南昌地区发表论文
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南昌地矿论文发表
顾德林
( 中国地质大学，北京)
20 世纪 90 年代，随着我国国民经济建设迅速发展的需要，以 1∶ 5 万区域地质调查为主的基础地质研究任务日趋繁重。为缓解当时区调队伍中较高层次的中青年技术人才的短缺，使新颁布的行业标准 《区域地质调查总则 ( 1∶ 50000) ( DZ/T001—91) 》更好地实施，不断提高区调图幅质量和区域地质研究水平，原地质矿产部直属单位管理局和教育司委托中国地质大学 ( 北京和武汉) 招收区域地质调查研究方向的代培硕士学位研究生，先后共招两期，分别于 1996 年、1999 年毕业。这些毕业生在区调行业为提高我国区域地质研究水平和区域地质调查质量起着重要作用。这次招收委托代培硕士学位研究生的实践，为中国地质大学招收大批委培生提供了经验，亦为中国地质大学后来招收工程硕士研究生打下了基础。
一、招生背景
新中国成立后，由于国民经济和社会发展的需要，我国陆续开展了 1∶ 100 万和 1∶ 20万区域地质调查工作，当时采用的填图工作方法基本是学习苏联的。局部地区也开展了1∶ 5万区域地质填图，其工作方法也是从苏联学来的。随着地质科学的发展，欧美地质科学和地质填图方法都处于国际领先水平。1986 年，原地矿部设立了 “1∶ 5 万区调中地质填图方法研究”项目，并列入部 “七五”重点科技攻关第十六项 ( 编号 86016 －02) ，开展我国花岗岩、变质岩、沉积岩发育区的 1∶ 5 万区调填图方法研究并委托原地矿司 ( 后改名直管局) 负责织组实施。项目研究的指导思想和目标是: “把当代地质科学领域中的新理论、新观点、新技术和新方法运用到区域地质调查中，改革传统的区调填图方法。在既充分借鉴和吸收国外有关的先进填图方法，又包容我国自己的研究成果的基础上，通过选择典型试验区进行填图实践和研究，突破目前地质填图方法的技术难点，总结和创立一套适合我国特色的花岗岩区、变质岩区和沉积岩区地质填图方法，以填制出新一代的地质图，赶上和达到世界先进水平，进一步提高我国区域地质研究程度和水平。”经过 4 年广泛、深入的研究和典型区专题实践，提出了一套适用于沉积岩、岩浆岩和变质岩区的 1∶ 5万地质填图方法体系，其最大特点在于: 把当代地层学、沉积学、岩浆岩石学、变质岩石学、变质地质学和构造地质学等学科的先进理论与 1∶ 5 万区域地质填图紧密结合融会贯通，在学术理论上和 1∶ 5 万区域地质填图的实践上都具有深远意义和实用价值。在项目进行的后期，这套填图工作方法在全国 1∶ 5 万区调填图中推广，同时原地矿部按照新填图方法制定了 1∶ 5 万区域地质调查的行业规范——— 《区域地质调查总则 ( 1∶ 50000) ( DZ/T001—91) 》，全国区调行业学习新方法、应用新方法形成了热潮，我国的基础地质研究和区域地质调查质量正向着新的水平迈进。
“区域地质调查是有计划有步骤地通过系统的地面地质填图、遥感地质解释、地球物理、地球化学、同位素年龄测定、岩矿测试、古生物 ( 包括微体古生物) 鉴定等综合研究手段，阐明区域地质构造、地层、岩石、岩浆活动等基本特征及其与矿产的关系，为矿产普查提供方向和依据，为工农业建设、科学研究和教学等提供可靠的基础地质资料。”这是一项既具专业性又具综合性的工作，要求进行区调工作的技术人员要具有扎实的基础地质理论和较强的综合研究能力，还要具有较多的野外工作经验。但在 20 世纪 90 年代初期参加区调工作的部分技术人员技术水平不够理想，基础地质理论掌握较弱，吸收国内外先进理论和技术较慢，综合研究能力较差，且野外实践经验较少。
“七五”末，原地矿部决定，到20 世纪末完成200 万 km2面积的1∶ 5 万区调。要完成这一战略目标是相当困难的。为实现这一目标，原地矿部直管局加大了部署。不但省区调队进行 1∶ 5 万区调，有些勘探队亦进入区调行列，进行 1∶ 5 万区调。同时一些地质院校也参加 1∶ 5 万区调工作。我有幸自 1989 年开始，步入 1∶ 5 万区域地质调查工作，为了尽快掌握地质填图方法和管理要求，经常参加一些 1∶ 5 万区调项目的设计审查、野外验收和最终验收，学习新、老区域地质调查方法和区域地质调查管理。同时亦了解了这些单位参加区调工作的技术人员的基本情况。
二、筹备和招生
1992 年秋，部直管局区调处在西安召开秦岭造山带填图经验交流会，我参加了会议。会间原地矿部直管局区调处陈克强处长征求我对当时区调工作的意见时，我谈了两个问题，其一是勘探队进行 1∶ 5 万区调的图幅质量问题; 其二是参加 1∶ 5 万区调的部分技术人员的素质有待提高，特别是较高层次中青年技术人才严重短缺。陈处长问我有什么办法解决第二个问题时，我说 “你出钱，我出力，培养一部分较高层次中青年技术人才，然后由他们再带动他们的队友，逐渐提高区调技术人员的素质。”我解释为: 采取委托代培硕士研究生的办法培养区调队的项目技术负责和填图组组长，这些学员毕业后回原单位参加1∶ 5万区调工作，可以担任 1∶ 5 万区调项目技术负责，或者担任项目负责人，甚至可担任区调队的区调质量管理工作。难题是培养经费问题，但也有解决的渠道。例如国家下拨给地矿部 1∶ 5 万区调地勘经费平均费用为 28 万元/幅，而拨给地质院校的地勘费为 22 万元/幅，其余 6 万元是作为人工费扣除了。可将院校参加区调的图幅经费扣除的人员工资部分( 每幅图 6 万元) 作为培养经费。招生名额请部教育司向教育部申请增加委培生名额。陈处长当场就和我讨论了具体工作步骤和招生单位。我提出，中国地质大学 ( 北京和武汉)是地质矿产部的直属院校，由我们先招生试点，待条件成熟 ( 资金和招生名额) 后再扩大到其他院校。中国地质大学 ( 北京) 主要招收北方的学员，而中国地质大学 ( 武汉)则招收南方的学员。当晚，我和参加会议的索书田老师草拟了招生简章和培养方案。回京后，我向区调所所长谭应佳教授、系主任吴正文教授和教务处做了汇报，他们都同意和支持这项工作，中国地质大学区调所和教务处对招生简章和区域地质调查研究方向委托代培硕士学位研究生培养方案进行了充分讨论和修改，并向部教育司提出招生申请。期间，陈克强处长到部教育司和直管局就委培生的招生和培养经费的落实做了大量具体工作。
