公共管理高新技术企业研究论文
摘要： 伴随城市化进程的加速，相应的城市治理模式应运而生。本文选取城市管理中很小的一部分———社区管理进行探析，而新公共管理理论是当前我国城市治理方面一个重要理论支撑。本文通过对新公共管理理论的主要观点、特征的介绍，以及当前社区管理存在问题的探析，从中揭示了新公共管理理论对于我国社区管理和服务的启示。
关键词： 城市治理；新公共管理理论；社区管理；启示
究竟什么是城市治理呢？不同的学者观点是不一样的。第一类认为治理是一种统治方式，其手段是运用权力对社会资源进行整合。第二类强调治理的过程特征。这种治理是“一种综合的全社会过程”，它强调以“协调”为手段，而不是协调和控制。第三类认为城市治理是社会关系的一种体现，包括国家和公民、执法者和守法者、政府与可控性的关系。第四类则认为治理是一种值得追求的理想，是为了应对政府自身无法解决的一些重要问题时的一种解决问题的办法。新公共管理理论作为城市治理的重要理论基础之一，对城市管理有重要的现实意义和指导意义。治理作为管理国家和社会事务的一种手段，它的实施必然要依赖一定的理论，而新公共管理理论就是这样一种理论。城市治理从宏观层面来讲，新公共管理理论的运用对于提高国家的国际竞争力和政府的运作效率具有着重要的意义。当然，从微观层次上来说新公共管理理论的运用对于我国的社区管理和服务同样具有一定的借鉴意义。
一、新公共管理理论
（一）主要思想
新公共管理建立在对传统行政的批判和吸收基础之上，其主要思想有以下几点：第一，新公共管理强调“顾客”导向，要求政府必须对社会公众作出回应。［1］。在这个过程政府和公众的关系发生了变化，政府是作为企业的管理者存在，积极与公众互动，而不再是高高在上的管理者。第二，新公共管理消除了政府公共服务供给的垄断性，通过引入市场机制，采取企业管理的成功的方法和经验对社会事务进行管理，将一部分职能转移到私人部门，从而实现提高服务质量和效率的目的。第三，新公共管理改革强调管理者的风险意识和应对变化的能力，即倡导企业型的领导者，从而提高管理的绩效。第四，新公共管理认为授权或分权的方式是政府进行有效管理的方式。政府应当像企业界一样，将权力下放到各部门，实现各部门之间的自我管理和相互合作。第五，新公共管理强调绩效目标的管理和控制，并根据绩效目标对完成情况进行测量和评估。第六，新公共发挥管理重视行政机构和公务员的功能，要求其制定有效的社会政策以促进社会进步。
（二）特征
新公共管理与传统的公共管理不同，具有自身比较明显的几个特征：
（1）公共性。这种公共性表现在三个方面，首先，新公共管理的对象是社会公共事务和公共服务。其次，新公共管理过程的公共性，在管理的过程中，，其他公共管理的主体会参与到治理过程中来，因此，政府部门不再是唯一的公共管理者。最后，公共管理总离不开公共权力。公共管理的权共管理的过程具有公共性。力是公民及社会成员赋予的，其运用必须服从公共利益，否则将失去权力的合法性。
（2）公平性。新公共管理强调逐步以公平正义与管理效率并重，而不是像传统行政理论那样过分注重效率。
（3）合法性。合法性即在管理的过程中要积极遵循宪法和法律。
（4）效能性。效能目标的确定应该体现公共管理和公共决策的科学性；合理性。
（5）适应性。任何一个公共管理系统都需要与外部环境相适应，新公共管理理论则强调管理主体的多元性和彼此的相互竞争性，从而及时有效地解决公共问题，促进社会的发展。
（6）回应性。回应性实际上强调的是公共管理主体与客体之间的良好互动；一方面要求公共管理的主体要积极加强对公民或社会的关注，另一方面要求公众参与到公共管理的决策过程中来；同时要求切实尊重和保护公民的权利。
二、社区管理
（一）社区管理
社区是人们生活在一定地域内的生活共同体，人们的生活要有序地进行和开展，必然要求对社区内的事务进行管理，也就是所谓的“社区管理”。在我国，社区管理是在由传统计划经济体制向市场经济转轨时期，伴随着改革的'不断深化，社会结构、人们的生活方式、思想文化以及行为方式等各方面的变化而提出来的。社区管理是指社区职能部门对社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。
（二）社区工作和管理的现状、问题
近年来在党和政府的领导下，我国的社区管理和服务工作取得了重要的成就，在加强社区工作人员队伍建设，改善社区工作人员的经济待遇以及改善社区办公环境，积极开展社区服务活动等方面都取得了可喜的成绩。但是仍然存在以下几个方面的问题：社区体制的问题，社区资源利用问题，社区建设资金没有保证，社区队伍素质不高，社区服务的服务范围和方式有限，服务效果不显著等问题。社区工作的问题具体来说体现在以下几个方面：
第一，行政化现象突出。社区作为基层群众的自治组织，其主要职责是宣传教育，办理居民相关的公共事务，协助有关部门做好相关工作，并及时反应居民的意见和建议。然而，实际工作中社区承担的却是随着形势的发展，目前社区居委会实际履行的职能很多都是与党委和政府相关职能部门一一对应设置的，其中包括劳动保障、民政优抚、城管创建、计划生育、综合治理、社区党建等六大职能。
第二，社区建设工作投资机制的问题。主要表现在以下两个方面：一是社区建设缺乏计划性，社区建设没有列入政府的发展规划，因此缺乏自身发展的专项基金；二是筹资渠道狭窄，资金来源不足，除了来自政府拨款的专项资金外，社区在建设的过程中，经要自行筹集资金。
第三，社区服务工作弱化。当前社区服务工作还不够完善，除一部分大的社区社区工作开展的比较好外，许多社区存在社区服务基础设施落后，社区服务体系不完备等问题。此外，在社区管理方面，我国仍然存在政企不分，政府行政管理和社区自治管理混为一谈的现象。
三、新公共管理对于社区管理的启示
针对当前我国社区管理存在的一系列问题，借鉴新公共管理的相关管理理念，我们认为做好当前的社区管理工作，需要从以下几个方面进行努力：
（1）改革社区现行管理体制。社区作为基层群众自治组织。其一要实现自己的功能：为居民群众提供服务的功能和完成行政管理工作任务的功能。其二，在协助政府工作方面，政府应赋予社区足够的权力和提供相应的资源来处理问题，并且这个协助性工作不能是工作任务的转移。总之，做好社区管理工作，各部门之间要做到职责分明，各司其职，同时又要密切合作，充分发挥社区作为基层自治群体的作用，实现社会主义的民主，同时要增强广大居民的参与。
（2）健全社区考核和激励机制。新公共管理认为社区管理应当确立明确的绩效目标，既包括组织的目标又包括个人的目标。对于目标的实现程度，要进行测量和评估。首先，要加强对社区人员的培训和考核，培训主要是培训社区工作人员的政治素质、政策理论等等。与此同时，要让社区居民参与社区工作人员的考核过程中来，充分发挥民主。其次，可以建立健全激励机制。在改善社区工作人员经济待遇的基础上，对工作成绩突出的社区工作人员应当给予提拔和奖励，以充分调动他们的积极性。
（3）实现社区投资主体的多元化，改进社区的基础设施建设。社区在重大基础设施建设项目上除了政府的拨款以外，应当吸引其企业、社会组织的资金，以缓解资金不足的状况。
（4）提供多样化的社区服务活动。新公共管理强调顾客取向，社区居民作为顾客，通常会有多种多样的需求，那么社区的管理者就应当给予居民的需求以回应，提供多样化的服务。
四、总结
综上所述，新公共管理理论作为在传统行政学基础上发展起来的一种理论，更好地处理了政府和市场的关系，有助于社会的发展进步。基于新公共管理的特点，在实际工作的过程中，我们要注重发挥他们的特性。政府不能调节的问题尽量交给市场，对于市场无法调节的问题，政府也应当充分自身的作用来调节。在回应公众需求方面，政府要坚持顾客导向，公众也应当提升自己管理社会事务的参与度。总之，新公共管理理论克服了政府传统管理的弱点，充分发挥了市场的作用，有利于提高效率，对于我国的社区工作和社区服务意义重大。在平常的工作和管理过程中，我们应当依据实际情况借鉴和运用，充分发挥它的作用。
参考文献：
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摘要：中小企业是我国经济高速增长的重要支持力量，但在其发展过程中也面临一系列困难和挑战。通过从企业内部和政府两方面的分析，认为中小企业自身应从完善发展机制、提高企业素质和管理创新等方面增强实力，政府则应在政策优惠、金融服务等方面给予中小企业适当扶持，才能使我国中小企业走出困境，健康发展。关键词：中小企业；发展；WTO；措施目前，我国工商注册的中小企业有1000多万家，占全国企业总数的99％。到2000年末，全国60％的工业产值和40％的实现利税来自中小企业；中小企业的发展还解决了全国75％的劳动者就业问题；我国1500亿美元左右的出口总额中，约60％来源于中小企业。可见，中小企业对我国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用，具有大企业无法替代的战略地位。然而，由于各方面原因，我国中小企业在继续发展中正面临一系列的困难和挑战，本文试图从企业内外两个角度着手分析，提出促进我国中小企业走出困境、健康发展的对策和措施。一、我国中小企业发展中面临的困难和挑战在我国现阶段，中小企业尚是一种弱质经济，由于外部环境和企业规模、技术等原因，中小企业在市场竞争中面临一些难以逾越的障碍，致使企业发展陷入困境，问题突出表现在：（1）管理水平低下，产品结构单一，技术含量低；（2）生产盲目性大，社会化和专业化程度低；（3）劳动力密集，高层次人才资源流失严重；（4）资金严重不足，技术落后、设备陈旧等等。此外，相对于大型企业而言，我国历来对中小企业的发展重视不够，扶持中小企业发展和为其提供全方位服务的法律保障体系及社会服务体系还没有建立起来，这也从客观上阻碍了中小企业的健康发展。我国加入WTO在给中小企业带来发展机遇的同时也使其面临新的挑战：加入WTO后，市场的“游戏规则”趋向透明，我国中小企业原来所具有的本地化优势将消失殆尽。外资企业准入门槛降低，其非经营风险减小，与国内中小企业将展开激烈竞争，传统的国有和集体中小企业，由于设备老化、技术素质低和经营机制问题，融资难的问题将更加突出，企业改制难度加大；而高科技中小企业将面临国外同类资本密集型和技术密集型企业的严重冲击。二、促进我国中小企业发展的对策1． 中小企业自身应采取的措施。（1）中小企业必须提高自身素质。与大型企业相比，中小企业尤其是国有中小企业普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差的问题。为此，中小企业可以通过教育培训，提高企业人员的文化知识和科技知识水平，从而提高管理者的管理能力，提高职工的技术熟练水平，加速企业劳动生产率的提高；通过技术创新，改变技术设备落后的现状，增强企业开发新产品的能力，以期熟练地驾驭市场。（2）加速建立符合市场经济的发展机制。企业要参与市场经济的竞争，就必须首先建立起符合市场经济的发展机制。