关于封山禁牧的研究与对策论文
对山区大片人口密度较小、降雨适当的地区，应采取退耕、封育、禁牧等措施，促进生态自然修复，恢复植被覆盖，加快水土流失治理进程。要抓住有利时机和成熟条件，坚持退耕还林还草，禁止陡坡开荒种地，恢复林草植被。应鼓励农民将坡度大于25°、亩产量低于750千克的坡耕地退耕还林还草，进行农业种植结构调整，发展畜牧业和种植高附加值的经济作物和树种，使农民退耕后既有稳定收入，又能尽快脱贫致富。同时应制定政策，禁止对现有荒山荒坡的开垦、过采、过牧等掠夺式经营，防止造成新的水土流失。加强对现有林草植被的保护，封山育林育草，待荒山荒坡的植被得到一定恢复后，再进行植树种草的荒山绿化工作，以收到事半功倍的效果。
(一)耕作措施
主要有:①结合耕作，改变小地形，增加地面粗糙度，以拦蓄地面径流、减轻冲刷、保持水土，例如，等高耕作、带状间作、沟垄种植、区田、圳区、水平犁沟等;②采用增加地面覆盖度的耕作方式、栽培方法，以改良土壤，保持水土，例如，宽行密植、间作套种、增施肥料、草田轮作等;③采用覆盖耕作、免耕法或少耕法来达到保持水土的目的。
(二)林草措施
植树种草可增加地面植被，有保护坡面土壤不受暴雨径流冲刷，改变小气候的作用。水土保持林大致可分为防风固沙林、峁顶防护林、坡面防护林和沟底防护林等。防风固沙林主要应用于风沙地区，峁顶防护林、坡面防护林和沟底防护林主要用于丘陵山区。水土保持草亦可依据具体实施方法的不同分为种草和育草两种。种草主要用于原来无草的荒山、荒坡上或耕地上的草田轮作，草田带状耕作;育草主要用于原有草地遭到破坏或退化了的残存草地。
(三)工程措施
主要有:①治坡工程，根据不同地面坡度和作物及不同的建筑材料，因地制宜地采用水平梯田、坡式梯田、隔坡梯田、反坡梯田、地埂、水平沟、水平阶、地坎沟、水簸箕、卧牛坑、鱼鳞坑等。此外还有坡面蓄水工程，例如，水窖、涝地等。②治沟工程，沟蚀是面蚀的发展和继续，因此，要在治坡工程的基础上实施治沟工程，按其作用可分为谷坊、淤地坝和小水库3种。③护岸工程，可分成护岸堤和导流堤两类。
水土流失地综合治理中，各项措施都具有各自的特点、功用和适用条件。因此必须区别不同的治理类型、不同的土地利用情况、不同的社会经济条件，科学地组合和布局，合理安排农、林、牧业生产用地，使治沟与治坡相结合，耕作、林草、工程等措施相互结合，骨干工程与一般工程结合，治上游与治下游有机地结合，建立综合防治体系，发挥群体作用，才能使它们在水土流失地综合治理系统中充分发挥综合功能，收到预期的效果。
一、我国面临的主要生态问题： 1、生态环境脆弱，水土流失极为严重。2、土地沙化、荒漠化问题十分突出。3、自然灾难频繁，水旱灾难交替发生。4、森林资源分布极不均衡，林草覆盖率低。5、水资源严重短缺，且地区分布不均。6、空气污染，主要来源于煤和石油等燃烧和工业气体排放物。二、形成原因分析： 1、群众长期以来沿袭过去那种挖山种地、广种薄收、超载放牧等传统生产方式，只考虑眼前不考虑后果。这样不仅未能从根本上解决粮食生产问题，提高群众的生活水平，反而加剧了水土流失，导致了“越穷超垦、越垦越流、越流越穷”的恶性循环，严重制约了区域经济的发展，造成生态环境日益恶化。2、在生态环境比较脆弱地区，由于一些地方存在着只顾眼前利益，不计长远利益的心态，导致对大自然的无休止索取和掠夺式开发，造成生态环境质量下降。3、传统粗放的耕作方式，只种地，不养地，只索取，不投入，只垦地，不护地，“种一年地,扒一层皮”，导致水土流失严重，土地承载能力弱化，人为造成生态环境恶化的情况时有发生。 4、在开展生态环境建设上，有的地方没有战略眼光，缺乏系统思维，方法简单，措施不力，零敲碎打，应付上级，搞“面子”工程，造成劳民伤财，给生态环境建设带来了许多负面影响。5、投入严重不足，地方匹配资金困难大，导致治理标准低，进度慢，效果差。以世界银行水土保持贷款项目为例，每平方公里治理投资平均达40-50万元，而目前国家投资给陕西省的每平方公里治理资金仅为2-3万元，加之陕北地区多为革命老区，经济发展落后，地方匹配资金和群众自筹能力十分有限，不足部分主要依靠群众投工投劳，因而治理速度慢、规模小、标准低、综合配套差，生态建设的效果不理想。6、边治理边破坏现象时有发生。例如，陕北黄土高原水土流失区亦是贫困地区，盗伐林木现象时有发生；煤、气、油等矿藏资源的大规模开发和道路交通建设，往往破坏地貌和植被，造成了新的人为水土流失；粗放的掠夺式农牧业生产方式在水土流失重点区普遍存在，成为导致植被稀疏、水土流失的重要因素。 三、解决对策： 1、植树种草，涵养水源，营造区域良好环境。水资源严重短缺，干旱连年发生，且持续时间长，追根溯源，就在于植被遭到严重破环，涵养水源，调节气候的能力下降。在空间布局上，应坚持“北草南林”的原则。 2、理顺思路，调整结构，巩固退耕还林还草成果。实施水土保持生态建设，要适应新阶段农业生产结构调整的形势，由以粮为主的自给自足型农业向以林牧业为主的生态型农业转变，以发展特色农业、效益农业为调整的重点。要在保护和不断提高粮食生产综合能力，提高粮食生产水平的前提下，大力发展林果业、畜牧业等多种经营，培养主导产业，优化品种结构，开拓高附加值的特色产品，以巩固退耕还林还草成果。在改善农业生态环境、调整农业产业结构的同时，推进农村经济向产业化、专业化发展、增加农民收入，提高人民生活水平。 3、标本兼治，综合治理，走生态农业发展之路。生态环境，重在保护。在抓好原有生态环境保护、治理、监督的同时，要把小流域综合治理作为改善生态环的突破口来抓。要坚持“三高”（高起点、高标准、高质量）、达到“三保”（保土、保水、保肥），实现“三效”（经济、社会、生态效益相结合），搞好小流域综合治理；要以流域为单元，一条沟、一面坡、一架山的系统规划，山、水、林、田、路、草综合配套，工程、生物、耕作措施相互补充，全面提高小流域投入力度。通过清理河道、加固河堤和增加植被保持水土，防止流失。要把综合治理与科技开发相结合，通过治理一条流域，带动一方经济，富裕一方群众，最终实现山绿、水清、村美、人富的目标。 4、全面规划，分步实施，要进行因地制宜分类指导。要按照“全面规划、分步实施、突出重点、先易后难、先行试点、稳步推进”的原则，制定科学的、切实可行的山川秀美工程规划，有计划、有步骤的实施。退耕还林要以造定退，重点是25度以上的坡耕地。退耕还林要尊重群意愿，不搞强迫命令和一刀切。对一时退不下来的陡坡耕地，要实行经济林草与粮油作物间作逐步退耕。以便做到退耕不减产，还林要增收，退得下，稳得住，不反弹。要分地区、分步骤搞好封山育林。按照“统一规划、集中配置、统一治理、政府控制的原则，搞好种苗基地建设，抓好省级和区域性重点苗圃，为植树造林，荒山绿化奠定良好的基础。 5、加强治理，保护资源，实现有序开发和综合利用。 （1）保护好天然林草资源，落实林业采伐政策，严禁乱砍滥伐； （2）加强对已治理区域的治理和保护，对自然及人为造成的破坏及时采取维修和弥补措施，提高治理保护率； （3）果断制止新的垦荒行为，严格推行封山禁牧，把人工治理与植被的自然恢复结合起来； （4）要果断关闭和取缔“五小”企业，对地、市、县属工业污染源进行综合治理，不符合排放规定的企业不答应开机生产，保护空气和水资源不受污染； （5）对地下矿产资源和旅游资源要具体规划，配套建设各项开发设施，逐步开发利用，不搞急功近利、竭泽而渔，杜绝破坏性、掠夺性开发； （6）要进一步落实环保建设责任制，认真贯彻执行环境保护法，加强环保执法队伍建设，提高执法水平。 6、努力建设资源节约型社会。开展资源节约活动，推进资源节约工作，加快建设资源节约型社会，是缓解资源瓶颈制约，实现国民经济持续快速协调健康发展的有效途径，也是落实全面协调可持续的科学发展观、促进人与自然和谐发展的必然要求、建立资源节约型社会的重要内涵就是实现资源和环境的可持续发展，它是通过提高资源利用效率的途径实现发展的社会进步过程，对实现我国经济增长方式从粗放型向集约型的根本转变，资源环境的可持续发展具有重要意义。
第一条为了保护林草植被，维护生态安全，促进经济社会和生态环境协调发展，根据《中华人民共和国森林法》、《陕西省封山禁牧条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内的封山禁牧活动适用本办法。本办法所称封山禁牧，是指为了保护林草植被，促进植被自然修复，防止生态系统退化，所采取的对牛、羊等草食动物禁止放养的管护措施。第三条封山禁牧应当遵循统筹规划、保护优先、封育结合、草畜平衡、严格管理和可持续发展的原则。第四条本市各县（市、区）的全部行政区域实行封山禁牧。第五条市、县（市、区）人民政府应当加强对封山禁牧工作的领导，将封山禁牧工作纳入年度目标责任考核。第六条市、县（市、区）林业行政主管部门负责本行政区域内封山禁牧的组织实施和管理工作。市、县（市、区）畜牧行政主管部门应当加强本行政区域内退耕还草地及草场的管理和建设，指导农民改良草、畜品种，推行舍饲养畜。市、县（市、区）其他相关部门，按照各自职责，共同做好封山禁牧有关工作。国有企事业单位负责其经营管理的林地、草地封山禁牧工作。第七条县（市、区）林业行政主管部门可以根据需要，委托乡（镇）人民政府实施封山禁牧的监督管理工作。受委托的乡（镇）人民政府应当确定专人负责封山禁牧工作，并提供必要的工作保障。第八条市、县（市、区）、乡（镇）封山禁牧工作所需经费应当列入本级财政预算，予以保障。第九条县（市、区）人民政府应当加强对生态文明建设和封山禁牧的宣传，对在封山禁牧管护工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第十条市、县（市、区）林业行政主管部门应当加强对封山禁牧区的管理，制定管护制度，落实管护责任，在封山禁牧区的主要出入口、人畜活动频繁区应当设立界桩、护栏和标牌，公示封山禁牧的要求。第十一条封山禁牧区域内的管护单位应当制定管护制度，建立管护组织，明确管护人员，落实管护责任。封山禁牧区域内管护人员的主要职责：（一）宣传封山禁牧的法律、法规和政策；（二）巡逻管护；（三）制止违反封山禁牧的行为，并及时报告当地乡（镇）人民政府或者林业行政主管部门。第十二条封山禁牧区域内禁止下列活动：（一）放养牛、羊等草食动物；（二）损毁、擅自移动封山禁牧的标志、设施；（三）法律、法规规定的其他行为。第十三条违反本办法第十二条第（一）项规定，在禁牧区域内放牧的，由林业行政主管部门责令放牧者改正，给予警告，并可以按每只（头）十元以上三十元以下处以罚款；对林木造成毁坏的，依法赔偿损失，由林业行政主管部门责令补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业行政主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。第十四条违反本办法第十二条第（二）项规定，损毁、擅自移动封山禁牧标志、设施的，由林业行政主管部门责令恢复原状，可并处以二百元以上一千元以下的罚款；逾期不恢复的，由林业行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。第十五条阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处理；以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行公务的，由司法机关依法追究刑事责任。第十六条国家工作人员在封山禁牧管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十七条封山禁牧工作的责任追究办法，由相关职能部门另行制定。第十八条本办法自2017年11月1日起施行。
关于识字教学对策与研究的论文
浅谈小学写字教学中存在的问题及对策论文
一、教师对田字格的认识不够
