人民日报时评文章2018
人民日报时评是人民日报上的一些时事评论，往往都是由一些优秀的文章聚集在一起，多阅读借鉴可以提高文学素养。
会有很多人将人民日报里面的一些金句写进作文，而且是非常适合的，能表达自己的观点。
一、社会主义核心价值观融入民法典积极呼应崇德尊法的社会需求。核心价值观是一个国家、一个民族的文化底蕴、价值追求和理想信念的集中反映，是民族精神的精髓，能够激励全体人民为共同的美好愿景而戮力同心、不懈奋斗。
二、重视对民事主体权利的保护是以人民为中心的发展思想的集中体现。人民是历史的创造者，是梦想的成就者。
坚持以人民为中心的发展思想，归根结底就是要切实维护和保障人民群众的生命权、健康权、发展权，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。对民事权利的确认和保护，既是民法典的出发点，也是民法典的落脚点。
三、民法典编纂过程是科学立法、民主立法、依法立法的生动诠释。民法是以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。民法典编纂具有承续历史、服务当下、放眼未来，顺应全面依法治国潮流的时代特色。
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2018年8月27日，备受社会关注的民法典各分编草案提请十三届全国人大常委会第五次会议审议，这是民法典编纂工作的重要一步，是我国民事立法中的一件大事。
编纂一部适应中国特色社会主义发展要求，符合我国国情，体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的民法典，是数十年来中国法治建设的宏伟愿景之一，也是党的十八届四中全会提出的重大立法任务。
六编、1034条，沉甸甸的民法典各分编草案新鲜出炉，凝聚着立法机关的心血，也反映着民法学界智慧，标志着民法典编纂取得重大进展，前景可期。
参考资料来源：人民网-人民日报人民时评：民法典编纂体现“人民导向”
参考资料来源：中新网-民法典编纂体现中国智慧与时代特色
主要看民生、文化、社会、政治、基层治理等等与申论主体相关的文章。跟着主要学文章结构、论证方法、语言表达这三个方面，因为申论评分的要点就是观点、结构、语言等，座椅要从这些得分点入手去积累。人民日报时评：打开app首页，左上角“人民日报”图标，直接点击就可以了，前几页都是要闻板块，往下面翻，一般里面的第五版里面就是人民时评文章，就只看这个模块就行了。
人民日报时评类文章
新闻周刊、新闻1+1可以看看，有用！
我经常会把这些句子写进作文当中，比如能好好地睡一觉，犹如获得了第二次生命，当伸出手指指责别人的时候，还有三根手指正指向自己，纵有疾风起，人生不言弃。
2020国考申论备考:时评文章到底怎么用在申论学习的过程中，积累很重要，但是对于大部分备考考生而言，在做积累时，更多的是盲目的、机械的，最后感觉收获不多，所以，今天专家给大家讲讲时评文章到底怎么用。一、选好平台：在“精”不在“多”时评类文章的选读，一要保证权威性;二要保障时效性;三要保证领域对。所以给大家推荐两款手机APP：央视新闻、人民日报。这两款APP都专门设有“评论”和“评锐度”两个专栏，刊发评论员文章。同时，文章不仅更新速度能紧紧“咬住”热点事件且热点事件多为国内政治、经济、文化、社会民生等领域话题，与申论考试材料涉及领域基本趋同。因此，只要持之以恒，每天积累“跬步”，学之有“道”，掌握科学方法，切中学习要义，定会在文章写作中“百尺竿头更进一步”!二、学之有“道”：学素材、学观点、学语言(一)学素材素材积累，是学习的基础。在进行素材积累时，大家可以做好“档案整理”，例如可以将看到的素材按照五大领域：政治、经济、文化、社会、生态进行分类;同时，为了尽最大可能保证事件的准确性，又能最大限度减小记录压力，可以将事件按照“主体+处境+做法+结果”，进行梳理。例如：社会：温州乐清再次发生“滴滴顺风车”司机杀人案;陕西汉中共享单车首次被交警贴上“罚单”等。这样一方面，新闻事件的系统性会比较强;另一方面通过梳理事件主要内容还可以提升提炼概括能力，一举两得。(二)学观点观点积累，是学习的关键。纵观近几年国考文章写作，写作主题与材料依然会有很大关系，但是，文章考察切入点即从哪个角度考察对材料的看法仍然很灵活，且越来越深邃，更加关注一个考生能够对一个具体的话题谈出深刻的、独到的见解。所以，考生在进行时评文章学习时，积累评论员的观点既能保证对同一事件有全面、多棱角的认知，又能够通过积累提升自己的思考力、见解力。例如：高铁“霸座男”，最近引发公众唾弃，随后济南铁路公安处依据《治安管理处罚法》，给予孙某治安罚款200元的处罚,铁路客运部门也在铁路征信体系中记录该旅客信息，并在一定期限内限制其购票乘坐火车。人民日报对此评论刊文，仔细阅读，可以整理如下观点：1、这次“霸座男”之所以能迅速得到处罚，与网络发酵不无关系，但不能每次出现问题，都依赖舆论的“推力”，最为有效率的平息事态、维系公正，还需执法果断;2、公共服务机构不能纵容这样的“小恶”，执法者不能站在破坏者的一边，拿大众的公共资源、闲置资源为违规者买单，搞无原则的息事宁人，那样只会让守规则的人被羞辱;3、规则需要舆论谴责“围观”，更需要依法依规维护，只有这样这“霸”那“痞”的现象才会越来越少。(三)学语言时评文章的语言并非有多华丽，更多传递的是客观和理性，所以在阅读时评文章时，对于表达观点、思想的句子和词汇积累必不可少。例如，在高铁“霸座男”时评文章中，可以积累如下语句：“一个列车的文明标杆：恶小不可为，恶小亦会受罚。”;“‘小恶’必罚，‘小善’当为。”;“对于“小恶”有没有惩戒能力，恰恰成为考验一个社会微观法治水平的标尺。”;“一个文明进步的社会必然是注重规则的社会，我们需要多些较真儿，少些‘差不多得了’。”
出名的都能但代表？阿娇不是大陆的，若果是可能已是好几届了
人民日报时评文章2021
2021年1月25日新闻联播主要内容：
1、习近平将出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。
2、洞悉人类历史发展大势 构建人类命运共同体
3、李克强主持召开教科文卫体界人士和基层代表座谈会征求对政府工作报告、“十四五”规划纲要的意见建议。
4、栗战书同伊朗议长举行会谈。
5、汪洋会见欧美同学会（中国留学人员联谊会）第八届理事会会长会成员。
6、中办 国办印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。
7、人民日报评论员文章：全面从严治党首先要从政治上看——论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神。
8、【迈好第一步 见到新气象】王微：扩内需畅流通 加快推动双循环。
9、【新春走基层】零下42℃ 极寒中的营林人。
10、各地采取多种措施防控疫情。
11、国家卫生健康委通报最新疫情。
12、国内联播快讯：
（1）自然资源部通报52起农村乱占耕地建房典型案例。
（2）全国万名事实孤儿被纳入保障范围。
（3）广州白云国际机场旅客吞吐量跃居全球第一。
（4）总台献礼建党百年特别节目《美术经典中的党史》今晚开播。