经过多方努力，于 1993 年 6 月 20 日地矿部直管局和教育司联合向各省、自治区、直辖市地矿局 ( 厅) 发出 《关于招收区域地质调查研究方向委托代培硕士学位研究生函( 地直函 ［1993］ 052 号) 》，文中强调: 随着我国国民经济建设迅速发展的需要，以 1∶ 5万区域地质调查为主的基础地质研究任务日趋繁重。为缓解现有区调队伍中较高层次的中青年技术人才短缺，使新颁布的行业标准 《区域地质调查总则 ( 1∶ 50000) 》 ( 编号 DZ/T0001—91) 更好地实施，不断提高区调图幅质量和区域地质研究水平，上一个新台阶，经研究，从1993 年8 月起，由中国地质大学 ( 北京和武汉) 招收20 名区域地质研究方向的委托代培硕士学位研究生。经费由部 “八五”后 3 年新增该校 4 个图幅 ( 北京和武汉各 2 个图幅) 的费用基础上，每幅再增加 6 万元 ( 共 24 万元) 解决。文件的两个附件是招生简章和区域地质调查研究方向委托代培硕士学位研究生培养方案。
附件一:
招生简章
经地矿部教育司批准，部直管局同意，中国地质大学 ( 北京) 和中国地质大学 ( 武汉) 于 1993 年招收区域地质调查研究方向委托代培硕士学位研究生各 10 名。
研究方向: 区域地质调查
学制: 2 ～3 年
招生对象与条件: 各地矿局 ( 厅) 区调队技术骨干。本科毕业，具有 4 年以上 ( 含 4 年) 实践经验，工作能力强，有一定外语基础，身体健康，年龄 45 岁以下。
招生办法:
1. 由两名高级职称同行专家推荐，经省地矿局 ( 厅) 及所在单位政审合格、批准。各个省局 ( 厅)推荐 2 名。
2. 推荐由各省局 ( 厅) 向两校统一办理，并随寄体检表，本科 ( 含函授本科) 毕业证书复印件及推荐书，政审材料，于 1993 年 7 月 10 日前寄往校教务处 ［东北、西北、华北及山东省报名材料寄中国地质大学 ( 北京) ; 中南、西南、华东 ( 除山东省) 报名材料寄中国地质大学 ( 武汉) ］。
3. 被推荐者参加由学校单独命题的入学考试，考前参加外语、数学、政治及专业基础的补习班。入学考试合格者，录取为委托培养硕士研究生，入学时间由 1993 年 8 月算起。
4. 经费: 在校期间的培养费、完成生产与学位论文各项费用及野外津贴等全部费用，由部 “八五”后 3 年新增给学校的 4 幅图的费用基础上，每幅再增加 6 万元，即按 28 万元/幅全额下达。学生在校期间的工资、书报费、医疗费、探亲费、福利等待遇由原单位负责。
中国地质大学 ( 北京) 中国地质大学 ( 武汉)
一九九三年六月十四日
附件二:
区域地质调查研究方向委托代培硕士研究生培养方案
一、培养目标
具有扎实的岩石、地层、构造及矿产等基础地质理论，系统掌握区调中的新理论、新方法、新技术，熟练运用一门外国语阅读专业文献，具有区调生产、科研能力及组织管理能力，德、智、体全面发展的高级区调人才。
二、学制与教学安排
学制: 两年半
教学安排 ( 见下表)
教学安排表 ( 委托代培研究生) ( 初定)
第二学期末进行专题报告。
学位进修生第一学年在校学习，修满规定的课程并取得相应的学分。
三、研究方向
根据委托单位需要及区调图幅的具体情况，围绕总的培养目标，设立岩石学、地层学、构造学及矿产等研究方向，初步拟定为:
岩石学方向:
1. 沉积岩岩石学 2. 变质岩岩石学 ( 含显微构造) 3. 岩浆岩岩石学
地层学方向:
4. 地层古地理学 5. 沉积古地理学 6. 生物地层学
构造学方向:
7. 区域地质力学 8. 岩石流变学 9. 遥感构造地质学
10. 区域构造学 11. 构造地质学
矿产地质方向:
12. 金属矿产 13. 非金属矿产
四、课程设置
硕士学位必须修满 30 ～ 32 个学分，其课程设置分公共必修课、学位必修课、选修课及读书报告。具体课程设置如下:
公共必修课 ( 13 学分)
1. 马列主义理论课 90 学时 4 学分
2. 第一外国语 160 学时 6 学分
3. 应用数学 60 学时 3 学分
学位必修课 ( 7 学分)
1. 1∶ 5 万区调规范及区调管理 20 学时 1 学分
2. 沉积岩区地质与填图 20 学时 1 学分
3. 花岗岩区地质与填图 20 学时 1 学分
4. 变质岩区地质与填图 20 学时 1 学分
5. 现代构造学 30 学时 1. 5 学分
6. 地质构造变形分析 30 学时 1. 5 学分
选修课 ( 选满 8 ～10 学分)
1. 算法语言 80 学时 4 学分
2. 应变测量与分析 30 学时 1. 5 学分
3. 显微构造学 30 学时 1. 5 学分
4. 岩石流变学 30 学时 1. 5 学分
5. 地层学新理论、新方法 40 学时 2 学分
