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国际石油经济论文题目大全及范围

发布时间:2024-07-07 05:38:57

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国际石油经济论文题目大全及范围解析

《能源价格风险》一书的作者Tom James有十多年从事场外衍生品交易的丰富经验,尤其是在能源和商品衍生品方面。他的职业领域囊括了衍生品交易、经纪业、通过衍生品提供结构化金融服务、风险管理咨询与培训。由他撰写的这本书介绍了各种能源商品(包括原油、石油产品、天然气、液化石油气和电力)的衍生品交易品种,并详细说明了如何利用这些衍生品工具来进行风险控制与套期保值,这些介绍与说明不仅具有一定的理论价值,更具有相当前瞻性的实务价值。可以说前文谈到的第四个挑战,正是要通过建立各种能源衍生品品种并完善相关衍生品交易的风险控制与监管法规来解决的。而本书则提供了几乎所有能源衍生品的素材,并附有一些国际通行的风险控制与相应衍生品交易的会计准则文件。这对我国发展能源衍生品市场、完善能源衍生品交易的风险控制与监管方面的法规具有很好的借鉴意义。希望本书的翻译,从宏观层面讲,能为我国应对上述第四个挑战,发展能源金融市场提供一个很好的素材参考;从微观层面讲,能为我国能源企业、能源从业人员在国际市场上利用衍生品进行风险管理提供专业方面的指导。如能达到这两个目的,则不仅是原作者所乐见的,更是对参加翻译的同仁们半年多辛苦的最好报酬。

您好!知识产权法学考试试题三 本试卷分两部分,第一部分为选择题,第二部分为非选择题;选择题40分,非选择题60分,满分100分;考试时间150分钟。 第一部分 选择题 一、 单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分。在每小题列出的4个选项中,只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。) 1.甲完成乙委托设计的厂徽,但双方并未约定其著作权的归属。因此该厂徽的著作权应当归属于【 】 A.乙;B、乙的主管机关;C、甲;D、甲与乙。 2.画家甲将其名画以2万元卖给乙。乙因此取得【 】 A. 该画原件所有权和原件展览权; B. 由该画产生的著作人身权; C. 由该画产生的著作财产权; D. 该画原件所有权和著作权。 3.甲经乙许可将其小说改编为电视剧本。甲从乙处所获得的是【 】 A.邻接权; B、汇编权; C、翻译权; D、改编权。 4.张某独立创作出一篇学术论文。依我国著作权法规定【 】 A.张某只有在其论文发表后才能享有著作权; B.张某的论文不论是否发表都能享有著作权; C.张某的论文须经登记后才能享有著作权; D.张某的论文须经做上版权标记后才能享有著作权。 5.王某的长篇小说《东方之星》1997年首次发表,王某于次年去世。由该作品产生著作财产权将终止于【 】 A.2047年6月1日; B.2047年6月2日; C.2047年12月31日; D.2048年12月31日。 6.电影之导演依法享有【 】 A.发表权; B、署名权; C、改编权; D、播放权。 7.图书出版合同关于专有出版权期限的约定不得超过【 】 A. 5年; B、10年; C、20年; D、50年。 8.为做博士论文,甲在图书馆复印了若干篇论文。甲的行为属于【 】 A. 侵权使用; B、法定许可使用; B. 强制许可使用; D。合理使用。 9.甲擅自将乙的文章以自己的名义在某期刊上发表。甲的行为侵犯了【 】 A.该期刊的著作权; B、乙的著作权; C. 该期刊的专有出版权; D、乙和该期刊的著作权。 10.甲擅自改变乙之作品的名称后以自己的名义发表,那么【 】 A.甲的行为是与乙的共同创作行为; B.甲的行是对乙之作品的合理使用; C.甲构成了对乙之作品的剽窃; D.甲的作品是与乙之作品的巧合。 11.