水利工程节水灌溉论文目录怎么写

水利工程节水灌溉论文目录

序前言第1章绪论1 我国水资源及其特点2 我国水利工程建设概况3 现代水利工程进展思考题第2章水利工程基础知识1 水力学基础2 水文学基础3 工程地质基础思考题第3章水库基本知识1 水库与径流调节2 水库运用3 水库泥沙淤积及其防治4 水库对环境的影响5 水利工程分类等级及其特点思考题第4章防洪治河工程1 洪水基本知识及防洪措施2 堤防工程3 分(蓄、滞)洪工程4 河道整治的基本方法5 河道整治建筑物思考题第5章取水枢纽工程1 无坝取水枢纽的布置2 有坝取水枢纽的布置3 水闸4 水泵与水泵站思考题第6章灌排工程1 灌排制度与灌排流量的计算2 灌排渠系的布置3 渠道断面及其型式4 渠系建筑物5 节水灌溉工程6 灌区自动化管理思考题第7章蓄泄水枢纽工程1 土石坝2 重力坝3 拱坝思考题第8章水力发电工程1 水能利用概况2 水能开发方式与水电站基本类型3 水电站的主要机电设备4 水电站建筑物5 水电站厂区工程思考题第9章给排水工程1 给水工程系统布置2 给水工程构筑物3 排水工程系统布置4 雨水利用5 污水处理方法思考题第10章水利工程的勘测设计1 水利工程基本建设程序2 水利工程的可行性研究3 勘测调查工作4 设计与试验思考题第11章水利工程施工1 水利工程施工的特点及内容2 施工导流与截流3 基坑工作4 施工组织设计的内容及要求5 工程施工管理的基本知识思考题第12章水利工程管理1 工程管理的任务和工作内容2 水工建筑物的检查与观测3 水工建筑物的维护与改建思考题参考文献

毕业论文的撰写及答辩考核是顺利毕业的重要环节之一，也是衡量毕业生是否达到要求重要依据之一。但是，由于许多应考者缺少系统的课堂授课和平时训练，往往对毕业论文的独立写作感到压力很大，心中无数，难以下笔。因此，就毕业论文的撰写进行必要指导，具有重要的意义。（一）、毕业论文是应考者的总结性独立作业，目的在于总结学习专业的成果，培养综合运用所学知识解决实际问题的能力。从文体而言，它也是对某一专业领域的现实问题或理论问题进行科学研究探索的具有一定意义的论说文。完成毕业论文的撰写可以分两个步骤，即选择课题和研究课题。（二）、选好课题后，接下来的工作就是研究课题，研究课题一般程序是：搜集资料、研究资料，明确论点和选定材料，最后是执笔撰写、修改定稿。

《节水地面灌溉技术的现状及发展》摘要：地面灌溉技术是目前普遍采用的灌水方法，水资源的匮乏将节水理念引入到了灌溉技术中。发展节水地面灌溉技术，提高各种水资源的利用率，以及改善农业水的有效利用率是目前灌溉技术发展的主要方向。本文分析了国内目前的地面灌溉技术现状和灌溉措施，探讨了新型的灌溉技术发展趋势。关键字：节水灌溉技术我国目前普遍采用的灌水方法是地面灌溉，传统的地面灌溉包括漫灌、格田淹灌、沟灌和畦灌，由于土地不平整，灌溉管理粗放，灌溉工程设施不完善等问题，水资源浪费很严重。随着土地经营规模集约化的转变，激光平地技术的应用以及大型农业机具的使用，地面灌溉在灌溉效率和灌溉均匀度两方面都有很大提高。在地面灌溉设计和管理中，计算机技术是辅助地面灌溉改进的有力工具。在发达国家，一些先进的地面灌溉技术也得到了广泛应用，如田间闸管系统、水平畦田灌溉技术和渡涌灌溉技术等，水资源浪费现象有了明显的改善。传统地面灌溉技术随着现代科技的发展也得到巨大的改变，其中，耪细地面灌溉技术引起了世界各国的普遍关注，并进行了实地应用。近年来，我国也加大了对地面灌溉技术的关注度，专门成立课题针对先进地面灌溉技术进行跟踪研究。我国地面灌溉技术现状随着水资源紧缺问题的突出，提高灌水质量、改进地面灌溉技术正成为农业节水技术的核心部分。“九五”期间，国家重点科技攻关计划中纳入了节水农业技术研究与示范项目；针对水平畦田灌溉技术和渡涌灌溉技术，中国水科院进行了深入研究，取得了显著的效果；中国水科院引进国外先进设备，结合国外先进技术，研发生产了田间柔性闸管，并积极推广闸管灌溉技术；中国水科院与欧盟联合进行项目研究，系统性地改进地面灌水技术。相对于国外的地面灌溉技术，我国还存在不小的差距，相关的技术研究需要进一步改善和加强。地面灌水技术措施由于人口众多，水资源短缺，经济水平较低，广大农村地区的科技普及度不高，难以实现大面积推广先进灌水技术，因此我国必须在今后很长一段时间里加大田间工程的建设力度，积极推广节水地面灌水技术。 1平整土地，设计合理的灌水技术参数与沟、畦尺寸平整土地是缩短灌水时间，节水增产和提高灌水质量、灌水劳动效率、地面灌水技术的一项重要措施。田间工程改造进行土地平整，改宽畦为窄畦，划长畦为短畦，设计合理的入畦流量和畦沟尺寸，可大大提高灌水效率和灌水均匀度。我国幅员辽阔，各地土质和地形差异较大，无法采用统一标准，各地应根据本地的土质和地形实际情况，建立计算机模型，确定合理的灌水技术参数和硅沟尺寸。 2改善放水方式，发展间歇灌溉传统的放水方式是一次放水，上世纪80年代，间歇放水技术开始被采用，并被誉为地面灌水技术发展是史上的一大突破。间歇放水的主要原理是利用波涌状水流促进水流速度，加大水流前进距离（约为一次放水的1~3倍），减少水流的深层渗透，使田间用水利用率达到8~9。 3改进地面灌溉湿润方式传统的地面全部湿润灌溉方式中，非棵阀土壤蒸发量占总蒸发量的比例高，降低了田间用水的利用率。局部湿润灌溉方式弥补了传统方式的这一不足，并且改善了作物根区土壤的通透性，使得根系向深处生长，提高了深层土壤储水的利用率，达到了增产和节水双重效果。实践证明，玉米、棉花等宽行作物隔沟交替灌或隔沟灌，春玉米与春小麦隔畦灌，湿润面积可减少50％，增产幅度5％-10％，节水高达30％以上。玉米坐水种，可节电90-105 kW?h，节水900m3／h㎡，增收幅度约28％，增产幅度约16％。 4改进沟畦放水设施与人工开口放水相比，采用地面移动闸门孔管（管道输水)或虹吸管(明渠输水) 放水，可以使田间水利用率提高5％~10％。但是，国内现在还未批量生产这些设施，仍处于试验阶段，因此，要加大对这些加工工艺和设施的材料进行深入研究，向着推广应用普及化、生产规模化、技术标准化方向去发展。新的节水技术 1咸水灌溉技术咸水灌溉主要包括轮灌和不同水质的水混灌。此外，还有利用地下成水灌溉的技术，主要原理是电渗透作用。轮灌是根据作物生育阶段、作物种类及其耐盐性和水资源分布等交替灌溉咸淡水的一种方法。如雨后有河水时用淡水，早季用咸水；弱耐盐作物用淡水，强耐盐作物用咸水；播前和苗期用淡水，作物的中后期用成水。轮灌可以高效地发挥咸淡水的作用。混灌是混合使用两种不同的灌溉水，包括两种不同盐渍度的成水混灌、咸碱(低矿化碱性水)混灌和咸淡混灌，目的是改变其盐分组成或降低灌溉水的总盐渍度。混灌在增加可灌水的总量的同时，也提高了灌溉水的水质，得以利用以前不能使用的高盐渍度的成水或碱水。奥地利研究人员研制出一种利用电渗透作用原理的灌溉系统。该系统中，地下水经各种孔隙及土壤毛细管上升到地表层，净水从电极周围的盐类中游离出来并上升到地表层供作物利用。设备有两组电极：一组是装有正电极的金属管，置于地下水位以下；另一组是作为负电极的导体橱网，埋于植物根部。根据土壤含盐量及土质结构，接通电源（2~12 V），就会在两极间产生直流电场，形成电渗透效果。地下水较丰富的草坪、固沙植物及干旱区果园等地块可以选用这种灌溉系统。 2污水喷灌技术污水喷灌是将农业用水与污水处理结合起来的一种灌溉方式，同时又是一种污水处理方式。污水在用作喷灌前要进行处理（沉淀、筛滤和加入消毒杀菌剂），除去固体污物。将污水喷洒在田里，利用作物、微生物和土壤分解污水中的某些成分，并使部分水经净化渗透后再利用，部分水蒸发到大气中。污水灌不适用于蔬菜，对于其它经济作物，最好仅用于作物生育前期。污水灌的土壤以壤质砂土、壤土和砂壤土为好，水量应参考作物的生育期和种类，如在晚秋、早春和作物苗期应少灌。为了避免地表及地下径流，污水灌要不能大定额灌溉，灌溉强度以不产生地表径流和不造成土壤粘闭为原则。可采用污水和清水混合的方法利用不符合灌溉水质标准的污水，使混合后的水质达到标准再进行喷灌，不过此技术设计的方面比较复杂，一定要有专家的指导才能进行。 3利用空气中的水分进行灌溉利用相关的设施收集空气中的水分，汇集到蓄水池中或直接供给植物利用就是空气水分灌溉法。德国研究人员将一内壁涂有吸聚太阳能涂料的圆筒与数个喷嘴管连接，并将这些喷嘴管掩埋在植物根部之间。夜间降温时，由圆筒内流入到喷嘴管里的空气就凝结成了露珠汇流到植物根部。秘鲁研究人员将一些大型尼龙网垂直张挂在海岸边，收集雾气，雾气凝结为水后汇集到蓄水池，用来灌溉沿海地区的作物。在沙漠上，智利研究人员利用云雾来改造沙漠，他们用巨大的框架支起一张聚丙烯塑料制成的双层网捕捉云雾，云雾变为水后汇集到蓄水池，供沙漠灌溉之用。以上几种节水灌溉技术都是近几年发展起来的新技术，各个地区可以因地制宜选用合适的方式。结束语水资源的缺乏使得“节水”成为了灌溉技术的核心，特别是我国，人口众多，发展节水地面灌溉技术是必然的选择。但是，我国地面灌溉技术整体水平落后，要形成一个高效的节水灌溉系统还需要很长的一段路要走。这样的形势下，需要政府领导的大力支持和相关部门研究人员的刻苦钻研，才能保证节水灌溉系统的顺利发展。参考文献： [1]李益农．农业持续发展的农田水土管理研究[M]．北京：中国水利水电出版社，2000． [2]FAO．地面灌溉系统的设计和评价指南[M]．北京：中国农业科技出版社，1992． [3]许迪，李益农，田两节水灌溉新技术研究与应用[M]．北京：中国农业出版社，2002． [4]许迪，李益农．精细地面灌溉技术体系及其研究的进展[J]．水利学报，2007，38(5)：529—535．谢谢转载引用本文! 转载时如有可能请保留以下链接，作者将表示感谢! 本论文由华人论文网提供:

[管理论文专业论文教育论文管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁节约用水充分开发利用水资源 [摘要]水是生命之源，没有水，就没有了人类的一切，人无远虑，必有近忧。近几年来，各地发生洪涝灾害和水资源短缺。前一段时期我国云南贵州的一个地区出现干旱，旱灾同时也不断地在我国部分地区肆虐横行，各省也在不同时段，不同地区发生干旱，损失惨重。我国是农业大国，我们国家是水资源缺乏，如何解决 “水”的问题，也是十分重要的。 [关键词]节约用水保护环境开发利用进入 21 世纪，随着资源的过度开发，环境的污染，生态的破坏，当今世界已经进入一个水资源紧张的年代，我国水资源和水环境更令人堪忧:一是我国水资源相对数量严重短缺。二是水资源的时空分布也很不平衡。水资源绝对数量西少东多，而人均占有量东缺西丰，成两个反向递度分布。三是我国的水环境也在日益恶化，导致水资源可利用率降低。随着经济发展、人口的增长和城镇化水平的提高，我国未来对水资源的需求量还将进一步增加。如何节约用水，充分开发利用水资源也是我们研究的一项课题。一、水资源是重要的环境资源，也是重要的能源水资源保护的目的和开发利用的产品很多，决不只是水能的利用所产生的电能产品;防洪、饮水、灌溉、航运、养殖、生态、旅游、替代能源、减排等“产品”效益甚至可能远远大于电力产品效益;当然，电能是目前最直接可以准确计量和交易的基础性产品。水电开发是一项典型的具有社会和环境等综合效益的事业，水电建设和运用也是一项系统工程。水电是一项成熟技术，包括环境风险在内的工程风险都可控。 [管理论文专业论文教育论文管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁 [管理论文专业论文教育论文管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁水电是兼有一次与二次能源双重功能的优质能源;水电是可再生能源的重要组成部分，也是迄今可以大规模商业化开发和最重要的替代能源;大水电、小水电都是自然的、清洁的，都应该以可持续的方式加速发展。国内外一些机构和人士坚决支持小水电，而坚决反对大水电，实际上这在科学道理上来讲是不通的。大水电也有可能是低坝，小水电也有可能是高坝，都要因地制宜，多方面兼顾并综合利用。二、建立和健全水资源保护科学利用水资源必须同时兼顾环境、社会、经济可持续发展。坚决制止无序开发和过度开发，尤其是主要河流。水资源开发利用要科学、全面规划，以经济发展和减少贫困为切实目标，必须考虑多功能、跨区域的综合利用，坚持环境、社会、经济的可持续发展，以环境负面影响最小化代价换取水资源综合利用效率和效益的最大化。加强法律法规和制度程序的保障作用。健全和完善相关法规、条例，包括公约，尤其是关于水利和电力、能源和环境、水库和土地、移民等，特别是中央和地方政府及专业部门的协调性和连贯性，避免政策法规冲突，防止短期行为和本位主义。无论是规划、设计要求，还是建设、运行规定，无论是政府部门制定政策调控或市场机制导向，还是投资开发组织或运营机构职责，都必须有切实可行的操作措施和考核指标，以便监督制约保证统筹兼顾。把生态环保作为工程贯穿于规划、设计、施工、运行全过程。规划设计的系统性统筹兼顾，包括坝址、坝型选择，引水方式选择等。尽量减少淹没、减少地震、控制滑坡，保障生态流量和水体安全，并保证流域开发和运行统一、有序。 [管理论文专业论文教育论文管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁 [管理论文专业论文教育论文管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁工程建设过程中注重环境保护与恢复，尤其是生态脆弱地区。尽量少明挖，并保证及时支护、恢复或改善。把环保工程与枢纽工程同等对待，概算要保证，使用要到位，效果要考核。三、科学利用和完善水资源保护的长效机制从国家战略利益出发，按照系统工程要求，全方位加大力度，继续实施休牧 (或轮牧)还草、返耕还(山、坡)林，营造湿地、草甸、林地、植被等，提高水涵养能力和水土保持能力;继续实施退田还湖、筑坝蓄水、疏浚河流，综合治理、开发利用，以保护水体、控制调节水量，保障供水、防火减灾。但是，各地在“退耕还林、还草”、“筑坝蓄水”中存在的问题、土地的承载能力问题和移民搬迁与安置的长期稳定问题、地方政府与相关企业的措施不足问题以及国家宏观政策导向和具体配套措施不足的问题、各责任主体和责任目标的趋向与实施保障不足的矛盾等等问题的存在，一方面说明了水资源保护与综合开发利用的重要性;另一方面，也正好说明了其系统性、全局性和长期性、艰巨性。健全移民补偿和安置长效机制。对于因实施休牧还草、退耕还林的草原和山地移民和因兴修水利、筑坝蓄水的移民，为保证其移得出、稳得住、逐步能致富，除及时、足量到位(一次性)失地补偿和迁移安置补偿费用外，移民后扶植发展，更需要长周期、稳定、透明以及直接和间接的政策措施到位，而不应只是制定一些短期(十年，再延十年)或不明期限的保障“政策”。注重水利水电工程经济功能指标和公益功能指标考核。科学确定工程经济效益指标和社会公共效益指标，不仅指导规划、建设可行性评价，也指导运行绩效考核。 [管理论文专业论文教育论文管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁 [管理论文专业论文教育论文管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁制定流域生态、安全、经济调度统一机制。建立流域统一调度机制，统筹水情、电力、供水、水运、生态环境，保障“社会公益”和“多产品”功能。既要防止洪水灾害和水质污染，又要防止断流、断航，安全、优质、高效利用水资源。明确水资源产品利益和税费分配机制。在中央政府与地方政府、上游区域与下游区域，形成合理的利益分配(投资收益、税收和资源费分成)，包括相关循环产业(结构)支持机制，平衡当地和关联区域的损失和受惠。四、全民教育加强节约用水意识水是生命之源，水利是农业的命脉，水又是一种重要的资源，但他是有限的，不是取之不尽，用之不竭的，在水资源日益短缺的今天，增强水患意识，节水意识、法制意识是摆在每个公民面前的一个迫切课题。农业是用水的大户，增强水利工程对水资源的调控能力，大搞节水型农业，改变农业种植结构，发展质量效益型农业，是对水利建设提出的新的课题，所以，我们一定要经过艰苦的奋斗，为实现水资源的可持续利用，为实现在国民经济中有一个可靠的水资源供给体系，有一个有效的抗旱、防洪保安体系，有一个良好的水生态环境体系，才能保证我国由农业生产大国向农业强国迈进，才能使人民安居乐业，才能使我们国家经济腾飞，繁荣富强。参考文献: [1]楚亚民试述我国水资源的开发利用与保护 [2]李晓辉，程永毅我国水资源的开发利用和保护 [管理论文专业论文教育论文管理论文 ]专业资料下载尽在豆丁