6. 沉积岩专题 30 学时 1. 5 学分
7. 岩浆专题 30 学时 1. 5 学分
8. 岩浆动力学 30 学时 1. 5 学分
9. 变质岩专题 30 学时 1. 5 学分
10. 金属矿产地质专题 30 学时 1. 5 学分
11. 非金属矿产地质专题 30 学时 1. 5 学分
12. 现代测试方法简介 20 学时 1 学分
13. 岩石化学在区调中的应用 30 学时 1. 5 学分
14. 遥感在区调中的应用 30 学时 1. 5 学分
15. 物探方法在区调中的应用 20 学时 1 学分
读书报告 ( 2 学分)
在学习期间必须完成 1 篇读书报告。读书报告围绕论文选题作文献综述。读书报告公开宣读，通过后取得 2 学分。
五、野外地质调查、科学研究与学位论文
参加 1∶ 5 万区调图幅的踏勘、剖面测制、填图及专题研究与野外验收全过程。加强实践性环节，结合专题研究，广泛收集资料，参加样品测试与成果分析处理，在此基础上完成学位论文的编写。
中国地质大学 ( 北京) 中国地质大学 ( 武汉)
一九九三年六月十四日
文件下达后，各省开始报名，由于当时正处于地质行业最不景气的时期，加之正值夏天，区调技术骨干正在野外工作，报名工作直到 9 月中旬结束。材料到达后，中国地质大学和区调处一起进行了审查，最后确定 8 名学员入学。他们是青海区调综合地质大队 2名，甘肃地质科学研究所 1 名，甘肃第一地质队 1 名，河北区调研究所 2 名，辽宁区调队1 名，黑龙江第一区调大队 1 名。这 8 名学员都为男生，都是 20 世纪 80 年代的本科毕业生或函授本科毕业生。在原单位都参加过 1∶ 5 万区调工作，有些还参加过 1∶ 20 万区调，大部分都为项目的正、副技术负责人，个别为填图组组长，野外地质调查经验丰富。学员于 1993 年 9 月中旬入学。至此，中国地质大学第一届委培区调研究生班招生工作圆满结束。
三、培 养
1. 补课
按照部教育司批准的区域地质研究方向委托代培硕士学位研究生培养方案 ( 以下简称培养方案) ，学员入学后就应编入硕士学位研究生班按课表进修硕士生课程，但这些学员尚未进行硕士研究生入学考试，当时硕士研究生入学考试科目有外语、数学 3、专业基础课和专业课，由于这批学生长期从事野外地质调查，外语、数学由于长期不用而生疏，其专业知识虽然都在用，但让他们完整地答题还是有一定困难的。为了确保这些学员能通过硕士研究生入学考试，我们调整了教学计划，专门安排基础课教员对他们进行外语、数学补课，并根据他们的需要，进行了专业课和专业基础课辅导。经过学员和老师们 3 个多月的共同努力，这些学员都顺利地通过了硕士研究生的入学考试，真正取得了攻读硕士学位研究生的资格。
2. 导师选择
导师的安排采取学员选择和安排相结合的原则，考虑的因素包括学员想侧重的专业和实习地点的安排。当时中国地质大学正在进行的 1∶ 5 万区调的图幅共 5 幅图，其中由宋鸿林、李志忠两位教授负责的河北省 1∶ 5 万兴隆幅和六道河幅，区内除主要为中、新元古代的沉积地层外，还有变质岩区，构造也较复杂; 另一个测区在山东省中部，沂水县城以北地区，共 3 幅 1∶ 5 万图幅，区内水、火、变齐全，沂沭断裂带 ( 郯庐断裂的山东部分)在测区内通过。这 3 幅图区调，由我负责，聘请游振东教授当顾问，陈建强副教授、苏尚国老师参加图幅工作。最后河北兴隆项目安排 3 位学生，由宋鸿林、李志忠两位教授任导师; 山东沂水项目安排 5 位学生，由游振东教授、陈建强副教授、顾德林副教授任导师。
3. 课堂教学
由于第一学期没有进行学位课中基础课 ( 外语、数学、计算机语言等) 的学习，不能中途插班上这些课。1994 年春天即区调研究生班第二学期开学后，考虑到夏天的野外实习都是参加 1∶ 5 万区域地质调查，我们给安排了专业学位课，如 1∶ 5 万区调规范及区调管理、三大岩类区地质与填图、现代构造学及地质构造变形分析等。由于这批学员都参加过 1∶ 5 万区调工作，上这些课时采用教员主讲，提出问题，大家讨论，教员总结的方法，或者请学员介绍参加过的 1∶ 5 万区调图幅成果和工作方法，大家进行讨论，指出不足，提出工作建议，收到良好效果。
第一届区调研究生班的第三学期和第四学期，主要安排课堂学习。按照培养方案要求，集中学习了公共必修课、部分学位必修课和选修课。为了扩大学员的知识面，要求学员尽量多听一些选修课。
4. 生产实践
野外生产实践分为河北队和山东队两队，以下仅记述山东队情况。
野外实习是学员进行理论联系实际的最好时机。在野外实习前，我们要求学员根据自己的专业侧重和导师的意见，查阅该专业的研究方法和研究现状及存在问题，尽可能带上参考资料。1994 年 6 月初，我们出发去山东进行第一次生产实践。本队由教员 3 人、硕士研究生7 名、本科生7 名 ( 本科生出发时间为6 月底) 组成。实习时间共3 个月，完成约 2 幅图的生产任务。这次野外工作不仅仅是生产，而是现代地质理论和 1∶ 5 万区调填图工作方法野外讨论、研究和实验的过程。
由于这些硕士生大都有生产实践经验，因此，实习开始就要求他们阅读测区前人工作成果，在充分野外踏勘后进行讨论，讨论的主题包括: ①区内存在的主要问题，这些问题解决的途径和可以作为专题研究的题目; ②工作部署的原则及工作布置; ③不同岩类区采用的工作方法和注意的问题; ④测区的填图单位划分。通过讨论，大家对测区内的填图单位划分、存在的地质问题、解决的途径、采用的工作方法都统一了认识。填图的过程实际是大家学习新的 1∶ 5 万地质填图工作方法过程，因此填图路线采用平行路线穿越的办法，路线上遇到什么岩类就用什么岩类区调填图工作方法填图，回到室内集体连图，如果遇到大片图连接困难时，就组织有关的填图组集体到野外追索和讨论，这样做主要是现场再次统一认识、统一工作方法，保证全队采用同一填图单位，确保图幅填图质量。