针对我国中小企业的特点，企业改制可以采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，各中小企业应从实际出发，从自身条件出发，选择适应的企业发展机制，明确自己企业的发展方向和奋斗目标，制定灵活的生产经营机制，促进企业的发展。（3）培养管理创新的能力。中小企业内部存在的问题之一是缺乏管理组织能力，在生产管理上处于混乱状态，在组织经营上处于无序状态。产前没有市场调查和研究，没有严格的成本核算；产中没有生产控制，没有营销策略；产后没有售后服务等等。管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方面的创新。企业可以通过这些方面的创新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境；也可以根据市场的变化，适时调整企业管理方式、经营手段，有效地抵制市场风险，增强企业市场竞争力。（4）健全企业内部的会计制度。目前相当部分中小企业由于客观和人为因素没有建立起完整的会计核算制度，这些企业中虽然有的生产经营业绩较好，但由于申请信贷时不能提供健全的财务报表和贷款资金营运分析，使银行难以了解它们的财务状况及其经营发展前景，并增大了贷款风险，因此很难获得银行的信贷支持。针对这种情况，中小企业应加强财会人员的培训，建立健全会计账簿，完善会计制度。对于没有条件设置专职会计人员的小规模企业，应从税务咨询公司、会计师事务所等中介机构聘请会计人员建帐核算。（5）制定符合自身条件的“小生位”经营战略。一般说来，我国中小企业属地方管辖。由于地方保护主义盛行，造成了中小企业低水平重复建设、重复投入的问题。有相当多行业产品供大于求，出现了“结构性”过剩，为了争夺市场以致于生产同一产品的中小企业竞相压价，甚至偷工减料、以次充好，严重地破坏了市场竞争秩序。另外，重复建设使得中小企业产业关联度较低，“小而全”的企业比比皆是，企业之间缺乏社会化、专业化分工协作，与大企业也没有建立协作体系，因此，在大企业的经济优势面前力单势薄，生存艰难。要改变这种局面，中小企业应该选择“小生位”战略。“小生位”战略由美国管理学家彼得·德鲁克提出，意思是企业要垄断市场中的某一个小领域，使自己免受竞争和挑战，在大企业的边缘地带发挥自己独到的专长，争取在一些特殊产品和技术上成为佼佼者。“小生位”战略有“自然小生位”、“互补小生位”“服务小生位”等很多种，如企业可选择生产一些小批量特殊专用产品，或者与大企业生产形成互补关系，甚至通过提供特殊的售后服务，也能够在无差异市场上或分出相对安全的经营区域。2． 政府应采取的措施。（1）制定和完善推动中小企业发展的相关政策。在市场经济条件下，对中小企业的宏观调控不是干预，而主要是通过制定特殊的优惠政策，帮助中小企业走出困境，扶植中小企业发展。主要相关政策包括以下几个方面：①产业政策。国家各项产业政策中应当有鼓励和引导中小企业从事国家急需发展产业的专门政策措施，促进中小企业优化产业结构，实现中小企业合理布局。尤其要重点扶持科技创业型、吸收劳动力型和社区服务型中小企业，建立中小企业市场进入和退出的良好机制；要坚持“小而特、小而专、小而精、小而新”的发展方向，运用综合的产业政策和市场导向，促进中小企业形成企业集群、产业集群和区域集群，快速产生中小企业集聚发展的效应。②税收政策。由于中小企业相对大企业来说实力弱、生产率低，为了提高中小企业的生产经营能力，充分发挥中小企业科技创新、解决社会就业问题的作用，政府应在财税政策方面给予适当倾斜，具体可采取如下措施：取消按所有制性质和经济性质制定的税收政策优惠，坚持税收优惠按国家产业政策向农业、基础产业、高新技术产业及其它需要国家扶持的产业倾斜，为各类经济性质企业提供公平竞争的税收政策环境；取消增值税一般纳税人的应税销售额标准，企业不论规模大小，只要有固定场所，财务制度健全，遵守增值税专用发票管理规章制度，没有偷税行为，都应享受一般纳税人待遇；允许个人独资和合伙中小企业在企业所得税和个人所得税之间进行选择，消除私有中小企业主双重纳税现象等。③促进技术创新的政策。小企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键就在于它们是否能通过优化企业资源的组合以获取持久竞争优势。为了获得这种优势，小企业必须进行技术创新。小企业作为技术创新主体，必须意识到技术创新的可能性和必要性，愿意承担风险，并且能够获得技术创新所需的资金。因此，政府可以在政策上予以扶持，例如，允许小企业在技术成果引进、转化及生产过程中，技术开发费按照实际发生额计入管理费用，不受比例限制。符合促进高新技术成果转化要求和规定的，可享受企业所得税先征后返的优惠政策。组建多元投资主体企业时，具有创造能力的人力资本（管理才能、技术成果）等要素可视作物化资本，作为资产参与投资，并适当放宽无形资产投资比例限制等。（2）为中小企业的发展创造融资支持。当前制约中小企业发展的最大因素就是融资难，贷款难。一般国有商业银行的信贷政策，首先是保证大型企业的需要，如有余力，才会适当照顾中小企业。由于僧多粥少，中小企业贷款来源很不稳定，致使生产经营难以及时适应市场变化。据调查，有些高科技中小企业，即使市场前景较好，效益较高，也难以得到银行贷款。为此，政府可采取的措施有：①建立为小企业融资服务的政策性金融机构。可以仿效国外做法，由中央财政拨款，或由中央和地方政府共同出资建立中小企业政策性银行，也可委托现有商业银行办理小企业政策性融资业务，这类金融机构不以赢利为目的，而是执行扶持小企业发展的政策，保证贷款的专项使用，真正体现支持小企业发展的目的。②成立中小企业贷款担保机构，为中小企业提供有偿服务。如设立中小企业信用保证基金或组建专门的中小企业管理机构，为中小企业担保获得金融机构贷款。③开拓中小企业直接融资渠道。美国、新加坡及中国台湾都有第二板市场，其上市条件较主板市场低，有利于中小企业、高科技企业上市融资。我国也可在沪、深两个证交所建立交易成本较低、准入标准较宽松的第二板市场和地方柜台交易市场，为中小企业提供直接融资和产权交易场所。（3）创建为中小企业提供所需的社会化服务系统。社会化服务系统的发展是现代市场经济发展过程中的必然产物，它可以完成政府与企业之间、企业与企业之间、企业与消费者之间的信息沟通和联系，以及企业行为的日常监督等职能。我国经济处于转轨时期，对于在市场竞争中处于不利地位的中小企业来说，健全的社会化服务系统显得尤为重要。具体来说，可以创办中小企业联合会、企业服务中心和企业网络服务中心等服务机构，这些服务机构一方面为中小企业提供市场、技术、出口、人才、协作等信息，另一方面为中小企业提供理财、投资、工程设计、会计和税务代理以及广告等咨询和服务，并负责中小企业发展的指导、协调和政策制定。参考文献：1．邓荣霖．小企业制度与市场经济．北京：人民大学出版社，1999．2．史忠良．小企业发展研究．北京：经济管理出版社，2001．3．林汉川．WTO带来了什么？．中国中小企业，2001，（6）．来自动感居答~另外,虚机团上产品团购,超级便宜
广泛的公民参与可以充实公共管理的内容和确保公共利益的实现,它是现代公共管理不可或缺的重要环节,是促使公共部门实现其公共责任和良好治理的一个重要手段。下面是我为大家推荐的，供大家参考。
范文一：公共管理实验研究强化问题分析
实验研究作为较成熟的研究方法，可以引入公共管理学科;实验研究作为一种知识创造的方法，其本身也需要结合所应用的学科特征被研究而发展。基于这两个层面的考虑，借助于本期的两篇公共管理实验研究报告，这里对实验研究相关的几个问题进行概要性讨论，以图引起公共管理学者的深度关注。
一、公共管理学科应加强的实验研究
学术研究的基本任务是对自然、社会、人文、科学技术等现象进行描述、解释及其应用。其中，关键和困难的环节是对所研究物件的内在机制的解析，而这，在现代科学研究正规化意义上，体现为对其因果关系及其机理的分析与验证。由于自然，尤其是社会现象的复杂性，自然情形下的观察是被动的、表面的。因此，如何主动地、深度地、操控性地进行因果关系机理研究，就成为现代科学研究的有效方法论的追求目的。基于西方基督教宗教信仰中的理性学派传统，萌芽于文艺复兴后期，成形于近代资本主义早期，完善于科学理性昌盛的20世纪中期的实验研究方法，目前已成为自然科学、社会科学的重要研究方法，其影响力如此之强，以致如哲学这样高度抽象的学科，也出现了如“实验哲学”这样的研究方式Knobe，2012。政治科学与公共管理的实验研究进展较为滞后。有人对《美国政治科学评论》APSR所发论文的研究方法进行了评估，发现该刊所发表的真正实验研究论文出现于1992年以后。1950—1992年，美国政治科学三大主流刊物《美国政治科学评论》APSR、《美国政治科学杂志》AJPS、《政治学杂志》JOP共发表实验方法类论文58篇，但之后的1993—1997年5年间，却发表了实验文章28篇，占到1950—1992年所发表的实验类论文的33%。21世纪头5年，政治学实验论文更是快速发展，三大刊物所发论文47篇，这还不包括14篇问卷实验SurveyExperiments论文。政治科学的实验研究已从偶尔为之，发展成为被普遍接受的和有影响力的研究正规化。实验研究在国际关系研究中也有不少应用Hyde，2015。政治学家埃莉诺•奥斯特罗姆ElinorLinOstrom之所以能够获得2009年的诺贝尔经济学奖，与其实验方法的娴熟应用不无关联Morton&Williams，2010。至于公共管理学科，实验研究较为滞后，直到近期，才有意识地推进这方面的工作Jilke，etal.，2014。由此可见，公共管理的实验研究，是值得大力推动的、有巨大学术潜力的研究方式和领域。基于实验研究的优势，《公共行政评论》本期推出以中国问题为研究物件，以实验方法为手段的专栏。之所以推出以实验研究方法为主题的专栏，旨在凸显本刊的学术意图———推进实验研究方法在公共管理研究中的应用，尤其是推动具有中国学术气息的公共管理实验研究。
二、实验研究方法的基本逻辑与问题