简单说，田字格是规范汉字楷书书写的模板，田字格是练楷书用的（有些学校的学生在田字格里练行书）。楷书要求的是横平竖直，但又不是绝对平直的，田字格中的横中线和竖中线是横竖的参照线，标准的田字格的规格是×。例如书写顿笔之后走向不同的三种撇 ：平撇、斜撇与竖撇，根据这三种撇与竖中线构成的不同夹角区分这三种撇。除此之外，横、竖与其他由单笔构成的复合笔画都可以在田字格中找到参照线或参照点，只要解决好定位问题，笔画在田字格中的书写就很顺利。
田字格还便于楷书结构的安排。田字格的四边与横中线、竖中线划分出的区域为所有汉字的笔画与组字成分提供了基本的定位参考。竖中线可以暗示左右或左中右结构，还可以作为独体字或包围结构中左右对称文字的'中轴线 ；横中线可以暗示上下或上中下结构。对于其他结构的文字，也能在横中线与竖中线及其构成的分区中找到参照线。此外，楷书审美中同行的文字“上紧下松”与“内紧外松”这两项基本原则也可以通过横中线与竖中线的作用表现出来。而田字格的中心点，也是将文字书写时居中布置的重要参照点。
小学时期，特别是低年级阶段，是学习汉字书写的关键时期，是从低年级的田字格书写向高年级的空白方格书写的转变时期。因此教师要好好研究田字格，要指导学生在田字格中练好字，为学生脱离田字格书写或脱离辅助线书写打下基础。我们的老师一定要在 1~2 年级指导学生在田字格里正确规范占格，注意点化的轻重、倾斜、呼应。
二、没有分阶段夯实课标要求
问题提出
1. 学生书写时不会安排笔画顺序的问题出在哪？也不排除个别语文老师板书时笔画顺序不过关。
2. 卷面书写脏乱差的问题出在哪？
3. 错别字多的问题出在哪？
4. 不会临摹名家作品，字没有体的问题出在哪？
看看课标是怎么要求的，只要一一对号入座我们就能找到症结。“第一学段要掌握汉字的基本笔画和常用的偏旁部首，能按笔顺规则用硬笔写字，注意间架结构。初步感受汉字的形体美。第二学段能使用硬笔熟练地书写正楷字，做到规范、端正、整洁。用毛笔临摹正楷字帖。第三学段能用毛笔书写楷书，在书写中体会汉字的优美。第四学段临摹名家书法作品，体会书法的审美价值。”从中我们可以看出课标要求学生从小要把书法学好，写字应该从娃娃抓起。可是我们大多数老师在识字上下的功夫多而在写字上下的功夫少，课标的写字要求没有落实，学生字写得差冲淡了识字效果。王蒙说 ：“中国文化的根基是中国的文字。”其实要是我们老师好好研究写字教学，把识字和写字有机结合起来能发现好多乐趣。首先带领学生初步感受汉字的形体美，把简单的象形字渗透在独体字的教学过程中既可以培养学生的想象力（学生脑海里会产生形象）又可以增加课堂情趣，我们好多老师对中国的文字研究不够，教学确实存在一些困难。就小学写字指导课堂而言，我认为三年级就可以让学生回过头研究自己的字写得好不好，重新审视低段写字教学效果 ；四年级粗线条地研究汉字的演变过程和中国书法史，检验楷书的临帖、摹帖情况，到了五六年级和《遨游汉字王国》整合，师生在活动课中加上楷书创作展演，形成系列课程，我们的识字写字课堂单薄的现象就会一去不复返，我们就不可能出现山下住着一只大灰狼是“炭”，雨打在田野里是“雷”这样的笑话。写字教学难度较大，不可小觑，我们好多教师往往把这块任务放在课下让学生自主完成，笔者认为这可能是造成学生今天书写问题大的主要原因，也不排除自主描红。
其次在指导学生临摹名家作品的过程中，加深教师对传统文化的认识（可能个别语文老师从来都没有临摹过名家作品），学生也会在欣赏临摹中汲取营养，从而传承传统，走出传统，也许还能自成一家。再次指导学生创作，这本身就是挑战，既要有技术又要有情感。学生在创作过程中需要调动所学，脑海里需要产生形象，要感染读者，要表现他们的情感情怀，以及对语言文字的独特感受和思想感情的跌宕起伏，它的功用不仅仅是写字，能练好字的学生一定是学习好的学生，字如其人！
三、三姿（握笔姿势、坐姿、写字姿势）强调不到位
学生的书写习惯越来越差，好多学生握笔姿势不对、坐姿东倒西歪、写字姿势各种各样。新课标评价建议部分要求重视书写的正确、端正、整洁，在此基础上，逐步要求书写流利 ；义务教育各个学段的写字评价都要关注学生写字的姿势与习惯，引导学生提高书写质量。今天看来我们在这方面对学生的要求不严，指导不够。
四、研究学情不扎实，教师的示范引领少
调研发现大多数学校安排练字课，但任务布置很多，效果太差。描红字帖发下去几本，不指导，描上来就算完成任务，笔画顺序不对也视而不见。描红是抓字形最好的临摹方式，我们许多教师没有真正理解它的作用，也没有研究如何指导学生描红，甚至认为描红是最简单的练字形式，最容易应付学校的检查，这几年学生书写越来越差说明描红效果不好。练字既要有布置，又要指导得法，还要有感染学生的示范引领。大家都知道从小学到初中学生的书写越来越不尽如人意，一方面是因为电脑的普及，但更重要的是我们今天的老师的书写也越来越糟糕，练字的老师越来越少，教师手头功夫上不去，能把学生领进门的老师更稀少。老师不练字，如何指导学生练字，学生在练字过程中出现的问题无法判断，更无法纠正，个别老师不摹帖，凭感觉指导学生写字，习气太重，“师傅要领进门”很难实现。新课标评价建议部分要求评价“要有利于激发学生识字、写字的兴趣”。怎么才能激发学生的兴趣？
解决策略 ：
首先，要提高思想认识。中小学语文教师是中华传统文化的继承者和发扬光大者，责任重大。课标要求在识字、写字教学中，语文教师要彻底转变汉字教育理念，应该认识到学习汉字不仅在于使学生掌握阅读的工具和书写的技能，而且利于增强对祖国语言文字的热爱和对中华民族文化的理解，提高审美感受力，还有利于增强规范意识，养成良好的习惯和性格。语文老师要成为兼职书法教师（《中小学书法教育指导纲要》）。我们许多老师如果站在这个高度去理解这个问题，那责任意识就大了，指导学生书写的力量就有了。
其次，要加强写字课的规范教育。课程标准要求小学阶段必须在写字习惯和规范（笔画、笔顺、临摹、创作）上下功夫，而且要抓紧抓实，持之以恒。课程标准要求小学阶段必须在写字教学方面投入更多的力量，确保语文课上留有一定的时间（语文课上 10 分钟在教师指导下，天天练），写字指导教师要研究书写的技法。指导教师一定要加大经典碑帖的临摹力度，根据课标要求分阶段分步骤扎扎实实练内功，在楷法掌握的基础上融入楷情，六年级可以渗透行楷教学，提高学生的书写速度。
再次，要加强个人修养。书法是靠学问养出来的。广大语文教师一定要多读书，善读书，加强文化修养，“读书如食耳，善学者长精神，不善学者长痰瘤”。（袁枚《随园诗话》）“道德养心，技法养手，学问养眼（施教一也，自养二也，融会三也，通达四也）。”书法这门课程继承难，创新更难，我们的老祖先把它玩到了极致，如果没有经典的滋养是脱不了俗气的，我们语文教师要成为中国传统文人的代表。
《小学一年级语文识字教学方法初探》
摘 要：识字是小学低年级语文教学的重点，也是阅读教学和作文教学的基础。义务教育课程标准实验教科书语文一年级教材，以《语文课程标准(实验稿)》为依据，对以前所理解的识字提出了不同要求，增加了识字量，根据新课标，一年级一学年就达到1000字左右的识字量。识字量如此的巨大，而我们老师面对的又是一群好动，注意力不太集中的一年级新生。
关键词：识字;喜学;乐想;巧认
中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1002-7661(2013)19-249-01
识字教学成了新课程下教师遇到的较为棘手的问题。如何让识字过程充满趣味性，符合低年级学生的心理的特点，我在实践过程中针对识字教学，促进学生对语言文字的积累有了一定的认识。
一、巧认——巧妙引导，让识字充满乐趣
兴趣是最好的老师，让孩子的识字过程充满兴趣，孩子们一旦有了学习了兴趣，就能自觉集中注意力自发学习，自主探究，让所学知识深深刻入脑海中。
1、让课前预习充满乐趣
小孩子很喜欢自己动手做出有自己风格的小物品，因此教师可以让小朋友自己在预习的时候，做一个独一无二的生字卡，在做生字卡时，学生不仅可以学到这个字，更重要的是激发了他不断创作的热情和学习新字的热情。
2、重视个性差异，以游戏带动课内识字
一年级孩子年龄较小，好动，爱玩，注意力集中时间较短，在课堂上我多采取游戏记字。“编故事法”“猜谜法”等方法，但如果遇到结构相似的字，学生经常弄混，为了增加趣味性，使学生更易区别，我采用了“自编儿歌法”如“办”和“为”孩子们是这样编的：左右两个好朋友，团结起来力量大，一起想出好“办”法;“为”了集体增光彩，我们给她带红花，头上一朵，胸前按一朵。多样的游戏活动能够挖掘学生的创造潜能，张扬学生的个性。作为班集体的个体，会因为同一个生字有不同的精彩理解而丰富自己的思维，让整个课堂显得生机勃勃，让每个学生个体都成为真正的发展主体。
二、喜学——设计趣味作业，巩固识字，初步运用
设立“改错医院”。经过一段时间的学习，从学生作业的情况来看，学的字越多，越会混淆，比如同音字、形近字等。作业、测验中反复地写错，我也反复强调，但总有些“顽固分子”。
经过反思，我发现平时总是自己在强调，学生只是被动的接受，并没有转化为内在的动力，建立自觉修正的行为。因此，学生在书写中会反复出现同一错别字，成为“顽疾”。针对这一情况我在教室的黑板一角设立了改错专栏名为“改错医院”，让孩子们都来当“小医生”，如发现常错的字就把它送进医院，并让孩子写出对的字，还要孩子用红色粉笔把容易错的笔画描出来，在视觉上起了直观的强调作用。
我还设立了“改错医院本”，要孩子当自己的“错字小医生”，每天把自己前一天在作业中出现的错字也送进自己的“改错医院”，并把正确的字多写几个，常错的笔画用红笔描出。我不定期抽查“改错医院本”，把做得比较好的孩子评为“优秀医生”，并颁发证书。
孩子们对这一做法特别感兴趣，参与热情很高。过了一段时间，当错字积累到一定数量时，我们就举办“最佳医疗小组”比赛。在小组里，把这些错字写进试卷里，要孩子们合作改错，看看哪几个小组准确率最高，就给予奖励。
这一方法是渐渐起了成效，孩子们的错别字减少了，还练就了“火眼金睛”，养成了及时发现错别字，及时改错的习惯。
三、乐想——培养阅读兴趣，加强课外积累
小学语文课本的内容虽然丰富，但是知识毕竟有限。把语文学习延伸至课外，才能促使识字量的强化与增加。同时，随着孩子们识字量的增加，也会促进阅读能力的发展。两者是相辅相成的。
1、营造环境
营造一个书香浓浓的读书环境，对激发孩子的阅读需要是行之有效的。儿童阅读专家崔利斯曾这样说：“如果有可能，就用书来搭建房顶。”这当然有些夸张，但如果我们能将这个理念渗透到我们的教室布置上，让学生每天都浸润在书香之中，就能使学生自然而然地萌生读书的内在需求。
2、图书“漂流”
每个月定期举办一次“跳蚤书市”。给学生一个空间，鼓励他们“换一本好书，交一个朋友”。我们还利用美术课，给换回来的书设计“漂流卡”，把“漂流卡”夹在书后，“漂流卡”定期回收。
3、快乐积累。
要求孩子在看书时要养成摘录好词佳句的好习惯。每个学生准备了一本《我的阅读园地》，每天摘录几个好词或几句好话，日积月累，细水长流。
四、发动家长力量，鼓励家长与孩子共读
学校教育最大的好处是有一个共同的学习的环境，但是却不能完全做到因材施教。虽然老师平时也在进行个别辅导，但这对于孩子来说是远远不够的，特别是对于那些暂时还跟不上的孩子。而这个工作如果有家长辅助，就会非常有效，因为家长只面对一个孩子。
一年级的孩子刚学完拼音，有的已经能对照着拼音开始阅读了，那么我就要求家长可以陪着孩子你一句我一句地边读边讲边聊;还没有独立阅读能力的，家长可以挑选好的书读给孩子听，读完后再聊聊。甚至可以读孩子们通过“图书漂流”活动换回来的书，带着孩子在阅读完这本书后一起填写“漂流卡”，用家长的手写下孩子的感想，和孩子一起分享阅读的乐趣。
这种朗读方式可以使孩子注意力集中，有利于扩大孩子的词汇量，并能激发想象，拓宽视野，丰富孩子的情感，使家庭关系融洽。
试论小学识字教学1000字论文