甲公司职工乙下岗一年后作出了一项与其在原单位承担的本职工作有关的发明W,与此同时,甲公司也完成了同样的发明W。你认为乙的发明W是【 】 A.职务发明; B、非职务发明; C.协作发明; D、委托发明。 12.甲公司指派其研究人员乙和丙两人共同研究开发一项技术。该技术被开发完成后,甲公司决定就该项技术向中国专利局申请专利。地填写专利申请文件时,“发明人”一栏应当填写【 】 A.甲公司的名称; B、乙或者丙的姓名; C.甲公司的名称和乙与丙的姓名; D.乙和丙的姓名。 13.1993年3月5日,周某就其发明M向美国专利商标局提出专利申请;其后又于1994年2月3日就同样的发明M向中国专利局提出专利申请。根据国际优先权原则,中国专利局在审查其新颖性、创造性时,其申请日是指【 】 A.1994年2月3日; B、1994年1月1日; C.1993年3月5日; D、1994年3月5日。 14.发明专利权人王某在公告授予专利权之日起8个月后,发现甲公司制造并售出的专利产品与其发明专利相同,于是便向法院起诉,控告甲公司侵权。此时,甲公司可以采用的措施是【 】 A.请求专利局撤销王某的专利权; B.请求专利局宣告王某的专利权无效; C.请求专利复审委员会撤销王某的专利权; D.请求专利复审委员会宣告王某的专利权无效。 15.专利权人欲放弃其专利权,那么,根据我国专利法规定,专利权人可以【 】 A.提出放弃专利权的声明,由专利局登记和公告; B.提出放弃专利权的书面声明,由专利局登记和公告; C.提出放弃专利权的口头声明,由专利局登记和公告; D.提出放弃专利权的书面声明,由专利局批准并公告。 16.在专利许可证合同中,被许可方甲有权在合同约定的时间和地域范围内,按合同约定的使用方式实施该专利,与此同时作为许可方的乙不仅自己可以实施该专利,而且可以再许可第三人实施。该许可证是【 】 A.独占许可证; B、独家许可证; C.普通许可证; D、分许可证。 17.李某的一项发明专利权因保护期限届满而终止。此后李某仍在制造、销售的该种产品上标注专利标记和原专利号。李某的行为是【 】 A.侵犯专利权的行为; B、假冒专利; C.冒充专利; D、对专利的合法使用。 18.中国公民甲向日本人乙转让一项专利权。根据我国专利法规定,甲和转让必须经相应的机构批准。该机构是【 】 A.国务院; B、国务院有关主管部门; D. 甲所在地的省政府; D、甲所在的单位。 19.某中式快餐店根据自己的服务项目和特色设计了一个徽记。该徽记是一种【 】 A.证明商标; B。销售商标; C.服务商标; D。集体商标。 20.甲厂自1995年起在其生产的饮具上使用“红灯笼”商标,并于1997年8月向商标局提出该商标的注册申请。乙厂早在1997年6月向商标局申请为其饮具产品注册“红灯笼”商标。该“红灯笼”商标应归属【 】 A.甲; B、乙; C.甲和乙; D、甲乙协商确定的一方。 21.洪昌家具厂设计了以下几个产品商标,不符合商标法有关规定的是【 】 A.“洪昌”; B、“长白山”; C.奥林匹克五环图形; D、“幸福”。 22.甲公司新近注册了一件商标,乙认为该商标违反了商标法规定的商标禁用条款的,可以请求有关机关撤销甲公司的该注册商标。这个机构是【 】 A.商标局; B、商标评审委员会; C.地方工商管理部门; D、人民法 院。 23.甲许可乙使用注册商标A。在乙使用A商标的商品质量问题上,双方当事人的权利义务应当是【 】 A.甲、乙均不负责; B、甲与乙负连带责任; C.甲监督,乙保证; D、甲、乙共担赔偿责任。 24.某农贸公司因转产,欲将其拥有的若干注册商标转让他人。该农,贸公司可自由转让其【 】 A.使用的集体商标; B、与他人共有的注册商标; C.已经许可第三人使用的注册商标; D、普通注册商标。 25.“万宝路”是世界驰名的香烟商标,已在中国注册。某葡萄酒厂生产的“莹光”牌葡萄酒,其瓶贴和包装盒的文字、图形、色彩与“万宝路”商标基本相同。对此事的正确说法是【 】 A.