水利工程节水灌溉论文目录怎么写

摘要：就是水资源现状，发展；节约水的意义，理论（可持续发展等、公益性）；节约水措施，可行性，社会、经济、技术方案；不同行业（工农业、服务业、高新技术行业）等，最后就是展望……目录就是按章节来写啊，大约三四章吧

水利工程节水灌溉论文目录表

【摘要】本文阐述水利工程质量检测的内涵和内容，分析质量检测的必要性，对提高质量检测水平进行了探讨。【关键词】水利工程;质量检测一、必须明确水利工程质量检测的内涵及主要内容水利工程质量检测是指对工程实体的一个或多个特性进行的诸如测量、检查、试验或度量，并将结果与规定要求进行比较，以确定每项特性的合格情况而进行的活动。工程质量检测就是经过“测、比、判”活动，从而对不符合质量要求的情况作出处理，对符合质量要求的情况作出安排。二、必须明确水利工程质量检测的必要性和重要性水利工程质量检测是质量管理工作科学化的基本要素，是提高监督水平必不可少的条件，尤其在市场经济迅猛发展的今天，必须首要完善检测手段，保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础，离开它就谈不上对工程质量评价和负责，也难以保证所建设的水利工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价，公正性是检测工作的准绳和法规，否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件，是检测工作客观评价与社会信誉的前提。促进水利工程质量不断提高，多创优质工程，采用科学而可靠的检测数据来说话，防止单纯凭主观经验来判断的做法，检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。只有搞好检测工作才可能及时掌握质量的动态和规律，以便控制质量的波动范围来保证质量的稳定。在水利建设中强调事物发展的客观规律，在市场经济发展的今天更应强化质量管理，其中质量检测工作又占有重要位置，担负着重要职责，它借助于测试手段对材料，构件及单元工程，按规范标准与要求进行检测，并做出合格与否的判断。因此，检测是保证工程质量的重要手段，在质量形成中具有重要的地位。它通过对原材料、半成品、单元工程检验和竣工检验活动严把质量关，具有预防把关和签别双重性质的职能。三、必须着力提高水利工程质量检测的水平水利工程施工质量极为重视关系国计民生。提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程施工质量显得尤关重要。提高水利工程质量检测水平，应着眼于当前经济社会发展的形势，重点考虑三个因素。检测机构合法是水利工程质量检测的前提检测方法科学有效是水利工程质量检测的关键仪器设备符合标准是水利工程质量检测的基础【摘要】城市水利是从立足经济、社会可持续发展的角度，比较系统、全面地体现新时期的治水思路，是对传统治水观念的大发展和大解放，是一种治水观念的升华。【关键词】城市水利;现代化建设;治水思路伴随社会的进步以及城市化进程的不断加快，水资源及其利用活动在城市发展过程中所占据的位置已愈显重要。一个现代化的城市，需要水的支撑和保障;一个生态型的城市，需要水去保证其可持续发展;一个文明发达的城市，需要水去灵动和美化。由此看来，提倡水利进城，不仅是水利自身发展的需要，也是城市发展的必然选择，更是治水观念的硕然提升。一、打造城市的水文化观水是世间万物的生命线，水对社会存在的每一件事物都有着深刻的影响，城市作为万物之一，其与水的关系也是紧紧不可分割的。在我国，城市与水之间的渊源关系自古有之。早在战国时期，管子就对水资源与城市建设之间的关系作了较为深刻的说明。《管子·乘马》中记载:“凡立国都，非于大山之下，比于广川之上。高毋近旱，而水足用;下毋近水，而沟城省。因天材，就地利，故城廓不必中规矩，道路不必中准绳。”这里实际讲的是水资源对城市规划和建设所起的制约作用。既然水与城市有着如此深厚的“情感”，那么，水文化作为整个城市文化的重要组成部分，它的内涵必将牵动整个城市的文化内涵。城市水文化是城市文化的一大亮点，人无水不生，城市无水不活，相信不会有人喜欢在干燥枯涩中生存，谁都盼望水带来的滋泽与缠绵、朝气和活力。为此，城市水文化应该尽可能蕴涵到城市的每一个角落，城市旅游不能少水，城市人居不能少水，城市运行不能少水，只有水才能保证城市的发展，只有水才能提升城市的文化品位，也只有水才能给城市以灵气。因此，从工程规划、设计到建设与管理等方方面面打造城市水利，体现水的内涵与底蕴，不仅是水利自身的工作需要，也是城市发展的必然趋势和经济社会发展的必然要求，更是一种治水观念的提升。二、与时俱进的发展观当前，经济社会在不断发展，社会各行各业对水利的要求不断提高，为了更好的适应这一形势，水利人在治水的思想和观念上取得了超越式发展和明显的转变。在完善现代水利理论体系的时候，首先立足于对一种与时俱进的治水观念打造“遵循人与自然的和谐相处”是一种思想境界的高度展现;水市场的逐步推广与渗透，虽然是一种水之本质属性的延伸，但更是一种思想上的超脱、一种发展观的体现;还有水文化丰厚的底蕴，人们对高质量水环境的追求，都是一种需求欲的自然流露，是一种不断发展着的、超越时空的治水观的体现。 21世纪以来，城市化进程不断加快，城市人口逐年增加，作为现代水利重要组成部分的城市水利必须考虑到人的因素，体现“以人为本“的思想，体现人与自然的和谐统一，为都市人们创造一片安静、优美、自然的人居环境，这不单是水质问题，而是兼顾到园林、绿化、美学在内的大水环境概念。 “城不在大，有水则灵“，城市水利作为现代治水观的一种发展，在水利实现工程水利向资源水利，传统水利向现代水利、可持续发展水利转变过程中，固然要为城市的发展防洪保安全，但城市水利又不能是单纯的蓄、挡、排、引、灌等，而应该考虑其环境作用和美学价值，应该与城市的美化、绿化、亮化有机结合起来，与城市景观结合起来。