台湾当下时局论文发表
我也里仁的，呵呵
加入WTO对两岸经贸关系的影响目前中国大陆已基本完成加入WTO的谈判，预计在今年11月份将正式加入WTO。按事先约定，台湾将随中国大陆之后入世。两岸先后加入WTO，将对两岸经贸交往带来更多有利因素，两岸应抓住这个契机，进一步推动两岸经贸关系发展，进而促使两岸关系全面改善加强。 一、 加入WTO有利于两岸利用经济的互补性促进两岸产业的分工合作。 海峡两岸之间的经济具有较强的互补性。经济上的互补性，源自于经济的差异性，即两岸在资金、资源、技术、人才、劳动力、市场、管理等经济要素方面有所差异，从而产生地域间分工协作的可能性，发挥这些分工协作的可能性，对促进两岸的经济发展都将产生积极的影响。 台湾是个地域和人口有限的海岛，岛内市场狭窄，经济上主要仰赖出口市场、祖国大陆十二亿人口的市场十分广阔，这二十多年经济发展迅速，市场发展的潜力已经令世界各主要发达国家的大公司、大企业瞩目、垂涎；台湾的电子、化工、机械工业在国际市场上有相当的地位。电子工业中，计算机主机板、监视器、半导体芯片、扫描器、终端机、集线器等产品的产值居世界市场首位；笔记本电脑、集成块设计、集成块封装、CD——ROM、液晶显示器、绘图片、网路卡等产品的产值居世界市场第二位。化学工业中，聚酯丝、ARS树旨、PU人造革、热塑性弹性体等产品的产值居世界市场首位，对苯二甲酸、尼龙纤维、聚氯乙烯等产品的产值居世界市场第二位。机械工业中，鼓风机、风扇、制鞋皮革机械、木工工具等产品，在世界市场也有重要的位置。这些产业完全可以与大陆资源和市场相结合，寻求未来的发展。台湾岛资源相对贫乏，土地紧缺更成为制约台湾经济发展的重要因素；祖国大陆在资源和土地方面固然不十分丰富，但比起台湾岛仍有着明显的优势。同时祖国大陆预计在相当一段时期内工资成本仍将较低，十二亿五千人口是一个庞大的劳力库，如果把祖国大陆的资源、土地、劳动力与台湾加工工业技术、开发能力和营销相结合，两岸的互补将大大增加加工工业的出口量。大陆也有些长项企业，可以赴台湾投资设厂。两岸的互补将使整个中国在全球化的世界经济中占据更大的份额，近十几年台商对祖国大陆投资所取得的成效已经清楚地表明了这一点。 两岸的农业合作有利于降低农产品成本。台湾农业在种植业、养殖业的品种选育和技术改进等方面已经取得可喜的成绩，这些成果有助于祖国大陆农业的发展，特别是自然条件与台湾相似的东南沿海地区。近几年大量新品种的农产品随投资的台商带入大陆，已经为大陆市场增色，也增加了农民的收入。加入WTO后，台湾农业面临农业发达国家的冲击，只有和祖国大陆的土地和劳动力结合起来，加强两岸之间的家产品互通，才能增加对发达国家农产品竞争的抵御力。实际上，近几年已经有不少台湾农民携带资金、种苗、技术到福建、广东、海南等地举办大大小小的农场，尽管大陆农产品价格低于台湾，绝大多数农场以大陆市场为对象，经营还都十分成功。由于“三通”直航尚未实现，现在还难以实现对台湾的农产品反馈，如果产品销往台湾，经济效益将更好。 两岸金融、保险业合作的前景也很广阔，为了抵御大跨国银行对两岸金融业的冲击，为了给相互之间的投资和贸易提供金融支持，两岸互设金融、保险机构和开展金融、保险合作是金融业取得双赢的重要机遇。当前两岸金融合作至少可以有以下内容：一是为机构互设提供便利，两地金融当局应就机构审批和监管方面的问题达成一致，包括在互设机构审批问题上相互协调，大陆赴台金融机构接受台湾金融当局同一标准的审批和监管，而台湾的金融机构在大陆则除享受外资银行的各种优惠，还可以首先享受国民待遇；二是证券市场的合作，双方上市公司可以有选择地到对方证券市场上市，可以在监管的前提下允许双方基金进入对方证券市场，同时协调两地证券市场的监管方式，以利于处理跨境的违规行为；三是开放两岸的直接货币汇兑，有利于两岸的经济往来和人员往来。 此外，祖国大陆和台湾都有丰富的旅游资源，更何况两岸之间还有许许多多人缘、亲缘关系，商务、投资、探亲、访友也是旅游业的重要客源，相信旅游业的合作同样是前景广阔。 二、 在WTO架构下，两岸贸易往来将进一步发展。 WTO是当代规范与协调全球经济贸易关系的最权威组织，其宗旨是追求全球贸易自由化的精神，积极促进各成员经由协商、共同承担关税、降低或解除非关税贸易障碍，消除歧视待遇，提供平等及互惠互利的环境，以扩大国际贸易，进而带动全球经济增长。为达成这些目标，WTO要求各成员必须遵守其条例规则，如最惠国待遇、国民待遇原则，关税约束与递减原则，公开贸易与自由竞争原则等。因此，海峡两岸加入WTO的实质意义是双方都与WTO成员相互减少甚至消除贸易壁垒，进一步开发市场，在WTO的国际经贸规范下从事自由公平的经济竞争。这将大大促进两岸贸易的往来与发展。 长期以来台湾当局对大陆货品的进口有严格限制，目前仍有四成六的大陆产品不能入台。台湾历来从大陆获得大量贸易顺差：1994年获得顺差118.4亿美元，1995年116.86亿美元，1996年为133.80亿美元。大陆已经成了台湾平衡国际收支的主要财源。两岸加入WTO以后，台湾将撤除禁止大陆产品进岛的措施和其他非关税壁垒，从而刺激台湾对大陆的各种采购活动，导致大陆对台湾出口额的增加，改变目前两岸贸易极不平衡状态。入WTO后，台将有8000多项农工产品必须执行降税承诺，首波调整降关税的产品，降幅至少超过30%以上，而农业则首当其冲。台湾已承诺入关后第一年将农产品税从目前的20.6%降为14.1%，降幅达31%；承诺除少部分农产品降税期限延至2004年，其余则最迟在2002年前要将税率下调41%。另外，台湾还承诺入世后，将取消香蕉、花生等40多项产品的进口限制。若两岸同时入世，由于大陆在地理、品种、价格等到方面的优势，蔬果鲜品及冷冻调制加工的农产品，将先行进入台湾市场。这样，两岸贸易就能稳定迅速增长。同时，台湾业者为因应加入WTO，一方面将争取大陆农工原料、半成品和某些工业制成品更多反销台湾，在台湾进行经营上的整合，利用大陆产品成本低（大陆劳动力成本仅为台湾的50%），提高竞争力；另一方面，将台湾半成品运至大陆进行加工、装配，再申请大陆产地证，利用大陆享受的关税优惠进行外销。 三、 以加入WTO为契机，化解两岸政治僵局，促时经贸关系进一步发展。 在WTO的架构下发展两岸经贸关系，势必要求两岸建立隐定正常的政治关系作为保障，这无疑是为两岸政治关系的突破创造了契机，为两岸于本世纪之初在政治关系定位上确定一个稳定的框架提供了机遇。 加入WTO对两岸关系而言，不是一个单纯的经贸问题，因为在解决有关两岸经贸的一系列经贸政策问题时，如进一步开放商品市场和投资领域、“国民待遇”、“三通”等问题。从台湾方面目前的意向来看，台湾期望以对等WTO成员身份，用WTO的机制或框架来规范两岸经贸关系，在此架构下用进一步开放大陆经贸政策的“善意”来换取大陆的政治“回报”。