（5）大型纪录片《中国新疆之历史印记》发布会在京举行。
13、联合国报告：中国成为最大外资流入国 2020年全球外国直接投资大幅下降 2020年流入美国外资下降49%。
14、全球新冠肺炎确诊病例超9746万例 美国累计确诊病例超2500万 福奇：疫情应对失败是美社会分裂的例证。
参考资料：
新闻联播——2021年1月25日新闻联播文字摘要
主角如果说是红花的话，那么配角就是他们的绿叶，没有绿叶哪来的红花呢？
1、人民日报评论员文章：深入贯彻全面从严治党方针——论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神。
央视网消息（新闻联播）：今天（1月24日）出版的人民日报发表评论员文章，题目是《深入贯彻全面从严治党方针——论学习贯彻习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神》。
文章指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。开局“十四五”、开启新征程，深入贯彻全面从严治党方针，把党的伟大自我革命进行到底，永葆初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，我们就一定能夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
2、西藏解决207万农牧民饮水安全。
央视网消息（新闻联播）：党的十八大以来，西藏聚焦“两不愁三保障”，把解决高寒高海拔地区群众饮水安全与脱贫攻坚结合起来，解决了207万农牧民饮水安全问题，不断提升民生建设的质量和标准。
3、上海打造开放新高地 创造发展新奇迹
央视网消息（新闻联播）：上海积极推动高质量发展，加快打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接，奋力创造新时代上海发展的新奇迹。
不久前，位于上海自贸区临港新片区的洋山特殊综合保税区实现了全域封关验收，这是我国海关特殊监管区域中唯一的特殊综合保税区，将实施一批更高水平的投资贸易自由化便利化政策制度。
4、北京天桥湾：从“老破旧”到“美社区”
央视网消息（新闻联播）：北京市抓住城市副中心建设的契机，在旧城区改造提升中，美化环境，扩大公共服务空间，让百姓住得舒心。
这几天，通州区天桥湾社区搞了一个书画摄影展，名叫“美丽天桥湾”，作者是小区居民，展示的是小区美景。
5、各地继续做好防控 阻断疫情传播
央视网消息（新闻联播）：连日来，各地继续多措并举，做好防控，阻断疫情传播。
黑龙江省卫健委通报，昨天（1月23日），黑龙江省新增新冠肺炎确诊病例29例，其中绥化市望奎县26例。今天，望奎县启动了对重点区域人员的第四轮核酸检测工作。同时，绥化启动应急预案，对送往望奎县的防疫物资开通“绿色通道”。
6、国家卫生健康委通报最新疫情
央视网消息（新闻联播）：国家卫生健康委今天（1月24日）通报，1月23日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例80例，其中境外输入病例15例，本土病例65例；无新增死亡病例。截至1月23日24时，现有确诊病例1800例。1月23日0—24时，新增接受医学观察的无症状感染者92例；当日转为确诊病例21例。
7、山东栖霞金矿事故已有11名被困矿工成功获救
央视网消息（新闻联播）：今天(1月24日)，在山东烟台栖霞五彩龙金矿爆炸事故救援现场，有11名被困矿工陆续升井获救。
2021年1月25日新闻联播主要内容如下
1、习主席将出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞
2、洞悉人类历史发展大势、构建人类命运共同体
3、李总理主持召开教科文卫体界人士和基层代表座谈会征求对政府工作报告、“十四五”规划纲要的意见建议
4、栗战书同伊朗议长举行会谈
5、汪会长会见欧美同学会（中国留学人员联谊会）第八届理事会会长会成员
6、中办、国办印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》
7、人民日报评论员文章：全面从严治党首先要从政治上看——论学习贯彻习主席总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神
8、（迈好第一步、见到新气象）王记者：扩内需畅流通、加快推动双循环
9、（新春走基层）零下42℃ 极寒中的营林人
参考资料来源：中央电视台-1月25日新闻联播
人民日报时评文章最新
人民日报时评是人民日报上的一些时事评论，往往都是由一些优秀的文章聚集在一起，多阅读借鉴可以提高文学素养。
分类说明】新闻时评，是近年来最热的一种新闻文体。它当前的中兴，是社会发展的必然，有相对的历史根源，也有当代许许多多自由时评人推波助澜的原因。时评就是对当前发生的新闻及其新闻中的事实或者新闻中表现出的乃至隐藏的问题，发表作者自己的见解，或者归纳、整理出新的结论或者观点。简单地说，就是评说一件事情、一个问题或者是针对几件事情、几个问题进行评说。 时评写作有如下一些要点： 时效性。时评不能没有时效。因为，时评是针对新近发生的问题或事实所作的评论，它兼有新闻和评论的双重特点。但也不能像近期时评界出现的一窝蜂地对当天发生的新闻仓促作评。而是应当经过深思熟虑后再下笔方可。这就需要兼顾时评的“针对性、准确性”等其他方面。因而，时评不妨把评论的对象按一周内发生的新闻作为上限为妥。 针对性。如果一篇时评仅仅只有时效，没有针对性，那也不能称其为时评。充其量，只能说是对新近发生的新闻的评述。所谓针对性是指：为什么要写（发）？针对什么而写（发）？要解决什么问题？希望读者能从中得到什么等，都应当十分准确。 准确性。准确性是时评有没有生命力的一个关键。其不仅包括真实性，还包括科学性。它要求作者命题要明确，选取要准确，分寸把握要适度，分析要服人。否则，写出的时评就经不起推敲，站不住脚。 说理性。时评初兴之时，甚至在中兴的今天，我们还不少见到某些作者的时评，先叙述一下由头，再谴责几句，或者罗列出几种观点，就匆匆搁笔，使时评一下子就失去了它应有的力量。这就是缺乏说理性所致。那么，要增加说理性，就要在写作时不妨多用摆事实（或变化）、多对比、多讲道理等手法，让读者信之、服之。 思想性。一篇完整意义上的时评，思想性应该是重要的组成部分。这就要求作者要站在较高的位置去认识和解决局部的问题，把人们的思想提高到一定的高度，或者有力地说服读者。 【重要语录】 1.一个人、一个企业、一个组织、一个国家、一个民族，欲取得成功，必须与时代同步。古语云：“识时务者为俊杰”；今天则要说：“识时代者为俊杰”。一个有头脑的人，要在环境欲变未变之时，见微波而知必有暗流，闻弦歌而知其雅意，处晦而观明，处静而观动。这方是智者之所为。假若对时代变迁视而不见，混混沌沌，必被时代抛弃。 2.“如果可能，那就走在时代的前面；如果不能，那就决不要落在时代的后面。”一个人、一个企业、一个国家，欲取得成功，必须与时代同步。 3.智慧的巨著《易经》提出了“三易”——“变易”、“简易”、“不易”。随时代变化的是“变易”，超越时代不变是“不易”。