在城市水利建设规划中，要让城市河道给市民一种“郁郁葱葱两岸堤，悠悠碧水中间行”的曲径通幽的自然流畅之美感;要有令人胸襟开阔的碧水青山式的亲水平台;要有“水字号”的、体现水特色的地理、人文、历史景观;要有令市民因水而居的广场、园林。总之，打造城市水环境就是要打造富有都市灵气的碧水长廊，达到人与水的自然融合。人类择水而居好的就是水的那份清净，古代文人墨客喜好游山赏水，就是喜欢水的那份自然、恬淡和灵气。作为钢筋混凝土味较浓的现代都市，除了绿化可以缓解一点烦躁之外，水便成了净化人们心灵的一种很好的调节剂了。因为优美的水环境着实拉近了人与自然的距离，水清、水净人自欢。三、“农水”“城水”的辩证观曾经有人现象的比喻:水利走的是“农村包围城市”的路子，这里很鲜明地指出了水利正在实现由传统水利向现代水利的转变。的确，在当前一个全面建设社会主义新农村，奔小康社会的年代，水利怎样才能发挥其“命脉”作用，为全面奔小康做出更大贡献?必须转变视角。“跳出农业干水利，跳出水利看水利”的远见卓识，是“农村包围城市”阶段性成果。当然，这种阶段性的成果又并非无本之木、无源之水，更不是对农村水利的否定与排斥，相反，它是农村水利基础上的一种飞跃和突破。多年来，围绕做好农村工作，调整农业结构、改善农业生产条件和生存环境，解决好“三农”问题，水利人坚持不懈地开展农田水利基本建设，并广泛发动群众因地制宜地进行集雨蓄水工程建设，加快了节水改造步伐，农村水利的基础已经相当雄厚。只有在这样的背景下，水利才能挺着腰板进城，体现水利的进步和发展。从农村到城市，再到城市兼顾农村，水利进城了，是对农村水利的一种超越，是水利自身发展的必然，是现代水利的理念的体现，是水利现代化的重要标志。城市水利正在实践着由工程水利向资源水利、可持续发展水利的转变，着重在水资源、水环境、水市场、水管理、水文化上做文章。这一治水思路是在传统水利基础上的延续和发展，是站在时代的前沿，从经济、政治、科技、文化等方方面面，立足经济社会可持续发展的全局而形成的系统的水利发展理论体系。与传统水利相比，它以水资源的管理开发、利用、节约、保护和优化配置为重，突出了水资源与人口、经济发展和生态环境之间的协调关系，是在辩证唯物主义和历史唯物主义基础上的大融合。总之，新时期发展城市水利是大势所趋，必须抓紧、抓好、抓实。同时，农村水利也是重点，必须抓出新成果。两手抓，两手都要有新举措。只有农村水利、城市水利同时发展、相互促进的水利才是现代化的水利，厚此薄彼就不叫现代化。我们要在矛盾的对立统一中辩证的理解两者的关系。四、“城乡一体”的联系观城乡一体化主要指城乡人民的精神风貌，生产生活方式，观念趋于一致，在处理城乡之间的事务时尽量做到统筹兼顾、全盘考虑。从当前经济社会发展的形势分析，要想早日实现城乡一体化、城乡统筹，农村城镇化是不可缺少的重要环节。只有城市现代化了，农村城镇化了，最终才能真正实现城乡一体化。城乡一体化除了表现在城乡人民的精神风貌，生产生活方式等方面的相似之外，还表现在一种直觉上的雷同，主要包括城市建筑设计风格、城市美化绿化和亮化等等。城市水利作为城市建筑设计风格的一种，作为美化亮化城市的一部分，它的协调与否，将是城乡真正实现一体化的重要因素之一。在我国，大多数城市和乡村之间都有河道相连，因此，城乡结合部的河道便成了城乡一体化的重要纽带之一，其清淤和美化便是城市水利的一项内容，治理的好坏，直观体现了城乡之间的距离。因此，农村城镇化，首先必须从水利工程做起，在感性上找到一种城市间的默契。我们知道，城市化的重要一步是发展城市水利，既如此，农村城镇化就必须搞好以水利为标志的各项工作，这样一来，作为城市现代化重要标志的城市水利也必然为农村城镇化增色许多，城市水利自然成了农村城镇化的一条重要途径。城市水利通过相关措施美化城市结合部的河道，使得水清河畅，一方面方便城乡之间的交流，另一方面促进城乡之间风格上的自然衔接，成为城乡一体化的重要纽带。当前，农村城镇化的步伐不断加快，城镇人口逐渐增加，城镇的崛起，相当于添了几座大城市，这种态势对城镇防洪排涝、供水治污等提出了新的要求，迫切需要加快城镇水利基础设施建设，为城镇经济和社会发展提供必要的保障。目前，我国小城镇还比较缺乏全面系统的城镇水利规划，城镇水利属于“初生牛犊”。而城市水利有尊重规律的治水理念，有科学合理的理论体系，有比较全面的治水规划，有现代先进的治水模式。因此，城市水利的发展，必将更好地为推进农村城镇化，为早日实现城乡一体化做出更大贡献。五、信息时代的科学观 21世纪是信息时代，水利信息化是现代水利的重要内容，更是经济发展的要求。随着经济社会的不断发展，对防洪减灾、水资源供给和水环境保护提出了新的更高的要求。在提高工程防洪标准的同时，必须加强防洪减灾的非工程措施建设，进一步提高综合抗灾减灾能力。作为担当了城市防洪、城市美化等功能的城市水利，则必须实施水利科技创新计划，加强基础研究和应用基础研究，重视高新技术的研究开发和新技术、新成果的推广转化工作，坚持不懈的用新技术对水利行业进行技术改造。进一步加强水利政策研究和决策咨询工作，建设水利数据中心、水利政务信息系统、水资源监测信息系统等应用系统。积极开发和利用各种水利信息资源，为城市发展提供准确、及时、有效的水利基础信息服务。加快制定和完善水利信息化的政策和技术标准，逐步建立和不断完善水利信息化体系，以水利信息化带动水利现代化。水利进城了，以其先进的理念立足城市之中，为此，城市水利必须注重打造信息时代的精品，水利人必须勇于探索、大胆实践，运用先进的科学技术，树立科学的治水观念，把握定位，谋求发展。作为生长在信息化聚集地的城市水利，要想充分发挥其应有的作用，必须充分利用现代信息化技术和科学技术，在打造城市精品、提升城市文化品味上表现自我。总之，城市水利立足经济、社会可持续发展的角度，比较系统、全面地体现了新时期的治水思路，是对传统治水观念的大发展和大解放，是一种治水观念的升华。为了使水利更好地对经济社会的发展作出贡献，必须大胆创新，运用新的观念发展好城市水利，更好地展示新时期的治水观念。

