲比赛，鼓励全员参与，在竞赛中学到更多的法律法规知识。此外，企业需结合《会计法》中的规定制定出与之匹配的会计监督工作的工作制度，对企业领导和会计监督人员的行为进行规范和限定，创造出公正法制的企业环境和会计监督环境。

五提升会计监督人员素质

为提升菸草企业会计监督工作的水平与质量，应努力提升会计监督人员的综合素养。不但要提升其专业技能，还应提高财务人员的职业道德水平，加强监督人员的责任意识和事业心，提升其监督意识。企业可以定期组织会计监督人员进行专业技能的培训;可以组织会计监督人员进行成果交流，在沟通中学习其他财务人员的优势，弥补自身的不足;企业也可以积极引进专业型高素质人才进行会计监督管理工作，提升企业会计监督人员整体素质。

四、结束语

综上所述，不断加强和完善会计监督工作对于菸草企业的良性发展和顺利执行意义非凡。针对当前我国大部分菸草企业存在的一些影响会计监督工作的问题，我们提出了一些可行的解决措施，以期能够全方位提升菸草企业会计监督的力度和质量。

参考文献：

[1]刘海燕.浅议强化会计监督[J].铜陵职业技术学院学报,2011

[2]王煌.浅谈加强企业内部跨级监督建设[J].实践•探索,2012

对事业单位财务与会计实践中几个具体问题，笔者通过查阅学习新事业单位财务规则、会计制度、预演算法等相关资料，均没有明确表述。现结合相关法规规定，就自己的认识和体会总结如下，仅供参考。

一、事业单位“财政补助结转—基本支出结转”能否为负问题

事业单位基本支出是事业单位为了保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。“财政补助收入—基本支出”补助，是事业单位用于维持正常执行和完成日常工作任务所需要的财政补助经费，包括人员经费和公用经费。期末，应当将“财政补助收入—基本支出”和“事业支出—财政补助支出”科目本期发生额分别结转入“财政补助结转—基本支出结转”科目。一般来说，会形成“财政补助结转—基本支出结转”贷方余额，转入下期，用于维持事业单位正常运转。问题在于能否出现借方余额即赤字，或负结转制度并未明确说明，值得思考。事业单位“财政补助收入—基本支出”来源于财政预算资金，是财政按预算安排给予事业单位的补助。事业单位应当按照批准的年度部门预算和月度用款计划申请取得财政经费，并按照部门预算管理要求使用经费。国家对事业单位实行核定收支，定额或者定向补助，超支不补，结转和结余按规定使用的预算管理办法。事业单位预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算;应当严格执行批准的预算;支出必须按照预算执行，不得虚假列支;应当遵循先有预算，后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。根据以上相关规定，“财政补助收入—基本支出”与“事业支出—财政补助支出”应相匹配，以收定支，收支平衡或略有节余，“财政补助结转—基本支出结转”只能为零或贷余正结转，而不得出现支大于收的情况，以致形成借余负结转。要保持财政补助基本支出收支平衡、略有节余的结果，事业单位就必须严格贯彻执行以上相关法规规定，加强部门预算管理，严格执行批准的部门预算，根据预算收入数额控制预算支出，达到一定期间收入与支出平衡或者略有节余目标。

二、财政直接支付“预付账款”管理问题

事业单位“预付账款”指按照购货、劳务合同规定预付给供应单位的款项。在财政直接支付方式下，事业单位发生预付账款时，按照实际预付的金额，应借记“预付账款”，贷记“财政补助收入”，即财政补助收入已经确认。如果月末甚至年末“预付账款”仍未清理结算，并未确认“事业支出—财政补助支出”，则科目结转后，必然形成相应的“财政补助结转”，导致“财政补助结转”增加，与事业单位收支平衡的相关规定相悖，对结转结余资金管理造成不便。新预演算法出台后，对单位结转结余资金管理作出严格规定，要求按规定登出或上缴。因此，单位应从严控制或尽量避免财政直接支付方式下的“预付账款”发生。一旦发生，则必须及时清理结算，完善相关程式手续，必须在当月或年内实现支出，并借记“事业支出—财政补助支出”，贷记“预付账款”，实现部门预算执行结果的财政补助收支平衡。