葡萄酒与香烟并非相同或类似商品,葡萄酒厂不构成侵权; B.葡萄酒厂将“万宝路”作为装潢使用,不存在侵权问题; C.葡萄酒厂的葡萄酒未及销售,尚未构成侵权; D.“万宝路”是驰名商标,应给予特殊保护。 26.某厂的“白玫瑰”注册商标有效期即将届满,欲办理续展手续。根据我国商标法规定,办理续展的申请时间只能是【 】 A.期满前6个月; B、期满前后各6个月; C.期满后6个月; D、期满前后各12个月。 27.“振华”电器工业公司根据其自行设计的图纸,生产“飞浪”牌洗衣机。该洗衣机拥有外观设计专利。不属于工业产权保护的是【 】 A.“振华”厂商名称; B、“飞浪”商标; C.外观设计专利; D、图形作品。 28.工程师甲根据其单位指派开发出碳酸饮料配方后,乙公司利用高薪聘请甲到本公司工作,甲便携带该饮料配方到乙公司受聘。根据我国《反不正当竞争法》的规定【 】 A.甲应当承担侵权责任,乙不承担侵权责任; B.乙应当承担侵权责任,甲不承担侵权责任; C.甲乙都应当承担侵权责任; D.甲乙都不承担侵权责任。 29.某服装公司1995年以宏达作为公司名称在本市注册登记,次年又以“宏达”作为西服商标在国家商标局核准注册。根据有关规定【 】 A.“宏达”厂商名称权与“宏达”商标权可在全国有排他效力; B.“宏达”厂商名称权在该市有排他效力,“宏达”商标权在全国的排他效力; C.“宏达”厂商名称权在全国有排他效力,“宏达”在该市有排他效力; D.“宏达”厂商名称权与“宏达”商标权仅在该市有排他效力。 30.新疆哈蜜地区果农生产的哈蜜瓜系地方名特产品。果农张某欲以“哈蜜”牌作为甜瓜的商标,并向有关部门申请注册。根据有关规定【 】 A.张某可以取得“哈蜜”商标权; B.张某与其他果农可以共同取得“哈蜜”牌商标权; C.张某可以独家享有“哈蜜”地理标记权; D.张某不能取得注册商标权。 二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的5个选项中有二至五个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。 31.自1980年以来,我国加入了许多知识产权保护国际公约,其中包括【 】 A.《成立世界知识产权组织公约》; B.世界贸易组织《知识产权协议》; C.《保护工业产权巴黎公约》; D.《保护文学艺术作品伯尔尼公约》; E.《欧洲联盟商标注册条约》. 32.我国著作权法规定著作权中的发表权和著作财产权的保护期限受限制。以下诸选项中保护期受限制的有【 】 A.署名权; B.发行权; C.播放权; D.复制权; E.修改权. 33.甲、乙两人合某盗印畅销小说《天下没有不散的筵席》,在某地摆摊销售。丙购得一本该盗版书后,借给丁、戊看。侵犯小说《天下没有不散的筵席》著作权的人有【 】 A.甲; B.乙; C.丙; D.丁; E.戊. 34.我国专利法规定发明专利申请人应当提交的专利申请文件有【 】 A.请求书; B.权利要求书; C.说明书; D.摘要; E.图片或者照片. 35.某地工商局查处了一起组装假冒“永久”牌自行车的黑窝点。在下列行为中,构成商标侵权的有【 】 A.甲伙同他人组装“永久”牌自行车; B.乙制造“永久”牌商标标识; C.丙窝藏待出售的“永久”牌自行车; D.丁五金商店怀疑“永久”牌自行车为假冒货仍代为销售; E.戊贪图便宜而购买了一辆“永久”牌自行车。 第二部分 三、简答题(本大题共6小题,每小题5分,共30分) 36.简述知识产权与有形财产权的区别。 37.简述表演权与表演者权的区别。 38.简述假冒注册商标与冒充注册商标的区别。 39.什么是著作权中的合理使用?其构成条件是什么? 40.如何理解专利权穷竭? 41.申请注册商标争议的裁定应当注意哪些问题? 四、案例分析题(本大题共3小题,每小题10分,共30分) 42.作家王某写了一部反映“文革十年”的纪实报告文学交某出版社出版,该出版社为该书配发了若干幅“文革”时期的照片作为插图。