显然，在两岸之间缺少互信的现状下，台湾方面的思路难免不让大陆警觉其有借加入WTO之机，把两岸经贸关系界定为实质上的国际经济关系，以此进一步推动两岸关系朝着“两国论”所谓的准国际关系转化的政治意图，对此大陆方面无疑是持坚决反对的立场。 今年元旦，台湾当局提出了从“经济统合”走向“政治统合”的论调。实质上，“经济统合”的提法不是严格意义上的区域经济整合理论概念，因为它没有特定的内涵，是指要素无障碍流动的自由贸易，或是包括经济政策一致性的经济一体化，概念不甚清晰。因此台湾当局所谓两岸“经济统合”在很大程度上是一个不具操作性的空洞概念，其用意在于回避“一个中国”原则。随着加入WTO时间的临近，台湾当局一方面希望利用WTO的机制解决两岸经贸关系中衍生出的各种问题，从而促进两岸经贸关系，缓解台湾经济困境；另一方面则可借机回避“一个中国”原则，企图借双方共同加入WTO，而谋求对等政治地位，甚至将一些属于两岸关系的问题，上升为国际关系问题。事实上，“一个中国”问题决不会因两岸共同入世而淡化，任何想利用入世而回避、拖延解决一中问题或绕过一中问题而改善与发展两岸经贸或全面关系的图谋者都是不现实，不可行的。 最后一段时期台湾许多人士就如何在WTO框架下，推动两岸经济关系发展进行了许多探讨。3月26日，现任国民党副主席肖万长发起成立了“两岸共同市场”，肖提出，两岸加入WTO后，应搁置政治争议，以经济为“最大公约数”参照欧盟模范式推动“两岸共同市场”，全面开放“三通”，调整“急戒用忍”政策，逐步促进两岸货物、资金、人才、技术等生产要素自由流通，并以经济整合作为政治整合的第一步。应该说，此构想意在打破两岸政治僵局，促进两岸关系发展，出发点是好的，但是在目前条件下，缺乏现实可行性，其症结仍在于是否承认“一个中国”原则问题。事实上，大陆与台湾同属于一个中国，两岸经贸交往乃至“三通”都属于一个国家的内部事务。尽管由于目前两岸尚未统一，因而在具体做法上，两岸交流有别于大陆各省区之间的交往，但一个中国的前提是必须明确的，否则，如果回避这一点，而去推动“共同市场”，就有可能使两岸出现一个新的“欧洲联盟”，甚至可能被人利用成以主权国家间“共同市场”概念来定们未来两岸经贸关系的架构。不久前，台湾“行政院长”张俊雄曾表示，将于WTO及APEC架构下，与中国大陆签订投资互保协定，建立两岸共同市场。这其中，都不由得使我们警惕，台湾当局是否要借支持“两岸共同市场”来达到既可回避承认一个中国原则，缓和在此问题上的压力；又可通过此途径让台湾得到实际经济利益，以争取民心，巩固政权。 随着两岸加入WTO时间的临近，台湾民众要求台湾当局解除“戒急用忍”，开放两岸直接“三通”呼声越来越高。台湾当局应从台湾民众的福祉着想，尽快承认“一个中国”原则，最大限度地开放大陆政策，以加入WTO为契机，促进两岸经贸关系发展，从而使台湾经济起出困境，迈向繁荣。
对于台海危机的启示，可从两岸军事，经济，历史，民生等问题来讨论。从军事上说，台湾在美国的支持下，和大陆大搞军备竞赛，每每花大价钱从美国那里购买先进的武器装备，给台海安全带来巨大安全隐患。大陆虽谴责美方，但是毫无效果，只得自己加紧武器研发工作。从陈水扁时的兵棋推演，到现在马英九的“不武”，一直在军费开支上居高不下，这是他们用来对抗大陆的手段。从大陆的战略角度看，台湾是出入太平洋的关口，若不能收回，将严重制约我们的发展。从经济上看，台湾的GDP比大陆任何一个省的都要高出许多，我们的贫穷使得台湾人不屑与我们统一，但是现在台湾要把经济搞上去，还是得和大陆合作，加强交流，所以马英九才“不独”，现在大陆的经济比之三十年前以天壤之别，有经济实力和台湾来一场战争，但是我们不能以改革三十年的成就都拼在这场战争上，如果打，我们的经济起码倒退三十年，追赶西方发达国家的脚步会越来越艰难。从近代历史上看台湾，自1895年日本侵占台湾开始，台湾人民就饱受日本帝国主义的欺辱，怀着回归祖国的心从未减弱，直到半世纪后的1945年台湾才光复，但是到了1949年蒋介石“劫收”台湾，台湾人民本怀着期盼的心情欢迎他，但是蒋介石一到台湾，就肃清了本土人士。但蒋介石毕竟从大陆带来了许多金银，并实行土地，教育，军事，经济，政治改革，使得台湾有了长足的发展，这是蒋介石扬言反攻大陆的资本。就他对大陆和台湾的关系，一直持着一个中国原则，这是与现在台湾领导人的原则是有本质区别的。马英九现在提出的政策就是“不统”。从民生来看，就其制度与大陆的不同，比较接近西方的民主制度，如果就业，教育，保障问题搞不好的话，这个执政党就很可能会下台。其实台湾一直秉承的三民主义，到现在对中国的影响还是很大的。这有关意识形态的问题很难说清楚，这也是台海的矛盾所在。就这几个方面，我们如果要实现统一，必先在经济上远胜台湾，虽然美国一直在制衡，但是在目前的经济危机下，美国并不想被台湾托下水。这正是我们发展的好时机，真到了我们国富民强的时候，台湾自然统一。危机只是一时，但这个危机是中国有能力解决的。
都是里仁仔！
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2010形势与政策论文——中美关系走向中美关系走向回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研究。中国国内的某些年轻学者也对不同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。本文试图运用史学和国际关系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。本文的重点是分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。对于中美关系，应坚守中美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。中国对美政策应循之道“变”与“不变”是50多年来中国外交发展过程中对立统一的两个方面。一方面，随着国际形势的变化，中国外交经历了几次大的战略调整；另一方面，独立自主的和平外交政策始终贯穿其中。中国外交的基本内容正是在这种变与不变中不断充实、发展和完善的，在不同的时期，以不同的方式展示了中国外交独特而又丰富的内涵和风格。“变”是与时俱进的要求和表现，更是在不同国内外环境下更好地谋求国家利益的需要。而“不变”则包含两个方面的内容，一是有意识继承的部分，表现为连续性；另一部分则是不愿继承、希望改变的内容，但由于不同的原因，历史上的政策对决策者或大众心理有巨大影响，使现有政策有意无意地保持了原来政策的某些内容、某些宣示、某些态势或倾向，表现为外交政策的“惯性”。“变”突出了中国外交的特点，而“不变”在很多方面已经成为制约和影响中国外交的消极因素。形势已经发生了变化，政策已经不是原来的政策，援助也与以往大不相同，但我国的对外政策宣示仍然把八项原则作为中国对外援助的指导思想，实际上这也是一种惯性的表现。●机遇来自全球化这个国际背景。 美国有求于中国的面上升。●双方在安全关切上既有交叉点又有不同点。●并不是说美国不把中国当做潜在对手了。●美国必须在台湾“统独”问题上作出抉择。