识字教学是小学语文教学的重要环节，它是阅读和作文的基础。21世纪是信息社会，而获取信息最主要的途径是阅读。要想大量阅读，必须做到大量识字。而面对如此大的识字量，低年级小学生怎样才能做到认得快、不遗忘？实践证明，一切知识都来源于生活。而在生活中学习生字，巩固生字是最好的识字方法。只要学生能够在生活实际中不断积累识字，并且掌握一定的识字方法，再通过少写多认多再现进行巩固，他们就可以轻松完成《新课标》提出的识字要求，为阅读和作文奠定坚实基础。
低年级教师的任务不光是在课堂教学中采用灵活多样的教学方法教学生识字，还要利用各种生活情境让学生识字。因此，只有科学地抓住遗忘规律进行反遗忘识字教学，才能扬长避短，才能进行有效的因材施教，达到预期的教学目标。
一、课堂生活中识字
1、游戏合作中识字
学生识字本来应该是个体行为，但在教学活动中如果独自面对每课的大量生字，学生就会产生畏难情绪。如果让孩子们以小组为单位合作学，自由选择、自行决定组员，在自己喜欢的环境下互相合作、互相促进，就能学到他们所需要的一切。小小年龄的他们有着合作的原则和标准，在以他们为群体的小组中，孩子们充分显示了他们的主动精神。
如果让孩子们在自己小组讨论的基础上，与其他小组调换组长后，能把各小组好的想法带给别的小组，这样讨论的效果更好。一年级学生识字的主要问题在于他们学得快、忘得也快；如何解决这个难题？通过实践，我发现巩固识字的好方法就是要寓教于乐，让孩子在玩中学习，在轻松、有趣的氛围中记住汉字。小组合作中游戏识字效果更佳。
通常我们在教学中常用的游戏：开火车（各种形式）、接龙，摘苹果，猜字，排字，举字……多种多样的游戏给学生带来了乐趣也使他们记住了生字。
例如：“我的朋友在哪里”，让学生拿着生字卡片，在小组中找到能与自己的卡片上的字组成词语的“朋友”；“我是小医生”，出示含有错别字的词句，让学生扮医生来诊治；“摘苹果”，树上苹果的上面写要求会认的字，谁读对了，就把苹果作为奖品发给他；如果学习合体字，把所学字的偏旁与部首分别写在半个苹果上，打乱贴于一棵苹果树上，要求学生在限定的时间内把偏旁和部首组成字，读对了，就把“苹果”送给他。这样学生不仅学习情绪高涨，而且也培养了学生快速思考、判断的能力。又如，根据小学生好胜心强的特点，我们还可以运用竞赛的形式进行识字教学，调动起学生的积极性，进而更好地巩固已学的知识。比如：“开火车”，以小组为单位，快速念出字卡上的字，哪个小组“火车”不断，哪个小组获胜；“我也要当老师”，谁先记住了生字，谁就可以当老师来教同学们识字；“考考你”，以小组为单位，准备好字卡，迅速挑出组长所念汉字的字卡，组长可以轮换当。通过各种竞赛，使学生在轻松的环境中熟练地掌握所学的生字，激发了学生的学习兴趣，使识字学习由枯燥变为有趣。
再如，我在引导小朋友们巩固识字时说：“请小朋友在小组长的带领下，用你们喜欢的游戏来记住这些生字。”在小组开展游戏时，我发现有些小组把几种游戏结合在一起。如：把举字和排字游戏相结合；在叫号游戏中加入数学的加减法；把猜字游戏和卡片识字结合起来，变成了“翻牌”游戏等。
这一切让我惊喜不已，也使我认识到学生不断需要更新更有趣的游戏。于是，我又在进行新课教学时，根据课文内容的不同，设计与课文内容有关的游戏。如：教学《脚印》这课时，我让学生把自己知道的脚印形状画下来，我在各种脚印背后写上字宝宝和由字宝宝组成的词宝宝。，学生异常活跃兴奋，因为游戏规则是谁读得最多最正确就能得到最多的脚印。
总之，让孩子们在喜欢的游戏或竞赛中巩固识字，可以达到识字记字事半功倍的效果。
2、学习拓展中识字
所谓识字的拓展就是指把所学的生字放到新的识字环境中进行再认识。在识字过程中，学生记得快，忘得也快。针对学生这一识记特点，在尝试教学中，我常常让学生根据熟字换偏旁这类字的特点，让学生加减法识记生字。如“报”与“服”“近”与“听”“惊”与“就”等等，通过对比记忆，学生不仅能较快掌握新字，而且还能在对比中与以往的熟字多次见面，进一步巩固了旧字，可谓一举两得。
另外，在尝试识字教学中，我还通过让学生“拼”“摆”“书空”生字笔画部件的方法，给学生以直接、立体感官刺激，从而调动他们进一步尝试的兴趣，促使他们在自学、自悟、自得中不断探索，达到巩固识记生字的目的。如，发给学生一些熟字卡片（“大”“人”“干”“木”）和分别写在卡片上的几种形态的“点”，请学生自己动手摆一摆，说说这些字加上“点”后会变成什么字。如“大”可变成“太”“头”，“人”变成“火”，“干”变成“平”，“木”变成“米”……
再如，在《老山羊当医生》这课的教学中，我意外地发现学生并不满足于教师安排的识字拓展内容，他们有自己“编写”新儿歌的欲望。在这课教学之后，学生共创作很多儿歌。虽然这些儿歌显得稚嫩，但我看到了孩子们创作火花的闪现，启发我要为孩子多搭建表现自我的舞台。事后，我把他们创作的儿歌布置在教室里，孩子们看着自己和同学的作品，兴奋地读个不停。瞧！又在主动识字了！孩子的探究潜能无法估量，让我们都来创设一片广阔的天地，让孩子自由翱翔吧！
二、课余生活中识字
语文是母语学习，无处不在、无时不在。从儿童的认知规律看，他们最先认的字，是与他们的日常生活最密切相关的，如“爸、妈、我”等。因此，教师应从学生的兴趣入手，把学生的视野引向丰富多彩的生活中，拓展识字领域，引导他们在生活中识字。开学第一天，我对孩子们说：“从今天开始，我们就是一年级的新学生了。我是大家的班主任老师。”边说边把“学生”、“一年级”、“老师”几个词语板书到黑板上，引起学生对生活经验中这几个词语意义的共鸣，结合生活中他们的理解，那么识记这几个字就不难了。在接下来的学习中，“汉语拼音、声母、韵母……”等字，就在潜移默化中被学生牢记在心里了。还有各种课程名称“数学、语文、英语、美术……”也逐渐的被孩子们记住了。
在课堂上分发学生作业时，我发现孩子们虽然竭力想帮老师的忙，但苦于识字不多只能干着急。于是，我把全班同学的名字贴出来，每个字都标注拼音，告诉他们谁先把全班同学的名字读下来，就请谁做老师的小助手帮忙发作业。课后，孩子们有的去读拼音，有的向同学请教对方的名字怎么读。不到两周时间，大多数学生都能抢着去发作业了。
教室里有很多现成的实物，如门、窗、讲台、黑板、电视机、电脑、投影机、录音机，我都在上面贴上字卡，让学生看到什么就认表示该实物的字。还分类进行识字比赛，比一比谁认识的字多。如，学习用品类、水果类、蔬菜类、植物类、动物类。
为学生建立识字档案，每周让家长帮助学生把认的字记录下来，然后在班上交流。我还在班上专门设了一块泡沫塑料板，以“今天我又认识了……”为题，让学生把搜集的包装盒、包装袋上的字展示出来交流、互相学习。“可口可乐”“娃哈哈”“旺旺雪饼”等字学生早就能认了。
三、课外生活中识字
苏霍林斯基曾经把识字教学描绘成一种美妙的境界：“识字应成为孩子们生活中生动的形象，充满音乐和旋律，非常好的、非常有趣的事情。”常言道：“行万里路，读万卷书。”识字教学资源又何尝不是这样啊!学生的所见所闻，所思所想，都与汉语符号紧密相连，丰厚的教学资源就在我们身边，所以要求老师们一定要强化资源意识。学生作为社会大家庭的一个成员，每天与各种各样的人和事接触，也丰富了他们的学习渠道。要抓住这一契机，引导学生去主动识字。走在街上，不少学生注意观察街道两旁的标牌、广告牌、标语就会问家长这些字怎么读；坐在电视前，电视上的铺天盖地的广告，如“祝你百事可乐”、“喜之郎”等为孩子提供了最好的听、读、认字的教材；生活中的各种食品包装袋上也有许多字，孩子在吃食品的同时，也会留意包装袋上的品牌、商标，如“恰恰瓜子”、“福满多方便面”等。而且很多学生都是很自然地去学习生字的，他们很乐意去做，效果很不错。
例如教学生字“红”：师：（出示几个生字）你有什么好方法能记住哪个字？生：我认识“红”，这个字我在广告里就见过“我爱喝红牛”，红牛是饮料。生：我也认识这个“红”字，我们每天早晨都要升五星红旗。生：我爸爸抽过的“红双喜”烟中的第一个字就是我们学的。师：再来找一找我们身边有没有这个字宝宝？（此时，教师似乎是不经意的点拨，却把学生的“视线”拉到了自己身边，引发学生无穷的探究热情。）生：对了，我的同桌的名字里就有个“红”字。
语文是母语教育，汉字在学生的生活中是随处可见的。在课外生活中识字，是一种重要的识字方法，它是课堂识字的巩固与补充，因为生活是个大课堂，汉字在生活中是随处可见的。我们要鼓励学生在生活中看到字就读一读，遇到不认识的字就问一问、查一查，做个生活的有心人，让生活教会自己更多的汉字。同时，为了增加趣味性，也为了进行宏观调控，我们还鼓励学生把生活中识得的汉字收集起来，制成识字本或识字袋，带回学校交流、展示。在这里，我想介绍一下我们年级组在一年级时采用的几种反馈、激励课外识字的方式。
1、制作识字本。
所谓识字本就是学生把从生活中识得的字收集起来，利用剪贴等形式制作成的本子。制作识字本是一种非常适合一年级学生的识字法。我们最常用的'是商标识字，因为商标形形色色、颜色鲜艳，学生对它特别喜爱，而且很多商标都成为生活的废弃品，刚好可以重新利用。这一方面我们教研组的隗合宾老师做得非常好，校园的展示板上还留有他们班学生的作品。那是一本本用八开的素描纸钉成的本子，纸上贴着形形色色的商标，非常美观。另外，梁淑艳老师利用学生特别喜欢动物的特点，请学生把收集来的生字拼成一种种动物的图形，贴在学习园地里，让大家去读，实现了资源的共享，还培养了学生的合作能力，学生的兴致也非常高。
2、使用识字袋。
一年级时，我用得比较多的是识字袋。识字袋没有识字本那么好看，但制作更方便，使用也很方便。我的识字袋很简单，只是请学生把课外识得的字一股脑地装进一个袋子里，经常掏出来读一读，自己读一读，同学拼起来读一读，并且定期带回来展示、交流，比比谁收集得更多就行了。那个袋子里的东西多了，就保存起来，再装一袋，以免新旧混合，影响阅读。这是一种上不得台面的方法，但对于当班主任的语文老师来说，却是可以一试的。
现实生活中，识字教学资源无处不在，就看孩子有没有一双慧眼，教师有没有正确引导，教给孩子一个点石成金的指头。以上这些第二课堂学习资源的有效开发和利用，将使学生受益匪浅。
四、实践中识字
课堂只是小天地，天地乃为大课堂，开发和利用课程资源绝不仅仅束缚于课堂和教材之中，在“大语文观”的指引下，开展丰富多彩的语文实践活动，培养学生有效的学习方式，关注学生的种种活动与兴趣，可以使学生将自己学到的知识、技能恰如其分地运用于实践，在实践中锻炼，在实践中成长。
我们从儿童的生活实际出发，从儿童的兴趣出发，开展实践活动。每次活动有一个主题，引导学生围绕这个主题自己动手、动脑去收集资料，并交流收获。交流之后，还可采取模拟、创设情境的办法让儿童识字。著名心理学家维果茨基说过：“活动和交往是发展的源泉。”活动是儿童生活的一部分，教师在教学中就要注意和社会生活相沟通，使儿童尽快从“我”的世界跨入更广阔的周围环境，以吸收各种信息，扩展想象和思维的空间。因此，当学生掌握了识字方法，乐于识字，善于识字后，教师就要有意识地让学生在生活中识字。
识字教学需要课本，这是学习语文的凭借。然而识字仅仅靠几册课本是远远不够的，是因为课本能容纳的东西实在是太有限了。尽管大部分生字先后要在课本上几次出现，但绝大部分仍达不到让学生形成永久记忆的次数。至于生字的多义性，要在有限的课本中体现出来，更是不可能的了。因此，我们引导学生把教材向课外延伸，把学生学习生字与现实生活结合起来。把学生生活中接触最多的广告招牌、商品包装物，还有各种报刊杂志，让他们收集起来，剪剪、画画、贴贴，就成了图文并茂的“识字课本”。在这个过程中，学生动手，动脑，收集，整理，编排，还是一个创造的过程。
总之，小小汉字，奥妙无穷。教师要充分发挥教师的主导作用，结合学生的思维特点，调动学生的多种感官，使学生积极地参与识字教学，处处从学生主体的实际出发，鼓励学生想象，实践，学生就能获得成功的喜悦。从而使枯燥的识字教学成为培养学生发现兴趣和热情探索的热土。让学生无论是在课堂中、课余、课外及实践中无处不识字，学好祖国的汉字。
参考文献：
《小学语文课程标准》
《教师及学生心理健康》北京出版社.