如今，实验研究方法已成为成熟的学科，全面介绍其状况、学理是本导语不能胜任的，然而，为推动这方面的研究，提纲挈领式的核心思想介绍又是必要的。实验研究方法的含义有诸多种界定，一般是指理论驱动即理论判断验证为研究目标下，在典型或人为特定的条件下，采用科学仪器、装置，主动干预和控制研究物件，获取因果关系科学事实，验证理论假设的研究方式Webster&Sell，2007。实验法的基本逻辑是:①确定研究问题，构建理论框架;②理论操作化，包括理论命题变数指标化，因果规律的自变数、因变数操作化，指标资料化，统计方法适应性选择等;③实验操作与监控;④分析、解释实验结果，形成理论结论。这是一个从理论意图到变数操作，因果关系解释，形成理论的多阶段过程。其不同阶段的具体方法、方式如理论构建、实验设计和资料分析等，构成了实验研究的方法论知识体系。随着自然和社会科学实验研究的发展，如今已成为包括诸多实验方法和统计方法的庞大、复杂学科体系。实验法之所以被视为科学研究的经典方式，在于其人为性、随机性Randomization和操控性Manipulation的特征。人为性指实验研究往往是通过人为设定环境或条件，构造“纯”理想的事件环境，并在此环境下观察、测量被试的行为变数;操控性指对理论的变数关系进行呈现、控制、强化等，使所研究的因果关系得以重复展现，以发现其内在因果机制;随机性则是以随机原则控制被试、条件，保证因果关系不是偶然的、内生的或外在系统误差带来的，保证因果变数的普遍性。正是运用这些方式的综合应用，使科学研究最为关注的因果关系可以从复杂的社会文化背景下被抽离出来，以操控的方式进行验证，从而对不确定世界的内在机制给出确定的解释Palfrey，2009。实验研究最为人所诟病的问题是外部效度问题。外部效度指科学研究中的实验结果类推到真实社会情境中的其他母体或环境的有效性Webster&Sell，2007。用更通俗的话说，即人为实验条件下的研究发现推论到现实情境所产生的失效现象。对于实验研究的外部效度问题，学术界有不少争论或解释Webster&Sell，2007。
作者认为，应这样理解:一是，实验研究的优势是内部效度而非外部效度。应当承认，实验研究，尤其是社会科学的实验研究，外部效度困境确实存在，但不能因此而对实验研究的价值完全否定。实验研究的根本特质是以操控的方式对所研究的理论问题进行因果关系呈现、验证，从而对事物的规律进行理论解释。所罗门•阿希的从众实验情境在真实生活几乎不会发生，但恰恰是实验室的从众研究给出了如此令人震惊的从众现象Asch，1955。二是，实验研究的结论有特定的逻辑界限。每一种研究方法的结论在推论上均有其逻辑依据，如果说问卷调查法的结果适合分散式推论，个案研究方法的结论适合结构式推论，实验研究方法的理论发现则只适合因果关系性推论。因此，实验方法做出的结论不应是分散式推论或结构式推论。而这一点，不要说刚刚从事实验研究的学者，甚至是有经验的学者，也可能无意识地把因果推论逻辑转变为分散式推论逻辑，从而带来外在效度的严重误差。此外，实验研究还有一个常常为人批评的问题，即研究结果发现往往是“不过如此”的常识验证。对此，人们可能会说:“我感觉就是如此，还需要做实验吗?”实验研究的确有这种现象，即通过细致、严格、大量的实验，证实了常识。对于这一似乎费时费力、似无必要的现象，学术的理解应这样:一是，生活常识的证实即是科学活动的一部分。人类是有智慧的动物，即使一个资质一般的人，通过对生活经验的深度反思，对某一现象的分析、解释也可能是对的，但在科学的因果关系验证标准看来，这是不可靠的，对其检验乃是人类理解自身的学术任务;二是，对于生活常识的判断，学术的研究往往能够给出常识之外的新理解。如在日常生活中大多数人都知道，人有服从性。这是对的。但斯坦利•米尔格兰姆StanleyMilgram经典服从实验不仅证实了这个生活经验判断，还给出了令人震惊的新发现。在进行实验之前，米尔格兰姆曾就被试的服从比例对其心理学家同事进行了调查，他的同事判断，只有少数几个人，甚至只有1%的被试会完全服从实验指令，直到使用最大伏特电力进行惩罚。但结果却是，在第一次实验中，就有65%40人中超过27人被试完全服从惩罚指令，直到450伏特的最大惩罚度。尽管被试在服从命令的过程中，都表现出不太舒服，甚至说想退回实验的报酬，但没有被试在到达使用300伏特电击之前拒绝服从指令Milgram，1963。该类实验的元分析Meta- *** ysis发现，被试愿意施加致命的伏特数的比例约在61%至66%之间Blass，1999。由此可见，实验研究能够对常识判断有深度的补充。
三、公共管理的实验研究应有自己的学科特征
如今，实验研究已成为成熟的研究方法，甚至不少学科已形成了有自己学科特色的实验方法体系。如心理学、经济学、社会性、政治科学等。公共管理科学开展实验研究，虽然存在汲取与追赶这些学科的任务，但也要注意形成自己的实验研究特色:首先，应依据公共管理的学科特征使用实验方法。实验研究虽然涉及大量的技术甚至技巧问题，但根本看，是以理论构建为驱动的，而理论构建，不同学科的逻辑基础是不同的。就公共管理而言，即使从最直接、简单的定义理解，公共管理的特征是政治—文化—社会性的。显然，这不同于个体性的心理学研究，也不同于效用最大化的经济学研究。由此，简单借用心理学或经济学的实验理论或方法就可能出现底层的的不契合问题。那么，该如何以公共管理的学科特征进行理论构建?不同学者会有自己不同的选择。如果要在这里给出具体的建议，笔者的建议是，采用“问题中心，公共管理思维方式”的研究策略，即从公共管理的真实社会情境中，发现研究问题，以其总体性状态和内在逻辑为基础，以公共管理学科的思维方式来构建理论框架。现代学科有分别和界限，但“问题”总是在“那里”，“问题”是不分学科的，故而，若简单地以某一学科或某种理论为解释框架，有可能肢解“问题”，使研究“问题”失真。但是，现代学科毕竟有自己学科立场，而学科立场突出体现在学科的思维方式上。如心理学的思维方式突出表现在以还原分析的方式研究心理活动的因素及其机制。公共管理学科的思维方式虽然有不同理解，但大概可以理解为，以合法性和有效性检视公共管理活动与政策的恰当性，以此为内在依据，构成公共管理研究的“问题框架”。至于具体的构建方式，因素—结构—功能的此为策略是可资借鉴的方式景怀斌，2011，即从公共管理的视野看，所研究物件的构成要素是什么?要素间的结构是什么?结构具有什么样的功能?其功能在合法性与有效性方面的表现如何?等等。进而，采用实验方法验证理论判断。其次，公共管理也应注意形成自己学科特有的实验方法。不少社会科学在发展中形成了自己的实验方法。如，心理学实验方法的成熟，与其早期心理物理学的实验研究历程分不开。而且，心理学不断汲取新的技术方法扩充实验方式，如心理学汲取了脑神经研究手段，形成了脑认知研究实验技术。类似地，公共管理能否结合自己的学科特征形成自己的实验方法?理论上是完全可能的。当然，这需要艰苦的学术努力才能实现。第三，同任何方法都有局限一样，实验研究有自己的适应范围。实验研究虽然需要大力推进，但它不是“包打天下”的唯一“法宝”，应根据研究任务与问题“采用”，而不是为显示“高大上”而不分青红皁白地“套用”。本期的两篇实验报告是这方面的尝试。其中，《观念形态启用对公共问题决策的影响与机制》即体现了“问题中心，公共管理思维方式”的研究策略。
所谓“问题中心”，既是以中国社会出现的观念形态争论为研究物件———试图回答“人们为何以掌握真理的感觉有偏见地认知”社会现象的理论机理，形成了观念形态如何扭曲公共问题决策的研究议题，“公共管理思维方式”即以把此问题置于合法性与有效性检视来设计具体研究问题，而不是借用已有的心理学理论来研究。在这一思维方式下，采用3“左”“中”“右”观念形态×2启用、未启用被试间实验设计，通过观念形态启用控制，验证了观念形态启用后对公共问题决策的扭曲现象，进而分析了其机制，为公共问题决策提供了若干建议。另一篇实验论文《如何有效征税:来自纳税遵从实验的启发》则从实验经济学的角度，考察税率对人们纳税遵从以及国家税收收入的影响。实验分析，在其他情况不变时，法定税率越高，纳税人逃税越多，但纳税额却越高的结论。作者针对A-S模型或者道德—契约模型的解释局限，以“前景理论”来解释这一发现，将纳税决策过程看成纳税者受到“逃税利益”和“心理机制”双重影响的结果，纳税人会以“法定税负”为其决策参考点，逃税可以带来额外心理收益，纳税人又对这部分收益表现出敏感递减的趋势。这就说明其为何在较高税率时，即便逃税更多、自愿纳税却也更多，从而为如何有效征税提供了实验理论依据。总之，公共管理的实验研究已成趋势，需要跟进，但公共管理又如何在此趋势中形成自己的方法论特征，更是学科任务之一。在这个意义上，公共管理的实验研究面临着引进与创新的双重挑战，需要更多的关注和投入。
范文二：创新文化对公共管理的影响分析
1文化与公共管理的关系
在内容方面，文化必然会给公共管理活动带来一些作用，比如针对社会成员建立行动规范，将其观念限制在一定范围或是方向上，构建社会文化环境等，也就是说它让公共管理系统的思维和动作能够和文化环境匹配在一起，达到平衡的状态，否则就会失衡。拿行政活动来说，这种活动的最终效果，大大受到行政人员综合能力的影响，比如其知识技能、思想观念、做事态度等。也就是说，在公共管理活动这一领域，文化环境和行政系统之间是密不可分的。前者对后者的影响不仅仅限于管理主体方面，而且还会对其客体产生作用。考虑到管理主体的一切活动都处于文化环境下，所以，要确保主体所进行的公共管理工作在质量和效率方面有所保障，必须确保主体本身有一定的文化积累。也就是说要让主体和文化彼此间能够变换，让文化催生主体的改变。文化对客体所产生的作用力是通过社会传递给客体的。在社会环境下，文化倾向是决定物质转换关系的原因之一。在社会中占据主流优势的文化，会让其他文化朝着自身倾斜和发展。比如，市场经济理念中最重要的就是公平和竞争，因此随着经济市场化程度的提高，公共管理活动越来越提倡民主、公正、服务。由此可见，文化观念确实会对公共系统产生巨大的影响。在形式方面，由于文化最主要的特征就是多样化，这一性质的存在使得公共管理活动变得更加复杂和多样化。如果文化环境对公共管理系统提出了正面的要求的话，就会让系统的思维和动作逐渐向前者靠拢，公共管理系统要实现综合绩效的全面提升，最有效的手段就是将文化所拥有的正面价值和要求纳入进来。文化之所以呈现多样化的特征，和很多因素之间是密不可分的，比如历史、政治、民族等。比如，国内很多 *** 机构和部门作为一种实体参与到经济建设中去， *** 部门人员在其中兼任某些职务。又或者是 *** 部门合法地利用手中的公权力，获取一些经济收入，比如售卖公共服务等。这些现象都是文化特征的具体体现。因此，如果要提升 *** 管理部门体系的效能，并使其拥有更高的创造性和主动性，必须在文化决定公共管理精神这一理念的指导下，重点塑造文化环境。纵观中华民族政治变迁历史，一些历史上的有识之士所提出的“洋为中用”、“托古改制”等改革理念，其本质就是以文化环境的革新为切入点，实现行政框架的改变。另外，在进行变革的过程中，必然会出现不同的文化，它们彼此之间不断冲撞，结果或是继续排斥，或是融合在一起，因此会给公共管理系统造成多样化的影响。如今，我国正在进一步深化改革开放，各种符合时代特征的改革措施得到执行。在这样的社会背景下，各种新思想不断涌现，无法避免地和历史遗留下的老思想、老观念产生冲突。比如勇于创新和墨守成规等，这些现象的存在就是我国文化具有多样化特征的最有力的佐证，它们揭示了文化和社会之间存在的密不可分的关系，也向民众传达了 *** 公共管理的特征受到文化影响的认识。文化对公共管理活动所产生的作用会一直存在，因此对文化的利用以及研究也必须得到重视，不能中断。
2创新文化对公共管理的影响