时光飞逝，光阴荏苒。过去的30年是祖国大陆实行改革开放、取得巨大建设成就的30年，也是两岸关系发生重大变化、取得重大进展的30年。特别是刚刚过去的2008年，是祖国大陆事业发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，更是两岸关系发展史上极不平凡的一年。台湾局势发生重大变化，两岸关系形势出现重大转折，两岸关系发展取得重大突破。陈水扁当局推动举办的“入联公投”遭到两岸同胞共同反对，最终归于失败。民进党在1月台湾地区民意机构选举和3月台湾地区领导人选举中叠遭重创，“台独”分裂势力遭到沉重打击。面对新形势，两岸双方紧紧抓住难得机遇，秉持建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，初步形成良性互动，推动两岸关系展现出和平发展的光明前景。海协会和台湾海基会在“九二共识”基础上恢复中断9年之久的协商，海协会陈云林会长首次率协商代表团成功访问台湾，两会相继签署两岸直航、大陆居民赴台湾旅游等6项协议，两岸制度化协商进入历史新阶段。两岸民众期盼30年之久的直接“三通”基本实现，两岸关系进入大交流、大合作、大发展的新时期。两岸同胞的亲情、感情也在共襄北京奥运会的历史盛举和共克四川汶川特大地震的灾难中进一步加深，一对可爱的大熊猫“团团”、“圆圆”也于年底顺利赴台。国共两党有关方面共同成功举办第四届两岸经贸文化论坛，取得一定成果.两岸同胞推动两岸关系和平发展，已经站在新起点，但也面临新形势、新任务，需要两岸同胞共同努力。两岸双方要进一步巩固共同反对“台独”、坚持“九二共识”的政治基础，继续按照先易后难、先经济后政治、循序渐进的步骤，扎实稳步地推进两岸关系发展，以保持和强化两岸关系改善和发展的势头。要积极推进两会协商，着力解决两岸关系发展迫切需要、两岸同胞最为关心的经济议题，如开通两岸空中定期航班、推动两岸金融合作、投资保障、避免双重征税、知识产权保护、渔业劳务合作、农产品检验检疫等，达成并签订一批新协议。要大力加强两岸经济合作，重点推动实现两岸经济关系正常化和经济合作制度化，进而探讨建立具有两岸特色的经济合作机制，共同抵御国际金融危机，实现两岸共同发展、共同繁荣。要继续推动实现两岸全面直接双向“三通”，进一步发挥大“三通”的积极效应，切实让更多的两岸同胞从中受益。要大力推动扩大和深化两岸全方位交流，尤其是文化教育交流，进一步密切两岸同胞感情，增进相互了解，共享两岸关系和平发展的成果。通过推动开展两岸大交流、大合作，促进两岸关系大发展。要本着积极务实、面向未来的态度，探讨解决两岸关系中长期存在的固有矛盾和分歧的思路、办法。两岸关系历经风雨坎坷，站在了新的历史起点上。我们相信，只要两岸同胞牢牢把握两岸关系和平发展的主题，携手同心，共同努力，就一定能够继续强化两岸关系改善与发展的好势头，不断开创两岸关系和平发展新局面。
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都是里仁的。。。
时光飞逝，光阴荏苒。过去的30年是祖国大陆实行改革开放、取得巨大建设成就的30年，也是两岸关系发生重大变化、取得重大进展的30年。特别是刚刚过去的2008年，是祖国大陆事业发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，更是两岸关系发展史上极不平凡的一年。台湾局势发生重大变化，两岸关系形势出现重大转折，两岸关系发展取得重大突破。陈水扁当局推动举办的“入联公投”遭到两岸同胞共同反对，最终归于失败。民进党在1月台湾地区民意机构选举和3月台湾地区领导人选举中叠遭重创，“台独”分裂势力遭到沉重打击。面对新形势，两岸双方紧紧抓住难得机遇，秉持建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，初步形成良性互动，推动两岸关系展现出和平发展的光明前景。海协会和台湾海基会在“九二共识”基础上恢复中断9年之久的协商，海协会陈云林会长首次率协商代表团成功访问台湾，两会相继签署两岸直航、大陆居民赴台湾旅游等6项协议，两岸制度化协商进入历史新阶段。两岸民众期盼30年之久的直接“三通”基本实现，两岸关系进入大交流、大合作、大发展的新时期。两岸同胞的亲情、感情也在共襄北京奥运会的历史盛举和共克四川汶川特大地震的灾难中进一步加深，一对可爱的大熊猫“团团”、“圆圆”也于年底顺利赴台。国共两党有关方面共同成功举办第四届两岸经贸文化论坛，取得一定成果.两岸同胞推动两岸关系和平发展，已经站在新起点，但也面临新形势、新任务，需要两岸同胞共同努力。两岸双方要进一步巩固共同反对“台独”、坚持“九二共识”的政治基础，继续按照先易后难、先经济后政治、循序渐进的步骤，扎实稳步地推进两岸关系发展，以保持和强化两岸关系改善和发展的势头。要积极推进两会协商，着力解决两岸关系发展迫切需要、两岸同胞最为关心的经济议题，如开通两岸空中定期航班、推动两岸金融合作、投资保障、避免双重征税、知识产权保护、渔业劳务合作、农产品检验检疫等，达成并签订一批新协议。要大力加强两岸经济合作，重点推动实现两岸经济关系正常化和经济合作制度化，进而探讨建立具有两岸特色的经济合作机制，共同抵御国际金融危机，实现两岸共同发展、共同繁荣。要继续推动实现两岸全面直接双向“三通”，进一步发挥大“三通”的积极效应，切实让更多的两岸同胞从中受益。要大力推动扩大和深化两岸全方位交流，尤其是文化教育交流，进一步密切两岸同胞感情，增进相互了解，共享两岸关系和平发展的成果。通过推动开展两岸大交流、大合作，促进两岸关系大发展。要本着积极务实、面向未来的态度，探讨解决两岸关系中长期存在的固有矛盾和分歧的思路、办法。两岸关系历经风雨坎坷，站在了新的历史起点上。我们相信，只要两岸同胞牢牢把握两岸关系和平发展的主题，携手同心，共同努力，就一定能够继续强化两岸关系改善与发展的好势头，不断开创两岸关系和平发展新局面。
我也里仁的，呵呵
近一段时间来，台湾局势呈现纷繁复杂、跌宕起伏的局面，两岸关系发展面临新的挑战。正确认识和看待这一历史阶段的种种现象，拨开迷雾，把握大势，具有重要意义。
一、当前的两岸局势
