更全的杂志信息网

新征程,听改革的号角

更新时间:2016-07-05

改革,向来是两会热词。今年两会有宪法修改、国务院机构改革等重大改革议程,又恰逢改革开放40周年,“改革”更成为两会上最热的话题之一。

改革,是习近平总书记念兹在兹的一件大事。在参加人大广东代表团审议时,习近平总书记提出了“进一步解放思想、改革创新”的要求。两会上,他多次提及改革。针对“改什么”这个问题,他指出:人才政策、创新机制是下一步改革的重点;针对“怎么改”这个问题,他用腾笼换鸟妙喻产业结构调整;针对“为谁改”这个问题,他更是一针见血地指出,“人民群众什么方面感觉不幸福不快乐不满意,我们就在哪方面下功夫”。

“改革”也是今年政府工作报告的高频关键词。报告再次强调“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”。报告对推进国资国企改革,支持民营企业发展,完善产权制度和要素市场化配置机制,深化财税体制改革,加快金融体制改革,推进社会体制改革,健全生态文明体制等做出了具体的部署。

3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议,改革后国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。这是一次力度空前的改革。组建自然资源部,由原国土资源部、发改委、住建部、水利部等多部门职能重新整合,突出功能管理,打破各部门分割管理、九龙治水的局面;组建中国银行保险监督管理委员会,依照法律法规统一监督管理银行业和保险业;改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,从根本上解决中央、地方财政体制的长久之争,有助于改变地方财政软约束的顽疾。

两会释放出把改革开放不断向前推进的重要信号,也为新时代改革开放再出发凝聚广泛共识、汇聚强大力量。

新的改革图景已经徐徐展开。全国政协委员、国务院发展研究中心副主任王一鸣等多位专家认为,今年民生、财税等领域改革的突破将成为亮点。

研究组51例中,治愈31例(占60.78%),显效11例(占21.57%),有效7例(占13.73%),无效2例(占3.92%),总有效率为96.08%;对照组51例中,治愈20例(占39.21%),显效14例(占27.45%),有效9例(占17.65%),无效8例(占15.69%),总有效率为84.31%,研究组明显优于对照组,两组效果比较,差异有统计学意义(P<0.05)。

“今年政府工作报告提出加大改革开放力度,这也是我国实现高质量发展、打好三大攻坚战的重要保障。”全国政协委员、国家行政学院经济学部主任张占斌表示,过去五年来,我国着力培育壮大新动能,经济结构调整升级加快,出现了很多可喜的变化,这些结构性变化都是依靠改革的不断推动和深化实现的。

在“放管服”改革方面,国家工商总局局长张茅指出,政府工作报告提出大幅缩短商标注册周期的要求,工商总局将把这项工作作为“放管服”改革的一个重点。此外,今年将全面推进“证照分离”,大幅减少行政审批;大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用;进一步简化市场退出机制。

多元化发展也使得国企积累了一些问题,尤其是一些央企发现进入的领域并不赚钱,同时也出现了“国进民退”的争论。2012年开始,国企积累的问题集中爆发。部分央企产能过剩,负债率高,亏损严重。

在深化基础性关键领域改革中,养老和医疗改革是民生关注的热点和焦点。据悉,今年将深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,提高医疗卫生质量,下大力气解决群众看病就医难题。

国家税务总局局长王军在两会“部长通道”上说,今年政府工作报告中共有31处提到“税收”,其中今年推进的税收改革和减税举措有18项,是历年政府工作报告中用笔墨最多的,分量很重,力度很大。王军说,今年涉税改革举措覆盖面广,将惠及上亿的自然人和几千万家企业。同时政策指向更清晰,既着力降低制造业、交通运输业等实体经济税负,促进经济转型升级,又着力减轻小微企业和工薪阶层的税负,鼓励创业、促进消费、改善民生。

2015年山东省基层医疗机构的诊疗量占总诊疗量的66.31%,刚刚达到国家≥65%的标准[5],但入院人数仅占入院人数的18.37%。近5年来,乡镇卫生院在基层卫生服务机构卫生服务供给量的占比90%左右,门诊人次变化平稳,但住院人数呈现降低趋势,而社区卫生服务中心增长较快。原因如基本药物的短缺导致居民就诊乡镇卫生院的意愿降低,乡镇卫生院强化了基本公共卫生服务而忽视了基本医疗,一些基本手术不再提供,基层人才缺乏,而社区卫生服务中心,在当地政府的重视下,大力投资康复医院、中医堂等服务项目,提高患者就诊率,同时由于先天地理位置优势,易于吸引人才提高机构服务能力[6]。

在推进国资国企改革方面,全国人大代表、中国电子科技集团公司第十四研究所所长胡明春认为,当前国有企业和军工科研院所改革进入深水区,建议加快国有企业和军工科研院所深化改革的步伐。

在高校计算机教学过程中,教师都会筛选一下具有代表性的教学案例,这些案例对学生来说是远远不够的。在大赛中的每个课题都可以是一个实际的案例,同时,每个题目都有配套的运行和开发环境,为参赛队员提供一定的基础平台,学生可以通过前期的学习,慢慢可以动手开发程序都最后能够很熟练的掌握技术。大赛为学生提供了一个具有挑战性的实践机会和平台,在学习中不断前进、不断总结、不断提高自己。

张占斌表示,当前,改革向深水区迈进,一些重大的基础性关键领域改革开始“啃硬骨头”,“希望这些步入深水区的改革能够取得更大的突破,进而释放出更大的改革红利,让要素在市场经济条件下自由流动”。

“天下之治,有因有革。”对改革开放40周年最好的纪念,就是拿出“改革开放再出发”的决心和勇气,对标高标准、增强获得感、实现新突破,坚定不移做深做透改革开放这篇大文章。

士闻
《创造》 2018年第3期
《创造》2018年第3期文献

服务严谨可靠 7×14小时在线支持 支持宝特邀商家 不满意退款

本站非杂志社官网,上千家国家级期刊、省级期刊、北大核心、南大核心、专业的职称论文发表网站。
职称论文发表、杂志论文发表、期刊征稿、期刊投稿,论文发表指导正规机构。是您首选最可靠,最快速的期刊论文发表网站。
免责声明:本网站部分资源、信息来源于网络,完全免费共享,仅供学习和研究使用,版权和著作权归原作者所有
如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除已转载的信息 粤ICP备2023046998号