三、关于借款管理问题

“事业单位应当建立健全财务风险控制机制，规范和加强借入款项管理，严格执行审批程式，不得违反规定举借债务和提供担保”。也就是说，事业单位经批准可以举借债务，弥补事业经费不足。因此，事业单位应对举借债务高度重视，按相关规定严格管理，先审批，后举债，纳入单位预算管理，按用途专款专用，保证按期归还，不得擅自举债。

四、对“财政补助收入”与“上级补助收入”的理解

“财政补助收入”是指事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和专案支出补助。“上级补助收入”是指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。新事业单位会计制度着力加强了对财政投入资金的会计核算，把补助收入分设“财政补助收入”和“上级补助收入”两个总账科目核算。在“事业支出”总账科目下，按经费性质分设“财政补助支出”和“非财政补助支出”两个一级明细科目核算。在净资产中分设“财政补助结转”、“财政补助结余”和“非财政补助结转”、“事业结余”等科目核算。对财政补助收入、支出情况以及财政补助结转和结余的形成过程设计了清晰的账务处理流程，对实施部门预决算管理，加强财政资金科学化精细化管理发挥了重要的基础性作用。体现了“各级 *** 、各部门、各单位的支出必须按照预算执行，不得虚假列支”，“各部门、各单位应当加强对预算收入和支出的管理，不得擅自改变预算支出的用途”，“财政拨款结转结余不参与预算单位的结余分配、不转入事业基金”，“专项资金专款专用”等法规精神，有助于进一步规范现代财政制度下事业单位的收入、支出和分配等财会管理行为，促使事业单位健康、可持续发展。在部门预算制度下，部门预算只是对部门所属各预算单位预算的指导、汇总和监督，具体编制和执行的主体则是每个预算单位。国家实行一级 *** 一级预算制度，即事业单位按所属 *** 层级和预算层级分类，在同一级 *** 预算层级内，各独立核算的预算单位分别编制单位预算，按规定程式报主管部门一级预算单位和财政部门汇总审批，形成部门预算。部门预算下达到各预算单位后，由各预算单位严格按批准的预算指标和用途执行。各预算单位分别与本级财政建立直接的经费领报关系，按照国库集中支付制度规定的财政直接支付或财政授权支付方式，把财政补助资金从国库单一账户体系直接支付到商品劳务供应者或用款单位。财政直接支付方式下，事业单位借记“事业支出—财政补助支出”，“预付账款”等科目，贷记“财政补助收入”。财政授权支付方式下，事业单位收到“财政授权支付额度到账通知书”时，借记“零余额账户用款额度”，贷记“财政补助收入”;使用授权支付额度时，借记“事业支出—财政补助支出”等科目，贷记“零余额账户用款额度”。对实行国库集中支付的基层事业单位，主管部门或一级预算单位不允许从本级向下级预算单位划拨财政补助资金。因此，“上级补助收入”就不包括财政补助收入，只核算事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。如果应列下级单位的预算，暂时列到了部门本级一级预算单位，对于实行国库集中支付的下级单位本级预算的基层事业单位，可进行内部指标划转，登出主管部门一级预算单位相应的用款额度，增加下级单位相应的用款额度。对于未实行国库集中支付的下级单位，由一级预算单位通过国库集中支付方式，将资金支付到下级单位基本存款账户，下级预算单位应按往来账项对待，借记“银行存款”，贷记“其他应付款”，而不应列收列支。如果是列到二级单位的预算如某些打捆的专案经费等，执行中需要横向支付。若收款单位是本系统事业单位，则需要通过用款计划进行调整。若收款单位不是本部门系统内的单位，可以直接办理支付手续，将资金支付到收款单位基本存款账户，收款事业单位应借记“银行存款”，贷记“其他应付款”。

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