《素质教育案例精选》中华工商联合出版社.彭坤明《创新教育》.
试论小学识字教学
单位：房山区佛子庄中心小学
姓名：刘国华
日期：2009、10
禁牧下草食畜牧业发展研究论文
畜牧业发展水平是一个国家农业发展水平的重要标志,大力发展畜牧业对优化产业结构,吸纳农村剩余劳动力,增加农民收入,促进农村经济乃至整个国民经济增长都具有十分重要的意义。下文是我为大家整理的关于的范文，欢迎大家阅读参考! 篇1 畜牧多种经营与畜牧业经营创新 摘要：畜牧业产业化来源于农业产业化Aglibusiness的概念。应对技术壁垒的难度加大中国加入WTO之前，关税，数量限制等式影响我国畜牧产品出口的主要障碍。加入WTO后，许多国家复杂苛刻的技术法规，标准，名目繁多的商品包装，检验，卫生，环境等要求，已经构成了更为隐蔽，更难应对的技术壁垒，直接影响到了我国的畜牧业产品的出口。为了应对更多的机遇和挑战，调整畜牧业的经营理念是我国当前畜牧业出口生产需要解决的首要问题，畜牧产业化的实质内容和运作方式的创新都需要我们去学习和研究。 关键词：畜牧业多种经营;技术壁垒;WTO机遇;经营创新 一、引言 草原畜牧业是我国经济体制中的传统产业。在自然经济时期，它向人们提供衣、食、住、行、烧等简便易得的生产生活资料，可以较少地依赖社会的其他产业而存在。进入改革开放新时期后，市场经济的发展，社会化、专业化、商品化这股强大洪流，冲击著牧区自然经济。因此，转变指导思想，改变生产经营方式，促使畜牧业由自然经济向商品经济转化，由传统畜牧业向现代畜牧业转化，加快畜牧业向深度和广度发展，是一个必然趋势。 1.改革畜牧业经营方式 只有改革落后的经营方式，才能提高经济效益。要进行内部挖潜，走内涵扩大再生产路子。牧民群众由于长期受自然经济思想的束缚，养畜不是面向市场而是自给自足，衡量家庭富裕程度主要看牲畜存栏数量的多少，这样作的结果，只能使畜牧业长期维持简单再生产，对畜牧业资源来讲是一个很的大浪费。解决这个问题要从增加饲草料入手，这样，又需要投入较多的财力、物力和劳力。因此，最有效的办法就是推行季节性畜牧业，即利用夏秋牧草丰茂之机，多饲养并育肥羯羊及内畜，入冬之前，根据冬春草场的载畜能力，适时适量出栏牲畜，既加快了牲畜周转，增加经济收入，又减少了冬春草场的压力，降低牲畜死亡。 2.畜牧业向高层次发展 畜牧业要适应社会主义商品经济的需要，必须拓宽经营范围，改善产品质量，发展高产、优质、高效的畜牧业经济。它既包括畜牧业的内涵，又包括畜牧业的外延，使畜牧业生产向广度和深度发展，上一个新的台阶。为达到此目的，就要创造条件，逐步形成新的产业群体，按照这种发展思路总揽全域性，指导产业结构调整，保证畜牧业经济稳步发展，经济效益不断提高。需要特别指出的是，通过生产关系的变革，家庭经营已成为畜牧业生产的经营基础。 3.发展牧区定居点建设 多年来的实践证明，定居点建设和牧区的经济发展有着十分密切的联络。它的发展速度、规模和标准，取决于经济发展的程度和水平;而经济的发展在某些部门和环节上受着它的影响和制约。所以，要加强规划和建设，注意发挥其积极作用。定居点是牧民的宿营地和商品交换的集中带，也是牧区繁荣的体现。牧民定居点建设要因地制宜，走自己的路子，不能强求一律。既要符合本地区经济发展的特点，适合现有生产力的发展水平，又要顺应牧民的生活习惯。 4.改善牧民的生活方式 生活方式包括物质生活、精神生活在内的全部生活活动总和。过去牧民的生产力水平低，只能过原始落后的游牧生活，随着经济的发展才达到绝大多数牧民定居，住进了封闭式的瓦房;放牧也逐步由徒步、骑马转向骑摩托或开汽车;太阳能辐射大部分牧区，部分牧民还拥有彩电、录音机，大大开阔了视野，丰富了牧民的文化生活。今后，还能达到 “吃的讲营养，穿的讲漂亮，住的讲宽敞，用的讲高档”的生活水平。这些都说明了生产方式的转变是生活方式转变的根本。 二、畜牧业产业化来源于农业产业化的概念 其基本特征是，以市场为导向，以效益为中心，对畜牧业经济的重点产品、主导产业按市场化、社会化、集约化的要求，实行多层次、多形式、多元化的优化重组，形成各具特色的“龙”型产业实体，以达到产业区域化、组织集团化、经营市场化、管理企业化、服务社会化、效益最大化的目标。其实质内容就是生产专业化。 畜牧业生产专业化包括三个层次的含义。一是从巨集观上讲，畜牧业作为一个产业部门，在全国范围内形成地区专业化;二是由于畜牧业生产经营的集约化、商品化，扩大了产前、产中、产后各产业部门专业化和农场专业化;三是从微观来看，畜牧业部门和农场专业化的发展，又把一种产品的不同部分或不同工艺阶段分成若干专项生产，推动了畜牧业生产工艺专业化。畜牧业生产专业化在这三个层次上的发展，使科学、高效的组织管理方式的运用成为可能，从而才能实现生产要素的合理配置，进一步降低生产成本，大大提高生产效率。在此基础上，产业化经营形式应运而生，出现了 *** 销或牧工商等畜牧业经营的一体化。 三、畜牧业经营中遇到的新矛盾 1.应对技术壁垒的难度加大：加入WTO后，许多国家苛刻复杂的技术法规，名目繁多的商品包装检验，卫生环保等要求，已构成了更多，更难应付的隐患和技术壁垒，直接影响了我国的畜牧业的产品出口。 2.增产增收统一的难度加大：从价格方面看，我国的畜牧产品价格大都低于国际市场价格。收价格因素的影响，畜牧业经营过程中的投入产出率偏低，甚至会出现产供量越大，价格水平越低的局面，最终导致畜牧业增产不增加，经济效益下降。 3.防御风险的难度加大：加入WTO后，畜牧业产品出口关税大幅度下调，这很可能导致大量外国畜牧产品继续进入中国市场。在这种情况下，由于中国牧民的组织化程度低，超小规模的农牧户难以应对激烈的国内外尤其是国际市场竞争。面对经营风险导致的利益损失，农牧民尚无自己的组织出面主持公道，这很可能加剧农牧民收入的恶化。近几年来，国家虽对包括畜牧业相关的不符合WTO法规的几千项法规进行了必要的修改，但一些更深层次，更为复杂的贸易争端可能引起的新的法规纠纷难以作出全面估计，一旦在国际贸易方面真的产生意料以外的法律纠纷，可能会出现负面的对我国农牧民不利的后果。 四、与时俱进树立畜牧业的经营新理念 1.实施国际化的经营战略：面对挑战，必须解决好以下问题,首先是生产组织标准化问题。必须按照国际标准组织生产，以打破某些国家贸易保护中的“绿色壁垒”。其次是生产服务社会化问题。必须面对国际环境，本着社群 *** 与专业化服务相结合，事业 *** 与实体 *** 相结合的原则，建立起符合我国国情的畜牧业社会化服务体系，并逐步向规范化服务迈进。最后是经营保障法制化问题，调整畜牧业立法的基本目标，并进一步加大执法力度，为畜牧业发展创造良好的环境条件。 2.推进产业化经营机制的执行：为加快畜牧业产业化过程，首先是成产布局专业化问题，畜牧业生产者应利用资源优势从事对自己最有利的生产，发挥优势，提高经济效益。在资源配置方面实行规模化经营，为畜牧业产业化创造基础条件。最后是要投入集约化问题，畜牧业产业化经营必须按照现代化大生产的要求，实现资金，技术和劳动力的集约经营，当前尤其是要发挥劳动力资源优势，搞好畜产品深加工，提高畜产品的附加值。 3.探讨新的合作化经营体制：从当前情况看，应抓好经营联合协会化，应在继续组织好部分专业协会的基础上，发展全国性的上下一盘棋的综合性农牧民协会。产权制度的股份化，应考虑在不打乱原双层经营体制的前提下，有步骤，有重点，多样性的建立股份制畜牧业经济，以集中资本联合经营，增加畜牧业的竞争力。管理方式企业化，对畜牧业实行企业化管理，首先是注意培养龙头企业，并对其实行公司制的现代化管理模式，对尚未完全股份制的经营实体，要以市场为向导，借鉴工业企业成套的，完整的管理体系，手段和方法，采用合同契约制度，参股分红制度，全面经济核算制度，并对其整个经营过程中的营运成本，经济效益实行企业化管理。 五、小结 产业化经营形式应运而生，出现了 *** 销或牧工商等畜牧业经营的一体化。畜牧业是核心和基础，但推动一体化发展的都是非畜牧经济部门。实践已经证明，这是畜牧业经营管理的有效途径，产业群体中各个环节的协调发展，畜牧业的多种经营与畜牧业的经营创新尤为重要。 参考文献： 农村养殖技术2007年第五期 北方牧业2008年第十四期 现代农业科技2009年第十八期 中国畜牧杂志2010年第十期 篇2 发展农村畜牧业和多种经营的思考 摘要：改革开放以来，我们国家取得了突飞猛进的发展，如何适应新形势，加快农村经济全面发展，保障有效供给，增加农民收入，确保实现小康目标，作为长期从事畜牧业的工作者，本人以为必须大力发展畜牧业，妥善解决制约畜牧业和多种经营业发展的瓶颈问题。一要充分认识畜牧业和多种经营的战略地位;二要加大对畜牧业和多种经营的扶持力度;三要加强技术培训;四要加强配套服务。 关键词：畜牧业;多种经营;农村 改革开放以来，我们国家取得了突飞猛进的发展，从时期的短缺经济逐步发展成为欣欣向荣的市场经济，物价基本稳定，市场一片繁荣，凭票供应已经成为文物，排队抢购现象基本杜绝，工农业生产红红火火，粮食产量不断重新整理纪录，经济连续多年保持两位数增长。如何适应新形势，加快农村经济全面发展，保障有效供给，增加农民收入，确保实现小康目标，作为长期从事畜牧业的工作者，本人以为必须大力发展畜牧业，妥善解决制约畜牧业和多种经营业发展的瓶颈问题。 小时候常常听爷爷说：“家财万贯，带毛的不算。”从事畜牧工作以来我才真正领悟了这句俗语的深刻含义，从字面上解释是不论你养了多少鸡、鸭、鹅、猪、猫、狗、马、牛、羊，一旦摊上一场瘟疫，一夜之间就可能全糟蹋没了，辛苦几年的血汗就白费了。由此可以看出农村养殖户面临的风险和艰辛，同时也道出了在养殖业发展中防疫工作的重要性。 1 充分认识畜牧业和多种经营的战略地位 畜牧业和多种经营的发展，不仅有效促进了农村产业结构的优化，极大地推动了加工业和第三产业的发展，大幅度地增加了农民收入，而且丰富了城乡居民的菜篮子，增加了有效供给，对整个国民经济发展和社会安定起到了重要作用。加快发展畜牧业和多种经营已经成为广大农民和农村干部的迫切愿望。要着眼于经济发展全域性和人民群众的根本利益，进一步提高认识。要把发展畜牧业和多种经营作为提高农民收入的重要增长源，把加快农村产业升级作为实现小康目标的重要途径，切实摆上战略位置，抓住机遇，把畜牧业和多种经营提高到一个新的发展水平。 2 加大对畜牧业和多种经营的扶持力度 想当年深圳为什么发展那么快?就是党中央、国务院给了深圳一条好政策，全国都支援深圳建设，有了好政策就能吸引资金，吸引投资者去投资，去发展，农村发展畜牧业和多种经营也是一个道理，必须引起各级党委和 *** 高度重视，吉林省 *** 明文要求各级财政要适应畜牧业和多种经营大发展的需要，逐步增加资金投入。要增加财政支农资金、支农周转金、农业发展基金用于畜牧业和多种经营的比例。农业综合开发资金和国家扶持产粮大县的资金，要多安排一些畜牧业和多种经营专案。对承担种植业和畜牧业良种繁育任务的企事业单位，财政要增加发展经费，适当提高补贴标准。要充分发挥合作基金会等民间融资组织的作用，千方百计挖掘民间资金潜力。这些行之有效的好政策不能发一个红标头档案万事大吉，要加强督促检查，查一查这些好政策是否真正落到实处，好政策不能光写到纸面上，还要落实到行动上。 3 加强技术培训 畜牧业在新农村建设生产发展中为农民增产增收提供支撑。逐步实现由分散养殖向规模养殖过度，集科学饲养、现代管理、先进的生产工艺于一体，是转变畜牧业增长方式的有效途径，是传统畜牧业向现代畜牧业转变的必由之路。