在全区路线填图结束后，要求所有参加填图的人都阅读地质草图，确定专题研究题目( 这些专题既是学员的学位论文，又是项目的专题研究内容) ，并根据各人专业侧重不同进行分工，各人根据自己专题的题目设计研究内容和野外收集资料的地点和路线，这样便于全队的工作安排。在实测地质剖面阶段，全队所有的人都参加实测剖面，但分工时除保证每一位学员都要参与不同岩类区的剖面测制外，还要兼顾各人的研究专题有所侧重，这样既保证了学员对不同岩类区工作方法的全面学习和全队生产任务的完成，又能保证各得其所，保证论文资料的收集齐全。野外结束前，要求各位学员进行小结。小结内容包括测区地质构造特征和专题研究的资料两部分，在专题研究部分要求提出室内研究工作内容和下一步计划。这样做的结果会使学员在室内学习阶段能结合自己的论文，做一些实际工作。
第二次野外生产实践是在 1995 年夏天。野外工作之前，组织学员阅读测区成果草图，查阅测试结果，在熟悉全区地质构造特征的基础上，要求学员做好野外工作计划。野外工作主要根据学员工作计划，安排学员专题研究，进一步收集学位论文资料，进行必要的路线追索、取样等精细观察。
在第二次野外生产实践的后期，我们请游振东教授进行野外指导。一方面请游老师对我们近 3 年的工作进行审查，特别是对前人的工作成果有较大改变或我们工作中有重大发现的地段; 另一方面请游老师对典型地质现象进行讲解和指导，并对变质岩区填图工作方法中的一些问题进行答疑。学员们普遍反映受益匪浅。
第二次生产实践的最后还安排一项重要任务是参加我们项目的野外验收。这一次出席我们项目野外验收会的专家有山东省地矿局地科处处长、区调管理专家、局区调质量监控组成员、中国地质大学科技处何科昭处长和专家赵崇贺教授，山东省地矿局的专家都是山东地质通，且对 1∶ 5 万区调填图工作方法及区调工作管理都有丰富的经验，因此要求学员把参加野外验收过程当做一个学习过程。既接受他们的质量审查，又学习他们先进的填图工作方法，也可当做我们的外聘老师的一次现场教学。会议期间，学员们和老师们一起认真听取专家们的意见，回答他们提出的问题，还主动请教问题，收到了较好的效果。
5. 学位论文和答辩
第二次生产实践后学员都转入室内研究和学位论文的编写。我们给学员提出如下要求: 其一，确保使用的资料的真实性，无论使用自己收集的资料还是使用别人收集的资料，都要进行认真审核，确保每一个数据、每一张插图都是真实的。其二，做各种测试和鉴定，凡是能自己动手的则自己动手，特别是岩矿鉴定需要自己观测。即使已有鉴定报告也需要自己检查一下，其目的是保证第一手资料的准确性和完整性。其三，不要写成区域地质调查报告式的论文。区域地质调查报告是通过野外点、线、面的调查收集的资料，通过综合研究和科学总结而写成的，其地层、岩石、构造、矿产、地质发展史等章节齐全，面面俱到，而且可以有不同的观点。论文则要求就某一科学问题进行论证或讨论，最后得出一个恰当的科学结论。其四，论文要精简，如果经过适当修改就可以在科学杂志上发表就更好。经过近半年的努力，每一位学员都完成了一篇论文。
硕士学位论文的答辩实际上也是一个教学过程，而对于这个班来说，也是委托培养单位对培养效果验收的过程。因此，我们聘请中国地质科学院区调处 ( 原地矿部直管局区调处) 原处长陈克强教授和当时的处长其和日格教授参加他们的答辩委员会 ( 后因陈克强教授有重要会议而未能出席) ，答辩委员会主席分别由吴正文教授和谭应佳教授担任，答辩委员还有邱家骧、周珣若、宋鸿林等教授。正式答辩前由各位导师主持，讲解了答辩的准备工作、答辩的注意事项等，并进行了试答辩。答辩时，学员们宣读了论文的主要内容，在回答答辩委员会和参会者提出的问题时，都能综合各方面的问题，引经据典，有理有据地做了回答，答辩委员会表示特别满意。最后都以优秀的成绩通过了论文答辩。
四、第二次招生
第一批学员毕业后，部教育司和直管局都很满意，并同意招收第二批 ( 第二届) 区域地质研究方向的委培硕士学位研究生。1996 年暑期进行招生，所有招生程序和第一届相同。这次中国地质大学也招了 8 名学生，其中内蒙古自治区地矿局第一区调队 2 名，内蒙古自治区地矿局第二区调队 1 名，山西省地矿局区调队 1 名，山西省地矿局 214 地质队1 名，山东省地矿局区调队 2 名，中国地质科学院地质科学研究所 1 名。这 8 名学员都为男生。都是20 世纪80 年代中、晚期 ～90 年代早期的本科毕业生，都参加过或正在从事 1∶5万区域地质调查工作，个别学员担任过 1∶ 20 万区域地质调查或 1∶ 5 万区域地质调查项目负责人或技术负责人，都希望进一步学习和提高地质理论和地质工作方法。
第二届区域地质研究方向委培硕士学位研究生的培养方案和第一届相同，培养过程也基本相同，只是生产实践和学位论文编写工作安排有所不同的。“九五”期间，中国地质大学共承担了 8 幅 1∶ 5 万区域地质调查工作，地点都在内蒙古自治区，其中固阳地区 3幅，多伦地区 5 幅，大部分学员的生产实践都安排在这两个队，个别学员因原单位也承担着区调任务，且是项目进行中途来参加学习的，就将他们的生产实习地点安排在原单位的原项目。其中仅一名学员随导师的科研项目进行生产实践和学位论文的编写。学员的学位论文取材相对分散，部分学员论文取材于中国地质大学承担的在内蒙古自治区的区调项目; 另一部分学员论文则取材于原单位已经完成或正在进行的区调项目。经过 3 年培养，都以优秀或优良的成绩毕业。