从总的格局上看，祖国大陆紧紧抓住反对和遏制台独的首要任务，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，保持了两岸关系的基本稳定。这主要表现在：
1、祖国大陆提出的新主张、新论述，产生了广泛的影响。胡锦涛在会见参加两岸经贸论坛的台湾人士时，提出了和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标这样一个重要的主张，进一步深化和丰富了祖国大陆构建和平稳定发展两岸关系主张的内涵，对于推动两岸关系发展具有重要意义，得到两岸民众的热烈欢迎和国际舆论的高度评价。
2、继续推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展。陆续举办了两岸经贸论坛、两岸农业合作论坛等大型系列活动。继续推出并且落实了一系列惠及广大台湾同胞的政策措施，产生了广泛的影响。
3、进一步营造了有利于遏制台独的外部环境。祖国大陆以各种方式向国际社会宣传对台政策主张，表明促进两岸关系和平发展的诚意和坚决反对台独的立场，增进了国际社会对我对台方针政策的理解和对台独活动危险性的认识。国际社会承认一个中国的格局得到进一步巩固。
事实表明，在两岸同胞共同努力下，两岸关系继续朝着和平稳定方向发展，台海局势中有利于遏制台独的因素继续增长但是，另一方面，我们必须清醒地看到，台湾当局仍执意实行激进台独路线，企图通过“宪改”谋求“台湾法理独立”，因此，反对台独分裂势力及其活动的形势仍然严峻、复杂。2007年是反对台独、维护台海和平的关键一年，台湾当局推动“法理台独”的活动将进入实质阶段，两岸关系面临严峻挑战。
二、大陆的对台政策
面对台湾局势的复杂变化，温家宝在今年的政府 工作 报告 中明确指出：祖国大陆将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持新形势下发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的各项政策，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，坚决反对“台湾法理独立”等任何形式的分裂活动，努力推进两岸关系朝着和平稳定方向发展。
一是紧紧抓住反对和遏制台独这一首要任务，坚决挫败台湾当局通过“宪改谋求台湾法理独立”的活动。这是关系到国家核心利益的大事。当前台湾当局罔顾台湾民意和国际社会的反对，蓄意制造事端，在分裂祖国的道路上越走越远。
二是突出和平发展的主题，积极引导两岸关系发展的方向。发展是时代的主题，和平是发展的保障。维护台海和平，促进两岸共同繁荣。
论文摘要：回首“十一五”辉煌成就，令人倍感欢欣鼓舞;展望“十二五”规划，未来五年人民生活将更幸福。中国经济走过波澜起伏的5年交出了令人满意的成绩单，也圆满的贯彻落实了科学发展观，为创建和谐社会打下了坚实的基础。
论文关键词：十一五 国际金融危机 科学发展观
按照科学发展观的要求，“十一五”初期宏观调控表现的是“有保有控”的特点。中央政府一方面推出包括土地、金融、市场准入等方面政策的组合拳，加快结构调整，防止经济增长过热;另一方面，通过出台减免农业税等一系列惠农政策，着力加强农业等国民经济中的薄弱环节。在开局之时，我们收获了两个好年景。2006年国民经济实现了高增长与低通胀的理想搭配;2007年虽然通胀问题逐渐凸显，但国民经济仍延续了平稳增长的好势头，财政收入、企业收入、城乡居民收入齐头并进，都收获满满。
正当国民经济开始步入又好又快轨道时，突然袭来的国际金融危机又打乱了中国发展的步伐和节奏。
前所未见的困难，前所未见的挑战，前所未见的精彩!面对国际金融危机的惊涛骇浪，党中央、国务院“变压力为动力、化挑战为机遇，连连出手，果敢应对。领先于其他国家，中国率先推出了力度最大的刺激经济的一揽子计划，速度之快，规模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中国经济一路下滑的势头被止住，从2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，画出一个精彩的“V”形走势。最难能可贵的是，在“保八”之战中，结构调整也未松弦。4万亿元的投资重点锁定经济发展薄弱环节，锁定民生相关的领域，重点产业调整和振兴规划等一系列政策措施也相继推出。
从2006年到2009年，我国国内生产总值年均实际增长11.4%，比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点。今年上半年，又保持了11.1%的增长。与此同时，节能减排也在稳步推进。与2005年相比，2009年化学需氧量和二氧化硫排放量累计分别下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫减排目标提前一年实现，化学需氧量减排目标提前半年实现。“十一五”前4年，全国万元GDP能耗累计下降15.61%，年均降幅为4.15%。 前不久，国家发改委副主任解振华在 总结 和介绍“十一五”期间节能减排情况时表示，为实现“十一五”目标，我国在结构节能方面，大力发展第三产业;在第二产业中，大力发展高新技术产业，使产业内部结构进一步优化;在淘汰落后产能方面，“十一五”前四年，我国共淘汰小火电机组6000多万千瓦，淘汰落后炼铁产能8712万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2.14亿吨。
事实上，中国作为发展中的传统工业国家、“世界加工工厂”，一度消耗着世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的钢铁和70%左右的油气，单位GDP能耗是世界平均水平的5倍以上。尽管节能减排、治污降耗、淘汰落后已成为中国经济可持续发展的必然选择，但五年内实现“单位GDP能耗降低20%，依然需要付出艰苦的努力。为此，中央在此期间投资2000多亿元用于节能环保工程，进行节能减排技术改造。而这些投入只占全国节能环保总投资的10%至15%。
在中央和各级政府的共同努力下，我国节能减排取得积极进展，能源利用效率明显提高。“十一五”前四年，在工业增加值年均增长13.5%的基础上，规模以上单位工业增加值能耗累计下降20.76%，累计实现节能量5.3亿吨标准煤。与此同时，化学需氧量排放总量下降9.66%，二氧化硫排放总量下降13.14%，为实现全国完成单位GDP能耗及主要污染物排放下降目标奠定了重要基础。
从目前情况看，“四项指标中后三个到年底经过努力都能实现，但完成单位GDP能耗降低20%左右的目标，还面临很多困难和挑战”，解振华说。但他同时表示，“一定会努力完成节能减排目标”。