我们要用“简易”的思维方式，选择和掌握“不易”的，以适应时代“变易”的需要。 4.以体力型的劳动力取胜、以技术力量取胜的时代都已接近尾声，未来的竞争将步入以智慧力量取胜的新时代。孙子说“上兵伐谋”，管子说“必先争谋”，孔子也说“好谋而成”。我国的《史记》高度评价谋的巨大威力：“运筹帷幄之中，决胜于千里之外”；西方的《圣经》也高度评价谋的巨大价值：“黄金和白银可以提供安全的保证，但是比不过腹有良谋。” 5.在古代，可以“一策而转危局，一语而退千军，一计而平骚乱”，可以“计就惊天地，谋就泣鬼神”。在当代，人们越来越认识到计谋就是效益，计策就是金钱，智慧就是财富。 6.优化思维，要学会既见正面，又见背面的“两面神思维”，既能正思、反思，又能合思的“太极思维”，既作系统分析，又作综合集成的系统思维；要进行横向思维训练、纵向思维训练、立体思维训练、网络思维训练、全息思维训练、跳跃思维训练、变易思维训练等；要培养高超的辩证思维能力、系统思维能力，逻辑思维能力，形象思维能力、直觉思维能力、灵感思维能力，使人思维不仅正确、全面、深刻，而且达到能出大智、巧智的思维高境界。 7.凡是那些对信息有着独到的眼光的人，在这份“眼光”的背后，必然靠着独到的思维能力——分析力、鉴别力、判断力等做支撑。思维能力是点“信息”成金的手指头。没有这个手指头，再多的信息也是一堆毫无价值的顽石。 8.世界上任何物质运动都具有其自身的客观规律，并受其客观规律的支配。是否按照客观规律办事，是决定我们认识世界和改造世界的一切活动成败的关键。孙膑有一句名言：“知道，胜。”“不知道，不胜”。这里的“道”，就是客观规律。尊重它、利用它，规律就会成为武器，使你如虎添翼，马到成功；反之，轻视它，违反它，规律就会变成对手，使你碰得头破血流、一败涂地。 9.当我们走近一颗颗英雄的心灵，当我们呼吸到英雄们的气息时，英雄之所以成为英雄的真谛就会被我们发现：就外因而言，是时势造英雄；就内因而言，则是雄心造英雄。 10.大成精神就是取法乎上的精神，就是力争上游的精神，就是不断进取的精神，就是持续发展的精神。大成意识就是一流意识，就是杰出意识，就是圆满意识，就是完美意识。我们应当大力弘扬大成精神，大力培养大成意识。 11.“一语不能践，万卷徒空虚。”一计不能行，全都等于零。要“敏行”——立即行动，雷厉风行，“君子讷于言而敏于行”；要“稳行”——稳扎稳打、步步为营，不浮躁，不冒进。同时，还应勇行、勤行、力行、严行，培养全方位的行动素质。 12.有这样一个故事：三个人一起散步，忽然其中一人首先发现前面躺着一枚闪闪发光的金币，眼神顿时凝固了！其中另一人大叫：“金币！”话音未落，第三个人已经俯身把金币捡到自己手里。可见，在机遇面前，眼快嘴快都不如手快。 13.“千招会不如一招绝。”任何人，贡献给社会的都是他的专长方面。往往一切成就、一切幸福都建筑在最特长的一点上，即建筑在“一招绝”上。 14.世间的一切都围绕着生命而展开，世间的一切都源于人的生命。林语堂说：“科学无非是对于生命的好奇心，宗教是对于生命的崇敬心，文学是对于生命的叹赏，艺术是对于生命的欣赏……”如果对生命作哲学的思考，不难认识生命的三重绝对性：绝对根本性、绝对一次性、绝对宝贵性。 15.“孔丘盗跖俱尘埃”。孔丘是最崇高的大圣人，盗跖则是最闻名的大盗。不管是大圣人还是大盗贼，都难逃一死，死后都一样化为尘埃。因此，死亡是人类共同的敌人。只有真正认识死，才能深刻理解生。让我们每一个人深深铭记：生命只有一次，人生只有一回！我们共同的最大敌人只有一个：死亡！ 16.人命关天，生命无价，这是常识。最大的真理往往是最平凡的常识，最朴素的道理。许多人、许多民族、许多国家，往往因为这一真理最朴素、最平凡，而不知不觉地忽略它、轻视它。蒙田说：“在我们所具有的一切弱点中，最为粗鲁的乃是轻视我们的生存。” 17.人正，世界正。心正，人自正。要正人心，必正文化。 18.今天，我们拥有信息但没有文化；我们拥有知识但没有理想；我们拥有技术但没有目标。我们依然不安，因为世界科技发展太快；我们依然焦虑，因为担心我们的观念更新太慢；我们依然躁动，因为展现在人类面前的机遇实在太多；我们依然思考，因为我们深信命运掌握在人类自己手中，因为我们渴望诞生美好的新人类，渴望拥有美好的新世界。 19.人的本性是喜欢和希望他人善良的。出于人的自利性，也希望他人善良，这使自己更有安全感，所以人的本性乃是亲善仇恶的。古时候中国人对孩子的要求是不恐智不达，惟恐德不修。在今天社会转型期，人们失落了善良和诚信。根据稀缺原则，越是稀缺越是珍贵，善良和诚信已成为我们市场经济中最为稀缺的资源。 20.毛泽东说:“出二十个题，学生能答出十题，答得好，其中有的答得很好，有创见，可以打一百分；二十题都答了，也对，但是平平淡淡，没有创见的，给五十分、六十分。”如今的考试评估标准却与毛泽东主张的标准正好相反，死守“标准答案”、“唯一答案”，学生答题不能越雷池一步。如果与标准答案稍有不符，只能自认倒霉。 21.言人心之应言而未言，言人心之应言而不会言，言人心之应言而不敢言。 22.娱乐经济的风生水起，风起云涌，正说明：我们的时代在发生着空前的革命——过去，实物产品才能增加财富，但是现在“快乐”也能够推动经济的发展。 23.现实的人类是怎样的呢？狄德罗这样描述：“人类既强大又虚弱，既卑琐又崇高，既能洞察入微又常常视而不见。”很多方面，人类何其强大——强大到把地球折腾得天翻地覆，又何其虚弱——虚弱到那按着核按钮的手指一动就可以使全人类毁于一旦；既能洞察入微地研究外部世界的细小事物，又对人类内部的最大的共同利益视而不见！这样的人类，当然只配拥有一个相互争斗、相互残杀、战争不断、暴力丛生的世界。 24.“一两遗传胜过一吨教育”。不久的将来，义务科技优生，才会使那个早在两个世纪前所宣告的伟大理想——“人人生而平等”，不再只是一种心愿、一种梦想，而成为现实，人人获得真正的“生而平等”——平等地获得最好的先天素质，平等地拥有自我发展的一切最佳基础条件。 25.五百多年前，明朝有个叫万虎的人，把自己绑在47支火箭上，想飞上天去。他在一声巨响中被炸得粉身碎骨。当年嘲笑万虎“粉身碎骨”的凄惨结局的人，怎能想到今天我们能够飞上蓝天、征服太空？ 人民日报经典时评 1、【夜读】你离童年，只有一颗童心的距离 童心和成熟并不相互排斥。一个人在精神上足够成熟，能够正视和承受人生的苦难，同时心灵依然单纯，对世界依然怀着儿童般的兴致，这完全是可能的。我认为麻木、僵化、世故不是成熟，真正的成熟应该具有生长能力，因而毋宁说在本质上始终是包含着童心的。 智慧与童心有着密切联系。保持住童心，善于思考，才能把单纯的慧心变成成熟的智慧。 儿童的可贵在于单纯，因为单纯而不以无知为耻，因为单纯而又无所忌讳，这两点正是智慧的重要特征。相反，偏见和利欲是智慧的大敌。偏见使人满足于一知半解，在自满自足中过日子，看不到自己的无知。利欲使人顾虑重重，盲从社会上流行的意见，看不到事物的真相。这正是许多大人的可悲之处。 2、夜读|没有什么能决定你的未来，除了你自己 你会永远记得为高考熬过的日子。无论结果，你所付出的努力，表现的认真，有过的恐惧，燃起的斗志，都是这辈子最清晰的时光。高考不难，它不过是众多考试之一。高考也难，难的是将斗志一直延续到高考结束。连高考都能熬过的人，还有什么熬不过？ 考试成绩对你那段时间很重要，但并不决定你的一生。