在审定该书清样时,王某觉得照片能使作品增色,便未提出异议。图书发行后,摄影家张某发现照片均是自己过去曾发表过的作品,而王某和出版社既未在事前征求过自己的意见,事后又未支付报酬,书中也没有将他署名为照片作者,故起诉王某和出版社侵犯了其著作权。出版社承认侵权事实,愿承担相应的责任。但王某称自己只是该书文字部分的作者,照片为出版社配发,与自己无关,故否认其侵权责任。 试问五某的理由是否成立?为什么? 43.甲厂研制出一种N型开关,于1997年5月向中国专利局提出专利申请,1998年5月获得实用新型专利权。乙厂于1995年7月自行研究出这种N型高压开关。1997年4月,乙厂完成了产品的定型图纸及制造的很必要准备工作,至同年底共销售20台。1998年6月,甲厂发现乙厂的销售行为后,遂与乙厂交涉,但乙厂认为自己的行为不构成侵权。在这种情况下,甲厂准备向法院起诉。 请你在以下每一问题中,选出一个正确的答案。 (1)____可以对该案进行一审管辖。 A.最高人民法院; B.某直辖市高级人民法院; C.某直辖市中级人民法院; D.某市某区基层人民法院。 (2)乙厂的行为,____ A.构成了对甲厂实用新型专利权的侵犯,因为任何人未经专利权人许可,都不得以营利目的实施专利权人的专利; B.不构成对甲厂专利权的侵犯,因为乙厂依法享有先用权; C.不构成对甲厂实用新型专利权的侵犯,因为乙厂的N型高压开关是自己独立完成的; D.不构成对甲厂实用新型专利权的侵犯,因为甲厂的专利不具有新颖性。 (3)乙厂认为,甲厂研制的技术在其专利申请日以前已由乙厂完成并进行试生产,因此甲厂的实用新型专利没有新颖性而失效。乙厂的观点__ A.正确; B.错误。 (4)我国专利法规定产品专利先用权成立的条件是__ A.在专利申请日以前已制造相同产品或者做好了制造的必要准备,并且仅在原有范畴内继续制造; B.在专利申请日以前已制造相同产品或者做好制造的必要准备,并且事后获得专利权人的授权; C.在专利授权日以前已制造相同产品或者做好制造的必要准备,并且事后向专利权人支付报酬; D.在专利授权日以前已制造相同产品或者做好了制造的必要准备,并且继制造。 (5)乙厂如希望宣告甲厂的专利权无效,则应当__ A.向专利局提出专利权无效宣告的请求; B.向专利复审委员会提出专利权无效宣告的请求; C.向地方专利管理机关提出专利权无效宣告的请求; D.向人民法院提出专利权无效宣告的请求。 44.甲厂的主要产品是土豆片、锅巴等小食品。三年前该厂在上述产品的包装上使用“香脆”二字作商标,由于其注重产品质量,“香脆”牌土豆片、锅巴受到消费者的认可和喜爱,产品销售地区不断扩大。现甲厂决定提出“香脆”商标注册申请,使用商品仍为土豆片、锅巴。 根据上述情况,请回答以下各题的问题: 1.说明该商标注册申请能否核准的理由。 2.如果商标局驳回该商标注册申请,应在何时向谁提出复审请求? 3.如果复审请求再次被复审机关驳回,甲厂能否继续使用该商标?为什么? 参考答案 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 1.C; 2.A; 3.D; 4.B; 5.D; 6.B; 7.B; 8.D; 9.B; 10.C; 11.B; 12.D; 13.C; 14.D; 15.B; 16.C; 17.C; 18.B; 19.C; 20.B; 21.C; 22.B; 23.C; 24.D; 25.D; 26.B; 27.D; 28.C; 29.B; 30.D. 二.多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分) 31.ACD; 32.BCD; 33.AB; 34.ABCD; 35.ABCD. 三、简答题(本大题共6小题,每小题5分,共30分) 36.(1)客体的非物质性是知识产权的本质属性,是该项权利与有形财产所有权的最根本区别。