因此，发展农村畜牧业和多种经营，要针对提高畜产品质量、增加畜牧业综合效益等方面，狠抓畜禽标准化养殖、良种繁育、疫病综合防治、粗饲料开发利用、无公害畜产品生产、畜禽排泄物无害化处理和资源化利用技术培训，传授相关知识。同时，大力宣讲解读牧业相关政策，普及牧业法律法规知识，帮助农民解决生产经营中遇到的问题，引导农民转变发展理念，有力提高了从业人员科技素质和守法经营意识。 4 加强配套服务 当前我们梨树县畜牧业基本上是以农户分散养殖和养殖专业户规模化养殖相结合的养殖模式，农户分散养殖的特点是分散，采用的基本是传统的养殖模式，农户普遍存在资金短缺，急功近利，标准化饲养管理水平低，疫病预防不到位，市场资讯不灵。“猪贩子”“鸡贩子”“牛贩子”“马贩子”比比皆是，他们错误地传递讯息，制造恐慌情绪，从中牟取利益，他们挑肥拣瘦，压级压价，短斤少两。养殖户说：养猪的不如贩猪的，辛辛苦苦一大年，到头没赚几个钱，风险全部自己担，你说心里咋能甜?这就要求 *** 有关部门加强服务，对于缺少资金的养殖户，要根据实际情况和发展需要积极为他们协调资金，对于缺少技术的养殖户要帮助他们学技术，要通过举办短训班等形式，教养殖户一些必要的养殖知识，疾病预防知识，要加强农村兽医站建设，农村兽医站不能完全市场化， *** 应该加大投入，建立起畜牧兽医队伍，充分发挥他们的作用，不能把兽医都弄成只管劁猪。加强市场资讯服务，在电子通讯技术飞速发展的今天，多为养殖户提供一些必要的市场资讯并非难事。此外还要积极动员养殖户参加保险，提高抵御风险的能力。 吉林省梨树县委、县 *** 高度重视畜牧业发展，自从“梨树白猪”取得 “进京准入证”，“梨树肉牛”取得“港澳准入证”后，梨树县的绿色畜牧品牌叫得更加响亮了，名气也越来越大了，纷至沓来的省内外客商也逐渐增多。据统计，2011年上半年梨树县规模饲养畜禽户达到5万户，猪、牛饲养量分别达到200万头和45万头，普遍实现了规模饲养、绿色饲养。目前，梨树县已发展成为国家瘦肉型商品猪生产基地县、国家级秸秆养牛示范县和全国畜牧兽医科技示范县，绿色牧业产品成为了国内各大市场的放心货源，牧业总产值和牧业人均收入，已分别占到农业总产值和家庭人均总收入的一半。
[摘要] 本着可持续发展的原则，通过退耕还林工程和封山禁牧后补助与原养羊业收入的对比，提出了今后在我市发展高效设施养羊的思路和对策，以便进一步巩固退耕还林成果。[关键词] 退耕还林；封山禁牧；养羊业；对策 潞城市畜牧业发展历史悠久，养羊业是畜牧产业之一，全面分析封山禁牧、退耕还林工程的实施对我市畜牧业的影响，养羊业必须从根本上转变传统的养殖方式，养羊业发展总体上应以生态功能为基础，要服从生态和可持续发展的原则，提出了发展高效设施养羊的思路、模式和对策。为促进高效设施养羊主导产业建设、生态环境建设和农村经济可持续发展提供依据。 一、基本情况 潞城是1994年撤县建市的新兴城市，位于山西省东南部，上党盆地东北边缘，辖4镇3乡2个办事处，202个行政村、9个社区，总人口22万，国土总面积615km2。其中，粮食播种面积28万亩，玉米种植面积达到万亩，粮食总产量稳定在2亿斤（长治市粮食播种面积558万亩，其中玉米种植面积达到了479万亩），为养殖业提供了丰富的饲料饲草资源。2011年，全市完成地区生产总值91亿元，同比增长；财政总收入亿元，同比增长，一般预算收入亿元，同比增长；规模以上工业增加值亿元，同比增长；全社会固定资产投资总额亿元，同比增长；城镇居民人均可支配收入16655元，同比增长17%；农民人均纯收入7381元，同比增长。 二、自然条件 潞城市位于山西省东南部，太行山西麓，上党盆地东北边缘，位于东经112°59′36″-113°25′40″，北纬36°14′00″-36°29′30″之间，海拔高度616-1316m。境内平原、丘陵、山区分别占总面积的潞城属暖温带气候，四季分明，气候宜人，年均气温℃。年均降水量，年均日照时数，年无霜期176d。发展高效立体农业条件优越。%、和。东部多为山区，中部多为平川，西部多为丘陵。 三、养羊业收入 2010年牧业统计资料表明，养殖户羊存栏56000只、出栏28700只，每只出栏羊平均每只按345元计算，收入为990万元，养羊户全年总收入1500万元，人均增加收入元。 四、效益对比分析 1.经济效益 将退耕还林工程补助收益和养羊业收入做一对比分析，退耕还林工程补助是养羊收入的倍，退耕还林效益明显优于养羊业收入。 2.生态效益 过度放牧造成退耕林地苗木保存率下降，宜牧草地植被破坏，水土流失加剧，严重影响了农业与林业生产，造成生态环境恶化。 五、结果与对策 1.禁止放牧养殖 由于受到传统放牧养殖习惯的影响，我市饲养的羊多数只具有牧养特性，圈养不适宜，造成了跟当前封山禁牧政策相抵触。因此，应加强羊的品种改良，进行更新淘汰，大力发展适宜舍饲养殖的品种羊，将封山禁牧工作落到实处。 2.提倡舍饲圈养 提倡在有条件的地方进行种草舍饲圈养，通过典型示范、资金扶持等方式，大力普及舍饲圈养，壮大畜牧产业，增加农民收入。根据市场需求变化和当地实际，进一步优化畜种结构，大力推行科学饲养管理，搞好繁育技术应用和疫病防治工作，推进畜牧业向优质高效方向发展。
关于对外直接投资对策研究的论文
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回答1：发达地区中小企业发展制约的因素及对策全球外国直接投资的特点 近20年来全球外国直接投资（FDI）呈高速增长态势。然而，进入2001年以后，由于新经济泡沫在美国的破灭，美国经济出现持续的衰退，并影响到西欧和日本，尤其是在“9·11”事件后，美国经济不仅复兴无望，反而雪上加霜，全球性经济衰退也进一步加剧，外国直接投资也由此出现了大幅下降的局面。根据联合国2001年9月18日发表的《2001年世界投资报告》，预计全年投资将下跌到7600亿美元，跌幅近1/3. 在外国直接投资的发展过程出现的最大特点就是，发达国家和地区不仅是外国直接投资流出的主角，也是外国直接投资流入的主角。自外国直接投资产生伊始，发达国家和地区就是外国直接投资的主角。20世纪80年代至90年代前期，发展中国家在外国直接投资发展中地位一度有所提高，1993年，发展中国家对外直接投资流出占全球的比重在达到了，对外直接投资流入占全球的比重在1994年达到了.然而，20世纪90年代后期，这一趋势却又急转直下，发达国家重新占据主导地位。 统计数字表明，1995 - 2000年，发达国家的对外直接投资流出自3058亿美元增加到10463亿美元，对外直接投资流入由2034亿美元增加到10052亿美元，分别增加了和，都超过了同期外国直接投资增长的速度。结果，发达国家占外国直接投资的比重就明显提高了，其中，对外直接投资流出由提高到了，对外直接投资流入由提高到了.相比之下，同期发展中国家占全球外国直接投资的比重就明显下降了，其中对外直接投资流出由下降到了 （1998年由于东南亚金融危机的影响曾下降为），对外直接投资流入由下降到了 （1996年曾回升为）。 外国直接投资发展的另一个特点是发达国家之间相互投资非常活跃。1995 - 1999年，美国和西欧的相互投资由840亿美元增加到2863亿美元，增加了.其中，美国对欧盟的投资由488亿美元增加到582亿美元，欧盟对美国的投资由351亿美元增加到2281亿美元，分别增加了和.由于美国和欧盟间相互投资的迅速增加，其相互投资占外国直接投资的比重（按对内直接投资额计），就由1995年的提高到了1999年的.另外，欧盟各国间的相互投资也非常活跃，1999年达到了3180亿欧元， 2000年又达到了4360亿欧元，约相当于1995年630亿欧元的倍，占欧盟对内直接投资的60%以上。 中国对外直接投资发展的对策 中国企业对外投资起步于1979年， 20世纪80年代中后期，一些大中型生产企业、中央和地方的国际信托投资公司及综合经营类企业、甚至民营企业也加入对外投资的行列。据不完全统计，截止到2001年9月底，中国对外直接投资，包括贸易与非贸易企业累计为6513家，协议投资额亿美元，中方协议投资额亿美元。在经济金融全球化这一大背景下，我们应该因应全球对外直接投资的新变化，采取各种措施推动我国对外直接投资的发展。 1、我们应该明确发展对外直接投资的目的在于获取经济利益这一观念 中国发展对外直接投资，就是要“充分利用两种资源、两个市场”，通过在国际市场范围内有效地配置资源，从而获得更大的经济利益。中国企业“走出去”不仅仅要获取微观经济利益，还必须兼顾宏观经济利益。一方面，发展对外直接投资服从和服务于中国的国家经济安全。不仅要着眼于当前的投资利润，还要着眼于国民经济的长远发展和安全，抓住机遇，更多地投资海外，开发和利用国外资源，尤其是要注意石油、铜矿、铁矿、森林、橡胶等中国十分缺乏但却具有重要意义的战略物资的储备；另一方面，“走出去”要符合国家的产业发展需要。中国有一些行业，近几年通过技术引进和技术开发，形成了大量有较高技术水平的生产能力，但由于国内生产能力总量大大超过需求。 2、我们应该加快现代企业制度建设从而培育发展对外直接投资的微观经济主体 跨国企业是实施“走出去”战略的微观经济主休。这主体健全与否，在很大程度上制约着我国发展对外直接投资所能获得的经济利益的水平。从我国目前的情况来看，对外直接投资的主体多数仍然是国有和国有控股企业，一方面，“定指标”、“下计划”式的发展思路就不可避免，另一方面，虽然经过多年的改革，许多企业的机制已经发生转变，但“预算软约束”问题然存在，争投资、争项目、轻效益、轻风险的问题并没有完全解决。对于那些体制不顺、机制不活、管理松懈、国有资产监管不到位、缺乏内在发展动力的企业来说，进行境外投资，很有可能成为国有资产流失和损失的新渠道。根据邓宁的国际生产折衷理论，微观因素即企业自身的特点是决定对外直接投资的重要因素之一。因此，只有按照市场经济的要求，实现转机建制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体，企业才会有长期不懈的“走出去”的内在激励和自我约束机制。在目前的条件下，可以鼓励民营企业积极走出去，成为中国企业“走出去”的一支重要力量。 3、根据经济利益目标确立中国发展对外直接投资的地区及产业流向 截止到2001年9月底，中国海外投资最多的是港澳地区，占；其次是北美，占；第三是亚洲，占11%；第四是非洲，占；第五是拉美，占；第六是大洋洲，占；最少的是欧洲，只占6%.一般地说，北美、欧洲等国家和地区有着非常发达的科学技术和管理水平，市场广阔，政治稳定，法制健全；亚、非、拉美等发展中国家和地区有着丰富的自然资源，但是，市场和法制建设较为滞后，政治相对较不稳定。目前中国的海外投资涉及的领域已从过去的以贸易和餐饮为主逐步拓宽到矿产、森林、渔业、能源等资源开发，家用电器、纺织服装、机电产品等境外加工贸易，农业及农产品开发、餐饮、旅游、商业零售、咨询服务等行业在内的全方位的经营活动。尽管贸易型企业（占）仍旧占据了中国海外投资的半壁江山，但从近年来的发展看，境外加工贸易（占）和资源开发（）增长比较快。我们应该根据微观经济利益目标和宏观经济利益目标确定我国发展对外直接投资的地区结构和行业结构，以获取最大的经济利益。 摘要]文章阐述了网络银行的基本概念，论述了影响网络银行安全的因素及其安全防范策略。 [关键词]网络银行 网络安全 防范策略 随着计算机和网络通信技术的发展，人类社会的信息传播方式已由原先的矩阵传播逐步转变为网络式、分布式传播，人类社会进入了以网络应用为核心的数字化革命时代，金融业不可避免地受到了计算机网络技术的深刻影响，由此形成了全新的经营模式——网上金融oj。