要知道，世界就是你的，关键是你用什么样的精神、奋斗去获取世界对你的青睐，以及你对世界的喜欢。生命由你自己选择，辉煌还是不辉煌，取决于你自己。 3、踏入书店，世界上门槛最低的高贵举动 到书店去吧，让手指与墨香缠绕，在翻页间画出优雅弧线；到书店去吧，时光在这里诗意流淌，心儿在这里宁静丰盈；到书店去吧，带着玉般温润的“书卷气”，向着精神殿堂拾级而上。一座没有好书店的城，该有多荒凉！日前，11部委联合发文助力实体书店发展，涵养书香中国。你，有多久没有接受书香的洗礼了？ 4、《阅读是一种具有美感的人生方式》曹文轩 作为人，修炼的重要方式便是读书。 我一直坚信，阅读不仅仅是一种行为，还是一种人生方式。阅读是对一种生活方式、人生方式的认同。阅读与不阅读，区别出两种截然不同的生活方式或人生方式。这中间是一道屏障、一道鸿沟，两边是完全不一样的气象。一面草长莺飞，繁花似锦，一面则是一望无际的、令人窒息的荒凉和寂寥。 5、一张“最美罚单”是好事，但一如既往就是坏事 导语：长此以往，对被执法者来说，就会认为交警执法不仅很随意，而且还可以讲人情。既然如此，尝到甜头的被执法者今后可能就会钻空子，继续乱停、照旧乱靠。如此而来，执法的权威与公信将荡然无存。 首先，“人性化执法”不是“弹性化执法”。“温馨提示”不能代替口头警告。该“口头”表达却用文字表达，该“警告”执法却只是文字提示，从这个角度来说，“最美罚单”不是人性化，而是弹性化。任何法律确实给执法者规定了一定的裁量空间，根据被执法者的认识态度高低与违法情节轻重，执法者可以给予一定的裁量回旋。这种回旋，只是一种力度与温度的表现，而不是一种执法空间的突破与滥用。 从“最美罚单”新闻中所披露的事实看，这位交警既没有口头警告，也没有令其立即驶离，而是以一纸“温馨提示”一走了事。所以，这位交警其实已经突破了执法行为的裁量空间，从而造成了对执法思维的混乱。 其次，“人性化执法”不是“任性化执法”。每一张罚单都是一种执法载体，只能按照法律规定进行填写或告知。现在，它却成了一张“空白罚单”，既没有填写任何执法内容，也没有留下任何执法信息。不仅如此，还在一张正式罚单的空白处写上了一句“温馨提示”。显然，这种方式既没有体现出执法的严肃性，也没有展现出执法的公正性。从形式上来看，实在是太随意、太任性了。 如果确实需要进行“温馨提示”，完全能够以另外的方式或载体来实现。为什么还要浪费一张具有法律效力的罚单呢？长此以往，对被执法者来说，就会认为交警执法不仅很随意，而且还可以讲人情。既然如此，尝到甜头的被执法者今后可能就会钻空子，继续乱停、照旧乱靠。如此而来，执法的权威与公信将荡然无存。 最后，“人性化执法”不是“个性化执法”。什么样的执法思维取决于什么样的法治思维，而法治思维的训练与养成既需要通过一个个执法者来体现，也需要通过一个个个案来实现。作为法定的公权部门，执法者必须清楚认识到执法权力必须来自法律具体而明确的授予，而执法活动必须依赖于执法者对规则的统一理解，也必须依赖于被执法者的普遍遵守。所以，在法治轨道上，既不需要千姿百态的“个性化执法”，更不需要千变万化的“个性化创新”。 在现实生活中，我们既要杜绝诸如纯粹是为了“完成任务”而疯狂贴单子，或者在某个隐蔽的角落抓拍违法车辆的“个性化创新”，也要谢绝诸如“空白罚单”的“个性化执法”。有人说，“空白罚单”是释放了一种善意。应该说，从社会效果上看，当然没错。但是，从法律效果上却贻害无穷。如果在执法方式上，都是你一套我一套，你来显示“个性”我来展示“温馨”，那将造成既无执法的规范化与统一化、也无执法的专业化与程序化的尴尬局面。 一张“空白罚单”看起来是小事，但长此以往就是大事；一张“最美罚单”说起来是好事，但一如既往就是坏事。我们要知道，执法空间有规定，执法方式有规范，执法思维有规则。 6、但凡经过，总有收获 浮躁和焦虑是当下社会的常见现象，有的人做事总是生怕错过什么，总是难以静心，总是要先问有什么回报，这种过于功利的行为，往往失去的比得到的更多。其实，你上过的每一门课，参加的每一次社会实践，每一次登台，每一次成功与失败，每一次跌倒与爬起，都会在你的人生留下印记，总会以某种特别的方式对你的未来产生影响。胡适先生说，“成功不必在我，功力必不唐捐”，就是这个道理。 做事的时候，没必要太算计，请相信人生没有白费的努力，只要是参与了，用心了，就一定会有收获。这个收获，很可能不在眼前，而是在不远的未来。正如莎士比亚所言：凡是过去，皆为序曲。你所经历的、所沉淀的，都将成为你人生的财富、打开未来的钥匙。 7、【夜读】守稳初心，方能守得云开见月明 在这个时代，初心常常被我们遗忘，正如纪伯伦所说：“我们已经走得太远，以至于忘记了为什么出发。”因为忘记了初心，我们走得十分茫然，多了许多柴米油盐的奔波，少了许多仰望星空的浪漫；因为忘记了初心，我们已经不知道为什么来，要到哪里去；因为忘记了初心，时光荏苒之后，我们会经常听到人们的忏悔：假如当初我不随意放弃，要是我愿意刻苦，要是我有恒心和毅力，一定不会是眼前的样子。 守稳初心，方能守得云开见月明。 人生只有一次，生命无法重来，要记得自己的初心。经常回头望一下自己的来路，回忆起当初为什么启程；经常让自己回到起点，给自己鼓足从头开始的勇气；经常纯净自己的内心，给自己一双澄澈的眼睛。 不忘初心，才会找对人生的方向，才会坚定我们的追求，抵达自己的初衷。就像一首诗中所言：从前/所有的甜蜜与哀愁/所有的勇敢与脆弱/所有的跋涉与歇息/原来/都是在为了/向着/初来的自己/进发。 8、中国崛起，要习惯美式红眼病 导语：当此之时，中国更需定力，要咬紧牙关图发展。面对一切白眼和红眼，冷观诸多棒杀与捧杀，最为重要的是做好自己的事情，不能乱了发展的阵脚。果如此，无论是“温情在口”，还是“大棒在手”，任谁也挡不住中华民族伟大复兴的脚步。 在国际舞台上，中国现在处于一个最难的阶段。“木秀于林，风必摧之；堆出于岸，流必湍之；行高于人，众必非之”。中国在国际舞台上，正处于风必摧之、流必湍之、众必非之的时候。中国被贬之为“东亚病夫”时，看尽了世界的白眼，此时欲出类拔萃之际，抬头便见红眼，四处射来的冷枪暗箭实乃家常便饭。一个人在迈向优秀的过程中是要尝遍白眼和红眼的，一个国家的崛起过程照例如此。 自助者天助。当此之时，中国更需定力，要咬紧牙关图发展。面对一切白眼和红眼，冷观诸多棒杀与捧杀，最为重要的是做好自己的事情，不能乱了发展的阵脚。果如此，无论是“温情在口”，还是“大棒在手”，任谁也挡不住中华民族伟大复兴的脚步。 9、太多时候，我们的忙碌其实是盲目的 导语：太多时候﹐我们的忙碌其实是盲目的。我们盲目追逐﹐把自己累得气喘吁吁﹐最终却无功而返。与其追逐远方﹐不如做好脚下的事。 心若淡定﹐幸福自来。心若淡然﹐便能幸福。在纷繁的世界里﹐做最好的自己。在迷茫的拼搏中找到奋斗的人生航标﹐过出精彩的人生。 如何在浮华之中澄澈出一颗恬淡而素雅的心﹐活出美丽﹑活出智慧﹑活出幸福﹑活出全新的自我﹐不辜负生命的大好时光？“不要去追一匹马﹐用追马的时间种草﹐待到春暖花开时﹐就会有一批骏马任你挑选﹔不要去刻意巴结一个人﹐用暂时没有朋友的时间﹐去提升自己的能力﹐待到时机成熟时﹐就会有一批朋友与你同行。”用人情做出来的朋友只是暂时的﹐用人格吸引来的朋友才是长久的。所以﹐丰富自己比取悦他人更有力量。 太多时候﹐我们的忙碌其实是盲目的。