五、效 果
中国地质大学两届区域地质研究方向的委培硕士学位研究生毕业后在区调行业发挥着重要作用。例如青海省一位学员还没有毕业就被局人事处选中，调局地科处负责全省的区调工作管理，后任地调院副院长和青海省地质科学研究所所长。甘肃省的一位学员毕业后经过一阶段实践，调任地矿局地科处处长兼地调院总工，后任地矿局副总工程师等职。河北省两位学员毕业后正逢我国 1∶ 25 万区调试点工作，他们都参加了 1∶ 25 万承德幅区调试点项目，其中一位任项目负责。辽宁省学员毕业后被任命为省地矿局区调队总工程师。山西省一位学员在地调院专门管理区调项目，另一位学员参加青藏空白区 1∶ 25 万区域地质调查项目，任项目负责人，成绩显著，被评为山西省劳动模范……。后来部分学生又攻读了博士学位，向更高层次迈进。现在，大部分学生都工作在区调工作第一线，为提高我国基础地质调查和研究水平而努力工作。
区域地质调查研究方向委托代培硕士研究生招生和培养为中国地质大学在培养在职工作人员高层次学历方面积累了一整套方法和经验，也为后来招收工程硕士学位研究生打下了基础。
王小烈
（江西省地矿局，江西南昌，330002）
自1999年7月属地化以来，在江西省委、省政府正确领导下和国土资源部的指导下，江西省地矿局坚持以经济建设为中心，以实现富民强局为目标，以地质找矿为主业，积极为地方经济建设和江西在中部地区崛起提供矿产资源及地质工作保障，实现了地质工作投入再攀新高，重点矿区勘探成果显著，以矿招商取得重大突破，矿业发展新格局已现雏形，产业经济初具规模，体制改革稳步推进，全局队伍保持稳定，呈现出“地矿主业树形象，工程建设壮总量，多种经营创品牌，矿业开发增后劲”的良好格局，在实践中探索了一条有江西地矿特色的改革发展新路。
一、主要做法
属地化以来的6年，是充满挑战和考验的6年，是全局干部职工克服困难、团结奋进的6年。我们围绕“发展经济、多作贡献、稳定队伍、富民强局”的目标，坚持把发展作为第一要务，促进了地矿经济快速健康发展。全局资产总额从1999年的80121万元增加到2004年的140345万元，增长75%；净资产从1999年的34727万元增加到2004年的56270万元，增长62%；节余与收益从1999年的716万元增加到2004年的1625万元，增长127%；财政预算拨款从1999年的20210万元增加到2004年的31997万元，增长58%；经营收入从1999年的36726万元增加到2004年的69309万元，增长89%，其中矿业收入增长105.4%。这些数据表明，我局的经济发展已经进入良性发展阶段，为全局实现“富民强局”的目标和率先在中部地区崛起夯实了基础。
1.突出以地质找矿为主业
我们始终坚持以地质找矿为主业，遵循“努力扩大对外开放，加大地质工作有效投入，创新地矿工作机制，促进矿业经济健康发展”的工作思路，注重成矿远景区的研究，注重地质资料的二次开发，突出重点矿种勘查，不断挖掘找矿潜力。通过优化项目、多渠道立项、积极引进社会资金，地质工作总规模已从属地管理时的每年1000万元左右增长到目前的近8000万元，到2005年年底可突破1亿元，实现了历史性突破和新跨越，已经出现了商业性地质工作投入大于国家财政投入的可喜局面。经过多年来的努力，新发现和探明了一批具有大型、超大型规模前景的矿产地，如德安张十八银铅锌矿、鄱阳金家坞金矿、会昌锡坑迳矿区淘锡坝锡矿、于都银坑桥子坑铅锌银矿及上犹、崇义、大余一带的大型—超大型钨锡矿。在西藏新发现矿产地13处（包括铁矿、铜矿、锑锰矿、铜金矿、多金属矿等），其中特大型磁铁矿床2处（分别控制3341铁资源量近亿吨），中型铜矿和锑锰矿各1处。
2.做大做强矿产开发业
矿产开发越来越成为我局重要的、可以依托和充分发挥优势的一大产业。近年来，我局通过盘活矿业权和加大矿产资源开发力度，培植优势矿山企业，以矿招商引资，矿业权流转等有效形式，探索出矿业经济发展新路子。自2001年以来，我局先后完成矿业权流转合作项目65个，矿业权转让价款总额3.8亿元。其中一次性转让项目11个，股份合作开发项目17个，合作风险勘查项目37个，共引进后续开发建设资金13.1亿元人民币。超亿元的项目有与深圳正威集团公司合作开发赣南牛岭钨矿等3个矿区及矿产品深度加工（5.5亿元人民币）、与澳大利亚亚胜和国际贸易公司合作开发富达盐矿（2.68亿元人民币）和与深圳翰尔非公司合作开发贵溪市冷水坑下鲍银铅锌矿（1.08亿元人民币）等项目。今年上半年，我们对鄱阳金家坞金矿进行了合作开发，矿业权价款达1亿元，投资规模达到1.5亿元。目前，我局矿产开发与地质勘查正在形成紧密相连的产业链，将对地矿行业改革与发展起到积极的推动作用。
3.进一步优化多种经营企业产业结构
属地化以来，我局共投入8000多万元扶持各类骨干企业的建设。主要通过盘活地产、房产，实施“山水”牌、“安源”牌、“明珠”牌等品牌战略，结束了长期以来开办“小开关厂”式多种经营格局，走上了效益高、结构好的发展新路，企业的知名度、竞争力不断提高。赣南山水宾馆、赣东北山水宾馆、萍乡安源建材大市场、宜春山水温泉疗养院、新余明珠大酒店等服务型企业已具有一定的竞争实力。合资企业富煌公司创办的轻钢结构建材厂，其产品填补了省内空白。915队利用樟树药都品牌，合资组建了药都金康生物科技有限公司，第一批鹿神养生酒投产上市就销售一空，前景十分看好。
4.不断提升工程施工技术