公共管理最显著的特征就是将公共文化以及市场文化融合在一起。
公共管理理论行政文化创新的核心是市场理念与公共理念的融合：
根据公共管理理论可知，从本质上看，市场文化和公共文化融合即为对 *** 公共管理效率的要求，这是 *** 公共管理市场效率理念的重要基础。在以往的公共行政观念中， *** 将过多的注意力放在公平、公正方面，以将成本控制在预算范围内为追求，忽视了自身所制定的政策在市场的执行效率，忽视了资金的市场价值。公共管理理论没有否定公平、公正、预算的作用，而是将部分 *** 注意力转移到资金市场效率方面，也就是在满足公众对公共产品和服务需求的前提下，将成本控制在最低水平。所以，在进行公共管理革新时， *** 会将更多的关注倾向于服务质量方面。
公共管理理论的行政价值观念创新：
公共管理对公共行政内部所包含的关系进行审视的过程，实际上就是构建和更新自身对国家和社会、 *** 和市场、 *** 和人民等多种关系认识的过程，这是对以往公共行政理论所倡导的价值观的进一步延伸。公共管理认为，公共行政应该追求公共价值以及市场价值，而且努力将两种价值归于一个方向上。公共管理理论是由“公共理论”和“管理理论”所构成的。前者突出显示公共管理组织所具有的公共性，认为公共行政的需要承担起对政治和公民的责任。后者的理论来源于现代经济学以及企业管理理论，它将企业这种经济主体的管理经验应用到公共部门中来。过去的行政学理论，往往都是在“公共”和“管理”二者中择其一，这种问题在公共管理理论中得到了有效的解决。把公共管理理论引入到行政学中来，有效地将“公共”和“管理”同时纳入到行政学范畴内。公共管理所追求的价值即为提升行政民主政治责任意识，它以议会和行政、政党和行政等多种关系为切入点，全面研究在既定的政治背景下，行政所表现出的适应性以及敏感性。以往的行政管理在寻找将行政和政治分隔开来的方法，该怎么样确保行政不受政治的影响;而公共管理理论却提倡让行政去主动适应政治，同时揭示了两者之间的互动关系。公共管理理论十分重视 *** 外部的正式生态环境因素，对公共管理产生的复杂的作用。“公共理论”从管理人员面对的公共生态环境入手，强调公共管理者必须不断提高自身对环境的敏感性，特别是当政治中混有多元民主时，公共管理人员必须能够意识到环境的变化并据此调整策略方向。“公共理论”一直在尝试寻找一条实现行政官僚体系和民主共存的途径。对于欧美国家所实施的民主体制而言，文官的选拔并没有采取选举制或任命制，不过他们被法律赋予了行政和政治权力，这是他们执行社会价值分配的必备基础。在实践中权力的度是很难把握的，这一问题长期以来都是人们关注的焦点。人们对 *** 的期望存在很多矛盾的地方，他们希望 *** 在社会经济建设方面有所作为的同时，又希望 *** 将重点精力放在革除弊病方面。因此才会构建很多程式来对 *** 进行约束。在民主政治体制背景下，官僚行政组织对民主的控制通过两种方式实现：第一种，赋予立法机构对行政部门的监控权;第二种为政务领导，也就是构建政务官和常任文官之间的上下级关系。
公共管理的行政组织文化创新：
利用公共管理理论作为行政组织体制改革的指导，具体措施为将决策权和执行权赋予不同的机关。成立在人事和财务方面能够自我管理的行政执行局，通过签订合同的方式，实施行政执行管理。执行机构体制或执行局制作为一种行政执行体制，其主要的特征在于对决策和执行实施分权而治，具体来说，将位于现行科层制中的中下层组织单独抽离出来，让其实现独立经营，并将编制、人事、财务等许可权赋予掌控经营大权的经理。也就是说不同部门之间的关系从上下级变成了合同关系。行政执行局的成立有法律作为依据和保障，其主要职能在于执行 *** 政策以及向公众提供服务，在技术、专业、监管等方面表现出自身的特性，业务之间的关联更小，不再具有 *** 职能部门的性质和属性，但必须接受 *** 部门的管理。执行机构不能制定政策。执行机构的正式成立，说明 *** 组织机构已经转向执行机构包裹核心政策司的形式，其中核心政策司的主要作用是制定政策，执行结构的职责为确保政策能够落实，并提供服务，这和以往作为下级单位直接听命于上级部门和领导来说是完全不同的。从行政角度来看，执行机构和政策核心司不是前者隶属于后者。后者对前者的领导是通过合同实现的。将决策权和执行权分离开来的思想，实际上是公共管理中公共文化和市场文化融合在一起后产生的。在进行这种行政体制改革的过程中，组织内部就的行政组织文化也会慢慢发生改变，主要特征在于让行政组织更加重视绩效、服务质量以及商业价值。绩效指的是在承担行政责任的前提下，行政管理必须追求更高的绩效，通过各种措施的实施，比如合同管理、组织结构简化等，促进行政组织理性和灵活性的全面提升，最终实现组织效率的大幅提高;服务指的是行政组织要转变对公民的看法，将公民当做顾客一样为其提供服务。只有服务质量得到了提高，公民满意度才会相应地提高;商业指的是要将公共服务当做一种商品，然后再推向市场。让更多的 *** 部门甚至是私人部门参与到公共服务建设中来，实现市场竞争目的。
公共管理的行政治理观念创新：
公共管理使得公共文化和市场文化有效地融合在一起，并将二者引入到行政改革建设领域，在 *** 内外部展开改革。内部改革即为执行局的成立和实施，外部改革即为号召公民参与进来，充分利用公民和社会的作用。后者体现了公共管理对行政治理的颠覆性认识。在公共管理领域，有两种思想是极力推崇这一点的，即“重塑 *** 理论”以及“治理与善治理理论”。最具有代表性的公共管理理论就是“重塑 *** 理论”。该理论认为， *** 改革的主导者必须拥有企业家的精神，同时在改革的过程中要充分发挥民间组织的作用和力量。具体来说：首先，在改革过程中对 *** 进行重新定位， *** 不应该成为改革的执行方，而是应该把握改革方向。通过购买的方式，将改革执行任务交由其他组织，实际上这一过程就是公共服务产生和提供的过程。其次，对于改革中的资源来说， *** 要做的事即为穿针引线，充分调动各种稀缺资源，完成改革。 *** 利用民主程式，为社会需要指定目标。同时，发挥私人部门的优势，不断进行商品和劳务的制造，引入非 *** 组织，提供更加全面的公共服务。这里提到的非 *** 组织指的是第三部门，即志愿或非营利性组织不包括以往的公共部门和私人部门，这些组织的所有者或控制者往往都是个人，它们能够提供能够满足公众需求的服务或产品，但目的不在于赚取经济利润。最后， *** 服务可以通过三种方式呈现出来：传统形式，比如制定并实施的法律法规、税费收缴、发放经济补助等;创新形式，比如和民间组织构建合作关系等;先锋派形式：成立基金、市场重构、号召志愿者为公众利益服务等。公共管理理论在不断的发展过程中，取得了很多具体的理论成果。上世纪九十年代，治理与善治理论开始崭露头角。在该理论框架下，公共事务管理的措施有：合作、协商、整合目标等。从本质上看就是构建符合市场规律、满足公众利益的合作关系。它所构建的管理机制用合作网路的权威取代了 *** 的权威。该理论所倡导的观点为：第一，除了 *** 之外，其他公共和民间机构也扮演着公共管理主体的角色。它否定了国家权力中心即为 *** 的观点，如果公共和民间机构对合法权力的应用受到民众的肯定，那么它们也会因此成为权力中心，唯一的区别就在于所属层面的差异。第二，随着社会现代化程度的提高，国家开始和公民、社会共同承担责任，这就会导致国家和社会、公共部门和私人部门彼此间权力和责任慢慢混为一谈。第三，对于集体行为而言，其所包含的所有社会公共部门之间的关系越来越紧密。为了促进彼此目标的实现，这些机构和部门往往都会进行资源的交换，并通过交流寻找目标的共性，这样所有的参与者就会和 *** 构建合作伙伴关系，帮助 *** 处理一部分行政事务并承担相应的责任。第四，善治模式实际上是非常理想的。善治指的是在社会管理过程中不断促进公共利益的提升。从本质上看就是由 *** 和公民对公共生活进行共同管理。为了能够让公民肯定公共管理活动质量和成果，管理机构和活动必须尽最大努力解决公民和 *** 、公民内部的利益矛盾。要达到善治这一目标， *** 和公民都必须进行奋斗并且开展合作，公民依法行使选举权、决策权、监督权等权利，和 *** 构成公共权威并共同构建和维护公共秩序。
论文高新技术企业成本管理研究
战略成本管理在高新技术企业中的应用摘要：本文针对高新技术企业的特点和传统成本管理在高新技术企业运用中的局限，阐述了在高新技术企业中推行战略成本管理模式的优势。关键词：高新技术企业；战略成本管理；价值链 当今世界，企业国际化趋势加快，市场需求多元化，信息瞬息万变，竞争加剧，形成了企业经营错综复杂的外部环境。在科学技术日新月异发展的过程中，电子技术被广泛运用到生产中，形成了高度电脑化和自动化的新型制造环境。高新技术企业作为适应这种环境变化的新型企业步步崛起，向世人展示了其强健的生命力，逐步成为21世纪经济发展的主导力量。 一、高薪技术企业的特点 1．产品先期投入大、科技含量高、附加值高 人类进入知识经济时代，知识更新、传播、运用速度快。以运用新知识、提供知识含量高的产品(服务)为己任的高薪技术企业需要不断创新，使产品更好地服务顾客。在产品的开发和研制阶段，企业需要投入大量资源，以期某项技术能够实现突破，形成领先竞争对手的优势，获得高附加值的回报．在生产制造阶段，高新技术企业广泛使用先进技术生产。如，CAD、cAM和电脑一体化制造系统，以期尽可能降低生产成本，使生产成本数额小于开发费用，产出知识含量高的产品．鉴于产品的特殊性，企业在销售环节需要大力推介产品，使顾客认可产品，提高市场占有率．对于售出产品，企业关注其售后服务和指导，以实施顾客化经营，获得高回报。 2．产品寿命周期短、更新换代快，企业兴衰迅速 科技进步快，市场竞争日趋激烈，迫使企业不断研制新产品，从而加快了产品更新换代的步伐，促使产品寿命周期缩短，企业亦会随产品的研制、推介成功而迅速壮大。 3．企业经营风险大，对市场反应灵敏 高新技术企业研发费、推销费的大量投入造成期间成本高，企业经营风险增大。企业在经营上需要密切注视市场动向，重视企业的经营战略，使之与外部市场环境相协调，保证企业迅速服务顾客，适应市场变化。 二、传统成本管理的局限 传统成本管理即为广义的成本控制，其重点在于控制，在其他环节成本管理可操作性不强，成本管理演化为生产环节的成本控制，成为狭义的成本控制。它是运用一定的方法对产品生产过程中构成产品的耗费，进行计算、限制、监督，将各项实际耗费限制在预先确定的预算，计划范围内，井分析差异，寻找原因，采取对策，以降低成本的活动。这种重在控制生产成本的成本管理模式不能满足高科技技术企业对成本管理的要求： 1．成本管理局限于简单执行功能，不利于高技术企业迅速反应和适应市场变化 能够对市场变化做出灵敏反应是高科技企业生存、发展、获利的一个重要条件。有效的企业战略可以帮助企业应付多变的外部环境，增强企业适应性。成本管理需要具有一定决策功能，为企业战略服务，为增强企业竞争优势，不能仅发挥执行指令的作用。