我们盲目追逐﹐把自己累得气喘吁吁﹐最终却无功而返。与其追逐远方﹐不如做好脚下的事。 如果世界是一匹马﹐那我们就把自己变成一个草原吧！把自己变成一个草原﹐养好自己草原的芳草﹐做好自己﹐美好才会来临。 10、你只是看起来爱读书 导语：人人都说读书好，认真读书的人却特别少。大部分人，都只是看起来爱读书而已。 读书会让你内心笃定却又不会过于固执，它能让你看见他人眼中的世界，也能让你清楚的知晓自己。 灵魂营养不良的表现，就是：总是迷茫，心浮气躁，想事偏激极端，没有分寸和界限感，思维逻辑性差，控制情绪的能力差，不懂得辩证地看问题…… 如果这些症状你都有，那就是时候放下手机，读点好书，喂喂你那只如饥似渴的小灵魂了。 身体养生靠五谷，灵魂养生就得靠好书。 11、为什么“吃一堑”却未必能“长一智” 12、维和英雄归来，理应得到国家和民族最高敬重 导语：我们必须知道，总有一些人把这些崇高的事业作为他们的任务及职责，这是他们的使命也是他们的担当，为的就是让你我这些普通人可以平稳安定地享受生活的美好，以及和平的可贵，享受油盐酱醋茶电视手机微博微信。 就像那句歌词所唱：为什么大地春常在，英雄的生命开鲜花。 这就是那种可以称之为觉悟的东西，总是能升腾成最纯粹的、并激励后来者前行的东西。就是那些传承着的魂魄。 一个民族的进步与否，一个国家的兴盛与否，很大程度上取决于这种觉悟的广度和深度。我们这个民族，经历了那么多沉重的灾难，但终究踉踉跄跄重新站了起来，并一路走到今天，其中的原因大概就是靠着一批又一批如此不忘初心的前行者。 【运用示例：时评学习要点】 (一)学素材 素材积累，是学习的基础。在进行素材积累时，大家可以做好“档案整理”：例如可以将看到的素材按照五大领域：政治、经济、文化、社会、生态进行分类;同时，为了尽最大可能保证事件的准确性，又能最大限度减小记录压力，可以将事件按照“主体+处境+做法+结果”，进行梳理。 例如：社会方面：温州乐清再次发生“滴滴顺风车”司机杀人案;陕西汉中共享单车首次被交警贴上“罚单”等。这样一方面，新闻事件的系统性会比较强;另一方面通过梳理事件主要内容还可以提升提炼概括能力，一举两得。 (二)学观点 观点积累，是学习的关键。纵观近几年国考文章写作，写作主题与材料依然会有很大关系，但是，文章考察切入点即从哪个角度考察对材料的看法仍然很灵活，且越来越深邃，更加关注一个考生能够对一个具体的话题谈出深刻的、独到的见解。所以，考生在进行时评文章学习时，积累评论员的观点既能保证对同一事件有全面、多棱角的认知，又能够通过积累提升自己的思考力、见解力。 例如：高铁“霸座男”，最近引发公众唾弃，随后济南铁路公安处依据《治安管理处罚法》，给予孙某治安罚款200元的处罚,铁路客运部门也在铁路征信体系中记录该旅客信息，并在一定期限内限制其购票乘坐火车。人民日报对此评论刊文，仔细阅读，可以整理如下观点： 1、“霸座男”能迅速得到处罚，离不开网络发酵，但舆论不应该成为主力，最高效的平息事态、维系公正，还需执法果断; 2、“小恶”不可纵容，如果以大众的公共资源、闲置资源为违规者买单，无原则地息事宁人，就会出现劣币驱逐良币的效果; 3、规则需要舆论监督，更需依法依规维护。 (三)学语言 时评文章的语言并非有多华丽，更多传递的是客观和理性，所以在阅读时评文章时，对于表达观点、思想的句子和词汇积累必不可少。 例如：在高铁“霸座男”时评文章中，可以积累如下语句：“一个列车的文明标杆：恶小不可为，恶小亦会受罚。”;“‘小恶’必罚，‘小善’当为。”;“对于“小恶”有没有惩戒能力，恰恰成为考验一个社会微观法治水平的标尺。”;“一个文明进步的社会必然是注重规则的社会，我们需要多些较真儿，少些‘差不多得了’。” 此外，标题、结构、名言警句也是大家要关注的对象。
我会把【人民日报】的金句写进作文里的，因为它的语言非常的优美，并且有很强的说服力。
会有很多人将人民日报里面的一些金句写进作文，而且是非常适合的，能表达自己的观点。
人民日报人民论坛文章集2018
党的十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。按照目前的GDP规模，未来几年中国只需保持平均的增速，可以实现这两个“翻一番”的目标。概括起来，支持中国经济继续保持中高速增长仍然存在五大动力。
第一是新型城镇化，以及与此相关的工业化、信息化和农业现代化。未来六、七年，中国新型城镇化要解决“三个一亿人口”的问题。通过将农民变成市民，拉动基础设施的投资，提升消费能力，增加就业机会，因此可以提振消费。
哥伦比亚大学斯蒂格里茨教授曾经讲过，如果把中国城镇化的机遇和发达国家技术、资本相结合，就可以推动世界经济发展。这个机遇属于中国，也属于世界。中国愿意与其他国家分享这一机会。
第二是改革创新的红利。过去市场机制不健全，存在政府错位、缺位。市场分割，特别是地方保护主义甚嚣尘上，各地方出于本位主义考虑，都在搞各自的发展规划，导致重复建设，缺乏差异化竞争，没有找准自身产业定位和战略定位。
这种低层次重复竞争导致资源浪费和产能过剩，束缚了生产力，尤其是微观主体的活力、创造性也受到了极大抑制，通过改革来释放红利，这是新常态下中国经济发展的最大红利。
第三是技术创新的红利。中国在很多方面，特别是在制造业、传统农业方面，与发达国家的技术差距还相当大，通过学习、模仿，并通过自主创新，把先进技术应用于传统行业，就会有很大经济发展提升空间。
比如，在精细化工领域，中国从韩国、日本等国进口，有将近1000亿美元的逆差；在高端制造业和能源进口领域，每年也要花掉将近1000亿美元。提高能源利用效率，或者发展可再生能源，通过进口替代，可以对中国经济发展提供强有力支撑。
第四是人才红利。人口红利正在消失，人才红利及时跟进。中国是人口大国，高素质人才很多，人才浪费十分严重。应该创新相关政策，充分发挥国际化人才作用，吸引海外华人归国，参与国内经济建设。
第五是经济全球化的红利。2001年加入WTO以来，中国的比较优势，如低成本优势充分发挥出来，推动了中国经济快速增长。未来中国将从“中国制造”走向“中国创造”，从“世界工厂”走向“世界市场”。伴随中产阶级崛起，中国将形成一个巨大消费市场。中国企业“走出去”，特别是人民币国际化将产生新的红利。
现在美元地位进一步加强，必须将人民币和美元绑定，这对双方都有好处。人民币国际化对美国是好事，有利于巩固美元国际储备货币地位，要让美国明白这个道理。在未来20年内，人民币在国际储备货币中，要努力实现和中国经济、外贸、投资在世界经济中比重相适应的地位，到本世纪中叶实现美元、欧元、人民币，加上英镑、日元等货币共同参与全球经济治理格局，这一相对平衡格局就可以大大降低全球金融体系的系统性风险。
外汇储备越多越好，顺差越高越好，这是错误的观点。同时，我们要盘活存量，通过10年或者更长时间消化，最终人民币国际化，不需要这么多美元外汇储备了。人民币走出去就是外汇，要适应这一新的人民币时代的来临。就是人民币既是本币，也是外汇，可以买世界上任何东西，这是中国人的梦想。
扩展资料：
中国经济发展为世界作出巨大贡献
中国经济的贡献，体现于作为全球经济增长的重要引擎，拉动世界经济可持续发展。改革开放至今，中国经济多年保持快速稳定增长，创造了举世瞩目的东方传奇，占世界经济的比重逐渐增加。国际金融危机爆发以来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。