回望“十一五”，人们不难发现，在不断推进的各项经济、社会与政治改革等方面，无不闪耀着“民生”二字。
“农村改革使广大农民普遍受益，基本公共服务改革也有重大突破，民生建设得到各级政府前所未有的重视，因此，‘十一五’也被誉为‘民生五年’。” 中国改革发展研究院院长迟福林在谈到“十一五”期间各项改革措施取得的成果时说。 改善民生是经济发展的根本目的，也是经济增长的出发点和落脚点。这一理念在“十一五”期间每一年的政府工作报告中都越来越充分地得以体现——2006年，我国全面取消农业税，广大农民从此走上减负增收的致富之路;同年，中央财政拿出1859亿元投向困难群体。此后，用于民生的财政支出逐年递增，2008年突破万亿元，2010年更是超出1.6万亿元。与此同时，新型农村合作医疗从2008年起覆盖到了全国全部有农业人口的县(市、区)，提前完成“十一五”规划目标。此外，“十一五”期间，国家重点加大政策扶持力度，免除义务教育阶段学杂费，新医改方案惠及城乡居民，基本医疗 保险 已覆盖全国92%以上的人口。
国家把越来越多的财力用于改善人民生活的交通、教育、医疗以及社会保障等领域，越来越多的贫困地区、偏远地区老百姓的生活状况得到改善。2006—2009年，城镇和农村居民
人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3%。
从“十五”迈进“十一五”的门槛时，我们不仅对中国发展的前景充满信心，更对发展的道路充满期待。因为，我们站在了科学发展的新起点上。
“十一五”规划是党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划。“十一五”的五年，是深入贯彻科学发展观的五年，是在科学发展观指引下战胜重重困难奋力前行的五年。走过五年，我们科学发展的方向更加明确，步履更加坚定。保持国民经济平稳较快增长，我们迎接最大考验。我们要发展，我们更要科学地发展。带着这样的理念走进“十一五”，迎接我们的是超乎想象的一系列严峻考验。
如今，在各大中城市以及部分农村，汽车已经快步走进家庭，电脑、手机的普及率也在不断提高，人们对精神文化娱乐的需求日益增长。数据表明，我国私人汽车拥有量从2006年的2333万辆，增加到2009年的4575万辆;移动电话用户从2006年末的4.6106亿户增加到2009年末的7.4721亿户，今年上半年更突破了8亿户。与此同时，城镇居民家庭恩格尔系数由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，农村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。这一切都表明，广大人民群众在收入不断增加的同时，生活质量也日益提高。波谲云诡，跌宕起伏，艰苦卓绝，而又成就斐然，无论从哪个角度看，“十一五”都将是令人难以忘怀的5年。它为即将到来的“十二五”乃至今后更长时期的经济社会发展，留下了一笔宝贵的物质和精神财富。
参考文献：
[1] 促进“十一五”时期区域经济社会的科学发展;人民日报 人民日报出版社。
[2] “十一五”规划：关键时期的宏伟发展蓝图;人民日报 人民日报出版社。
[3] 为和谐社会提供重要保障(辉煌十一五·2006-2010);人民日报 人民日报出版社。
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当前国际战略形势与中国对外关系-------共同建设积极合作全面的中美关系11月15—18日,奥巴马打破外交惯例,就任总统未满一年即访问中国,在华四天三晚与中国领导人谈”实质问题”。---------------《形势与政策》4 P2中美两国，一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家；另一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。1971年中美双方以乒乓外交拉开了两国建交的序幕。1979年邓小平访问美国，中美开始实质意义上的双边关系。1986年十一月，美国太平洋舰队访问中国青岛，中美双边关系有政治、经济领域向军事领域延伸。2005年八月，中美首次战略对话在北京举行，双边关系向战略高度发展。2009年美国新任总统奥巴马上任不久，新任国务卿希拉里访问中国，以密切同中国的联系。此举被外界普遍认为是中美关系新发展阶段到来的前奏。回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其原因在于:中美的共同利益正在发生变迁,中国要素在美国国内和国际利益中都具有举足轻重的地位。中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。此次的奥巴马访华,其大致原因如下：1． 美国需要中国继续购买;2． 中美需要联合应对金融危机;3． 美需要中国参与伊朗朝核;4． 美国需要中国应对气候变化;5． 美需要中国参与地区安全;6． 中国模式将影响世界;7． 奥巴马磨合期对话政策;8． 奥巴马对话政策成型：加强合作的同时不忘牵制；9． 将中国定位为合作伙伴及友好竞争者。在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。在奥巴马总统访华期间,国家主席胡锦涛在人民大会堂同其进行会谈。两国元首就中美关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见，达成了许多重要共识。胡锦涛就进一步推进中美双方关系发展，提出了5点重要主张:1.持之以恒增进中美战略互信;2.保持密切高层交往和其他各级别对话磋商;3.加强宏观经济金融政策协调;4继续推进各领域交流合作;5共同应对各种地区和全球性挑战. 中美领导人在会晤结束后还发表了《中美联合声明》,内容主要涉及中美关系、建立和深化双边战略互信、经济合作和全球复苏、地区及全球性挑战以及气候变化、能源与环境等方面。两国领导人均强调建立和深化双边战略互信,并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系.在相互依存的世界里，在经济全球化的世界里，摩擦是正常的，也是无法避免的，这并不可怕。中美经常性的经贸摩擦，反映两国经济关系的密切。中美经济对双方的重要性与俱增。信任和合作是新时期处理国与国关系的唯一可行途径. 从中美贸易摩擦来看，都是因为中美双方的意识形态不同，国情不同，相互不了解，不信任等原因引起的。中美双方都应该摆正心态，采取合作，尊重的态度，才能更切实地找到两国利益的平衡点，才能达到双羸。分析人士称,《中美联合声明》其实是为未来中美关系的发展定调.