水利工程节水灌溉论文题目

水资源管理就是综合运用行政、法律、经济、技术和教育等手段，对水资源开发利用保护进行调节的各种行为。在水资源日益短缺的今天，水资源管理的目的是提高水资源利用率和利用效率，使其发挥最大的社会、环境、经济效益。 1 我国农业水资源管理存在的主要问题 1 缺乏有效的管理机制，导致水资源短缺与水资源浪费共存现行的水资源管理机制，是一种非高效利用水资源的机制，由此造成水资源短缺与水资源浪费共存尴尬局面。众所周知，我国的农业水资源严重短缺，但与此形成明显对照的是水资源浪费极其惊人。我国主要灌区的渠系利用系数只有 4～ 6 ，即约有一半的水被浪费。例如，我国北方旱区水资源极其紧张，浪费却相当严重，海河流域渠系利用系数约为 45 ，引黄灌区下游输水损失达30 %～50 % ，河西走廊一些渠道，水量损失竟高达60 %～80 %。 2 现行体制和政策难以形成有效的节水机制现行的水资源管理体制存在的弊端，导致管理单位失去节水的积极性，如灌区没有法律地位，缺乏经营管理自主权。灌区处于两难境地，具有“事业单位，企业管理”的说法，实际上，作为事业单位，没有人事部门下达的行政编制，财政部门不安排事业经费;同时又要求它实行企业办法管理，它既没有法律地位，又受多种限制，不能像企业那样追求利润。现行的政策不利于节水。目前的灌区收入主要依靠水费，在固定的价格条件下，水费的多寡取决于供水量的多少。一些灌区为了获得较多的收益，甚至鼓励多用水，有些灌区虽然节约了水，但被无偿地调给其它部门，无利可图，严重地影响了节水积极性，不利于节水机制的形成。 3 过度超采，生态环境恶化由于对地下水严重超采，导致一系列生态环境问题产生，甚至恶化。如在井罐区出现大面积地下漏斗区，全国出现56 个漏斗区，总面积达 2 ×104km2 ，漏斗的出现，引起地面沉降或裂缝，甚至导致海水入侵。例如，全国已发现地面塌陷700 点多处，秦皇岛市已经形成 4km2 的海水入侵区;黄河流域由于过量不合理使用，多年来不断断流，已经对相关地区产生重大生态环境影响。 4 水利工程管理单位收不抵支，举步维艰由于水价太低，全国平均水费为运行成本的50 %左右，导致经营单位亏损严重，生存处于困境，甚至难以维持生存。 5 水资源“农转非”现象严重 “农转非”是指农业水资源通过不同的途径改作它用。我国水资源“农转非”现象更加普遍，而且随着时间的推移趋势更加明显，制约农业的发展。1949 年我国农业用水量约为1001 ×108m3 ，占全国总用水量1031 ×108m3的 1 % ，到1998 年，该比例下降到 65 % ，与此同时，工业和城市生活用水比例由 9 %上升到 6 %。 2 我国水资源管理未来将出现的趋势 1 由供水管理向需水管理转变传统的水资源管理可以统称为供水管理，其主要的特征是根据工农业用水需求，建立大中型水利工程来实现水资源供需平衡，它为缓解甚至彻底解决水资源供需矛盾发挥了重要作用，并且在今后相当长的一段时间内，在某些地区仍将发挥重要的作用。随着水利工程不断兴建，工程难度愈来愈大，成本也不断增加，而且随着径流开发加大，带来了系列的生态环境问题，水资源供需矛盾也不断加剧，完全依靠增加工程解决水资源问题已经成为不可能，运用综合手段缓解水资源供需矛盾成为一种必然。供水管理的最大缺陷是忽略了用水者节水的可能性，它将水资源供需矛盾的解决寄托在水源供给上，其结果是水资源浪费的增加和低效。必须改变供水管理为需水管理。所谓的水资源需水管理就是综合运用行政的、法律的和经济的手段来规范水资源开发利用中的人类行为，从而实现对有限水资源优化配置和合理利用，它强调把水资源作为一种稀缺的经济资源，对水资源的优化利用应着眼于现存的水资源供给，而不是自发的向新的供水能力投资以满足未来的水的需求。在今后相当长的一段时间内，农业水资源供给量不可能增加，我们必须依靠现在的4000 ×108m3左右水实现农业的可持续发展，需水管理是实现这一目标的关键所在。 2 由单项管理向综合管理转变水资源管理是一个系统工程，涉及到众多方面，如农业、水利、科技、气象、城建、环保、宣传、计划和行政部门等等。在以往的水资源管理中，各个部门是“铁路警察，各管一段”，缺乏系统地考虑问题，其最终的结果是有利则争，无利则推，使水资源开发利用短期化，持续发展思想很难贯穿到实际工作中去。未来的水资源管理，是站在可持续发展的高度管理水资源，是将水资源放在社会经济环境等大环境中去开发利用，所以，其管理是综合管理，如地上、地下、降水、污水、中水综合管理等，并且与经济结构、社会发展等有机地结合起来。对于农业而言，为了实现水资源的综合管理，首先设立综合协调机构，从组织上为部门的联合创造条件，如国务院成立全国节水农业工作领导小组，宏观指导全国节水农业工作开展;其次，制订多部门参与的可行的节水农业规划，节水农业发展必须有一个切实可行的节水农业发展规划，并且将此规划作为有关部门工作重要组成部分。为此，首先应该下大力气完善规划基础工作，明确节水农业技术体系，制定科学的节水农业规划，为多部门联合提供实现的基础。第三，充分重视发挥地方部门的联合效益，地方是节水的真正主力，只有充分发挥地方各部门积极性，才能事半功倍。如山东桓台县是老井灌区，县委组织水利、农业、气象、财务和宣传部门参与，目前成为全国第一个节水吨粮县。 3 由行政区划管理向流域管理转变按流域(地区、灌区) 统一开发利用和管理水资源，是我国水资源管理的一个方向，其最大的特点是打破单纯的行政区划管理，走向以流域为单元的综合统一管理轨道。水资源按流域形成自然体系，只有按流域统一管理方可做到保护与合理配置相结合，使上下游依赖水资源的各经济部门得到均衡发展。对于农业水资源而言，具体内容是以流域为单元，对地表水地下水联合运用，优化调度，合理利用。灌区应以开发利用浅层地下水为基础，以地表水作补充，以浅层水的地层空间作为调节大气降水、土壤水、地下水、地表水的地下水库，以调控地下水埋深达到适宜动态为指标，最大限度地把天然降雨转化为可持续利用的水资源，综合治理旱涝盐碱，获取最好的经济、社会和生态效益。 4 由计划模式向政府与市场相结合的模式转变由于我们认识上的偏差和制度的制约，水资源管理一直是按照计划经济模式设计和运行，其结果是政府管得太多，市场作用没有得到发挥。随着市场经济逐步建立，水资源管理机制必然向市场机制转变，由于水资源市场的特殊性，决定了不可能完全由市场来调解水资源，所以，未来的水资源管理模式必然向政府与市场相结合的模式转变。最近水利部部长在中国水利年会上作了“水权与水市场- 水资源优化配置的重要经济手段”的报告，充分地说明了这一点。 5 用户参与水资源管理成为一种必然趋势公众参与水资源管理在未来水资源管理中占有重要地位。农业用水效率，离不开用户的参与，一切技术和措施最终通过用户的实践来实现，用户是节水提高效率的主体，其行为和素质在某种程度上决定节水效率的提高，所以用户参与水资源管理是非常重要的。目前，在我国已经出现了用户参与水资源管理模式，如江苏、山东、安徽、河南和河北部分地区建立了农户参与管理的一种新型的经济自立灌排区。试区成立了由各级地方行政、水行政、节水专管单位负责人和用户组成节水管理委员会，一切重大决策通过该委员会决定，或者成立用户自己选举具有法人地位的自我管理组织用水者协会，有关节水工作由灌区和协会共同协商解决，其效果比较明显。

比如帮妈妈洗菜，然后让妈妈跟你一起拿洗菜水浇花，最后号召所有人一起节水！

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节水灌溉系统的建设及管理的论文原创，没问题的!!!