(1分) (2)知识产权区别于有形财产所有权的一般特征是:①国家授予性;(1分)②专有性;(1 分)③地域性;(1分)④时间性;(1分)。 37.(1)表演权与表演者权是著作权与邻接权的关系。(1分) (2)表演权是著作权人对其作品享有的权利;表演者权是表演者对其表演享有的权利。(2分) (3)表演权是著作权人的财产权利(或者“经济权利”)之一;表演者权则包括财产权利和人身权利(或者“精神权利”)两部分。 38.(1)假冒注册商标是一种较严重的商标侵权行为。是指未经许可在同一种商品上使用与他人的注册商标相同的商标。(3分) (2)冒充注册商标是一种商标违法行为,是指将未注册商标冒充注册商标使用于商品的行为。它并未侵犯特定的商标专用权。(2分) 39.(1)合理使用是指在特定条件下,法律允许他人自由使用享有著作权的作品而不必征得著作权人的同意,也不必向著作权人支付报酬的制度。(2分) (2)构成条件 ①被使用的作品已经发表;(1分) ②使用的目的限于为个人学习、研究或欣赏,或者为了教学、科研等事业以及公共文化利益的需要,不得侵害著作权人的其他权利;(1分) ③必须注明被使用作品的名称、其作者的姓名,并且不得损害作者的其他权利。(1分) 40.(1)“专利权穷竭”是对专利权的一种限制。(3分) (2)“专利权穷竭”并不导致专利权本身终止,而只是及于已被合法投放市场的具体专利产品。(2分) 41.(1)申请人必须是注册商标所有人,申请人的注册商标的注册日先于被争议的注册商标的注册日。(2分) (2)申请争议裁定的日期,为被争议商标核准注册之日起1年内;(1分) (3)申请依据的理由,为两个商标相同或近似、使用的商品相同或者类似;(1分) (4)申请依据理由在此以前尚未提出过。(1分) 四、案列分析题(本大题共3小题,每小题10分,共30分) 42.(1)王某的理由不能成立,其行为构成了侵权。(3分) (2)理由如下: ①张某的照片作为摄影作品受到著作权法的保护;(2分) ②王某在自己出版的作品中使用了张某的摄影作品而未征得张某同意,未向他支付报酬,也未署其名,故侵犯了其著作权。(2 分) ③王某见出版社配发的照片有利于自己的作品,却未审查照片来源,放任侵权事实的发生,故其主观上有过错。(3分) 43.(1)C; (2)B; (3)B; (4)A; (5)B。(每小题2分) 44.(1)①不能。“香脆”二字直接说明了土豆片、锅巴的特点,违反禁用条件,或者说不具有显著特征。 ②能。“香脆”二字经过使用,得到消费者的认可,产生了对商品的识别作用。 【评分标准】 可有两个答案,凡能说清理由支持答案的,均可得4分。 (2)在收到商标局通知之日起15日内,(1分)商标评审委员会。(1分) (3)①能。在一般商品上可以使用未注册商标,或者说未注册商标可以使用。 ②不能。该商标违反商标禁用条件,工商部门有权禁止其使用。 【评分标准】 可有两个答案,凡能说明理由支持其答案的,均可得4分。

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中石油职称论文石油论文参考文献:论我国石油石化行业的政府规制摘 要: 我国石油石化行业经历了由计划经济到市场经济不同时期的政府规制。本文从我国石油石化行业规制逐渐放松、由限制性转向激励性、规制具有柔性等特点入手,分析了现阶段我国石油石化行业规制存在的主要问题,并提出了相应的改进思路。关键词: 石油石化行业 政府规制 改进思路 我国石油石化行业的政府规制经历了从计划经济时期到双轨制,再到市场经济时期的演变。不同时期政府对石油天然气的价格、油气勘探开发炼化和销售的市场准入、行业环保政策、包括资源税和矿区开采费等在内的财税等方面进行了规制。政府规制避免过度竞争造成的资源浪费与配置低效,促进产业健康发展。但也存在一些问题,需要我们进一步思考和完善。一、我国石油石化行业规制的特点(一)规制内涵丰富在石油石化政府规制脉络中,国家对石油企业的市场准入、油气价格定价权、企业产权变更方面的规定体现了政府对微观主体企业的规制(主要体现经济性规制);国家在财税金融、政策法规方面的规定(其中环保政策体现了社会性规制),体现了对石油石化行业的宏观干预。