它将中美关系的分量提升到了前所未有的高度.中美关系已经有了全新的定位.:新型伙伴关系.当然,台湾问题在中美关系中也占有很大的地位..11月17日,胡锦涛与奥巴马进行了两个多小时的会谈,达成广泛共识.在共同会见记者时,中美双方重申互相尊重主权和领土完整这一根本原则.美方表示奉行一个中国政策,遵守中美三个联合公报的原则.这在一定程度上缓和了台湾问题在中美关系上造成的摩擦.中美双方互相尊重主权和领土完整,即是对彼此国家的尊重,更有利于中美两国共同建设积极合作全面的中美关系.新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。为了改善中美贸易关系，消除贸易摩擦，我们中国可以在以下方面采取措施：继续深化经济体制改革，完善市场经济运作方式，使中国最终成为一个真正的市场经济体。在处理中美贸易逆差与具体的贸易摩擦中，中国有必要采取国际上常用的自动出口限制等贸易政策措施。这样既起到了安抚的作用，又减少了贸易摩擦的代价。积极筹划、组织、实施对美国的直接投资。这样不仅可以避开贸易壁垒，大大减少贸易摩擦，而且通过投资设厂可以更有效地引进先进的技术与管理经验，提高中国企业的综合国际竞争能力。中国还应该在政治、经济、社会和文化等诸多方面对美国进行深入而全面的了解。为了维护自己的利益，中国必须学会站在美国人的角度认识与思考中美之间的问题，并提出相应的对美贸易政策和运作技巧。通过这种了解的增进，以使对美贸易政策与对策更具有针对性和有效性。总之，中美双边关系的不断想前发展是必然的，争端与摩擦也是不可避免的，但鉴于双方的现实状况和国际的大背景，相当的一段时期内不可能有大的冲突。稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。中美双方只有做到站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系才能够一直沿着健康的轨道顺利前进。
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时光飞逝，光阴荏苒。过去的30年是祖国大陆实行改革开放、取得巨大建设成就的30年，也是两岸关系发生重大变化、取得重大进展的30年。特别是刚刚过去的2008年，是祖国大陆事业发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，更是两岸关系发展史上极不平凡的一年。台湾局势发生重大变化，两岸关系形势出现重大转折，两岸关系发展取得重大突破。陈水扁当局推动举办的“入联公投”遭到两岸同胞共同反对，最终归于失败。民进党在1月台湾地区民意机构选举和3月台湾地区领导人选举中叠遭重创，“台独”分裂势力遭到沉重打击。面对新形势，两岸双方紧紧抓住难得机遇，秉持建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，初步形成良性互动，推动两岸关系展现出和平发展的光明前景。海协会和台湾海基会在“九二共识”基础上恢复中断9年之久的协商，海协会陈云林会长首次率协商代表团成功访问台湾，两会相继签署两岸直航、大陆居民赴台湾旅游等6项协议，两岸制度化协商进入历史新阶段。两岸民众期盼30年之久的直接“三通”基本实现，两岸关系进入大交流、大合作、大发展的新时期。两岸同胞的亲情、感情也在共襄北京奥运会的历史盛举和共克四川汶川特大地震的灾难中进一步加深，一对可爱的大熊猫“团团”、“圆圆”也于年底顺利赴台。国共两党有关方面共同成功举办第四届两岸经贸文化论坛，取得一定成果.两岸同胞推动两岸关系和平发展，已经站在新起点，但也面临新形势、新任务，需要两岸同胞共同努力。两岸双方要进一步巩固共同反对“台独”、坚持“九二共识”的政治基础，继续按照先易后难、先经济后政治、循序渐进的步骤，扎实稳步地推进两岸关系发展，以保持和强化两岸关系改善和发展的势头。要积极推进两会协商，着力解决两岸关系发展迫切需要、两岸同胞最为关心的经济议题，如开通两岸空中定期航班、推动两岸金融合作、投资保障、避免双重征税、知识产权保护、渔业劳务合作、农产品检验检疫等，达成并签订一批新协议。要大力加强两岸经济合作，重点推动实现两岸经济关系正常化和经济合作制度化，进而探讨建立具有两岸特色的经济合作机制，共同抵御国际金融危机，实现两岸共同发展、共同繁荣。要继续推动实现两岸全面直接双向“三通”，进一步发挥大“三通”的积极效应，切实让更多的两岸同胞从中受益。要大力推动扩大和深化两岸全方位交流，尤其是文化教育交流，进一步密切两岸同胞感情，增进相互了解，共享两岸关系和平发展的成果。通过推动开展两岸大交流、大合作，促进两岸关系大发展。要本着积极务实、面向未来的态度，探讨解决两岸关系中长期存在的固有矛盾和分歧的思路、办法。两岸关系历经风雨坎坷，站在了新的历史起点上。我们相信，只要两岸同胞牢牢把握两岸关系和平发展的主题，携手同心，共同努力，就一定能够继续强化两岸关系改善与发展的好势头，不断开创两岸关系和平发展新局面。
最近台湾局势论文发表情况
首先，申明台湾属于中国的立场，用史实说话，其次，回顾美国在台湾问题上的立场转换，第三，回顾台湾领导人以及现在领导人对于大陆台湾关系的看法，第四，周边国家对于台湾关注的微妙变化。最后总结，我们如何看待这些因素。1500太多，你可以自己搜索资料，我就不一一打上了。
近一段时间来，台湾局势呈现纷繁复杂、跌宕起伏的局面，两岸关系发展面临新的挑战。正确认识和看待这一历史阶段的种种现象，拨开迷雾，把握大势，具有重要意义。
一、当前的两岸局势
从总的格局上看，祖国大陆紧紧抓住反对和遏制台独的首要任务，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，保持了两岸关系的基本稳定。这主要表现在：
1、祖国大陆提出的新主张、新论述，产生了广泛的影响。胡锦涛在会见参加两岸经贸论坛的台湾人士时，提出了和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标这样一个重要的主张，进一步深化和丰富了祖国大陆构建和平稳定发展两岸关系主张的内涵，对于推动两岸关系发展具有重要意义，得到两岸民众的热烈欢迎和国际舆论的高度评价。
2、继续推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展。陆续举办了两岸经贸论坛、两岸农业合作论坛等大型系列活动。继续推出并且落实了一系列惠及广大台湾同胞的政策措施，产生了广泛的影响。
3、进一步营造了有利于遏制台独的外部环境。祖国大陆以各种方式向国际社会宣传对台政策主张，表明促进两岸关系和平发展的诚意和坚决反对台独的立场，增进了国际社会对我对台方针政策的理解和对台独活动危险性的认识。国际社会承认一个中国的格局得到进一步巩固。