2018年，中国经济实现了的较高增速，经济总量首次突破90万亿元大关。今年前4个月，中国经济开局良好，保持了良好增长态势，主要经济指标数据超出预期，提升了全球经济复苏的信心。国际社会公认，中国经济已成为世界经济发展的稳定之锚。
中国经济的贡献，体现于主动向世界开放市场，让各国人民搭乘中国发展的快车、便车。近年来，中国扩大开放的努力令世界瞩目。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国又推出5个方面的扩大开放举措，与会各国工商界人士签署了640多亿美元的项目合作协议，合作共赢的“蛋糕”越做越大。
世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，拥有世界上规模最大的中等收入群体，消费增长潜力巨大……今日之中国，既是品类齐全的“世界工厂”，也是规模超大的“世界市场”。预计未来15年，中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元。一个全方位对外开放的中国，释放着无尽的发展红利，对世界而言机遇无限，贡献更大。
中国经济的贡献，体现于推动经济全球化，完善全球经济治理。在经济全球化进程遭遇挑战的形势下，中国秉持“和”“合”理念，倡导合作共赢、共同发展，为推动经济全球化注入源源不断的动力和活力。
中国倡导共建“一带一路”，顺应经济全球化的历史潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践。
中国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡。中国支持多边贸易体制，促进贸易和投资自由化便利化，致力于做全球经济治理体系的建设者，努力为解决全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字贡献中国智慧、中国力量。
参考资料来源：人民网-徐洪才:“新常态”下的中国经济可持续发展
参考资料来源：人民网-人民日报人民论坛：中国经济发展为世界作出巨大贡献
供给定理也被称为供给法则，反映商品价格和商品供给量之间的关系。在需求曲线不变的情况下，商品价格与供给量之间存在着反方向的变动关系：即一种商品供给量增加时，这种商品的价格下降；相反，供给量减少时，价格上涨。对商品而言，在需求曲线不变的情况下，商品的价格与其供给量之间呈反方向变动关系。通俗地讲，一般说来，卖方向市场提供销售较多的商品数量即供给量越多，价格越低；卖方向市场提供销售较少的商品数量即供给量越少，价格越高。价格与供给量反方向变动，这就是供给法则。反映在图形上，二者的关系是一条向右下方倾斜的曲线，与需求曲线重合，是需求曲线的一部分，在最多及最少供给量处截止。在某一时期内，一个国家的土地、文物和艺术品的供给量是固定的，其价格的变化取决于需求，需求增加，价格上涨；需求减少，价格下降。民用品与军用品生产量变化导致供给量变化某一企业既生产民用品又生产军用品，如果军用品相对价格高民用品相对价格低，也就是说生产军用品比生产民用品利润率高 ，企业就会把有限的资源用于生产更多的军用品，军用品的生产量会增加民用品的生产量会减少，这会导致军用品的供给量增加民用品的供给量减少。
党的十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标。按照目前的GDP规模，未来几年中国只需保持平均的增速，可以实现这两个“翻一番”的目标。概括起来，支持中国经济继续保持中高速增长仍然存在五大动力。
第一是新型城镇化，以及与此相关的工业化、信息化和农业现代化。未来六、七年，中国新型城镇化要解决“三个一亿人口”的问题。通过将农民变成市民，拉动基础设施的投资，提升消费能力，增加就业机会，因此可以提振消费。
哥伦比亚大学斯蒂格里茨教授曾经讲过，如果把中国城镇化的机遇和发达国家技术、资本相结合，就可以推动世界经济发展。这个机遇属于中国，也属于世界。中国愿意与其他国家分享这一机会。
第二是改革创新的红利。过去市场机制不健全，存在政府错位、缺位。市场分割，特别是地方保护主义甚嚣尘上，各地方出于本位主义考虑，都在搞各自的发展规划，导致重复建设，缺乏差异化竞争，没有找准自身产业定位和战略定位。
这种低层次重复竞争导致资源浪费和产能过剩，束缚了生产力，尤其是微观主体的活力、创造性也受到了极大抑制，通过改革来释放红利，这是新常态下中国经济发展的最大红利。
第三是技术创新的红利。中国在很多方面，特别是在制造业、传统农业方面，与发达国家的技术差距还相当大，通过学习、模仿，并通过自主创新，把先进技术应用于传统行业，就会有很大经济发展提升空间。
比如，在精细化工领域，中国从韩国、日本等国进口，有将近1000亿美元的逆差；在高端制造业和能源进口领域，每年也要花掉将近1000亿美元。提高能源利用效率，或者发展可再生能源，通过进口替代，可以对中国经济发展提供强有力支撑。
第四是人才红利。人口红利正在消失，人才红利及时跟进。中国是人口大国，高素质人才很多，人才浪费十分严重。应该创新相关政策，充分发挥国际化人才作用，吸引海外华人归国，参与国内经济建设。
第五是经济全球化的红利。2001年加入WTO以来，中国的比较优势，如低成本优势充分发挥出来，推动了中国经济快速增长。未来中国将从“中国制造”走向“中国创造”，从“世界工厂”走向“世界市场”。伴随中产阶级崛起，中国将形成一个巨大消费市场。中国企业“走出去”，特别是人民币国际化将产生新的红利。
现在美元地位进一步加强，必须将人民币和美元绑定，这对双方都有好处。人民币国际化对美国是好事，有利于巩固美元国际储备货币地位，要让美国明白这个道理。在未来20年内，人民币在国际储备货币中，要努力实现和中国经济、外贸、投资在世界经济中比重相适应的地位，到本世纪中叶实现美元、欧元、人民币，加上英镑、日元等货币共同参与全球经济治理格局，这一相对平衡格局就可以大大降低全球金融体系的系统性风险。
外汇储备越多越好，顺差越高越好，这是错误的观点。同时，我们要盘活存量，通过10年或者更长时间消化，最终人民币国际化，不需要这么多美元外汇储备了。人民币走出去就是外汇，要适应这一新的人民币时代的来临。就是人民币既是本币，也是外汇，可以买世界上任何东西，这是中国人的梦想。
扩展资料：
中国经济发展为世界作出巨大贡献
中国经济的贡献，体现于作为全球经济增长的重要引擎，拉动世界经济可持续发展。改革开放至今，中国经济多年保持快速稳定增长，创造了举世瞩目的东方传奇，占世界经济的比重逐渐增加。国际金融危机爆发以来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。
2018年，中国经济实现了的较高增速，经济总量首次突破90万亿元大关。今年前4个月，中国经济开局良好，保持了良好增长态势，主要经济指标数据超出预期，提升了全球经济复苏的信心。国际社会公认，中国经济已成为世界经济发展的稳定之锚。
中国经济的贡献，体现于主动向世界开放市场，让各国人民搭乘中国发展的快车、便车。近年来，中国扩大开放的努力令世界瞩目。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国又推出5个方面的扩大开放举措，与会各国工商界人士签署了640多亿美元的项目合作协议，合作共赢的“蛋糕”越做越大。