传统成本管理却仅注重本企业生产成本的降低，仅发挥执行、控制职能，与企业战略联系不够紧密，不利于企业战略的调整，会产生为降低成本而偏离战略的现象；成本管理仅关心本企业的产品成本，未能分析竞争对手成本情况，不利于提高企业竞争优势。 2．成本管理注重生产费用，忽略研发费用和售后服务费用 传统成本管理关心的是生产环节中料、工、费的形成和控制。此类成本在高新技术企业中所占比重较小，而设计、销售环节的研发费用、推销费用、售后服务费用占的比重较大，传统成本管理的作用空间大为缩减而意义不大。若仍按照传统成本计算法分配期间费用，会扭曲产品成本信息，对决策形成误导．同时，企业的生产发展、市场开拓、整合程度等因素也未能在传统成本管理中予以考虑，而这些一旦形成将会对产品成本产生很大影响。 3．成本管理着眼企业内部成本的降低，忽略了企业与供应商和顾客的关系 传统成本管理虽然从材料采购着手，但是已经开始晚了，忽略了企业与供应商的关系，企业易丧失一些向前整合的机会，如向前整合时，通过向供应商提合理化建议来降低成本。成本管理结束于销售，使传统成本管理因结束太早而不利于企业获取准确的产品信息，无形中增加了分销和售后服务成本，不利于企业向后整合。 4．传统成本管理不注重产品寿命周期成本 高新技术企业产品升级换代快，需要正确计算评价产品成本，对产品寿命周期成本的需求强度大，同时其产品寿命周期短，使得产品寿命周期成本的计算可操作性增强。按照传统成本会计方式计算出来的产品成本，易扭曲产品成本信息，难以正确评价产品在整个寿命周期全过程的经济效益，无法为决策提供准确、及时的信息，不利于企业谋求竞争优势。 三、在高新技术企业中推行战略成本管理 鉴于上述认识，笔者认为，在高新技术企业中有必要采用更能适应高新技术企业特点的战略成本管理模式。 战略成本管理是把企业成本管理与企业经营战略紧密结合起来，以期提高企业竞争优势的成本管理。它在以下几个方面能更好的解决传统成本管理的不足。 1．通过价值链分析可以有效控制成本，提高差异，有助于企业突出竞争优势 企业是通过完成一系列作业，提供满足顾客需求的产品或服务而产生价值的。企业的供应、生产、储运、营销、服务等主要作业活动和采购、技术开发、人力资源管理以及管理职能这些辅助作业活动共同组成了使企业产生价值的企业内部价值链．在企业从事价值链的活动中会发生成本，亦会从顾客手中取得收益，收益大于成本，企业就会获利。 高新技术企业有必要通过对价值链的分析来认识企业特点，构造具有自身特色的价值链，明确每项作业活动对降低成本和实施竞争战略做出的贡献，消除不增值作业，更为全面积极地进行成本管理。这样能够避免传统成本管理仅注重生产环节的局限性和成本管理的呆板性，做到积极费用多用、用好(如设计环节实验费，甚至实验失败费)，消极费用少用、杜绝(如生产环节产品次品损失)。 在企业进行价值链分析时，除了分析企业价值链，还需要关注行业价值链和价值链之间的联接关系。行业价值链分析，可使企业明了自己在行业的地位及竞争对手的成本情况和市场份额，有助于管理者更客观地评价企业竞争优势和劣势，制定取得竞争优势的战略。对企业与供应商价值链接分析，能帮助企业寻求降低供货成本的途径，如通过洽谈降低供货成本：企业与顾客链接的分析，可使企业提高产品性能，更好的实施顾客化生产，提高市场竞争力。 2．产品寿命周期成本把成本管理同企业战略密切联系起来产品寿命周期成本，指的是以产品寿命周期为会计期间，计算产品寿命周期内所有的成本。它包括研究和开发成本、设计成本、制造成本、营销成本、分销成本、顾客服务成本。高科技企业研究开发费用、销售费用高而制造成本占的比重小的特点，使得产品寿命周期成本变得具有重要意义。研发费用、推销费用通过一定方法被计入产品寿命周期成本而得以体现，避免了完全成本法和变动成本法在高新技术企业中呆板运用的缺陷。按每种产品分类计算的产品寿命周期成本报告，使管理者能够全面掌握每种产品相关的收入和费用，为决策者提供真实信息。 产品寿命周期成本包括的内容多，其影响因素也多，它既受企业营销策略的影响，又受市场经营周期的影响。我们知道，在产品的投入期、成长期、成熟期和衰退期其营销策略不同，定价策略亦随之变化，高科技产品更新换代快，管理层在确定竞争策略、制定产品定价策略时，需要获得准确、及时的产品成本信息，力求产品在不同阶段的总收入能弥补整个寿命周期成本，使企业获利，此时寿命周期成本联系战略，更有效服务决策的价值便体现出来。 3．战略成本动因分析可找出对企业的成本产生持续而深远的影响因素，并予以控制，在提高竞争力的同时，降低成本 适时生产系统与自动化生产在高科技企业中的运用，冲击着标准成本法，产生了成本动因分析(即ABC法)。此法以成本为决策服务的“决策相关性”为理论基点，以“作业消耗资源，产品消耗作业”为其思想，对生产环节的成本进行分析，利于查明真实的执行性成本动因，有效地进行成本控制，从微观层次上解决标准成本法无法解决的问题。 把ABC法运用到战略层中，即为战略成本动因分析，它有助于从宏观上查出导致成本发生的另一类动因一结构性成本动因。结构性成本动因涉及企业规模、企业纵向整合深度、价值链每一环节的技术含量、产品复杂程度、经营同类产品的经验这五方面。它们与企业战略定位和经济结构密切相关，其发生与数量取决于企业的战略选择，会对企业产生深远影响。高科技企业先期投入大，要求企业要采用降低成本、提高差异的竞争策略。为达到这一目的，企业也应从宏观层次上来寻求降低成本，影响、改变上述五方面的成本，以突出竞争优势。 综上所述，战略成本管理具有注重外部环境的外向性、注重竞争优势、成本管理长期、全面的优点，适合高科技技术企业特点，克服了传统成本管理法的局限，更利于企业突出竞争优势，实施顾客化生产。 参考文献 [1]夏宽云编著．战略成本管堙[M]．上海：立信会计出版社，2000． [2]郑小平．高薪技术企业的经济学特征[J]．西南民族大学学报(人文社科版)，2004，(2)．
达成现代企业仅尊世界先进平衡成本控制和产出及其效率的结果变单纯原始资本主义的压迫和剥削紧随为进步人类的投资回报思考
企业是以盈利为目的社会团体,追求的是经营利润最大化,开展各项活动的最终目标是实现企业价值最大化,进行成本控制是实现这一目标的重要手段。降低成本可以提高盈利水平,增强产品的竞争力,扩大市场占有率。而要降低成本,就必须进行科学的成本管理。麦肯锡曾这样评价中国企业:“成本优势的巨人却是成本管理上的侏儒”。其实,成本控制是一门花钱的艺术,而不是节约的艺术。如何将每一分钱花得恰到好处,将企业的每一种资源用到最需要它的地方,这是中国企业在新的商业时代共同面临的问题。1。成本控制的特点：成本控制方案具有可选择性,既然成本控制的被控对象存在多种发展的可能性,因此,我们可以采取一定的控制方法,使之朝着我们所选定的方向发展,这也是实施控制的主要目的。在成本控制过程中,为了对某项经济业务实施控制,可提出若干成本控制的模型、方法等方案以供选择。提出供选择方案的多少、好坏,方案选择是否准确,是反映成本控制人员素质高低的重要标志。成本控制具有全面性、连续性和系统性的特点。成本控制的全面性表现在它对企业生产经营的整个过程、每个环节都要实施控制。我们知道,成本控制主要是对生产经营过程中涉及到成本费用的经济业务进行控制,而在企业的生产经营的整个过程、每个环节都涉及到这些业务。所以,成本控制深入到企业生产经营的每一个环节,对生产经营活动进行着全面的控制;成本控制的连续性表现在它对企业生产经营过程的控制不是间断的,而是连续进行的。企业的会计工作是建立在各种假定基础之上的,持续经营假设是一项重要的会计原则。既然企业是连续经营的,成本控制所需要的信息也是连续不断的,成本控制连续性的特点是其他控制系统无法比拟的;成本控制的系统性表现在它是从系统的角度进行控制的,也就是说它在实施成本控制时,不是从局部的利益出发,而是要统筹兼顾、相互联系、协调平衡各方面的关系,从整个企业的角度进行控制的。成本控制应贯穿于企业生产经营的全过程,即全面的成本控制。凡是企业的生产经营活动涉及到价值运动,都包括在成本控制的范围之内,其基本内容包括:产品生产前预测阶段的成本控制;产品设计阶段的成本控制;材料采购、供应阶段的成本控制;生产阶段的成本控制;销售阶段的成本费用控制等。成本控制之所以要贯穿于企业生产的全过程,是因为企业的生产过程其实就是成本费用的形成过程,既然成本费用是在生产经营的全过程中形成的,要想降低成本费用,控制活动就要贯穿于企业生产经营的全过程。所以,全过程的控制,其实就是我们通常所说的全面控制。只有实施全面的成本控制,才能对生产经营过程的每个环节都进行控制,不至于有所遗漏,从而取得最佳的成本控制效果。2成本管理过程中存在中的主要问题成本管理观念落后,缺乏创新意识传统的成本管理是以企业是否节约为依据,以降低成本为主要目的,节约成了降低成本的基本手段,这种成本降低是治标不治本,属于降低成本的一种初级状态,局限于企业内部,而对企业的供应与销售环节则考虑不多,对于企业外部价值链更是视而不见,使企业未能获得全面的发展竞争战略,不能形成系统的成本管理方法体系,缺乏战略管理的思维。成本管理缺乏驱动因素分析企业一般把业务量(如产量)看作是唯一的成本动因(自变量),至少认为它对成本分配起着决定性的制约作用,而把其他因素(动因)不作考虑。这虽不失为成本管理的有效思路,然而,业务量并不是驱动成本的唯一因素。此外,传统成本管理将固定成本简单地作短期的期间化处理,淹没了大量的长期性和战略性的重要信息,使企业多项活动的绩效难以真正体现。不能对成本进行有效的控制在计划经济时代,制造成本在成本中占相当大的比重,其他如技术成本、服务成本等所占的比重很小,产品科技含量较低,在这种情况下,将注意力集中于生产制造过程的成本控制是可取的。但在市场经济条件下,产品观念突破了实体形式,成本中非产量驱动的技术成本、物流成本、服务成本等的比重日渐上升。在这种情况下,成本管理只注重生产过程的成本核算和控制,就不一定能达到成本控制的目的。成本管理方法和手段落后一些企业成本管理处于落后状态,没有真正形成科学的成本管理体系,不利于企业成本的宏观调控。这就要求对我们现行成本管理的方式、方法和手段进行改革,建立新的成本管理模式。3加强企业成本管理的措施(1)增强成本观念,实行全员成本管理。企业的一切成本管理活动应以现代成本效益理念作为指导思想,要认识到成本优势的取得绝对不限于成本本身,应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。要及时、全面向管理员提供成本信息,借以提高员工对成本管理的认识,增强成本观念。通过成本分析,评价管理人员的业绩,促进管理人员采取改善措施。现代企业需要寻求新的降低成本的方法,力图从根本上避免成本的发生,为企业获得更好的经济效益。(2)加强两个基础工作。