事实表明，在两岸同胞共同努力下，两岸关系继续朝着和平稳定方向发展，台海局势中有利于遏制台独的因素继续增长但是，另一方面，我们必须清醒地看到，台湾当局仍执意实行激进台独路线，企图通过“宪改”谋求“台湾法理独立”，因此，反对台独分裂势力及其活动的形势仍然严峻、复杂。2007年是反对台独、维护台海和平的关键一年，台湾当局推动“法理台独”的活动将进入实质阶段，两岸关系面临严峻挑战。
二、大陆的对台政策
面对台湾局势的复杂变化，温家宝在今年的政府 工作 报告 中明确指出：祖国大陆将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持新形势下发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的各项政策，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，坚决反对“台湾法理独立”等任何形式的分裂活动，努力推进两岸关系朝着和平稳定方向发展。
一是紧紧抓住反对和遏制台独这一首要任务，坚决挫败台湾当局通过“宪改谋求台湾法理独立”的活动。这是关系到国家核心利益的大事。当前台湾当局罔顾台湾民意和国际社会的反对，蓄意制造事端，在分裂祖国的道路上越走越远。
二是突出和平发展的主题，积极引导两岸关系发展的方向。发展是时代的主题，和平是发展的保障。维护台海和平，促进两岸共同繁荣。
论文摘要：回首“十一五”辉煌成就，令人倍感欢欣鼓舞;展望“十二五”规划，未来五年人民生活将更幸福。中国经济走过波澜起伏的5年交出了令人满意的成绩单，也圆满的贯彻落实了科学发展观，为创建和谐社会打下了坚实的基础。
论文关键词：十一五 国际金融危机 科学发展观
按照科学发展观的要求，“十一五”初期宏观调控表现的是“有保有控”的特点。中央政府一方面推出包括土地、金融、市场准入等方面政策的组合拳，加快结构调整，防止经济增长过热;另一方面，通过出台减免农业税等一系列惠农政策，着力加强农业等国民经济中的薄弱环节。在开局之时，我们收获了两个好年景。2006年国民经济实现了高增长与低通胀的理想搭配;2007年虽然通胀问题逐渐凸显，但国民经济仍延续了平稳增长的好势头，财政收入、企业收入、城乡居民收入齐头并进，都收获满满。
正当国民经济开始步入又好又快轨道时，突然袭来的国际金融危机又打乱了中国发展的步伐和节奏。
前所未见的困难，前所未见的挑战，前所未见的精彩!面对国际金融危机的惊涛骇浪，党中央、国务院“变压力为动力、化挑战为机遇，连连出手，果敢应对。领先于其他国家，中国率先推出了力度最大的刺激经济的一揽子计划，速度之快，规模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中国经济一路下滑的势头被止住，从2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，画出一个精彩的“V”形走势。最难能可贵的是，在“保八”之战中，结构调整也未松弦。4万亿元的投资重点锁定经济发展薄弱环节，锁定民生相关的领域，重点产业调整和振兴规划等一系列政策措施也相继推出。
从2006年到2009年，我国国内生产总值年均实际增长11.4%，比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点。今年上半年，又保持了11.1%的增长。与此同时，节能减排也在稳步推进。与2005年相比，2009年化学需氧量和二氧化硫排放量累计分别下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫减排目标提前一年实现，化学需氧量减排目标提前半年实现。“十一五”前4年，全国万元GDP能耗累计下降15.61%，年均降幅为4.15%。 前不久，国家发改委副主任解振华在 总结 和介绍“十一五”期间节能减排情况时表示，为实现“十一五”目标，我国在结构节能方面，大力发展第三产业;在第二产业中，大力发展高新技术产业，使产业内部结构进一步优化;在淘汰落后产能方面，“十一五”前四年，我国共淘汰小火电机组6000多万千瓦，淘汰落后炼铁产能8712万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2.14亿吨。
事实上，中国作为发展中的传统工业国家、“世界加工工厂”，一度消耗着世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的钢铁和70%左右的油气，单位GDP能耗是世界平均水平的5倍以上。尽管节能减排、治污降耗、淘汰落后已成为中国经济可持续发展的必然选择，但五年内实现“单位GDP能耗降低20%，依然需要付出艰苦的努力。为此，中央在此期间投资2000多亿元用于节能环保工程，进行节能减排技术改造。而这些投入只占全国节能环保总投资的10%至15%。
在中央和各级政府的共同努力下，我国节能减排取得积极进展，能源利用效率明显提高。“十一五”前四年，在工业增加值年均增长13.5%的基础上，规模以上单位工业增加值能耗累计下降20.76%，累计实现节能量5.3亿吨标准煤。与此同时，化学需氧量排放总量下降9.66%，二氧化硫排放总量下降13.14%，为实现全国完成单位GDP能耗及主要污染物排放下降目标奠定了重要基础。
从目前情况看，“四项指标中后三个到年底经过努力都能实现，但完成单位GDP能耗降低20%左右的目标，还面临很多困难和挑战”，解振华说。但他同时表示，“一定会努力完成节能减排目标”。
回望“十一五”，人们不难发现，在不断推进的各项经济、社会与政治改革等方面，无不闪耀着“民生”二字。
“农村改革使广大农民普遍受益，基本公共服务改革也有重大突破，民生建设得到各级政府前所未有的重视，因此，‘十一五’也被誉为‘民生五年’。” 中国改革发展研究院院长迟福林在谈到“十一五”期间各项改革措施取得的成果时说。 改善民生是经济发展的根本目的，也是经济增长的出发点和落脚点。这一理念在“十一五”期间每一年的政府工作报告中都越来越充分地得以体现——2006年，我国全面取消农业税，广大农民从此走上减负增收的致富之路;同年，中央财政拿出1859亿元投向困难群体。此后，用于民生的财政支出逐年递增，2008年突破万亿元，2010年更是超出1.6万亿元。与此同时，新型农村合作医疗从2008年起覆盖到了全国全部有农业人口的县(市、区)，提前完成“十一五”规划目标。此外，“十一五”期间，国家重点加大政策扶持力度，免除义务教育阶段学杂费，新医改方案惠及城乡居民，基本医疗 保险 已覆盖全国92%以上的人口。