世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，拥有世界上规模最大的中等收入群体，消费增长潜力巨大??今日之中国，既是品类齐全的“世界工厂”，也是规模超大的“世界市场”。预计未来15年，中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元。一个全方位对外开放的中国，释放着无尽的发展红利，对世界而言机遇无限，贡献更大。
中国经济的贡献，体现于推动经济全球化，完善全球经济治理。在经济全球化进程遭遇挑战的形势下，中国秉持“和”“合”理念，倡导合作共赢、共同发展，为推动经济全球化注入源源不断的动力和活力。
中国倡导共建“一带一路”，顺应经济全球化的历史潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践。
中国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡。中国支持多边贸易体制，促进贸易和投资自由化便利化，致力于做全球经济治理体系的建设者，努力为解决全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字贡献中国智慧、中国力量。
参考资料来源：人民网-徐洪才:“新常态”下的中国经济可持续发展
参考资料来源：人民网-人民日报人民论坛：中国经济发展为世界作出巨大贡献
公共服务的提供是政府的基本职能，也是衡量一个国家发展的重要标准。中国作为发展中大国，一直以来高度重视有效的、丰富多彩的公共服务供给。要坚持以人民为中心，不仅注重公共服务提供的均等化、有效性，也要高度重视公共服务的精准性、精细化，切实让人民群众感受到发展所带来的获得感、幸福感。内容精要什么是公共服务？公共服务是指公共部门以公共利益为核心，以保障公民权利、促进公民全面发展为目标所提供或安排的各种服务或活动的总称。我国政府有效提供公共服务的举措？确立为政府的基本职能；高度重视并注重强调公共服务体系和制度建设；初步构建起了全覆盖、多层次、有效的公共服务供给体系。我国如何提升政府公共服务的能力？大力推进基本公共服务供给均等化与普惠化，为社会公众提供基本的、适合的、大致均等的公共服务。互联网时代如何进一步提高公共服务能力？借助互联网技术助推公共服务供给便利化，破解公共服务的供需矛盾、提升服务质量，方便人民群众获得在线教育、在线医疗、在线交通等公共服务，节约时间和成本。如何兼顾便利性与普惠性的矛盾，以保障公共服务的均等性、公平性？借鉴精准扶贫的经验，确保公共服务的精细化治理。努力兼顾精准性、全程性、统筹性，构建政府、市场、社会、民众协同推进基层公共服务共建共享共治的供给治理格局。公共服务供给是政府题中应有之义及基本职能“公共服务”一词在各个领域被广泛使用。就公共管理领域而言，公共服务是指公共部门以公共利益为核心，以保障公民权利、促进公民全面发展为目标所提供或安排的各种服务或活动的总称。依据公共服务所涉及内容不同，一般认为可分为基本公共服务和基本公共服务以外的公共服务。所谓基本公共服务是指一个国家基于本国经济发展的实际情况所直接或间接提供的、以保证本国公民基本生产和生活需要的各种活动或服务的总称。根据政府提供服务的性质和类型，可以将基本公共服务分为四类：一类是公民底线生存服务，包括就业服务、社会保障、社会福利和社会救助等，主要目标是保障公民的生存权；二类是公民发展服务，包括义务教育、公共卫生和基本医疗、公共文化体育等，主要目标是保障公民的发展权；三类是公民基本环境服务，包括居住服务、公共交通、公共通信、公用设施和环境保护等，主要目标是保障公民日常生活和行为自由；四类是公民公共安全服务，包括食品药品安全、消费安全、社会治安和国防安全等领域，主要目标是保障公民的生命财产安全。政府应该如何有效提供公共服务，既是一个理论问题，更是一个实践创新探索的过程。从理论研究角度上看，公共服务提供的主体应该有一个从单一主体到多元主体、提供的方式也有一个从简单到多样化的发展过程。世界各国，尤其是发达国家在公共服务提供方式上呈现出了不断创新和探索特征。例如，从早期的合同外包、特许经营和私有化等方式过渡到新型的公私部门合作、社会企业、志愿提供等公共服务提供的创新机制。中国作为发展中大国，公共服务提供机制的变革实践体现了中国特色。我国1998 年推行的国务院机构改革，首次把“公共服务”确立为政府的基本职能。这彰显了改革开放的中国，在取得了长足经济发展之后，不仅高度重视民众福祉和基本权利的实现，也高度重视社会各界关切，践行人民政府为人民的重要职责。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国高度重视并注重强调公共服务体系和制度建设，并不断积极探索、推陈出新。我国公共服务提供主体和提供方式逐步走向了多样化、规范化，初步形成了“政府主导、社会参与、公办民办并举”的公共服务供给模式；提供的公共服务内容也越来越丰富，已经涵盖了人民群众日常生活和工作所需要的方方面面，初步构建起了全覆盖、多层次、有效的公共服务供给体系。我国加大了义务教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、文化体育、环境保护等基本公共服务的资源投入，基本实现了公共服务的全覆盖；构建以社区为基础的城乡基层社会管理和公共服务平台，使得社区基本公共服务能力得以提升；加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付，使得特定地区、特定人群特殊困难得以帮扶。我国大力推进基本公共服务供给均等化公共服务均等化就是要政府为社会公众提供基本的、适合的、大致均等的公共服务。确保基本公共服务均等化是现代政府追求的价值目标和基本职能。改革开放以来，我们一直在提升政府公共服务的能力，着力实现基本公共服务提供的均等化。2005 年10 月，党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，并首次提出了“按照公共服务均等化原则，加大国家对欠发达地区的支持力度，加快革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区经济社会发展”。随后，我国则多措并举，加快推进了公共服务均等化与普惠化的实现。首先，强化财政体制改革，加大财政对公共服务均等化的支持力度，构建现代公共财政体系。我国公共财政体系的改革一直坚持“完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化”的改革方向。通过改革财政管理体制、完善税收制度和支付制度，如，加大财政转移支付的力度，调整税收返还和财政补助的政策等，逐步奠定了公共服务均等化的财政制度基础。其次，高度重视基础教育服务的有效供给，逐步实现基础教育服务的公平性和普惠性。小学初中教育作为国家义务教育，一直以来国家都高度重视。早在2007 年就全面取消了农村义务教育学杂费，2008 年秋季开学又取消了城市义务教育学杂费。