由此看来,政府对石油石化行业的规制是全方位的复杂性的规制(见表1)。(二)规制逐渐放松石油石化行业的政府规制是逐步放松的(表1)。主要通过市场准入和市场竞争体现:从石油、天然气价格来看,由计划上的政府完全定价到政府与市场双轨定价,再到放开市场定价,体现了价格规制的逐渐放开;准入上,炼化和销售上具备了一定的市场竞争主体;产权改革上,由原来的完全国有独资石油企业改组为国有控股的现代股份制企业集团,实现了政企分开,明确了所有权和经营权的关系。同时,国家通过了允许民间资本进入勘探开发领域;财税上,资源税的从量计征酝酿从价计征等。这些措施均以市场为导向,逐渐向市场化迈进,体现了规制的放松。(三)规制由限制性转向激励性常见的激励性规制包括最高价格限制、标尺竞争、不对称规制等,具体到石油石化行业表现在:国内原油价格对国际原油价规定了参照区间(为每桶80-150美元),在一定程度上能刺激企业节约成本、提高效率,从而获得更大的利润空间;天然气价格规定了最高浮动上限(为10%),企业可以在这个上限以下努力提高经营效率、降低服务成本,以获得更高的收益;在鼓励外资设备和技术引进上,基本上采取了优惠的出口退税或免税;在油气炼化和销售环节,由于有竞争企业的引入,小企业只有压低成本、提高效率,才能在同三大石油公司竞争间获得少许的利益。同时,对三大石油公司提高自身效率起到一定刺激作用。(四)政府规制的特殊性———具有柔性我国作为转型中的国家,石油石化行业政府规制表现出特殊性(表1)。例如,成品油价格虽然逐步市场化,允许油价自由浮动,但政府始终没有放弃对其基准价定价的权力;而对天然气气价虽然也逐渐市场化,但国家对其基准价浮动掌握主动权;在资源税上,国家将逐步由传统的量计征改为以市场价格变动的从价计征;在产权治理上,石油公司原有计划体制下的全资国有企业,变为与国际接轨的集团公司,下设若干股份公司;在环保政策上,各公司规定了排污指标,这些指标可以探索拿到排污交易所进行交易等。这些都从不同层面体现了我国石油石化行业计划经济遗留下的政府强制性规制与市场经济环境下市场机制是相互融合的,是具有柔 性的规制。二、我国石油石化行业规制中存在的主要问题(一)消费者在同规制机构、企业的三方博弈中处于劣势消费者处于劣势主要体现在两个方面:一方面,由于石油石化行业的行政垄断特性较强,企业借助与政府的关系和信息不对称使企业寻租更便利,从而达到合乎企业自身的利益。另一方面,相对于整个油气市场来说,油气市场发育不全,交易成本较大,因而油气企业内部交易要优于市场交易,油气企业内部交易的强化,越发阻隔了新市场的发育。由于油气企业内部交易强化,企业内部成本得不到真实反映,在非真实成本基础上的产品价格加成(成本+利润加成)可以使企业获得更大利润。同时,企业内部也控制了产品的种类、数量和质量,按照不同的消费水平区域可以实现消费者价格歧视政策,从而获得超额利润,消费者福利得到损失。(二)政府规制与市场机制的边界需进一步厘清在石油石化行业,中下游是垄断竞争市场,中下游产业链效率得到了一定程度的提高,炼化虽然时有亏损但通过销售盈利均可弥补,竞争使得国有油企面临降低成本的压力,同时使民营企业分享到一定利润。今后油气炼化环节应该寻求更多的互利合作,更多的向外来资本开放。而石油石化的勘探开发和运输行业属于自然垄断行业,更多的应该是政府对这些领域引入竞争,降低民营和外资企业进入的门槛。不管是在石油石化行业炼化销售的行政垄断环节,还是在勘探开发和运输的自然垄断环节,政府要把握好该行业竞争的度,在引入竞争上,竞争主体和力量太小,则达不到刺激行业整体活力,此时要放松规制,引入更多的竞争;如果引入竞争力量过多过散,则行业可能盲目竞争导致市场失灵,此时政府则要代替市场进行更多的干预。(三)法律、独立规制机构和监督机制三者需进一步磨合我国针对石油石化行业独立规制的效用要完全发挥其作用,有赖于相应法律和监督机制的进一步磨合和完善。