一是加强成本管理的基础工作:合理制定原材料、燃料、辅助材料等物资费用的定额;严格健全计量、检验和物资收发领退制度;健全产品、产量、品种、质量、原材料消耗、工时考勤和设备使用等原始记录;建立企业内部的结算价格体系,对内部各部门使用的材料、产品和相互提供的劳务等都按合理的计划价格结算。二是要加强成本核算的基础工作。如制定严格的成本开支范围和标准;正确划分各种费用界限。采用适当的成本计算方法等。(3)完善成本管理组织的经济责任制。①建立科学、合理的成本管理系统。建立健全一个有经营、财会、供应、销售、生产、技术等部门负责人参加的成本管理小组;各相关部门也要配备兼职人员,开展如统计、考勤、质检、保管、核算、分析等工作。要对成本管理人员经常进行专业培训、知识更新再教育,借以提高成本管理方面的专业知识,开辟降低成本的广阔途径。②完善成本管理的经济责任制。一是制订成本管理规章制度,如各项基础管理、成本约束制度等;二是明确各项成本的经济责任,将责任落实到部门或个人;三是实行奖惩兑现。(4)采用现代科学的成本管理方法和手段。①采用现代的成本管理方法和计算机管理。传统的成本管理只是被动地计划、记账、算账。在市场经济条件下,成本管理不能局限于产品的生产过程,而应将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析以及产品的设计;向后延伸到顾客的使用、维修及处置。按照成本全程管理的要求,会涉及到产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本,以及对顾客的维修成本、处置成本等成本范畴。②要抓好企业成本管理几个环节的工作。事前要抓好成本预测、决策和成本计划工作;事中要抓好成本控制和核算工作;事后要抓好成本的考核和分析工作。③抓好降低产品成本的重点工作,如对主要原材料、物资采购实行比价采购制度,以降低采购成本;④提高资金运作水平。首先要开源节流,增收节支;其次要对资金实施跟踪管理,加强资金调度与使用,做到专款专用,防止资金被挪用;第三要加大应收账款的催收力度,降低应付款比例,加速货款回笼;降低存货比例,加强存货管理。通过以上措施减少资金占用,优化资金结构,合理分配资金,加速资金周转,降低筹资成本。(5)加强战略成本观念。现代成本管理的目的应该是以尽可能少的成本支出,获得尽可能多的使用价值,从而为赚取利润提供尽可能好的基础,从而提高成本效益。在经济环境发生剧变、市场竞争变得异常激烈的情况下,成本优势的取得对于一个企业的生存是至关重要的。应密切关注整个市场和竞争对手的动向来发现问题,调整和改变自己的战略战术。从加强战略成本管理出发,企业在产品开发、设计阶段要加大科技含量投入,通过重组生产流程来避免不必要的生产环节,对产品全生命周期成本进行管理,实现成本的持续性降低,达到成本控制的目的(6)进行工作流程的整合,减少不必要的分工。企业在分析自身的竞争优势、确定企业的目标和任务后,应合理组织生产要素,撤销与此不相关的环节,减少不必要的层次,使其在达到必要的环节的同时减少不必要的停滞,保证必要环节运作的畅通和有效。4企业根据自身特点选择适当的成本控制方法由于成本控制方法是多种多样的,既有传统的能过差异分析进行的价值控制方法,也有利用技术革新、组织结构的协作制约功能的非价值控制方法。根据成本管理战略选择成本控制方法没有固定的范式,完全要依据企业的现实基础,考虑组织结构、企业文化、生产方式等而定。当然,根据成本控制控制方法实施的需要,企业也可以对现实基础进行改革,如转换组织结构,建设新的企业文化等。同时,还应意识到传统的责任成本法、标准成本法、预算控制等成本控制方法与现代的作业成本管理法、成本企划法等方法并不是必然相互排斥的。相反,在一定条件下常常是可以融合在一起的。5增强成本观念,实行全员成本管理由于目前有不少的企业领导和工程技术人员不懂成本,因而对他们进行的设计、拟定的工艺,制定的计划,采取的措施,将对产品成本起什么作用,有多大的影响,一般心中无数。因此,加强成本管理,首要的工作在于提高广大职工对成本管理的认识,增强成本观念,贯彻技术与经济结合、生产与管理并重的原则,向全体职工进行成本意识的宣传教育,培养全员成本意识,变少数人的成本管理为全员的参与管理。企业应该高度关切成本专业人才的培养和使用,采取措施,积极举办各种类型的成本培训班,借以提高成本方面的专业知识,从技术经济领域开辟降低成本的广阔途径。在企业内部形成职工的民主和自主管理意识。在日常成本管理中,积极运用心理学、社会学、社会6学、组织行为学的研究成果,努力在职工行为规范中引入一种内在约束与激励机制。6充分发挥计算机技术在企业成本管理中的作用现代科学技术的发展,为企业成本管理信息的处理提供了现代化的工具。电子计算机技术、现代通讯技术和数据处理技术的进一步发展,又推动着计算机信息处理系统的发展。将计算机技术应用于企业成本管理,可大大提高企业现代化管理的进程。EXCEL等电子表格软件有强大的表格处理、数据库管理与统计图表处理功能,是办公自动化的常用软件。它们不用编程,灵活方便,使用成本低、效率高,利用这些软件可以方便快捷地辅助管理人员对成本进行预测、决策,并可对控制过程实施监控分析,收到良好的效果。任何一种成本管理方式都不是一成不变的,它会随着社会的发展和环境的变化而不断变化。所以,要以发展的观念去研究成本管理方式,不断创新成本管理方式,以适应形势发展的需要。
一、质量成本的内涵
质量成本是由美国着名质量专家费根堡姆在1945年提出的，随后在欧美等多个国家的公司中迅速开展起来，成为质量管理和成本会计的重要内容。我国开展质量成本是从上世纪八十年代时开始的，但迄今为止，很多企业每天都在检验试验，都在与不合格品、报废、退货等打交道，但却不知道质量成本为何物，没有去有意识地策划、管理和控制质量成本。那么，究竟什么是质量成本？质量成本有何作用？如何更好地管理和控制质量成本呢？
所谓质量成本就是指企业为了保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及因未达到产品质量标准，不能满足用户和消费者需要而产生的一切损失。质量成本由四部分组成：预防成本、鉴定成本、内部损失成本和外部损失成本。用公式表示就是：质量成本=预防成本＋鉴定成本＋内部损失成本＋外部损失成本。
二、质量成本的构成与核算内容
如上所述，质量成本是由预防成本、鉴定成本、内部损失成本和外部损失成本四部分构成的，其中每一项成本都有其特定内容。
（一）预防成本及其内容。所谓预防成本，就是企业为预防和减少产品服务缺陷或不合格产品发生，减少质量损失和检验费用而发生的各种费用。包括以下费用：（1）质量策划费用；（2）质量控制和管理所需的教育和培训费用；（3）质量管理活动费和行政费；（4）内部审核费用；（5）第二方现场审核和首件检验费用；（6）第三方质量体系认证费用；（7）质量改进措施费；（8）新产品评审费；（9）质量情报费；（10）供应商评估、管理与评审费；（11）质量数据的收集、整理、分析与反馈所发生的费用；（12）对客户进行产品使用维护培训与资料费用；（13）质量管理人员的薪资；（14）质量攻关费；（15）质量表彰与奖励费用；（16）其他预防费用。
（二）鉴定成本及其内容。所谓鉴定成本，就是为评估产品质量是否符合产品质量要求而进行的检验和检查、试验的费用。包括以下费用：（1）进料检验费；（2）过程和半成品检验费；（3）成品检验费和试验费；（4）出货检验费；（5）材料、成品因试验而产生的损耗（即实验）；（6）测量仪器/设备（包括实验设备）购置的费用；（7）测量仪器/设备（包括实验设备）的维护、检定校准和其折旧费；（8）材料和成品委外检验、试验和认证费用；（9）在交付顾客之前发现缺失而进行处理所必须花费的成本费用；（10）检验和试验人员的薪资；（11）其他鉴定成本。
（三）内部损失成本及其内容。所谓内部损失成本，是指产品出厂前的废次品损失、返修费用、停工损失和复检费等；内部损失成本由以下活动所产生的费用组成：（1）企业内发生的不良品，而造成的报废品的损失；（2）企业内发生的不良品，加以挑选/剔除后而进行的返工/返修作业费；（3）不合格产品经返工/返修后的重新检验费；（4）失效分析费；（5）由于处理不合格造成的停工损失费；（6）生产效率损失费；（7）次级产品降价求售所造成的损失；（8）其他内部失效成本。
（四）外部损失成本。外部损失是指在产品出售后由于质量问题而进行处理所造成的各种损失，如索赔损失、处理问题的损失、违约损失等。外部失效成本由以下活动所产生的费用组成：（1）顾客抱怨以及投诉分析和处理费用；（2）顾客退货费；（3）产品返修费；（4）售后服务人工费、材料费和备品备件费；（5）产品折扣/折让损失费；（6）产品责任赔偿费；（7）产品延期交付的交通运输超额费用；（8）其他外部损失，如商业信誉、名声、形象损失等。
三、进行质量成本管理的目的和作用
将传统的制造成本细分为质量成本，又将质量成本细分为预防成本、鉴定成本、内部损失成本和外部损失成本，绝不是为了哗众取宠，而是为了更好地、更有效地对质量成本进行管理和控制。众所周知，成本只有细化和细分，才能清楚地了解和掌握每项成本的构成，才能有的放矢地进行决策、策划和控制。所以说，质量成本管理和控制的根本目的在于贯彻预防为主的思想，在保证产品质量的前提下，尽量减少损失，保证企业在“适宜质量”下，满足顾客需求，从而提高企业的经济效益，增强市场竞争能力。
积极有效地管理质量成本具有非常重要的作用。首先，通过日常质量成本数据的反馈，可以为企业高层领导进行质量和成本决策提供客观依据；其次，通过增加预防成本，提高产品质量，减少内部和外部质量损失，可以提高生产效率和经济效益；第三，将内部和外部质量损失降到最低限度，可以大大增加顾客满意度。
四、质量成本管理的根本之路
一谈到成本，人们很自然就想到的是控制和降低成本。同理，控制质量成本无非就是降低和减少内部损失和外部损失，减少预防成本和鉴定成本，这样似乎就能够达到控制质量成本的目的。但这恰恰就是多数企业的惯性思维和所犯的通病。降低和减少内部损失和外部损失没有错，但是减少预防成本和鉴定成本却是错误的。原因很简单，要从根本上降低和减少内部损失和外部损失，预防成本和鉴定成本不但不能减少，而且应该大幅度增加，这正是质量成本管理的根本之路。一些企业产品质量不够稳定，造成大量的内部损失和外部损失，究其原因，笔者认为主要表现在以下两个方面：
（一）预防成本投入太少。一些企业在预防成本上舍不得投入，特别是对员工的培训费用投入严重不足。新进员工生怕一天闲着，入场培训走走过场，匆匆忙忙就让员工独立操作了。老员工也很少参加培训。人力资源抱怨，培训计划因为没钱没法做。这样造成的结果就是现场生产质量问题层出不穷，管理人员每时每刻如同消防队员紧跟在后面救火。售后服务队伍越来越庞大，顾客投诉抱怨不断，按下葫芦又鼓起了瓢，永远有处理不完的'问题。服务越积极，顾客越不满。比尔盖茨曾说过：处理不合格问题投入的精力是原先投入的300倍。现在有多少企业每天在重复着出力不讨好的事情呢？