网上金融引发了一系列复杂的问题，其中最为普遍的、最急迫需要解决的就是与网络银行有关的安全问题oj。2iqmdvy3 一、网络银行简介 网络银行又被称为网上银行、在线银行，其包含两层涵义，一是以因特网为背景的传统银行电子化业务(Internet Banking)oj。它是一种金融创新，是对银行业务的发展oj。它利用计算机技术在因特网上建立网点，以替代原来需在柜台操作的多种业务oj。二是在传统银行以外兴起的以Internet技术为依托的另一种类型的银行(Internet Bank)oj。它是一种金融分化，是一种设在因特网上的虚拟机制oj。它不拥有存在于网络之外的独立的金融信息处理系统，因此是对传统银行地位的挑战oj。Internet Banking是目前多数网络银行的形态，但Internet Bank却是未来网络银行发展的趋势oj。 1995年，美国三家银行联合在因特网上成立了全球第一家网络银行“安全第一网络银行”(Security First Network Bank，简称SFNB)oj。在SFNB的刺激下，世界各国几乎所有的金融机构都在考察因特网所提供的契机，争先恐后地把传统的金融业务开到网上oj。我国金融界在这股金融电子化的浪潮中也开始有所动作oj。1998年3月，我国第一笔真正意义上的网络银行交易获得成功，从而拉开了我国网络银行业的序幕oj。目前已有20多家银行的200多个分支机构拥有网址和主页，其中开展网络银行业务的分支机构达50余家oj。据网上调查和估计，这些网络银行的个人客户已超过2万户，公司客户超过1000万户。 二、影响网络银行安全的因素 网络银行的发展如火如荼，但作为一种新生事物，它存在不少亟待解决的问题，其中最为迫切的就是安全问题oj。影响网络银行安全的因素有很多方面，但概括起来主要有两个方面。 1.网络自身的系统安全问题，主要包括以下四方面的因素： (1)网络系统方面的因素。首先是我们的网络系统存在很多安全方面的漏洞，而网络银行是建立在这些系统和网络上的。Internet早期是一个开放的为研究人员服务的网际网，是完全非赢利性的信息共享载体，所以，几乎所有的Internet协议都没有考虑安全机制. (2)难以抗拒的灾害。如地震、雷击、台风等自然灾害和火灾、停电等意外事故等，都可能造成网络问题、主机工作的不稳定和毁坏，造成数据错误或丢失，从而严重影响网络银行的安全。 (3)人为的因素oj。如工作人员的失职、失误造成网络系统的异常，造成网络银行系统安全性问题。 (4)因特网的开放性，使得各种病毒在网络上流传oj。它是威胁网络银行正常运作的主要威胁之一，特别是银行网络的逐步开放，为病毒的快速传播提供了便利条件，也带来了更大的威胁性。 2.各种主动攻击手段所带来的安全问题，主要是下列三方面的因素。 (1)黑客攻击。Internet不安全的另一个因素是因为人们很容易从Internet上获得相关的核心技术资料，特别是有关Internet自身的技术资料(比如RFC,FAQ文档)的各类应用程序原代码(如TCP/IP，Sendmail，FTP等)，还有各类安全工具的原代码也是公开免费的，像颇有争议的SATAN、Crack等oj。这些资料拿出来共享的想法是好的，但也难免产生事与愿违的效果oj。因为黑客会利用这些资料通过Internet非法入侵网络银行系统，从而使系统和数据遭到破坏。 (2)犯罪分子利用网络银行进行经济犯罪，即所谓的高智商犯罪oj。网络银行是进行金钱支付和结算的系统，因此容易吸引经济犯罪分子的注意，他们可能会通过各种手段在几秒钟内使银行蒙受巨额损失。 (3)内部工作人员的犯罪oj。银行内部工作人员利用工作之便进入银行系统，造成安全威胁oj。 三、网络银行安全防范策略 影响网络银行安全的各因素不是孤立的，而是相互关联、且为因果关系的，所以网络银行的安全防范措施可以从以下几个方面着手。 1.基础工作 首先，在建设网络银行时要综合考虑软硬件需求，利用操作系统(尽量采用高等级安全操作系统) 的安全管理能力和多种安全机制来增强网络银行的安全性，在运行过程中要不断地检测各种网络入侵、审核安全记录，检查是否有对网络银行构成安全威胁的漏洞，及时发现并作相应处理oj。此外还应考虑到网络银行的安全除受到系统软件影响外，也会受到应用软件安全性能的影响，因此在当前积极开发有我国特色并拥有自主知识产权的网络银行安全系统与应用软件也是非常必要的。 其次，网络银行的安全更要考虑到人为的因素影响。人为的因素主要包括银行网站内部管理人员与工程技术人员的素质和技术水准，以及使用网络银行的客户的安全意识以及自我保护意识。例如建立内部人员安全管理制度，加强对内部员工的计算机安全教育，提高员工素质，狠抓内部职工的道德品质。 2.计算机病毒技术。计算机病毒实际上就是一种在计算机系统运行过程中能够实现传染和侵害计算机系统的功能程序。计算机病毒，特别是通过网络传输的计算机病毒具有极大危害性，是影响网络银行正常运作的主要威胁之一。 网络银行对病毒的防范要采取多种手段和方法。网络银行的用户端要配备安全有效的病毒防范系统，并定期检查和扫描，及时解决出现的问题。而网络银行端则更为重要，防治病毒要从全面着手，管理员通过网络管理主机进行扫描、检查病毒情况，设置在线报警系统，一旦发现病毒要立刻报警，从而在管理中心处予以解决。同时还要采用多级防范系统。新的防毒手段应将病毒检测、多层数据保护和集中式管理功能集成起来，形成多层防御体系。另外，物理的和政策的手段也会对病毒的防范起到很大的作用。 3.防火墙技术。防火墙是一个或一组在网络之间执行访问控制策略的系统oj。实现防火墙的实际方式各不相同，但是在原则上可以被认为是这样一对机制：一种机制是拦阻传输流通行，另一种是允许传输流通过oj。而防火墙技术是通过对网络作拓扑结构和服务类型上的隔离来加强网络安全的一种手段。由于防火墙所保护的对象是网络中有明确闭合边界的一个网块，而所防范的对象是来自被保护网块外部的安全威胁，所以防火墙技术最适合于在企业专网中使用，特别是在企业专网与公共网络互连时使用。网络银行系统正好符合这一模型，可以利用防火墙技术来保证网络银行的网络安全oj。目前防火墙产品中采用的技术有如下几种：(1)数据包过滤技术是在网络层(IP层)中对数据包实施有选择的通过,依据系统内事先设定的过滤逻辑检查数据流中每个数据包后,再根据数据包的源地址、目的地址所用的TCP/UDP端口与TCP链路状态等因素来确定是否允许数据包通过。 (2)应用网关技术是建立在应用层上的协议过滤,它针对特别的网络应用服务协议——数据过滤协议,能够对数据包分析并形成相关报告,对某些易于登录和控制所有输出输入的通迅环境给予严格的控制,以防止有价值的程序和数据被窃取。 (3)代理服务技术作用在应用层上,是由一个高层的应用网关作为代理服务器来接受外来的应用连接请求，在进行安全检查后再与被保护的网络应用服务器连接,使得外部服务用户可以在受控制的前提下使用内部网络的服务oj。同样,内部网络到外部的服务连接也可以受到监控oj。应用网关的代理服务实体将对所有通过它的连接作出日志记录,以便对安全漏洞进行检查并收集相关的信息oj。使用应用网关的高层代理服务实体有以下优点:日志记录,便于网络管理;隐蔽信息,内部受保护的主机名等信息不为外部所知;可以由应用网关代理有关RPC服务,进行安全控制。 4.数据加密技术和鉴别技术 数据加密技术是保障信息安全最基本、最核心的技术措施和理论基础，用于保障网络银行数据的私有性、完整性和不可否认性。常用的加密技术有对称密钥加密、公开密钥加密和混合密钥加密。其中混合密钥加密既保证了数据安全，又提高了加密和解密的速度，这种加密技术在电子商务中得到广泛使用。 鉴别技术主要是在信息交换过程中防止信息被非法伪造、篡改和假冒的一种技术。如果黑客进入了网络银行系统,发布虚假信息或更改真实的信息,通过鉴别技术即可作出判断。鉴别技术主要有:（1）报文鉴别。指在两个通信者之间建立通信联系之后,每个通信者对收到的信息进行检证,以保证所收到的信息是真实的过程oj。（2）身份鉴别。主要指在网络系统对用户身份真实性的鉴别。（3）数字签名oj。是指信息接收和发送双方在收到和发出信息时的身份验证技术，可使信息发收双方不能根据各自利益而互相修改签名后的文档和推卸责任,在发生争执时可由第三方仲裁。 5.安全协议支持 安全协议是为了保障电子商务的安全性和互操作性而产生的数据交流标准，因为因特网的通信协议TCP/IP本身几乎没有考虑安全因素,而目前发生的安全事故中,最为严重的便是IP欺与窃听获取合法用户的登录信息，因此安全协议在网络银行中也同样重要。目前，在用户端和网络银行之间主要的安全协议为SSL(安全套接字协议)和SET(安全电子交易)。 网络银行的交易服务器实际上是一个Web服务器，客户端所使用的是浏览器，但它与信息发布类Web服务器相比，又具有更高的安全要求。使用证书是实现浏览器与Web服务器之间双向身份认证的标准方法，主要由协议实现。目前大多数的浏览器和Web服务器均支持，该协议完成的主要工作包括：实现基于公钥技术的验证交换，完成浏览器与Web服务器之间的双向身份认证；密码算法协商，利用公钥技术实现浏览器与Web服务器之间的密钥交换；对数据进行加密/解密操作。 SET是一个更为复杂的协议，由VISA和MASTCARD所开发，是为了在Internet上进行在线交易时保证用卡支付的安全而设立的一个开放的规范oj。由于得到了IBM、HP、Microsoft、NetScape、VeriFone、GTE、VeriSign等很多大公司的支持，现已形成了事实上的工业标准，并已获得IETF标准的认可。它定义了消费者、商家和银行之间网上交易的安全规范，要求在网络银行的支付网关安装支持SET的服务器软件。 6.建立完善的相关法律法规。 网络银行的出现，给我国乃至全世界法学领域引出了许多空白点。为了使网络银行的发展有一个规范、明确的法律环境，立法机关要密切关注网络银行的最新发展和科技创新及其对金融业和监管造成的影响，集中力量研究、制定与完善有关的法律法规，比如数字签名法、加密法、电子证据法等。要明确定义电子交易各方(消费者、商家、银行、CA中心)的权利和义务，充分利用法律、法规的规范性、稳定性、强制性，才能更有效地保护网络银行交易当事人的合法权益。 2iqmdvy3 网络银行作为新经济的产物，是传统银行的发展和延伸，也是未来银行业在市场竞争中取胜的一个重要筹码。网络银行在我国才刚刚起步，它的业务点和网上服务问题仍在不断探索中。作为以信誉为生命的银行业，在建设网络银行时一定要对网络银行所面临的各种风险周全考虑，要将安全问题放在首位。同时整个系统还应具备系统风险评估、安全策略实施、系统运行控制、灾难恢复功能、事后监督机制等等条件，为网络银行提供全方位、立体的防御体系。只有这样，网络银行才具有生命力，才能够健康、快速地发展。 参考文献 1 李 成.当前我国网络银行技术风险问题研究.中国金融电脑，2003， 2 杨晏忠.试论我国网络银行发展中的制约因素、功能定位及对策选择.中国金融电脑，2003， 3 李彦旭，巴大志.网络信息安全技术综述.半导体技术，2002， 4 韩 宏，杨增荣.网络安全及安全技术.宝鸡文理学院学报（自然科学版），2002， 5 贺建华.网络银行安全策略.计算机世界报，2001， 6 张景安，曹素娥.网络安全技术在电子商务中的应用.福建电脑，2003， 7 王小兰.发展我国网络银行的思考.西南民族学院学报（哲学社会科学版），2002， 8 方 琢.网络银行的经济解释.北方经贸，2003，