一、节水发展情况　　我国农业节水发展较早。为了提高农业用水效率，50～60年代我国就开展研究节水灌溉技术，70年代初重点对自流灌区土质渠道进行防渗衬砌；70年代中期开始，试验推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术；80年代对机电泵站和机井灌区推行节水节能技术改造；80年代中到90年代初，在北方井灌区推广低压管道输水技术；从90年代开始，逐步实现工程技术、农业技术和管理技术的有机结合。　　工业节水和城市生活节水工作开始于70年代末80年代初。随着我国北方一些城市和地区出现供水形势紧张局面，节水作为一种有效缓解措施得到广泛重视和采用。　　从中央到地方，目前都基本建有节水机构，普遍开展了节水宣传，制定了一些节水管理法规，整个节水工作有了一定的基础，取得了一定成绩，万元GDP用水量已从1980年的9820立方米降到1999年的680立方米。在生活节水方面，全国所有城市和绝大部分市镇，都基本做到了计量安装水表收费，基本取消了居民生活用水包费制，一些重要城市，如北京、天津等还出台了一些严格的定额管理措施，实行计划用水，超计划加价的办法，减少浪费、提高用水效率。在工业节水方面，目前全国用水重复利用率普遍比80年代初提高了近40%；若以1983年为基准，一般工业用水仅按提高重复利用率一项计算，1997年年节水量就达317亿立方米；工业节水使污水排放量大为减少，1998年县以上工业总污水量就比1995年减少75亿立方米，工业废水排放量比1995年减少了51亿立方米，比1990年减少78亿立方米；1999年沿海城市利用海水量127亿立方米。在农业节水方面，通过近些年在全国建设300个节水增产重点县，209个高标准节水增效示范区，并对99个大型灌区及40个中型灌区进行以节水灌溉为中心的续建配套和更新改造，建设了一批国家级节水示范区；1999年底，全国节水灌溉工程面积达60亿亩，其中喷、滴灌和微喷灌面积3400万亩，管道输水灌溉面积8600万亩，渠道防渗面积4亿亩；另外，推广节水灌溉和坐水种等非工程节水面积24亿亩；与1980年用水相比，因为亩均用水量下降，实现年节水量729亿立方米。在节水产业发展方面，节水设备、具器研制、生产、销售、推广、服务从无到有，从小到大正逐渐形成规模，已成为我国的新兴产业。　　特别是去年国务院召开城市供水节水与水污染防治会议以后，国家相继发布了几项重要的节水政策：国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知（国发〖2000〗36号）；水利部、国家经贸委等6部委局发出关于加强工业节水工作的意见；国家计委出台改革水价促进节水的指导意见等，为节水的发展打下了基础。　　二、节水水平和节水效果　　从宏观上来说，节水效果主要反映在对用水总量和用水定额的影响以及对水资源供需平衡的作用方面：　　1．节水延缓了总用水量的增长　　我国用水主要在建国以后得到很大发展，随着人口的增加和经济社会的发展以及水资源开发利用活动的加强，全国总用水量已从1949年的1031亿立方米，发展到目前的5600亿立方米左右，增加了5倍。其中1949～1957年年增长9%，1957～1965年年增长7%，1965～1980年年增长 3%，1980～1990年年增长0%，1990年以后缓慢波动增长，年增长1%左右。1980年后，国民经济在基本保持8%左右的年增长率的情况下，全国人均用水量基本稳定在450立方米左右。　　从分部门用水看，节水对农田灌溉用水量的影响最大，1949～1980年，全国农田灌溉用水量从956亿立方米增加到3580亿立方米，平均年递增率为34%，而1980年后，虽然前期有一定增长，但后期逐渐趋于稳定，特别是"九五"期间，农田灌溉用水总量基本维持不变，而全国每年新增灌溉面积1200多万亩，粮食从9330亿斤提高到万亿斤，农、林、牧、鱼、果、菜、茶全面增收。　　2．节水使农业、工业用水定额减少，用水效率提高　　1980年我国农田实灌面积61381万亩，灌溉用水量3580亿立方米，亩均灌水量583立方米。到1993年实灌面积64802万亩，灌溉用水量3440亿立方米，亩均灌水量为531立方米。与1980年相比，粮食总产增长4%，用水量却下降9%，亩灌水量和吨粮用水量分别下降了9%和5%。1999年我国农田实灌面积73640万亩，灌溉用水量3564亿立方米，亩均灌水量484立方米，比1980年下降了99立方米，占0%，年节水729亿立方米，与1993年相比，亩实灌水量下降47立方米，年节水346亿立方米。　　据统计分析，工业通过产业结构调整和采用其他节水措施，万元产值新水量已从1980年的933立方米（含火电）下降到1999年的91立方米。全国工业用水重复利用率（含乡镇工业）从1983年的18%，提高到1993年的45%，再提高到目前的55%，其中城市工业用水重复利用率（不含火电）1997年达63%。　　3．节水使全国水资源供需形势保持了基本的稳定　　根据1980年全国第一次水资源评价资料分析，全国遇中等干旱年，缺水为389亿立方米；1993年全国水中长期供求计划资料分析，缺水量虽为225亿立方米，但可供水量中有一定数量的地下水超采量和一部分超标污水直接用于灌溉，实际总缺水量300～400亿立方米，缺水总量基本与1980年持平。　　三、节水工作存在的主要问题　　当前的节水工作与经济社会发展要求仍然相距甚远。从1980年到现在，我国总体缺水形势未得到缓解，水资源质量总体呈恶化趋势未得到控制。节水工作在总体上对缓解缺水和水环境恶化问题显得乏力。　　节水工作存在的主要问题为：　　一是节水理论不够清晰。我国节水的指导思想是什么？必须认真研究。要针对我国水资源短缺的具体情况，形成建设我国节水防污型社会的理论，科学地指导节水工作。　　二是节水目标不够明确。我国水资源总量供需平衡定在什么范围？必须分子系统分析。全国总的节水目标应以流域和区域水资源的供需平衡为基础，与开源相协调，对不同的流域、区域按照不同时期资源状况和产业结构的调整进行目标分解，以指导不同地区和不同行业的节水工作。　　三是规划不够系统。目前没有全国节水的总体规划，造成了一些节水目标不配套的混乱现象。由于城市和农村水资源管理的分割，工农业、城市生活用水的矛盾，对于节水问题还没有系统分析。　　四是工作重点不够突出。从水的需求来看，生活和生产用水都在抓节水，但目前重点不够突出。生产用水应以行业万元国内生产总值用水定额为纲，逐步与国际接轨，促进产业结构调整；生活，尤其是城市生活用水应向国际节水型国家看齐；生态用水也应该节水，主要是系统规划，狠抓用水后的生态系统改善效益。　　五是法律监督机制不够健全。国家有关节水管理的法规，只有国务院转发的建设部"城市节水管理规定"，全面节水管理还没有法律依据，监督力度更无从谈起。　　六是市场激励机制不够完善。目前提高水价已成为大势所趋，但合理水价机制远未形成，水价的提高必须适时、适度、适地，才能真正形成激励机制，才能使节水形成产业，形成市场。国家和各级政府对农业节水有些投入，对工业和城镇生活节水几乎没有投资渠道，奖优汰劣的政策尚未制定。　　七是节水的科技进步不够及时。节水的高新技术、节水的监测、管理和实施手段都很落后，与当前高新技术蓬勃发展，有益于水资源的高技术产业迅速形成的局面形成反差。　　八是管理体制不够集中有力。