在培训方面，国内企业，特别是小型民营企业应该向欧美企业学习。他们在培训上非常舍得投入，因为他们认识到质量问题，重在预防；预防问题，重在培训。比如石家庄嘉祥精密有限公司，这个企业是专业设计开发生产轨道交通风源系统的现代化高新技术企业，是法国法维莱的子公司。公司高层领导早就意识到了增加预防成本的重要战略意义，每年投入在员工培训上的费用占总销售额的1%。尽管近三年来，销售收入、产品品种和产量翻了好几倍，但产品的质量却非常稳定。他们在用实际行动践行自己的使命：“让MadeinChina可靠”。
除培训之外，预防成本中的质量改进费用、新产品的评审费用、对供方的评审费用、内部审核费用等预防性费用都应该增加，其目的就是预防产品和工作缺陷。企业只有把预防工作做到位，产品质量才能保证，内部损失和外部损失自然就会减少和降低。
（二）鉴定费用投入不足。鉴定成本主要是判定产品符合与否的检验试验费用，也包括检验人员的费用和检测设备的费用。这方面的不足主要表现在材料入厂时材料检验不充分、生产过程检验不细致和出货检验缺失。导致的结果就是材料在生产线上发现不合格，半成品在组装线上发现不合格，成品在顾客现场发现不合格。从而造成大量的返工、返修和报废，直接造成质量损失的增加、经营效率的下降和经济效益的下滑。
我们主张预防为主，让供应商一次就把事情干好，让员工一次就把事情干好。这是我们孜孜以求的愿望。但产品生产不可能没有监督检查和检验。所以应该预防和鉴定两条腿走路，路才能越走越稳当，越走越快。
增加鉴定成本，重点应进行检验试验的策划，增加检验试验环节，增加检验和试验项点，增加必要的检验人员和检测设备；增加检验试验人员的工资待遇，以增强检验试验人员的责任心；强制对计量检测设备进行检定。通过这些措施最大限度地保证让不合格的原材料不入厂，不合格的半成品不转序，不合格的成品不出厂。
化工企业管理技术创新研究论文
化工企业管理论文范文篇二 石油化工企业安全管理浅谈 摘要：企业安全管理是一项非常复杂的系统工程，单凭向本质安全化管理一方面发展是不够的。还需要采取各种措施，提高作业人员的安全素质(安全技能和安全意识)，增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。本文对石油化工企业安全管理进行论述。 关键词：石油化工;安全管理; 中图分类号： TU714 文献标识码： A 一、目前石油企业安全管理存在的问题 1、安全管理意识淡薄 目前我国石油化工企业的发展参差不齐，对于一些较大型的石油化工企业，其在安全管理方面都具有较高的水平，具有非常好的安全管理意识，无论是在技术还是人员、设备的管理上都较为完善，发生事故的几率也非常低。但对于一些小型的化工企业，由于管理人员没有强烈的安全管理意识，企业的安全管理工作基本上是呈一种粗放式模式，在生产上没有先进的技术支撑，同时在各项管理工作中存在着许多不科学的地方，从而使其安全管理工作落实不到位，使企业的各个环节中都存在着严重的安全隐患。同时企业管理人员把更多的精力放在片面的追求企业经济效益上面，对企业的安全管理工作较为忽视，因此在这些化工企业的生产过程中，安全隐患较多，从而也导致安全事故发生的几率也较为频繁。 2、在安全管理上投入资金较少 这主要是源于部分石油化工企业的管理人员对企业的安全管理工作缺乏足够的认识，所以在实际生产中对安全管理不重视，这样就导致用于安全管理方面的投入较少，不仅在安分管理人员的数量上较少，没有完善的安全管理制度，同时在应该设置安全警示标志和安全设备的地方也没有进行设置，从而导致企业在生产过程中安全系数较低，存在较大的安全隐患，安全事故频繁发生。 3、人员素质较低 这主要体现在一些乡镇级的石油企业当中，这部分石油化工企业中的无论是生产技术人员不是企业的安全管理人员普遍都存在着素质低下的问题，这也是导致这部分石油化工企业安全事故频繁发生的重要原因。这部分企业中的生产技术人员由于在专业知识上的欠缺，无法在生产中做到安全管理的要求，一旦在生产过程中碰到一些紧急情况，无法进行冷静的判断和处理，最终酿成悲剧的发生。另外在这部分企业当中的安全管理人员多数都没有进行过系统的管理知识的学习和培训，在进行安全管理工作时，法律知识缺乏，不能科学合量的制订相关的安全管理制度，没有严格、规范的制度约束，从而导致生产过程中各项隐患不能进行及时有效的处理，从而导致安全事故的发生。 4、惩罚力度不够 从我国目前对于石油化工企业发生安全事故的惩处上来看，存在着惩罚较轻的问题，由于惩罚的力度不够，从而更加重了部分企业对于生产过程中的安全管理的不重视。这在很大程度上成为导致安全事故频繁发生的重要原因。石油产品是易燃、易爆的高危险产品，所以安全是石油化工企业必须重视的问题。但在实际生产中，部分企业由于经济效益的驱使，往往忽视安全而去片面的强调生产效率的提高。从而导致安全隐患越来越多，致使安全事故的发生。但国家对安全事故的处罚力度较轻，更促使这部分企业对安全管理的漠视，因此导致石油化工企业安全事故长期的居高不下的局面。 二、加强石油化工企业安全管理的对策 1、高度重视企业的安全生产管理问题 要想从根本上改变石油化工企业安全生产意识淡薄的现实，必须从管理层到基础员工都高度重视安全生产管理问题，防患于未然，将问题熄灭在萌芽阶段。将政府提倡的安全责任制落到实处，把每个员工的利益和安全问题联系起来，向员工强调企业安全对企业长治久安的决定性作用。加强企业内部培训工作，不可眼高手低，必须从实际操作中训练每一名员工，只有通过了培训和审查的员工才能上岗工作。 2、健全安全管理机构 石油化工产品在生产过程中具有较大的危险性，需要更加严格的安全管理工作来保证生产的安全。这就需要一个非常完善的石油化工企业管理部门，做为一个完善的管理机构则需要有决策、职能和管理三个部门相互辅助完成整个安全管理工作，决策机构负责审查、评估和指导各项工作的进行，职能机构负责落实决策机构的下达的各项安全管理事务，负责企业安全生产管理制度的制定工作，管理机构则负责各项安全管理工作的落实，并在落实中做好管理和监督，其也是整个安全生产中的重点部门。从而形成一个健全的安全管理机构，负责石油化工企业的生产安全。 3、构建科学的安全管理模式 长期以来我国的石油化工企业都是把安全管理工作重点放在对事故的管理上，这是一种事后管理，缺乏一定的科学性，所以应转变思路，把安全管理工作重点放在对事故的发生隐患的管理上，在平时生产过程中，制定各种合理的措施，起到有效的防止隐患发生及及时消除隐患的目的，这样把隐患消灭在萌芽状态中，才会有效的避免安全事故的发生，所以企业应根据自身的特点，选择科学有效的安全管理模式，从而减少企业的经济损失，使企业的生产得以顺利进行。 4、加强企业安全培训工作 首先，企业应该针对企业员工开展安全培训工作，提高企业员工安全意识，杜绝个人因素导致安全事故的发生。目前，我国部分石油化工企业职工生产技术方面和个人素质方面都存在非常大的问题，违规操作是导致安全事故发生的重要原因。企业在安全培训工作开展过程中，应该制定详细的安全培训计划，帮助企业员工了解安全生产的重要性，做好员工的生产技能指导工作，使员工掌握正确的生产技术，端正员工的工作态度。同时，企业还应该帮助员工掌握对一般生产事故的处理方式，在保证人员安全的前提下，如何降低生产事故的影响。此外，石油化工企业需要加强对安全管理人员的引进和培训工作。石油化工企业属危险系数较高企业，安全管理人员必须具备丰富的管理知识，因此，企业必须要加强同专业院校的合作与交流，加强对专业性人才的引进工作，以提高石油化工企业安全管理团队的整体素质水平，确保安全管理工作的有效开展;开展石油化工企业安全管理人员的培训工作时，需要有针对性，帮助管理人员了解和掌握正确的管理方法，如何进行安全隐患的排查，针对常见安全事故如何进行预防和处理，并帮助安全管理人员及时补充安全管理知识，了解先进的安全管理模式，促进安全管理工作的顺利开展。 5、安全管理评价体系的设立 整体的生产过程安全与否受系统安全的影响，因此，在安全管理体系里面，系统安全评价非常重要。对于安全管理系统的综合性能，石油化工企业应该积极地进行安全评测，找出其中的不足之处甚至漏洞。提高信息体系，可以对各级的安全管理工作进行一定程度上的约束监督，同时也为决策层的决策提供了根据。系统而完整的安全评测对石油化工企业来说是十分重要的，安全管理效率、整体安全监控等都可以通过安全评价来进行提高与实施。 火灾、爆炸以及毒气的设备和车间都属于石油化工企业进行安全测评的范围，所以对石油化工企业来说，其进行安全评测的目的就是预测出可能产生的爆炸事故、机械事故、特大火灾、高空坠落以及中毒事件等。 结束语 经过本文的分析，我们可以清楚地认识到一个石油企业的生命线就在于其能否将安全管理问题解决，总是带着安全隐患的企业不但无法在市场上立足，而且严重威胁到国家和群众的生命安全。因此，企业必须运用最有效的管理方法，建立完善的管理体制，才能使我国石油化工企业实现规范化管理，彻底解决生产安全问题。 参考文献 [1]刘炳新，马向民.浅谈石油石化企业安全管理模式的转变[J].中国科技信息，2010，(01). [2]刘寅生.安全评价在某化工企业中的应用研究[D].复旦大学，2013. 看了“化工企业管理论文范文”的人还看： 1. 化工企业安全管理论文 2. 有关化工类毕业论文范文 3. 化工企业安全生产论文范文 4. 化工论文范文 5. 化工毕业论文范文大全