新增国贸方面的论文题目1 环境管制与绿色贸易保护2 国际贸易摩擦的成因及解决机制分析3 中国对外贸易转型问题4 论中国出口加工区发展对外贸的影响5 世界贸易组织的失灵分析6 绿色贸易下的对外贸易的宏观对策7 国际投资与贸易中的环境壁垒问题8 对外直接投资主体的选择和构建9 国民待遇原则与我国外资政策调整10 产业内贸易对提高我国外贸竞争力的作用11 中国外贸依存度的分析与思考12 改善我国贸易条件面临的问题与对策13 论服务贸易的比较优势与竞争优势14 进口贸易与经济增长的动态分析15 中国农产品对外贸易的比较优势分析16 中国现代物流的发展与国际贸易17 我国外贸出口品牌战略的实施与研究18 出口退税的经济分析19 影响中国贸易条件诸因素的实证分析20 外贸合同条款与风险规避21 国际贸易中的市场风险及防范22 社会责任标准对中国对外贸易影响的实证研究23 海外投资与出口贸易的相互关系24 论我国进出口贸易对国内通货膨胀水平的影响25 中小企业贸易融资的现状、困境及对策分析26 国际直接投资与经济增长27 贸易保护主义的新形式及对策28 国发展国际贸易的知识产权战略研究29 WTO(关税)对**(市/县)的经济影响分析 30 中国进口贸易影响因素的实证分析 31 中国服装出口与绿色贸易壁垒 32 中国服务贸易结构与竞争力的国际比较研究 33 影响国际服务贸易的宏观因素 34 新增长理论的国际贸易发展观及其启示 35 新一轮多边贸易谈判中的贸易与环境问题 36 我国高技术产品贸易发展与对策研究 37 我国服务贸易承诺表中的市场准入与国民待遇研究 38 网络贸易组织的创新与发展 39 融合国际贸易和直接投资理论：以国际分工为基础 40 全球化时代服务贸易的发展趋势——兼论我国服务贸易的发展思路 41 内部贸易在跨国公司资本运营中的作用及其负面影响 42 贸易自由化趋势下的农产品贸易保护 43 贸易条件恶化论的发展及意义 44 论中美关于贸易不平衡规模的争议 45 论WTO框架内贸易保护体系之重建 46 进口贸易与经济增长的动态分析 47 国际服务贸易自由化对发展中国家的影响及对策 48 从贸易引力模型看中国双边贸易安排 49 从贸易结构看中国与印度经济间的竞争关系 50 从国际贸易成因探索历程看竞争优势论 -----------------------------------------------国贸经济、市场营销论文题目 1. 河南省对外直接投资的思路与对策研究2. 食品安全问题研究3. 劳务经济发展研究4. 经济全球化对河南经济的影响与对策5. 区域经济一体化化对河南经济的影响与对策6. 自主创新与知识产权保护研究7. 河南省循环经济理论与实践研究8. 资源环境约束下的河南省外贸问题研究9. 试论河南省产业结构优化升级的方向与重点10. 河南省第三产业发展的现状、问题与对策研究11. 外资并购的地位和作用以及对河南经济发展的影响12. 走出去战略对河南外经贸的影响及对策研究13. 世贸规则下保护和促进河南省产业发展问题研究14. 河南省大力发展加工贸易问题研究15. 自主创新及自主品牌对国际贸易的影响研究16. 浅谈外贸客户的信用风险预防17. 我国某行业的反倾销的现状与对策18. 加工贸易对河南经济增长促进作用的实证分析19. 贸易保护与经济全球化关系探讨20. 贸易全球化对焦作外贸的影响与对策21. 河南老字号企业崛起探讨22. 解析中国营售业态市场结构23. 中小企业核心竞争力研究24. 某连锁企业营销战略研究25. 某百货商场经营运作管理探讨26. 国内手机零售业盈利模式研究27. 企业差异化竞争战略分析及其在百货商场业态中的应用28. 专营店与综合商场经营办法比较研究29. 我国网络零售障碍分析及对策探讨30. 大型零售企业自有品牌发展研究31. 体验营销在现代百货商场中的发展研究32. 外资零售业态入驻对焦作市零售业格局影响的研究33、企业营销活动中的标准化问题探讨34、中国外贸依存度研究35、中国入世和我国国营企业适应性研究36、正在崛起的中国经济与世界经济格局调整37、外资银行进入及其对我国银行体系稳定性影响研究38、人民币自由兑换条件研究39、可持续发展战略的国际比较40、WTO的金融服务协定与中国金融市场的开放41、我国外贸出口品牌战略的实施与研究42、绿色壁垒对我国农产品的影响分析43、利用外国直接投资项目中的环境保护问题44、后配额时代的中国纺织品贸易45、我国的服务贸易分析46、对我国现行外贸政策的反思与重新定位47、贸易自由化超势下的农产品贸易保护48、中国加工贸易发展战略研究49、审视纺织品贸易摩擦50、如何看待中国是世界ZT问题51、反补贴调查对中国贸易影响52、WTO对我国中小企业的影响及其发展对策53、国民待遇原则与我国外贸政策的调整54、APEC框架下的区域合作55、开放服务市场对中国经济的影响56、提升国际竞争力的对策研究57、网络营销的信用建设58、博客营销59、品牌营销策略60、浅谈个性化营销61、市场营销在建构和谐社会中的作用62、传统营销与网络营销63、实施绿色营销的有效途径64、企业文化与企业竞争力65、知识经济下的市场营销新走势66、电视节目的生命周期分析67、内部营销与企业文化68、市场导向与竞争优势69、关于关系营销与建立顾客忠诚70、知识营销及其管理71、网络营销条件下的顾客忠诚72、市场营销管理中原始信息的收集73、营销学的回顾与中国营销学的展望74、前景诱人的老年旅游市场（老龄化社会下的市场营销新走向）75、强调推销员在市场营销中的主体地位76、推销员基本素质研究77、价格战“利”“弊”之我见78、浅谈价格策略79、营销文化初探80、浅谈推销技巧81、营销组合策略研究82、市场细分的因素影响83、如何认识市场定位的作用84、定制营销——21世纪的营销手段85、浅谈××行业市场营销的现状和对策86、实施绿色营销的难点与对策分析87、焦作市中小企业提升市场营销能力的战略选择88、浅谈推销技巧89、论推销中的沟通技巧90、××企业品牌营销策略研究91、论现代企业（商场）的内部营销管理92、××公司营销案例研究93、论××企业分销渠道建设94、浅谈××企业信息化过程中的营销创新95、浅谈××超市的定价策略96、浅析直接营销在现代企业销售中的应用97、我国银行业（××）市场营销中存在的问题及对策98、浅析广告与企业营销环境的关系99、论××企业产品差异化营销中存在的问题及对策100、××企业典型营销渠道策略分析101、论××省（或市、县）零售业发展的现状和推进对策102、浅析商场经营中的量化管理103、浅析导购员的有效管理104、中间商品牌的价值分析105、中小企业的供应链管理106、中小企业的营销培训问题探讨107、公关活动在商场经营中的运用108、谈我国业务员管理中的弊端109、中西方谈判人员的谈判风格比较分析110、市场定位理论的应用分析111、代理商应用中的利弊分析112、中国零售业应对外资零售业的策略113、××企业（公司）的渠道开发与设计分析114、××企业（公司）的产品组合策略115、××产品的市场推广策略116、超市营业员的待客艺术118、市场营销观念发展趋势分析119、经纪商的利用空间分析120、业务档案的价值分析121、我国中小企业网络营销适应性分析122、浅析协同时代的营销观念123、零售商培育自有品牌的营销策略124、营销思想与营销实践的互动125、浅析新型促销手段的营销策略126、××企业的差异化营销策略127、××企业的集中化营销策略128、我国网络广告的发展现状与趋势129、网络营销中的广告策略研究130、销售主管如何培养营销团队131、从4C和4P及4R理论谈中国的营销变革132、××企业在融资过程中存在的问题及对策133、如何应对产品销售过程中的岐视问题134、社会主义新农村建设过程中问题及对策135、如何解决融资过程中的信息不对称问题136、浅谈农村商品市场的现状及如何发展137、论述中小金融机构的建立完善对中小企业融资的影响138、人民币升值背景下的出口应对策略139、浅谈焦作市的商业格局及发展趋势140、浅析如何进行理财141、××企业营销过程中存在的问题及对策分析142、城镇化过程中农民失地问题研究143、××企业外汇风险管理分析144、两税并轨对内资企业的影响145、我国股市当前存在的问题及分析146、我国企业如何应对贸易顺差不断加大背景下的策略分析147、我国外资利用过程中存在的问题及对策148、邮政储蓄银行的成立对我国农村金融的影响149、我国资本市场发展过程中存在的问题及对策150、房地产营销过程中存在的问题分析151、如何看待我国房地产价格的持续上涨152、我国如何从贸易大国转向贸易强国153、我国对外贸易过程中存在的问题及对策154、如何应对非贸易壁垒155、股指期货的推出对我国资本市场的影响156、××企业在市场开拓过程中存在的问题及对策157、品牌多元化策略158、农村超市发展过程中的策略研究159、外汇储备剧增对我国经济的影响160、加息对我国经济的影响161、关于关系营销与建立顾客忠诚162、浅议我国中小企业人力资源管理163、我国个人消费信贷存在的问题及对策164、核心竞争力与企业的发展165、关于营销从传统向网络过渡的思考166、浅析中小企业融资困难的成因及对策167、我国企业人力资源管理模式的分析168、论企业的诚信营销169、论推进企业信息化建设的途径170、中小企业营销创新的研究171、中国在买方市场条件下的营销转变问题172、校园经济中零售商业的现状与发展对策173、企业中员工满意度提升策略174、ISO9000认证与企业管理体系的有效性175、广告伦理问题研究176、绩效管理的难点及对策研究177、新世纪农村产业结构调整问题研究178、农村城市化发展道路选择179、WTO背景下我国农产品市场分析180、农业可持续发展研究181、观光农业的发展对策182、增加农民收入的有效途径183、顾客忠诚度探讨184、员工忠诚度探讨185、浅谈绿色营销186、现代营销新发展---------网络营销187、我国服务企业的差异化营销188、现代营销中的服务理念189、营销观念的变化及其对策分析190、浅谈网络营销的产生及其存在的优势与不足 191、关于关系营销与建立顾客忠诚192、关于营销行为中的职业道德193、中国公共关系的现状及展望 194、浅谈品牌延伸战略 195、强调推销员在市场营销中的主体地位 196、.