全局各施工单位积极调整力量，优化施工队伍，在努力争取相应资质条件的基础上，不断拓宽服务领域，大力推广新技术、新方法和新工艺的应用，进一步强化经营管理，培养了一大批市场竞争意识较强、技术业务能力较精的专业人才，创立了较高的社会知名度。我局目前拥有国家公路工程总承包二级资质、房屋建筑工程二级资质、地基与基础工程一级施工资质、工程勘察综合甲级、地质灾害治理与勘察设计甲级、测绘甲级等各类高等级资质，具备了很强的施工能力和经营管理能力。如我们高质量、高效益地完成了“浙江第一高楼”——温州世贸中心、“中国房屋第一超大直径桩”——深圳金中环国际商务大厦、杭州湾跨海大桥、长江大坝防渗墙、中组部井冈山干部培训中心边坡治理等一大批有影响、规模大、难度高的工程。
5.不断完善产业和队伍结构调整
通过产业结构调整带动了队伍结构调整。根据“理清思路、做强产业、改革创新、稳定队伍”的总原则，我局对同处一个区域的赣南地勘单位908队、909队、赣南队实行了“三合一”的战略重组；对市场专业相近的江地总公司、建工队、物资公司进行了专业合成；重新组建了赣南地质调查大队和江西省地质工程总公司。还对全局专业队伍进行了整合，建立了有机联系的江西省地调院、工勘院、测绘院。实践证明，队伍结构调整对经济发展和体制机制的转换起到了积极作用。新的赣南队、江地总公司和各专业院理顺了内部关系，完善了组织机构，各项工作呈现出良好的发展势头，为提高市场竞争力奠定了基础。
二、主要体会
属地化以来的6年是我们承前启后、继往开来的重要时期，也是我局发展的最好时期之一。一些成功的思路和实践将为我们今后的发展积累宝贵经验。回顾6年来的工作，有以下主要体会。
1.树立科学发展观、突出以经济建设为中心是加快地矿事业发展的前提
我们始终坚持发展是硬道理，是第一要务的思想，紧紧咬住经济建设这个中心不动摇。把以经济建设为中心，抓住机遇加快发展，作为建设“三个文明”的基础和赢得各项工作主动的关键，是妥善解决前进中出现的所有问题的前提。近年来，我们不断创新发展思路，坚持从地勘费中切出部分资金确保发展的需要，重点扶持基层单位的支柱产业项目，努力培育地勘单位自我生存、自我发展的综合实力，促进地勘经济步入良性发展的轨道。
2.坚持以地质找矿为主业，积极融入地方经济是加快地矿工作发展的内在动力
地质找矿是立局之本，是融入地方经济的有效形式。我们始终把地质工作的服务领域拓展到地方经济发展的各方面，服务于经济建设的全过程。如我们为我省11个设区市精心编制了《矿产资源情况及开发利用建议》；成功召开了“江西省地质找矿战略研讨会”，聘请了我国地学界6名院士为我省地质找矿顾问；开展了农业地质调查，提供了大量基础数据，新发现了800多平方公里的富硒土壤区，为全省农业产业结构调整提供了强有力的技术支持；参加地质灾害防治，发现并治理了百余处地质灾害隐患点，尽最大努力减少了人民群众的生命财产损失；通过开展缺水地区找水成井，解决了人民群众吃水用水难问题，取得良好的经济效益和社会效益。通过上述工作，不断强化了我局的社会影响，提高了社会地位，省领导给予了高度评价和充分肯定。今年上半年，省委省政府召开地质工作表彰大会，隆重表彰我局地调院及西藏区调队，省委书记孟建柱、省长黄智权、中国地质调查局局长孟宪来等领导出席表彰大会并颁奖。分管副省长危朝安多次对我局工作进行批示、给予肯定，经常深入我局基层单位看望职工，进行工作调研；省委副书记、常务副省长吴新雄专门听取了我局的工作汇报，对全局工作给予了高度评价，并指示全局要多作贡献，促进地矿事业更快更好发展。我局提出的关于加强全省地质工作的4点建议得到了省委、省政府的充分认同，并指定我局与省发展改革委等有关部门共同筹划“矿产资源与江西经济可持续发展战略研讨会”。我们认为，只有急政府之所急，帮政府之所需，有作为才有地位，有市场才有发展。
3.内练硬功，全面提升自我发展能力是加快地矿工作发展的客观要求
事业单位企业化方向发展的定位促使我们在立足服务求发展的同时，必须苦练内功，以提高服务水平。一是制定发展战略规划。局委托北大纵横管理咨询公司对全局发展进行了战略研究，为我局不同阶段的经济发展提出有科学指导意义并具有可操作性的发展规划和实施方案。二是推进产权制度改革。我局坚持不断解放思想，按企业化要求，加大改制力度，把“事企分离、主辅分离”与产权制度改革有机结合起来，加大了对二级经济实体的股份制改造，特别是在地质勘查、矿业开发、设备租赁等方面的股份制改造成效显著，提高了单位的市场竞争能力。如为提高资本运营能力，盘活现有资源，我局成立了江西地矿宝源投资有限公司，总的注册资本达到1亿多元人民币。为进一步做大做强矿业经济，各地勘单位先后成立了股份制的矿业公司。三是加大了管理创新。为适应新形势的发展，我局从实际出发，修订了《地勘费预算管理办法》、《转产扶持金管理办法》、《资产经营责任制实施办法》和《矿业权管理办法》等管理规定，推进了管理工作创新，提高了基层单位谋发展、干事业的积极性，极大地促进了生产力的发展。四是树立“人才资源是第一资源”的观念。实施了“百名人才计划”，建立了“人才专项基金”，努力把各类急需人才集聚到我局的各项事业中来，为实现富民强局目标提供坚强的人才保证和智力支持。通过一系列行之有效的改革发展措施，全面提升了自我发展能力，加快了地矿经济的发展。
4.把以人为本，建立和谐平安地矿作为加快发展的目的