2019 年9 月财政部、教育部为规范和加强城乡义务教育补助经费管理，提高资金使用效益，又颁布了《城乡义务教育补助经费管理办法》。除此之外，我国还不断加大对贫困地区、民族地区基础教育的支持力度，通过各种各样的资助方式和政策支持，确保经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。正是这些具体而有效措施保证了基础教育服务的供给，也基本实现了教育服务的均等化和普惠性。再次，坚持公共医疗卫生的公益性质、深化公共医疗卫生的改革，推进公共医疗卫生服务供给的均等化和普惠性。我国在坚持预防为主导、农村为重点、政府加大投入方针基础上，不断进行医疗卫生体系的创新改革。我们实施了乡村医生和乡村卫生室制度、全科医生制度、分级诊疗制度、医疗领域集中采购制度等一系列新制度，还不断完善国民健康政策，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系等，为人民群众提供更加均等的、有效的公共卫生服务。除此之外，为了规范和加强中央财政对地方转移支付资金管理，提高资金使用效益，2019 年7 月国务院办公厅还印发了《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，进一步强调了公共卫生医疗服务的有效性和普惠性。第四，不断完善覆盖城乡居民的社会保障体系，确保城乡居民享受到同等的生活质量保证。我国加强了社会保险、社会救助、社会福利的基础制度建设，完善了基本养老、基本医疗、最低生活保障等制度，建立了慈善事业、商业保险等补充性制度，构建起较为完整的社会保障制度体系，基本实现了城乡居民对社会保障服务的需求。在养老方面，我们在加大对企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革推进的同时，也启动了对农村养老保险制度的积极探索。这些都取得了显著成效，也确保城乡居民老有所养。在医疗保险方面，我国全面推进了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等制度建设，确保了城乡居民的医疗服务的有效提供。最后，持之以恒地实施积极的就业政策，确保全民就业公共服务的有效供给。我国高度重视并积极完善市场就业机制，强化政府在促进就业方面的政策引导作用和主体责任。具体来说，注重对全体劳动者职业教育的培训、重视农村富余劳动力转移就业的培训、建立面向所有困难人群的就业援助制度、及时解决零就业家庭就业困难，等等。除此之外，还积极做好高校毕业生就业工作，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，确保城乡居民就业服务的有效供给。“互联网+”助推公共服务供给便利化互联网技术的快速发展，以及在各个领域的广泛应用，为我们解决公共服务领域的突出问题、破解公共服务的供需矛盾、提升服务质量提供了有效的解决方案和助推工具。通过互联网，人们可以方便地获得在线教育、在线医疗、在线交通等公共服务，大大节约了时间和成本。在教育方面，各地教育行政部门借助互联网的抽号和排位，来决定基础教育学生就读学校，大大缓解了学生选择学校中矛盾，也初步实现了基础教育服务提供的公平性。此外，各地还将教与学活动搬到互联网上进行，把一些优秀教学课堂在互联网上分享，也一定程度弥补了教育资源分布不均的缺陷。在医疗方面，依靠互联网的网上挂号、网上询诊、网上支付等手段，实现了跨区域的就医就诊。这大大缓解了各地医疗资源分布不均的矛盾，一定程度上保证了医疗服务提供的均等化。在社保方面，以金保工程为依托，我国建成了劳动就业和社会保险两大类全国网上通办的业务系统；以社会保障卡为载体，推行社会保障“一卡通”，基本实现了全国社会保障卡跨地区、跨业务直接网上办理的需求。在公共交通方面，人们通过互联网，足不出户可以实现高铁、飞机订送票服务到家，既大大便利人们的出行，也使得乘客与车辆资源精准匹配。2018 年国务院办公厅印发《进一步深化“互联网+ 政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，对各项政务服务的“一网、一门、一次”提出具体要求和落实的时间节点，并具体到了“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”各个领域。全国各地在此基础上又积极探索创新，比如，浙江省更是提出了“一次也不要跑”的不见面服务。这些借助“互联网+”技术，在政务服务、公共服务领域推行的以人民为中心的做法不仅便利了民众、节约了成本、让民众有了真实的获得感，更使得公共服务的提供更加均等化、更加普惠化。基本公共服务供给应该兼顾便利性与普惠性、精准性借助现代网络技术实施的“互联网+ 政务服务”和“互联网+ 公共服务”给人们带来便捷化的同时，也有其明显的局限性。在网络技术尚没有覆盖到、覆盖效果不好，或无法使用网络技术的特殊人群等则难以享受到便利化的公共服务，也就难以实现公共服务的有效供给。这也是完全依托现代网络技术提供服务必然遇到的瓶颈。无形中造成了技术鸿沟，一部分老年人、年纪较长者、受教育程度不高者、或者对网络技术不敏感者等被排除在外，使得公共服务的普惠性降低。如何兼顾便利性与普惠性的矛盾，以保障公共服务的均等性、公平性则成为我们需要认真思考并解决的问题。党的十八大以来实施的精准扶贫策略给公共服务提供的均等性、公平性和精准性提供了很好的范例。为此，应该充分借鉴精准扶贫的经验，以确保公共服务的精细化治理。努力兼顾精准性、全程性、统筹性，构建政府、市场、社会、民众协同推进基层公共服务共建共享共治的供给治理格局。在公共服务精准化供给实践中，我们已经有了一些创新的范例。原文化部发布的《文化部“十三五”时期文化发展改革规划》则专门开发并提供了适合老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童、生活困难群众等群体的基本公共文化服务。此外，还要求县级文化馆和乡镇（街道）综合文化站设施建设基本达标，基本实现每个行政村（社区）都建有综合性文化服务中心，贫困地区每个县有流动文化车，以保证这些地区文化服务的有效提供。在探索人民健康的道路上，山东淄博选派优秀年轻医生到基层担任“第一村医”，深入基层开展健康服务工作，缓解了偏远农村地区医疗服务供给不均衡的突出问题。除此之外，许多地方都在积极探索，以通过共享经济的“共享性”，让共享经济助力公共服务的提供，以改变公共服务在地区、城乡、群体间的不均衡状态，并破解技术鸿沟所带来的公共服务普惠性的障碍。中华民族是一个充满智慧的民族，秉承着五千年文化精髓，我们一直走在为人民提供更多福祉的道路上。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我们更加强调了以人民为中心的服务宗旨，不仅注重公共服务提供的均等化、有效性，也高度重视公共服务的精准性、精细化，切实让人民群众感受到改革开放所带来的获得感、幸福感。注：图片来自网络文章来源：《人民论坛》12月上，《政府有效提供公共服务的路径探析》作者：中国人民大学国家发展与战略研究院、公共管理学院教授、博导 王丛虎原文编辑：于洪清新媒体编辑：王虹视觉：刘洁