《反不当竞争法》、《反垄断法》、《矿产资源法》和《中华人民共和国环境保护法》等对该行业有一定约束效力,但专门针对石油石化行业的法律缺失,行业作为和政府的规制受到合法性的挑战。独立规制机构的权力和效力受到掣缚。同时,政府针对独立规制机构的独立监督机构缺失,导致政监不分,加上民间监督反馈机制的不健全,使得对独立规制机构的监督失效。(四)石油石化行业改革不能脱离其市场结构和行业特性对石油石化行业的改革不能忽视其市场结构和行业特性。一方面,该行业市场结构模式兼具有区域垂直垄断模式、整体垂直一体化模式特点,因而采取纵向环节的分离模式较难。区域垂直垄断表现在三大石油公司南北、海陆实行区域分治,各自在其区域内实行勘探开发、炼化、销售的垂直一体化管理。同时,三大石油公司在全国的不断扩张,各自垄断区域范围扩大,使得区域垂直一体化模式兼具了整体垂直一体化模式的特点。另一方面,我国的油气资源主要集中在落后的西部地区,属于资本和技术密集型行业。即使油气行业全面对外开放,由于其行业性质决定了企业要拥有较多资本和较高技术,盲目的进入反而降低整体效率。因此,石油石化行业改革既要考虑区域垂直垄断模式、整体垂直一体化模式特点,又要考虑资本、技术密集型的特点,避免不当的产业结构调整。三、我国石油石化行业政府规制的改进思路针对以上的问题分析,提出石油石化行业政府规制的改进思路:建立政府和油企之间的良性关系。一是继续坚持探索国有企业行业政企分开的产权改革,政府政务公开尤其是各部门政府的财务要公开或接受第三方财务审计或托管,政府规制制定要走法律程序;规制的方向应该转向适合公共群体的利益为重。二是通过投标招标等合规程序建立政府项目和企业之间的良性关系,继续深化现代企业制改革和加大企业兼并重组破产力度,企业财务公开和由第三方审计,企业物料采购和产品生产、运输、销售环节建立供应链管理信息系统等。建立独立的能源规制机构。这样实现了对规制者的政监分离,独立规制机构的效用可以发挥,又能节约重置规制机构的成本,还能用下面机构来反映规制绩效和对行业实行有效的监督。而从长远来看,真正独立的能源规制机构的建立,要先完善的各部门法律和监督机制,再加上产权改革,政企、政监分离,从而能发挥独立规制机构的效力。合理引入竞争机制。放宽市场准入条件,支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国内石油企业合作开展油气勘探开发;支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施网络,并细化相关的出台规则。打破经营上因行政垄断造成的不公平,考虑逐步放开对原油贸易环节的管制,让更多的民间资本进入,以达到增加市场竞争、破除行业垄断的目的。实施激励性规制措施。这要从以下方面考虑,一是激励措施的制定、实施和激励程度上要合理。二是被激励行业企业(在我国特别是经理人)要有按激励方向上的反应,这需要行业企业组织有接纳政府和市场激励的有效机制。三是特别对掌握企业运转的经理人实行竞争上岗,对经理人设定综合考评奖励指标体系等。促使企业利润和社会福利之间达到合意的均衡。必须在企业会计业成本公开化、集团企业内部之间引入内部竞争机制、培育集团外市场势力、产品实行最高限价和区域间合理的比照价格、提高产品质量和服务、适当让利给消费者等方面进行改革。参考文献:[1]李郁芳体制转轨期间政府规制失灵的理论分析[J]暨南学报,2002(6)[2]张凤兵等自然垄断产业市场结构模式及其转换———以发达国家电力行业改革为例[J]理论学刊,2009(2)[3]黄朴,付庆祥石油企业成品油自主降价原因和影响分析[J]价格理论与实践,2009(2)[4]王孝莹,张丰智石油产业垄断性质分析[J]山东社会科学,2010(2)[5]白让让规制经济研究中的政策偏好与现实反差[J]经济社会体制比较(双月刊),2010(2)

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