在发展经济的同时，我局十分注重构筑“和谐平安地矿”，把实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益始终作为我们工作的出发点、落脚点，为全局职工创造了良好的创业环境和祥和的生活环境。职工收入逐年提高，已经达到人均年收入1.2万元。省政府发放的每人每月100元的生活补贴，局全额发放到位；局、队两级每年拿出近200万元进行送温暖、扶贫助学和再就业小额贷款；全局每年出资近200万元，为全局2万多职工办理了团体医疗保险，减轻了职工群众的经济负担，进一步解除了职工看病难、看大病更难的后顾之忧，为全局职工办了一件实实在在的大好事。信访工作进一步加强，职工群众关心的热点、难点问题得到了逐步解决。精神文明创建工作成效突出。全局连续7年蝉联全省综合治理工作先进单位，并获得全省思想政治工作先进单位；已有5个单位获得省级文明单位，1个单位获得全国文明单位。地勘队伍保持稳定，职工群众更加和谐。
三、当前地勘工作发展面临的形势及工作思考
当前，我国正处于高速工业化发展阶段，资源储量消耗速度大于储量增长速度，矿产资源基地不足，资源供应紧缺的矛盾日益突出。与此同时，全球矿产品价格大幅上扬，矿业投资已成为社会关注的热点和各类资本大量注入的重点。矿业在国民经济中的基础地位再次凸显，地质勘查工作在国民经济协调、持续发展中的重要性越来越明显，缓解资源瓶颈已成为地质工作的首要任务。为此，地质工作重新引起了党中央、国务院和地方政府的高度重视，国务院即将出台《关于加强地质工作的决定》，国土资源部加强了地勘单位的行业管理，这一切都为地勘队伍的改革与发展创造了良好的外部环境。相应地，随着改革的深入推进，地勘队伍内部也发生了深刻的变化。地勘职工的观念有了重大转变，职工应对改革的承受能力也在不断增强。属地化为融入地方经济建设，寻求更宽广的市场领域创造了条件，地勘单位的专业优势、资源信息优势在短期内具有较强的竞争优势，这表明，地质工作又面临一次新的发展机遇。
但我们也面临着许多挑战与困难：资本不足，债务繁重，可经营性资产少；地质工作投入跟不上地质工作发展的需要，找矿装备相对落后，科技含量低；产业尚未形成规模，经济运行质量低，缺乏灵活的机制，独立生存能力差；队伍结构不合理，专业技术和管理人才紧缺的现状没有大的改变；社会负担重，下岗职工多，再就业难，离退休人员多，老龄化严重，养老、失业、医疗等保险制度改革滞后等问题。这些问题已经给地勘队伍求生存、闯市场带来了内在困难，严重制约了地勘单位的改革与发展。
在正确分析形势的基础上，结合我局所处的发展阶段和实际情况，总结多年来的发展经验，我们把“突出一个中心，明确两大目标，坚持三条方针，抓住四个重点，加强五项建设”作为我局今后一段时期的工作思路。即突出以经济建设为中心，明确“富民强局，为江西在中部地区崛起提供地质工作保证”两大目标，坚持“以地质找矿为主业，坚持以开放促改革和坚持以人为本”三条方针，抓住“事企分离、产权改革、结构调整、创新管理”四个重点，加强“党的建设和班子建设、人才队伍建设、作风建设、廉政建设、精神文明建设”五项建设。这一发展思路，任务明确，既保持了工作的连续性，又体现了与时俱进的创新精神。
思路决定出路。我局在这一新思路的指引下，牢固树立科学的发展观，大兴求真务实之风，把各项工作的立足点放在真抓实干上，围绕地勘主业做文章，在抢登矿业权上下功夫，在运作矿业权上出新招，进一步巩固和扩大我局在全省地质勘查领域的主导地位；重点做好江西地矿宝源投资有限责任公司的组建工作，为做强做大我局旅游、宾馆、房地产和矿业，确保国有资产保值增值，集中闲置资金，盘活存量资产，提高资本运营能力提供载体；全力加大招商引资力度，做好资质申报注册登记工作，拓展地质工作服务领域，抓好重点矿山建设，构建和谐平安地矿等工作，狠抓落实，抢抓机遇，自我加压，扎扎实实地把改革和发展地矿经济推向前进。
四、关于加快地勘工作发展的几点建议
当前，地勘工作的改革与发展正处于非常关键的转折时期，良好的外部环境和优惠的政策支持是地勘单位生存和发展的重要条件和前提。为此，提出以下建议。
1.建议国土资源部在代国务院起草的《关于加强地质工作的决定》中，应以缓解国家资源瓶颈、提高资源保障程度为目的，全面加强地质工作
《决定》应强调加大找矿投入，改进现有国有地勘单位的地质装备，鼓励创新和运用新的找矿理论与方法，培养地质人才等方面的内容。《决定》的出台应能充分调动全国地勘队伍的找矿积极性，充分发挥探矿权人智慧，让国家投入变成可持续发展的资源保障。由于地勘单位仍然承担国家基础性、战略性找矿任务，故地勘单位应定性为公益性事业单位。
2.建议国土资源主管部门在地勘单位获取探矿权、采矿权上继续给予支持
矿业权是国家赋予矿业权人在对矿产资源进行勘查和开发时的法定权利。也就是说，只有拥有了矿业权，才能合法开展地质勘查工作，才能转入开发和进行矿业权流转，最终产生经济效益。实践证明，通过矿业权流转，地勘单位获得了发展资金，为今后加大找矿投入、发展其他产业创造了条件。为支持地勘单位改革与发展，要注意解决目前存在限制国有地勘单位登记探矿权的倾向，在“两权”登记上（尤其是探矿权）应对地勘单位倾斜。特别是对因种种原因已经“灭失”的矿业权，原在该矿业权区工作过的地勘单位应享有勘查成果的参与处置权和重新登记优先权。
3.切实抓好国办发37号文件和76号文件中的各项规定的落实
属地化以来，国家对地勘工作十分重视，出台了一些有利于地勘单位发展的优惠政策，帮助解决了许多现实问题，使地勘经济得到了一定的发展，改革工作不断深入，职工队伍保持了相对稳定，各项工作取得了一定的进展。但目前地勘单位在资金、人才等方面仍存在许多困难，处于“没有地勘费活不了，单靠地勘费活不好”的状况。国办发37号和76号文件对地勘单位改革与发展提供了许多优惠政策，但在落实中往往遇到很多问题。由于国家的优惠政策尤其是涉及地质职工切身利益的优惠政策不能兑现和落实，挫伤了地质职工的积极性。为此，我们恳请国土资源部协助解决国务院37号和76号等文件政策的落实到位。当前，应允许地勘单位剥离学校、医院等社会职能，并允许地勘队伍进入当地养老统筹、医疗保险、失业保险等。