节水应该是地域、流域和行业提高用水总效率的统一体，应该有权威机构在统一的法规和政策指导下，互相配合、相互衔接、互为补充、优化配置，才能实现用水总效率的科学提高。而目前全国节水管理仍处于分割状态，管理力度不够。　　上述问题中，最主要的是机制问题。节约用水涉及各行各业，千家万户，单靠政府行为，没有市场推动，节水必然动力不足，行之不远；单靠市场推动，没有政府引导，节水也必然难见成效。强有力的政府推动和切实有效的广大用水户的积极自觉行动相结合，才可能开创我国节水工作的新局面。　　四、节水潜力　　我国用水效率较低，水资源配置还不太科学、合理。不论农业、工业，还是城镇生活用水都存在严重的浪费现象，节水潜力很大。　　1．现状用水效率较低，相比先进国家节水潜力大　　长期以来，我国经济社会发展一直走的是粗放性利用资源的模式。表现在用水方面，即为普遍存在用水浪费和利用效率不高。1999年，我国万元GDP用水量为680立方米，是世界平均水平的4倍，是美国的8倍。具体到农业、工业、城镇生活用水的情况是：　　农业用水绝大部分为农田灌溉用水，主要由各类水利工程供水，形成分布于全国的大、中、小型灌区。据分析，全国灌区农业用水利用率只有40%左右，部分地区灌溉单位用水量偏高，仍存在大水漫灌现象，而发达国家农业用水利用率可达70%～80%。　　全国工业用水重复利用率不到55%（含乡镇工业），而发达国家则为75%～85%，1999年全国工业万元产值用水量91立方米，万元GDP用水量331立方米，是发达国家的5～10倍。　　城镇生活用水一是供水跑、冒、滴、漏现象相当严重，据分析，全国城市供水漏失率为1%，北方地区城市供水平均漏失率为4%～4%，有40%的特大城市供水漏失率达12%以上；二是节水器具、设施少，用水效率较低，如北方地区245个城市1997年人均家庭生活用水为123升/日，已接近挪威（130升/日）和德国（135升/日），并高于比利时（116升/日），而三国经济发展水平和生活条件远高于我国，说明存在明显的浪费。　　因此，我国用水如能向先进发达国家看齐，即使达到国际平均水平，节水量也是非常巨大的。　　2．节约传统淡水资源措施较多，可因地制宜选择　　随着传统淡水资源（地表水、地下水）日趋紧张和科技手段不断进步，国内外纷纷把节水目光转向非传统水源，我国在这方面有较大潜力：　　一是污水处理回用是一条重要的节水途径。当前，全国城市废污水606亿立方米，各城市陆续开始对居民生活用水征收污水处理费，建设排水渠道的清污分流设施和污水处理厂，城市污水再生处理水平将会有较大提高。尤其是缺水地区的一些城市，正在全面规划污水资源化的行动，城市清污排水设施和污水处理厂的建设将全面得到发展，城市污水处理率将会显著提高，回用量将进一步增大。　　二是利用海水替代一部分淡水是沿海地区节约淡水的一条重要措施。我国的大陆海岸线长达18000多公里，沿海遍布城市、港口和岛屿，有利用海水的较好条件，随着经济社会的发展和淡水资源供应紧张，海水淡化、直接利用海水替代冲厕、冷却水等利用海水事业也得到一定的发展。1999年利用海水127亿立方米。　　三是微咸水利用有一定前景。我国微咸水面积分布很广，数量很大。如华北平原含盐量为2～5克/升的微咸水就约有22亿立方米。西北微咸水分布面积也很广。沿海城市地区微咸水面积也不小，如天津范围微咸水面积就约达8000平方公里。咸水体的大量存在不仅给土地带来严重的盐碱化，影响作物产量，也使地下水长期处于饱和状态，占有地下库容，不能调蓄，影响抗旱、防涝和治碱。因此，对微咸水不仅有一个利用问题，也有一个改造问题。在直接利用微咸水抗旱方面，我国新疆、宁夏、甘肃、河南、河北等农村都有长期利用微咸水浇地获得一定高产的经验。　　四是雨水利用为干旱缺水地区开辟了一条节水新路。由于世界性的水资源危机，许多国家，特别是处于半干旱地区的国家和一些岛屿，对雨水利用给予高度重视。我国西北和华北部分地方的群众大搞水窖、水窑等雨水集蓄工程，西南和中南等地方的群众大搞水池、水柜、水塘等小微型蓄水工程，中西部十多个省（自治区、直辖市）目前共建成集雨水窖、水池、水柜、水塘等小微型蓄水工程460多万个，不仅解决了2300多万人的饮水困难，而且为2200多万亩农田抗旱提供了水源。　　五、节水总体目标　　1．总量控制目标　　不同水平年节水力度总体上要与需水和开源相配合，协调生产、生活和生态用水，共同建立安全可靠的水资源供给与节水型经济社会发展保障体系，达到区域水资源供需的基本平衡。根据水资源开发利用规划，近期（至2005年）全国节水力度应使总用水量控制在6200亿立方米左右，远期（至2010年）全国节水力度应使总用水量控制在6700亿立方米左右；其中，要求未来工业用水增长的一半靠节水解决，要求农业灌溉面积发展主要靠节水解决，要求生活用水发展控制在与经济发展水平和生活条件相适应的用水标准内。与全国相应，各流域、各省（自治区、直辖市）的节水力度也要与开源协调，按供需平衡要求提出总量控制目标，并进一步把控制目标分解到地区和各用水部门。　　2．主要发展目标　　（1）农业节水：近期（至2005年），重点对大型灌区进行节水改造，建设节水增效示范项目和节水增效示范县市；新增节水灌溉面积1亿亩，使全国节水灌溉面积达到8亿亩，灌溉水有效利用系数达到45，全国平均综合亩均毛灌溉用水量较1999年减少20立方米左右。远期（到2010年），在全国灌溉总用水量基本不增加的情况下，再新增节水灌溉面积0亿亩，灌溉水有效利用系数争取提高到5。　　（2）工业节水：重点行业是火力发电、化工、造纸、冶金、纺织、建材、食品等；规划期内在工业增加值年增长10%左右的情况下，通过产业结构战略调整和企业技术改造，取用水量的增长控制在每年2%。近期（至2005年），全国工业用水重复利用率（含乡镇工业）由目前不到55%提高到60%，工业万元产值取用水量下降到50立方米（不含火电）；远期（至2010年）全国工业用水重复利用率（含乡镇工业）达到65%，间接冷却水循环利用率达95%以上，工业万元产值取用水量下降到30立方米。　　（3）城镇生活节水：重点是推广节水器具和减少输配水、用水环节的跑、冒、滴、漏。近期（至2005年），全国城镇人均用水（含公共用水）控制在每天230升以内（1999年为227升），远期（至2010年）控制在240升以内。要求到2005年城市新建民用建筑全部使用节水器具，城市单位原有建筑的不符合节水标准的用水器具要全部更换为节水型器具，杜绝跑、冒、滴、漏；力争到2010年对浪费水严重的用水器具（包括民用住宅）基本改造完毕，城市公共设施全部采用节水器具，空调冷却用水的循环率达到96%。　　（4）农村生活节水：重点推广生活节水器具，近期（至2005年），全国农村人均综合生活用水控制在每天105升左右（1999年为89升），远期（至2010年）控制在127升以内。　　（5）到2010年，应在全国建成健全的节水管理体系、法制体系和技术推广服务体系，建立起适应社会主义市场经济体制的节水运行机制和节水产业，全民节水意识普遍得到增强。8亿亩农田节水灌溉工程达到《节水灌溉技术规范》要求，其他农田用水效率有较大提高；工业主要用水行业按节水型企业进行改造，达到节水目标；全国城镇生活用水和服务业用水基本使用节水器具和设备；生态用水得到保证；建立用水总量控制与定额管理相结合的节水管理体制；水资源紧缺地区城市达到节水型标准，初步建成节水型社会。　　六、政策措施　　1．