申论写作开篇的主要功能是引述议题，表明中心论点，所以开篇点明论点能给阅卷老师一个很好的印象，而且在实际阅卷中通常采用的是定档综合评分，先将你的文章定位哪一档，然后再综合分析你的文章内容，
公务员考试，申论文章写作，公文题目格式，或参考：倡议书 1）标题：一般居中书写，由文种名单独组成，即“倡议书”三个字。标题还可以写成：关于+倡议内容+文种名。2）称呼：一般顶格写第二行开头，后加冒号。
首先：要读懂所给材料，找出主旨，确定正确的题目；一般地，申论中会给出3-4个短小的非连续性文本材料，材料要全部读完，并找出材料的共同主旨，根据题目写作的要求，拟定正确的题目；其次：
申论不同于写论文,有文采不一定能写好申论,申论考的就是你的透过各种社会想象抓住其根本社会原因、历史原因、国际原因等的能力,倘若没有总结出根本原因,你的对策也就缺乏针对性了。 我举个例子吧,这是我考试时押得题,
1、拟题可从文章主题中概括。立意与拟题紧密关联。写文章时，确定了文章的主题，题目也就大致可以确定了——用最简练的文字概括文章的主题，就可得出题目。例如，对于行业自律问题，作答者撰文的主题是“
问题放一类，措施放一类，类似的观点尽量归成一点。问题尽量控制在五个以内，措施可以比问题稍多些，但也不要太过长篇大论，因为申论的字数是有限滴~纵然你有很多想表达的观点，也要突出重点哟。万事具备，我们开始写吧！
1、标题居中书写，一般可以写成《关于+发文内容+建议书》的形式。如：关于推动咖啡产业的建议书。2、发文对象一般为上级领导，注意在书写的时候要顶格写，后面加冒号。3、正文是公文的核心部分，包括发文事由，主体和结尾。
2、要围绕申论三要素来写，而申论三要素需要从材料里提炼。即从材料里总结出问题现状、原因、解决对策。申论三要素是不管小题目还是大作文答题的基础，必须学会如何从材料里找出来。3、大作文的立意不需要太高，
一、标题应明确清晰的表达文章意图。其实标题要想写好，必须把握一条，那就是标题必须清晰明确，让考官一眼就能看清楚你在写什么。把握此标准，我们就可以判断你的标题行不行了。例如，假如今年材料主题是“流浪儿童保护”
申论试题,经常出现,要求报考者虚拟某具体职位工作人员的身份作答的试题。如:2008年中央机关及其直属机构考试录用公务员《申论》试卷,第三题、(行政执法类) 2.给定资料6引述了某学报C主编提出的意见,请你站在水电规划部门的立场对C
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