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人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3%。
从“十五”迈进“十一五”的门槛时，我们不仅对中国发展的前景充满信心，更对发展的道路充满期待。因为，我们站在了科学发展的新起点上。
“十一五”规划是党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划。“十一五”的五年，是深入贯彻科学发展观的五年，是在科学发展观指引下战胜重重困难奋力前行的五年。走过五年，我们科学发展的方向更加明确，步履更加坚定。保持国民经济平稳较快增长，我们迎接最大考验。我们要发展，我们更要科学地发展。带着这样的理念走进“十一五”，迎接我们的是超乎想象的一系列严峻考验。
如今，在各大中城市以及部分农村，汽车已经快步走进家庭，电脑、手机的普及率也在不断提高，人们对精神文化娱乐的需求日益增长。数据表明，我国私人汽车拥有量从2006年的2333万辆，增加到2009年的4575万辆;移动电话用户从2006年末的4.6106亿户增加到2009年末的7.4721亿户，今年上半年更突破了8亿户。与此同时，城镇居民家庭恩格尔系数由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，农村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。这一切都表明，广大人民群众在收入不断增加的同时，生活质量也日益提高。波谲云诡，跌宕起伏，艰苦卓绝，而又成就斐然，无论从哪个角度看，“十一五”都将是令人难以忘怀的5年。它为即将到来的“十二五”乃至今后更长时期的经济社会发展，留下了一笔宝贵的物质和精神财富。
参考文献：
[1] 促进“十一五”时期区域经济社会的科学发展;人民日报 人民日报出版社。
[2] “十一五”规划：关键时期的宏伟发展蓝图;人民日报 人民日报出版社。
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胡锦涛同志在十八大报告中表示，继续促进人类和平与发展的崇高事业。他指出，当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备有利条件。首先，当今的世界和平与发展仍然是时代的潮流，国际大环境有利于中国和平发展。目前，国际安全形势出现许多新的特点，非传统安全因素持续上升，并与传统安全因素相互交织，国际恐怖主义出现新的态势，局部热点冲突仍然存在。但是，世界局势从总体上看仍然趋向缓和，世界上维护和平的力量仍在增长，在一个相当长的时期内避免新的世界大战是有可能的。当前制约战争的因素不仅仍然存在，而且还将继续增长。改革开放以来，中国的综合国力大为增强，国际地位明显提高，成为制约战争维护世界和平的重要因素。当前，重视发展战略已成为世界大国的主要政策取向。“发展事关各国人民的切身利益，也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣，世界难享太平。”共同发展已成为人类的共同利益和最高利益。要和平、谋发展，促合作，成为世界各国人民的普遍利益诉求。在此背景下，世界和平以及中国的安全环境要比冷战时期好得多。总体和平、总体缓和的国际局势和较好的周边环境，给中国一心一意谋发展，积极推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界提供了机遇。另一方面，我们也要清醒地意识到，中国这样一个巨大的发展中国家实现和平崛起不会是一帆风顺的。中国既面临难得的历史性的机遇，同时也面临着各种矛盾突显的严峻考验。目前中国的发展面临着几大挑战：首先是美国“重返亚洲”引发周边地缘政治震动，如何与美国共处成为必须解决的一道难题。实际上，就是在美国“重返亚洲”的大背景下，中美关系也有很大的转圜余地。事实上，由于经济全球化的深入发展，中美之间的相互依存度已经越来越高。就目前而言，美国有求于中国的地方多于中国有求于美国。美国现在可谓问题缠身，国内高失业率、高赤字、低增长率等经济难题待解，国际领域仍身陷阿富汗战争泥潭，反恐进展不顺，伊拉克善后工作艰巨，在朝核、伊核等问题上也陷入僵局，需要中国配合。美国面临的问题大得很、多得很。这些问题不解决，美国很难与中国全面对抗。美国政府也不会这么愚蠢。事实上，中美双方在应对争拗时均有所节制。中美关系虽有深层次的矛盾和各种问题，但大的战略碰撞和战略冲突是可以、也是应当避免的。因为中美利益相互交织的格局不会改变。中美之间在反恐、气候变化、防止核扩散、应对金融危机等一系列问题上仍然需要合作。美国政界中主张与中国全面对抗的少，奥巴马决策团队有不少“中国通”，这对客观判断中国也有好处。即便在负面声音最多的美国国会，对中国持客观认识的议员也在逐渐增多。因此，美国方面目前不存在与中国全面对抗的驱动力。中美之间的共同利益大于分歧，中美关系仍有继续改善的空间。总而言之，中美关系发展的基础仍然存在，关键是两国的政治家、战略家应从大局出发，加强沟通，避免误判，同时要减少麻烦，不搞对抗。今后，中国仍将进一步谋求改善中美关系，维护东北亚的安全与稳定，以增加中国和平发展的外交回旋余地。其次，西方对中国的偏见不会很快消除，一些国家对中国崛起的不适应症也不会很快过去。如何处理好一个和平发展的中国与世界的关系问题，使一个和平崛起的中国更容易为国际社会所接受是急待解决的大问题。中国人民热爱和珍惜来之不易和平的国际环境，愿意为推动各国共同发展作出自己的贡献。为此，中国将高举和平、发展、合作的旗帜，与各国共同致力于建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。从国内角度看，中国面临的挑战主要是：首先如何处理中国经济发展与人口、资源（特别是能源）、环境压力越来越大的矛盾问题。这只能是主要依靠中国自身的力量，大力发展节约型经济，循环经济和环保经济，依靠科技进步和自主创新，走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化的道路。其次是如何解决经济发展与社会协调发展之间的矛盾问题。中国已开始关注如何缩小贫富差距、促进东西中部共同发展，逐步缩小东部与中西部之间的差距、在不损害农民利益的情况下，合理地推进城市化的进程，逐步缩小城乡差距，致力于构建一个和谐社会。中国和平发展将世界产生深远影响一个和平发展的中国必然会对推动建设和谐世界产生较大的影响，这种影响是正面的、积极的、在总体上是有利于国际社会和人类发展和进步事业的。