4.建立地质找矿基金，全面加强地质工作
目前，国家正实施地质大调查和国家战略资源保障工程。江西的南岭地区、武夷山成矿带和长江中下游地区已列为国家地质工作重点区域，资源危机矿山接替资源找矿工作也已启动。为此，地方政府应积极呼应和配合国家地质工作的开展，借鉴有些省份设立地勘专项基金的好做法，从省级财政预算，省留成的矿产资源补偿费，探矿权和采矿权登记费、使用费，矿权出让的价款等收入中形成基金来源，重点用于开展争取国家立项的前期工作及地方急需的矿产资源勘探工作。
作者简介
王小烈，江西省地矿局局长，高级工程师。
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《求索》主管单位： 湖南省社会科学院主办单位： 湖南省社会科学院国际刊号： ISSN 1001-490X 国内刊号： CN 43-1008/C期刊级别： 北大核心/CSSCI期刊 期刊类型： 月刊期刊地址： 长沙市德雅村7号（410003）投稿邮箱：《江西社会科学》征稿主管单位：江西省社会科学院主办单位：江西省社会科学院国际刊号：ISSN 1004-518X国内刊号：CN 36-1001/C期刊级别：北大核心/CSSCI期刊期刊类型：月刊投稿邮箱：期刊地址：江西省南昌市洪都北大道649号（330077）《社科纵横》（新理论版）主办单位：甘肃社会科学界联合会 国际标准刊号：ISSN 1007——9106国家统一刊号：CN 62——1110/C投稿邮箱：《统计与决策 》主管单位：湖北省统计局 报刊刊期：月刊 主办单位：统计与决策杂志社 报刊版面： 编辑出版：统计与决策杂志社 邮政编码：430071 创刊日期：1985.1.1. 国内统一刊号：CN42-1009/C 互联网址：国内邮发代号：38-150 国际标准刊号：ISSN1002-6487 期发行量：5000 国外发行代号：DK42008 投稿邮箱：《福建论坛》（人文社科版）月刊主办：福建社会科学院《福建论坛》（社科教育版）月刊是福建省电化教育馆组织编写的教育刊物。刊物始终坚定地站在基础教育改革前沿，倡导生命化教育写作，关注教师生存与发展现状，关注儿童文化，以平民立场办刊，以成全教师的发展为宗旨。国际刊号：ISSN 1672-6847国内刊号：CN 35-1268/C投稿邮箱：《甘肃社会科学》主办单位：甘肃省社会科学院主办《甘肃社会科学》是综合性人文社会科学类学术期刊，1979年创刊，为全国中文核心期刊、中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊。国际刊号：ISSN 1003-3637国内刊号：CN 62-1093/C邮发代号 54-2，投稿邮箱：《湖北社会科学》国内统一刊号：CN42-1112/C国际标准刊号：ISSN1003-8477 投稿邮箱：《教学与管理》《教学与管理》系国家新闻出版总署批准，面向国内外公开发行的教育类学术期刊。系国家新闻出版总署“双效期刊”、全国综合教育类“核心期刊”全国教育学院学报研究会“优秀期刊”、山西省一级期刊。国际标准刊号ISSN1004-5872，国内统一刊号CN14-1024/G4，四封彩色印刷，内文80页。《教学与管理》创刊于1984年，创刊伊始为季刊，1997年扩容为月刊，2000年扩容为半月刊，2001年扩容为旬刊。投稿邮箱：《教育理论与实践》出版地：山西省太原市 主管单位：山西省教育厅主办单位：山西省教育科学研究院 山西省教育学会编辑单位：《教育理论与实践》编辑部地 址：山西省太原市解放路东头道巷国内统一刊号:CN 14-1027/G4国际标准刊号：ISSN 1004-633X邮发代号：22-31国外发行代号：BM6049投稿邮箱：《教育研究与实验》国际标准刊号：ISSN 1003-160X 国内统一刊号：CN 42-1041/G4 邮发代号：38-144投稿邮箱：《开发研究》【期刊名称】：开发研究【主办单位】: 甘肃省社会科学院【出刊周期】：双月【国际标准刊号】：ISSN 1003-4161【国内统一刊号】：CN 62-1005/C【收录情况】：《中国期刊网》、《中国学术期刊（光盘版）》全文收录期刊,中国学术期刊综合评价数据库来源期刊，万方数据、中国科技期刊网收录期刊.【邮发代号】：54-48【发行情况】：国内外公开发行【投稿邮箱】： 《兰州学刊》《兰州学刊》是兰州市社会科学院、兰州市社会科学界联合会主办的综合性人文社会科学学术理论刊物，以科学性、思想性、前沿性为指导，主要刊登哲学、政治学、经济学、法学、文学、历史学、管理学、社会学等领域的论文，并设有一定的研究专栏。 主办： 兰州市社科院;兰州市社科联出版地：甘肃省兰州市语种： 中文 开本： 大6开国际标准刊号：ISSN 1005-3492国内统一刊号：CN 62-1015/C邮发代号 54-71国内统一刊号：投稿邮箱：《中国成人教育》国际刊号：ISSN 1004-6577国内刊号：CN 37-1214/G4邮发代号： 24-96投稿邮箱： 《中国医院管理 》刊名： 中国医院管理 Chinese Hospital Management主办： 中国医院管理杂志社周期： 月刊出版地：黑龙江省哈尔滨市中文开本： 大16开国际刊号：ISSN 1001-5329国内刊号：CN 23-1041/C邮发代号 14-76投稿邮箱：