我国不同职业和收人群体的消费心理现状研究197、谈谈产品寿命周期与营销策略的关系198、入世对我国农产品贸易的影响与对策研究 199、中国纺织品出口国际竞争力研究 200、绿色壁垒对我国外贸出口的影响分析 201、中国现代物流的发展与国际贸易202、跨国公司在华扩张模式透析203、中小企业开拓国际市场的思考 204、我国加工贸易中存在问题及对策研究 205、电子商务为我国外贸企业带来的商机与挑战 206、我国外贸出口品牌战略的实施与研究207、国际贸易创新与中国外经贸的发展208、我国高新技术产品出口现状及发展探析209、外商直接投资与中国制造业出口 210、中国与东盟贸易互补和贸易竞争分析 211、浙江省民营中小型出口企业的国际竞争力212、浅析电子商务的兴起对国际贸易的影响213、国际服务贸易发展的新特点 214、中国服务贸易竞争力分析 215、WTO服务贸易倾销问题研究 216、我国企业跨国经营存在的问题与发展战略研究 217、跨国收购与兼并的利弊分析 218、试述跨国公司发展现状及趋势 219、外商直接投资与产业结构优化220、探析国际营销中的文化风险221、营销活动中的定价技巧222、服务营销对企业的影响223、服务营销中的品牌问题探析224、谈绿色营销225、中国纺织品行业贸易现状及发展趋势研究226、河南省农产品对外贸易发展研究227、中国农产品国际贸易形势分析228、中国对外贸易产业结构问题研究229、河南省对外贸易发展现状及趋势分析230、中国对外贸易存在的问题研究231、河南省农产品出口竞争力分析232、 河南省中小企业国际竞争力问题研究233、现代推销的实证分析234、云南特色经济发展研究235、论中国房地产市场的金融危机236、绿色营销与社会经济发展的关系研究237、论中小企业人力资源管理238、民营企业融资问题研究239、中小企业融资问题分析240、河南省扶沟县经济发展研究241、论西部的经济发展与农村建设242、网络经济的现状与发展研究243、中国民营银行发展研究244、论企业品牌经营245、房地产价格策略研究246、论民营企业管理247、论中小企业管理248、论西藏旅游营销249、人力资源培训与企业发展的关系研究250、民营企业网络营销策略研究251、企业文化与企业竞争力研究252、×××企业的×××问题研究253、××农村××市场的研究 254、浅析焦作怀山药销售市场存在的问题255、网络营销的精髓－诚信营销256、窜货的原因、危害257、品牌价值与顾客忠诚258、顾客流失的诊断与对策259、重视顾客异议，促进促销成功260、忠诚营销与顾客关系261、消费者购买行为分析262、营销传播的管理问题分析263、浅论推销技巧264、浅议市场营销管理观念的演变265、策略营销组织再造266、市场经济条件下企业道德建设267、知识经济时代企业营销策略研究268、中小企业开发农村市场的策略269、论营销管理和关系营销270、家族企业竞争力问题研究 271、论市场营销中的非价格竞争策略 272、市场营销发展新趋势探索 273、完善市场秩序的政策研究274、现代营销中的服务理念 275、市场营销策略与战略的研究276、诚信营销与企业发展277、成功的塑造忠诚顾客278、基于品牌经营的企业核心竞争力研究279、浅析物流与市场营销关系的协调280、网络经济下的企业投资创新。281、当代国际贸易发展的新趋势及我国对策。282、网络贸易组织的创新与发展。283、信息时代企业营销管理的创新。284、我国企业品牌管理的现状分析。285、浅议中国垄断行业的市场开放问题。286、加入WTO后中国人力资源管理变化的现状和趋势。287、人力资源开发与管理的前景。288、企业内部客户服务与人力资源经营管理289、中国农业入世的优势比较。290、开拓和发展农村市场的几点思考。291、发展农业产业化的思考。292、契约的不完全性对“农户+公司”农业产业化组织效率影响的经济学分析。293、对农业产业化中弱化农民风险问题的研究。294、欠发达地区民营企业投资选择与发展战略研究。295、加入WTO与农村市场化研究。296、我国粮食价格的发展趋势及成因分析。297、网络营销与“注意力经济”探讨。298、“展会经济”探讨。299、浅论2010上海世博会对中国经济的影响。300、论焦作云台山的发展模式及前景展望。301、浅析我国企业信息化。302、“企业家才能”的经济学分析。303、“大张●惠利佳”发展模式分析。304、企业智能综合决策支持系统的方案设计。305、浅论中小企业的技术创新。306、企业危机管理。307、对中国企业文化发展的反思。308、企业文化在企业发展中的作用。309、如何构建具有核心竞争力的企业文化。310、养老保险与中国证券市场311、中小企业的改革及增效举措312、论技术创新促进外贸发展及其对我省的启示313、河南省劳动密集型产业竞争力分析314、河南省服务业发展的研究315、对信用证风险的防范措施探讨316、“假日经济”现象透视317、家电产业遭遇反倾销的困境和对策318、网络金融发展中存在的问题及对策研究319、贸易区位与区域经济发展320、我国服装出口的优势与问题321、国际贸易与国际物流相互关系研究322、我省农业利用外资问题探讨323、如何进一步完善我省的投资环境324、我国对外工程承包、劳务合作的现状问题和对策325、浅谈国际物流专业人才的知识结构与素质培养326、对最大诚信原则及现代信用的思考327、入世对中国零售业的影响及对策328、入世与我国酒店业的发展问题研究329、企业在国际市场中创名牌的重要性探讨330、准配额时代的中国纺织品、服装行业331、绿色壁垒对产业竞争力的影响研究
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关于文明执法管理与对策研究论文
交警部门是公安机关的窗口，任务繁重，责任重大，肩负着维护交通秩序、预防和减少交通事故、打击违法犯罪的神圣使命。随着我国社会经济的快速发展，人、车、物流量增大，机动车辆迅速增加，交通管理任务加重，情况更加复杂。在这种日渐复杂的背景下，交警队伍中也出现了一些不文明执法的现象。问题之一，少数民警思想认识不正确，特权思想严重，把自己当作高人一等的管理者，把自己的地位凌驾于人民群众之上，工作不讲究方式方法，态度粗暴恶劣；问题之二，有的看面子处罚，凭个人感情办事，甚至以权谋私；问题之三，有的民警对新颁布、修改的交通法律法规一知半解，对执法应坚持的底线不清楚，对法律法规的学习也是浮光掠影，不注重法理的认真学习，只是片面理解法律法规，不能做到正确运用。上述这些问题导致了执法偏差，损害了交通警察的整体形象，引起了群众对执法工作的不满和抵触情绪，影响了警民关系的和谐。在此；笔者就造成交警不能文明执法的成因及应采取的对策谈几点初浅的看法。 一、交警不能文明执法的成因分析造成交警不能文明执法的原因是多方面的。客观原因：一是随着经济社会的发展，车辆增加快，交通管理工作日益繁重、复杂，多数警察超负荷运转，没有节假日，没有休整时间，工作上经常处于疲劳状态。上岗时冒酷暑、历严寒，再加上要经常处于汽车尾气、灰尘、噪音的恶劣环境中，执勤民警的身体健康和工作积极性都受到了消极的影响。二是多年以来，由于道路交通法律法规不健全，人们的交通安全意识普遍差，习惯自己走自己的路，闯红灯、横过马路、逆行成了家常便饭。有的司机图方便肆无忌惮地随意掉头、超速、超载、酒后驾驶，这些不文明、不道德和违法现象客观上也成了某些交警粗暴执法的诱因。主观原因：一是部分民警业务素质不高，执法中重管理、轻服务的思想比较突出，有的法律意识淡薄，凭个人意志办事，特权思想严重存在，服务意识不强，漠视群众的合法权益。二是个别主管领导对依法文明执法工作的重要意义认识不透，重视不够，理解不深。甚至忽视执法质量，在日常的管理中对执法细节关注不够，具体指导不到位，对民警的违规违纪办案行为不纠正，不闻不问，听之任之，不把文明执法当回事。三是部分民警法制观念淡薄，法律意识不强，法律修养不高，执法随意性大，有的民警平时不注重执法水平的提高，不文明执法的事情时有发生。有的民警特权观念比较强，以言代法，以权弄法，滥施法威，这些都是法制观念淡薄、法律素质偏低造成的。四是少数基层单位受到利益驱动，世界观、人生观、价值观发生部分扭曲，讲私利、讲索取，利用职权搞创收，甚至以权谋私，损害了交警机关形象和法律的尊严公正。五是执法监督不力，监督考评制度落实不到位，在实际工作中除法制部门日常的执法监督检查工作起到一定的监督作用外，有些部门负责人的监督未落实到实处，执法监督检查无法与执法办案的实际工作相配套，难以覆盖执法活动的各个环节，起不到全面有效的制约作用。 二、交警做到文明执法应采取的对策应当认识到交警和参与交通的人们之间有一个共同的愿望和共同的目标。即：交警的职责是维护好交通秩序，保障人车安全和道路畅通无阻，交通民警依法履行自己的职责，制止道路违法行为，既有维护公共利益的一面，也有保护和教育道路违法者的一面。对策之一：执法手段和方法要实事求是，方法灵活，处理得当。要认识到交警是代表国家地方机关具体执行交通法规的执法人员，必须在执行公务的工作中贯彻“有法必依，执法必严，违法必究”的管理原则。在处理违法行为时既要坚持从严要求，又要心平气和地进行教育。为此在对违法人员进行处置时，必须做到方法灵活，合情合理，严格按纠违程序办事，实事求是地处理，违法事实不进行夸大，也不无故缩小，要允许违法者申辩，要以法律为准绳，不能感情用事，态度恶劣，使违法者在心理上无法接受，以致产生抵触情绪。对策之二：要做到平等待人，文明管理，文明纠违。交警在纠正道路违法行为时，要做到态度和蔼，不盛气凌人，决不能对违法者使用粗暴或歧视语言，更不能以高人一等的管理者自居，采取“冷、硬、横”的执法方式。特别是在说话时，应时刻注意自己的体态“语言”，即言谈举止、目光神情等要温和。语言是人类重要的交际工具，不同的语言会有不同的效果，要讲究使用语言的“分寸”。对策之三：要加强法治观念教育，牢固树立依法行政的思想。思想是灵魂，是实现目标的方向和源动力，贯彻实施依法治国方略是一场从思想观念到实际行动的深刻革命，针对当前基层机关少数民警在执法意识上存在偏差，表现出法治意识不强，实用主义思想比较突出，不同程度地存在情绪代替法规，以人情执法，以利益执法等问题，我们的工作要从解决思想问题为切入点，彻底转变思想观念，牢固树立法治观念。通过各种途径在民警中深入开展社会主义法治理念教育活动，，要制定详细计划，充分利用工作之余的时间，确定组织人员和辅导员，聘请相关专家授课，并制定相应的考核方案。在学习中，民警要对照自己的思想和行为，认真写学习笔记和剖析材料，以及对自身存在问题的整改措施，要通过教育，洗礼灵魂，彻底清楚执法思想中的法律盲区，认清社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，要明确“坚持什么，反对什么，防止什么”，牢固树立社会主义法治观念，促使民警自觉用社会主义法治观念武装头脑，指导实践工作。提高执法质量，做到文明执法，不是一朝一夕的事情，必须根据当前公安交警工作的实际，建立健全一些工作机制和规范。要建立健全内部执法制度，做到用法律法规管人，用制度管人，规范约束民警的个体执法行为，实行严格公正文明执法；其次要层层落实执法办案责任制。明确各级公安交警部门的主要负责人是执法的第一负责人，使其切实负起执法办案的责任，从而提高执法办案质量；三是要进一步落实责任追究制，明确民警的责任。切实纠正重罚款、轻记分、轻其它处罚措施的行为。对办错案、不履行执法职责的民警要进行责任追究；四是普遍实行警务公开制度，增加公安交通管理工作和队伍建设的透明度。从而通过群众和社会的监督，提高执法质量，真正促进警民关系的和谐。
以推行“五先四避免”的执法流程为切入点，规范执法行为，树立综合执法新形象。（一）加强教育培训，转变执法观念。采取充实高素质执法人员、严把协管员入口关、强化执法培训、全面推行岗位练兵和现场练兵、健全岗位责任制、实行辖区岗位轮换、大力开展教育整顿活动等措施，切实加强队伍自身建设。使广大执法人员转变执法观念，牢固树立大局意识和责任意识，增强服务意识，切实实现综合执法工作从单一执法到执法与服务并重的转变。（二）严格落实规定，规范执法行为。严格执行各项执勤风纪规定；严格推行“五先四避免”即敬礼尊称在先、亮证在先、告知违法在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先；避免粗暴执法、避免不文明用语、避免毁坏物品、避免肢体冲突的现场执法流程；严格执行执法权限管理规定，防止越权、越位的乱作为、不作为；严格遵守执法程序，防止执法程序人为的简单化；严格执法人员与协管员的管理权限，执法人员不得单人执法，协管员不得直接从事执法工作，更不能单独执法。