加强节水规划的组织指导协调，明确部门规划分工　　国务院1998年颁布的部门"三定"方案，已明确有关部委在节水工作方面的分工职责。全国节约用水办公室要依据这些规定，加强节水规划组织指导协调，会商有关部委，落实节水规划的部门分工；同时在宏观上对规划目标提出要求，平衡协调，以保证能尽快启动和编制出全国节水规划。地方负责全面节水工作的部门，也应抓紧启动和编制地方节水规划。　　2．各级节水规划和年度计划，都应列入同级国民经济和社会发展计划　　各级国民经济和社会发展计划中都应提出节水目标和指标。编制国民经济的总体规划、城市规划和建设重大项目都必须考虑水资源条件，要附水资源和节约用水的专项规划或论证，以水定规模，以水定产。在缺水地区要妥善布局城镇建设，严格限制高耗水工业和农作物的发展，严禁引进高耗水、高污染工业项目。　　3．健全节水法规体系，加强法制管理　　依据《中华人民共和国水法》尽快制定《全国节约用水管理条例》等法规。在法规中应明确提出有利于节水事业和节水产业发展的制度和政策。同时节水主管部门也应与有关部门会商，制定一些有利于促进节水发展的优惠规定，如经贸委、水利部等六部委有关文件规定，用于工业企业节水技术改造国产设备投资的40%，抵减当年新增所得税；对于以废水为原料生产的产品，减免所得税五年。地方也应根据实际制定有关的节约用水管理规定。　　4．增强全民节水意识，鼓励群众参与　　充分利用一切宣传形式，大力宣传节约用水的方针、政策、法规和科学知识，增强全社会的节水意识。建立健全节水工作的社会监督体系，多形式、多层次组织社会公众参与节水工作。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，树立节水光荣的社会风尚。　　5．加强节水工作领导，严格监督管理　　节水规划、计划规定的目标是硬任务，应列入各级政府任期目标，实行行政首长负责制。应调动全社会的力量，实行全民节水。各级各部门都要健全节水管理机构，理顺关系，明确职责分工，强化职能，明确措施和责任人，定期部署、协调、监督和检查推动各部门、各行业的节水工作。应重点对高耗水、高污染行业进行监督和考核，将节水措施落在实处。　　6．增加投入，逐步建立国家、地方、用水户多元化，多渠道投资体系　　有关部门应当在基本建设、技术改造资金及水利建设基金、城市建设三项费用中安排节水资金。企业特别是高耗水企业要增加节水技术改造资金的投入。　　符合贷款条件，具有偿还能力的节水项目，银行应优先安排贷款，各级政府对农业节水项目贷款根据实际情况安排财政贴息。　　国家和地方应根据"取之于水、用之于水"的原则，通过多渠道筹集资金，建立国家和地方节水基金，实行节水补助金制度，用于支持节约用水技术改造、管理以及补助对节水工作作出重大贡献的用水户，并充分利用资本市场和改革节水投入机制，建立节水投入多元化体系。　　国家应建立稳定的节水科技发展基金，用于支持节水新技术、新工艺的研究开发和推广工作。　　7．建立节水型用水标准化体系，开展创建活动　　国务院水行政主管部门应会同国务院标准化行政主管部门及其他有关部门制定有关节水的国家标准（含用水节水基础标准，用水节水管理考核标准、设施与产品标准及节水技术规范等）。对已有的行业用水标准，应进行一次清理，并根据新制定的国家标准进行修订。尚未制定行业标准的应尽快组织制定。　　要建立两套节水的指标体系，一套是水资源的宏观控制指标体系，明确各行业、部门可使用的水资源量；一套是水资源的微观定额指标体系，规定社会产品或工作量的单位用水量，从而使经济社会发展的每个步骤都与水资源承载能力相符，建成节水型社会。　　省级水行政主管部门应会同有关部门制定用水总量控制标准和单位产品用水定额（地方标准）。　　制定节水标准应当做到技术上先进，经济上合理，并不断加以完善和改进。　　开展"节水型"创建活动，国家和地方都应有计划地组织建设一批节水示范工程，推动节水向纵深发展。　　8．建立健全节水管理制度　　加强建设项目水资源论证和取水许可"三同时""四到位"管理。新建、改建、扩建的工程建设项目在报送取水许可申请时，必须附具节水设施设计任务书和相应的节约用水措施，节水设施必须和主体工程同时设计，同时施工，同时投产。在取水许可审批和年检时要求取用水户做到用水计划到位、节水目标到位、措施到位、管理制度到位。　　全面推行计划用水制度。各级水行政主管部门应会同有关供水部门，根据水资源统一规划和水的供求计划，编制供水计划，报同级计划主管部门批准，下达执行。实行区域和流域总量控制、定额供水。　　建立用水统计制度。各级统计主管部门应把用水统计纳入统计系列。各级水行政主管部门应协同统计主管部门做好本辖区各行业的用水统计工作。　　取水、用水设施都要安装计量设施。计量设施必须符合国家技术标准。用水单位应当加强用水计量管理，健全用水统计基础资料，按期上报。　　发布节水技术改造投资导向目录，用以推动用水器具生产企业及现有高耗水行业的节水技术改造。　　强化用水节水设施和节水器具、设备生产质量的监管，实行节水产品标识制度。对工农业节水设备和生活节水产品推行节水标签，对产品实行认证，销售实行市场准入，清理整顿节水设备、器具的生产及疏通市场，扩大节水产品的市场份额。　　各地区和有关部门要根据当地水资源条件和经济发展水平，制定有利于节水工作的奖惩措施。　　9．运用经济手段，促进节水　　贯彻落实国务院关于利用价格杠杆促进节约用水的要求，适时、适地、适度调整水价。尽快出台《水利工程供水价格管理办法》，规范价格管理，按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则，合理制定和调整水利工程供水价格。　　根据《城市供水价格管理办法》和有关规定，合理调整城市供水价格，开征污水处理费，污水处理费征收标准要逐步提高到补偿合理成本和微利的水平。　　农村供水水价要纳入各级物价主管部门管理范围，合理核定到农户的最终水价，实行按用水量计量水费。　　超定额用水实行累进加价；逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价制度。对于浪费水资源行为，要按照水资源浪费的数量实行惩罚性水价。　　建立健全水资源费征收政策和办法。加大水资源费征收力度，逐步提高征收标准。用经济手段制约用户随意打井取水和滥用水资源。地下水自备水源的水资源费标准应高于公共供水系统水资源费标准，以控制地下水开采量。　　实行地区差价的水价和水资源费政策。缺水地区的水价和水资源费应当高于其它地区。　　通过试点，逐步开放水市场。取用水单位，在核定指标范围节约的水量，其指标（含供水系统或取水指标）仍归该取用水单位，经批准后可优先用于本单位扩大生产使用，也可实行有偿转让。　　10．依靠科技进步，推进节水　　要不断依靠科技进步研制、开发节水的新技术、新途径、新产品，大力推广现有节水新工艺新产品（含引进消化国外节水新技术新工艺和新产品）。　　重点节水技术研究开发项目，应纳入国家重点科学研究计划。鼓励成立节水高新技术研究中心。组织节水技术交流。　　国家要制定节水技术政策，对落后的耗水过高的项目、产品、设备实施淘汰制度。　　加强节水有关的重大科学问题与宏观战略的前期综合研究，建立节水技术跟踪、分类、评价信息系统。　　努力提高节水管理、技术人员的技术水平，要积极建设节水信息管理系统，建立和完善节水技术推广和服务网络。

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