在现代社会中，化工企业是连续性生产的流程型企业，其中的 企业管理 占有很重要的地位。下面是学习啦小编整理了化工企业管理 论文 ，希望能对大家有所帮助!化工企业 管理论文 篇一 试谈化工企业 成本管理 摘要：成本是衡量一个企业经营管理绩效、提升整体竞争实力的一项综合指标。企业低成本竞争制胜的关键就在于，抓好成本管理、优化配置资源、最大限度地挖掘企业潜力。文章主要论述了化工企业的特点及现状， 并提出了化工企业成本控制的意义及成本控制的 注意事项 ，并得出结论。 关键词：化工企业 成本管理 探析 一、化工企业的特点及现状 1、化工企业的特点 化工企业是连续性生产的流程型企业，在实际生产的各个管理过程中，生产流程过程的计划、调度及监控等等都占有很重要的地位，因此，对化工企业来讲，一定要保证生产线的稳定和持续安全的发展，并做好环境保护 措施 ，这也是化工企业得以降低产品消耗、降低成本的关键和前提条件。 2、化工企业的现状 随着市场经济的不断发展和变化，化工企业的竞争也越来越激烈，一些产品开始供大于求，不得不降低产品的价格，同时也迫使企业不断降低成本，从而提高价格的优势，但这个不是解决问题的根本，因此，要求化工企业要适当的调整产品的结构和阶段性的厚利产品，以此提高企业的经济效益。 目前，随着全球金融危机的持续与升级，已对一些企业造成了明显的影响，尤其传统的制造业受到了更大的影响。近期由于下游需求的骤然减少，使得国内化工市场的很多产品价格快速下探，如据相关媒体调查 报告 ，青岛化工、化肥行业就因下游对化工产品需求的减少而销售困难，最后导致企业减产，有些还停了工，造成开工率严重不足的现象越来越严重。 当前化工企业产品价格的下降，出口的不畅、产品滞销、前期高位买进原材料，加之人工、管理成本上升，已成为化工企业面临的严峻问题。同时也在考验着化工企业供应链的问题，企业为了保证资金链的正常运转，就必须结合当前的实际，适时的调整自己的成本，做好企业的成本控制，并制定企业控制目标，分解到各部门并落实。 二、成本控制的内容和意义 1、成本控制的内容 成本控制是企业结合自身的情况在一段时间内预先制定的成本管理目标，由成本控制的主体在自己的职权范围内，在企业生产消耗之前及各个生产过程中成本控制的过程中，对影响企业成本的因素和条件采取了预防手段和相关措施，以保证企业预先制定的成本管理目标得以实现的一系列管理形为。企业在做好成本控制的过程中，所运用的一系列工程原理，对企业生产各个环节所耗费均要进行计算并调节，同时也严格监控，发现问题及时纠正，从而寻求一切可能降低成本的途径。 2、成本控制的意义 日本佳能公司中国区新任总裁小泽秀树曾坦言，利润率提高的秘诀在于成本控制，从研发、设计到生产销售这一系列的过程都做了严格控制，在保证优质产品的同时，把产品成本降下来，从而在激烈竞争的市场中保持了良好的利润。对企业尤其是化工企业而言，要想科学、有效地进行成本控制，其首要工作便是正确认识“成本”的意义。 成本控制不等于节约，其反而是一门花钱的艺术，如何把每一分钱花得恰到好处，这是我国企业在新的商业时代须共同面临的问题。具体到化工企业，传统的成本管理仅以企业是否节约为依据，片面强调节约和节省，但 国际 上先进的成本管理理念认为，以节约成本控制为基本理念的企业只是土财主式的企业，现代企业应有的成本控制要求从战略的高度去实施，即不是削减成本，而是提高生产力、缩短生产周期、增加产量并确保产品质量。 三、成本控制的途径及注意事项 1、成本控制的途径 (1)剔除成本管理的症结 化工企业要想做好成本管理，就必须深入到企业管理的内部，并做好深入研究，对发现的问题及时剖析及时解决，现有化工企业成本控制过程中主要的症结是：对成本缺少细致的研究，导致成本得不到充分的挖掘、企业成本指标没有进行细化到各个职能部门、企业没有形式系统的成本管理体系、成本管理没落实到人。因此，化工企业要想剔除以上成本管理的症结，就必须从企业管理的各生产环节、生产工序及各层次和岗位入手，深层的、系统的进行统筹安排，将成本控制定位在系统工程范围内。 (2)建立高效的良性控制体系 化工企业要想做好成本管理，就应建立成本效益中心，并将成本控制目标分解到各职能部门，并落实到人，明确成本控制目标责任，使成本控制工作达到处处有责任人，都能有明确成本责任区域、成本指标和 考核 目标，这需要做到：企业应树立正确的成本管理意识，做好全体员工的成本管理 教育 ，使每一位员工都有责任并承担相应的成本责任，使其能积极参与到企业的成本控制当中来，使他们勇于承担降一分成本即增一分效益的责任;企业还应明确收支指标，利用科学的预测确定责任成本和利润指标，并形成责任指标体系;并将责任指标层层分解落实到人，使企业的成本控制的整体效果达到最佳;并建立良性的成本动态管理，做好成本控制的事前、事中控制，并在实施过程中要做到及时发现问题及时解决问题，以期企业的成本控制达到最佳效果。 (3)找准成本控制的关键点 生产过程中的成本控制即在产品的制造过程中，对成本形成的各种因素，据事先拟定的标准严格加以监督，发现偏差及时纠正，从而将生产过程中的各项资源的消耗和费用开支限在标准规定的范围内。这一过程的实施关键在于找准成本控制的入手点对症下药，其中可从成本中占比例高的方面入手，或从可控制费用入手，又或从激励约束机制方面入手。 从成本中占比例高的方面人手，若将成本简要地分为材料费用、人工费用及其他费用，一般来说，材料费用在产品成本中所占比例为60%-80%，人工费用占5%～10%，其他成本占10%-15%，则牢牢抓住所占比例较高的成本部分，企业的成本控制目标便比较容易达到。 从可控制费用入手，将产品成本分为可控成本和不可控成本(相对而言)，不可控成本一般指管理人员工资、折旧费和部分企业管理费用等企业决策而形成的成本，常在企业建立或决策实施后已经形成，因而企业更应从材料用量、物料消耗量、材料进价、办公费、差旅费、运输费、资金非等可控费用入手，进行企业成本控制。 从激励约束机制方面入手，在成本控制制度基础上，建立与之相关的激励与约束机制，靠制度和激励与约束的方式调动员工控制成本的主观能动性，把节约成本与控制者的切身利益相连，用奖惩方法把企业被动成本控制转化为全员的主动成本控制。 2、成本控制的注意事项 成本控制要讲究三大原则，即全面介入原则、例外管理原则、经济效益原则，其中全面介入原则即成本控制的全部、全员、全过程的控制，例外管理原则指成本控制要将注意力集中在超乎常情的情况，经济效益原则要求企业取得最佳经济效益，以较少的消耗，获取更多的成果。在化工企业实施生产管理时，应遵循上述三项原则，同时加强 财务管理 和成本控制。 财务管理是企业管理的核心，而成本控制又是财务管理的重要内容，进行成本控制还应做到，提高财务管理人员素质，切实保证财务核心作用的良好发挥;正确处 理财 务管理与 会计 核算的关系，以会计核算为基础，以财务管理为重点，抓好会计核算工作，加大财务管理力度，充分发挥财务管理与成本控制的职能和作用;建立财务人员工作业绩考评和奖励制度，充分调动财会人员积极性，培养财会人员善于理财、善于管理的能力;以资本的保值增值为宗旨，建立资本金制度，防止企业行为短期化，维护所有者的合法权益;合理筹集、分配资金，优化资金结构，加速资金周转，力求投入小、产出大，提高资金使用效益，提升企业经济和社会效益。 四、结语 创新管理思想，站在管理的高度挖掘成本降低和获取效益的潜力，以尽可能少的成本支出取得更大的产品价值，充分运用现代成本控制方法强化企业竞争力，指导化工企业未来的发展方向。传统的成本含义仅指产品的制造成本，如产品的直接材料成本、直接人工成本和应该分摊的制造费用等，但在真正的市场经济体系下，进行成本控制过程中，化工企业应将成本的含义变得更为宽泛，并要树立整体思想，将成本控制的范围扩展到整个企业。 化工企业管理论文篇二 化工企业的环保管理方法探讨 【摘 要】随着现代工业化建设的不断加快，对化工企业的现代化环保建设提出了更高的要求，尤其是在可持续发展的绿色理念作用下，化工企业思考通过何种方式促进整体功能的实现，在环保管理中细化每一个管理环节，将有着重要的现实意义。本文将从当前化工企业环保管理的现状出发，围绕环保管理在化工企业中的特殊管理模式运用，从多方面构建化工企业经济发展与环境保护相适应的技术运用，促进整体功能的全面发挥。 【关键词】化工企业;环保管理;经济要素 化工企业作为具有独特性质的企业发展，在环保意识不断提升的大背景下，通过采用现代化的技术处理，从化工企业的实际情况出发，尤其是围绕化工企业与经济环境发展相适应的角度，从防腐材料的选取、环保意识的建立、环境保护措施的应用等多方面，形成化工企业良性发展的良好模式。 1 简述化工企业环境保护的重要性 民生福祉的客观需要 在当前的经济发展条件下，环境保护成为了一个重要的研究课题。化工企业担负着重要的职能，尤其是在企业个性化发展的前提下，环保问题成为了民众最关心的话题，其中，化工企业废水、废气、废料的处理问题，更加是民生问题，因此，加强化工企业的环保管理，是关乎民生的重要因素。 企业发展的实际需要 对于化工企业来说，处理好环境保护的问题，是寻求经济效益最大化的有效途径。 化工企业只有更好的处理好在生产过程中产生的废气等问题，在构建良性发展的氛围中树立更好的发展环境，采用各种技术手段进行处理，将能收到更好的效果。因此，只有从环保的角度出发，才能更好的促进化工企业的快速发展。 2 分析化工企业环保管理的现状 意识不浓厚 在一些化工企业中，主要将追求经济效益作为主要指标，对于环境保护的投入不够，也没有形成浓厚的环保意识，尤其是在具体的措施运用，没有形成长效机制，知识敷衍形式的采取一些措施，对于企业的环保发展和现代化的技术处理水平等没有全面的运用，一些企业主对环保的意识没有形成，造成环境保护在企业生产中的负面效应增加，影响企业的良性发展空间。 不合理建筑节能产品的滋生 随着低能耗建筑节能等新能源技术的推广，很多产品应运而生，人们通过利用低能耗建筑节能理念来达到公司利益的最大化，却忽略了投入产出的比例，造成资源的浪费。在生产建筑节能产品的时候，产品的作用已经远远低于所消耗的资源，虽然从资金方面看，可利用的资源在资金使用上比较低，但是从一定程度影响了新能源的作用发挥。 3 探讨环保管理方法在化工企业中的运用 依托 科技 改进环保 经济要发展，环境也要保护。在改进环境的措施上，思考如何提升科技水平来降低经济发展对环境的破坏程度，并把先进的环保成果转化为先进的生产力，构建规范有序的环境技术研发体系，让环境保护作为新兴的科技技术产品，实现经济的加快增长。积极推动环保产业化进程，逐步规范环保产业市场，打破地方与部门分割，实行市场准入制度和污染治理设施资质运营制度，积极推动环保设施运营社会化、专业化、市场化，逐步建立与市场经济体制相适应的、竞争有序的环保产业宏观调控和运行体系，促进环保产业 健康 发展。 高温和隔热部位的防腐蚀涂料系统构建 火电厂的碳钢管道会涉及到高温部位，需要使用耐高温涂料进行防护。新建火电厂的碳钢管道可能会涉及到不同的温度范围，可选用相应的耐高温涂料。 化学 固化类涂料，如环氧树脂涂料和聚氨酯涂料产品，最大可以耐120℃的高温，因此，在120℃以下，可以采用通常的防腐蚀涂料系统。需要注意的是丙烯酸聚氨酯面漆在100℃以上，浅色的涂膜会发黄，不过这并不影响其防腐蚀性能。醇酸铝粉耐热漆以及有机硅酸改性的醇酸树脂漆可以耐200℃的高温。 构建绿色环保管理模式 在化工企业的环保管理中，既要形成全面化的环保管理意识，对环境保护加强重视，同时也要从实际发展的客观条件出发，围绕环境保护与化工企业的个性需求，在充分考虑节能与环保的基础上，通过现代化的信息处理能力，在环境保护的设备更新、人才投入等方面，加强资金的使用，构建环保的发展空间。并在环境保护的具体措施上，将经济效益的追求与环境保护相结合，实现两者的共赢。 形成强有力的监管机制 要想实现对化工企业的环境保护管理，还需要有严格的管理机制，尤其是在发挥环境保护职能部门的作用下，将化工企业的环境保护纳入常规性的工作监管，融入舆论监管与现场检测的管理模式，深入到化工企业的每一个工程环节、生产环节，强化对化工企业每一道程序的全面管理。建立联动整治机制。对于环境污染问题，在监督检查的同时，进行专项任务以及排污征收等工作，制定监察 工作计划 ，在环境监测的配合下，提供各项环境破坏的真实性数据。并形成联合执法组，对有严重超标、产品不合格、污染严重等一些现象的，及时做好记录，监察部门在收到有关环境污染的举报或者信访问题时，可提前1天 通知 环境监测部门，在环境监测的迅速监测下，给予严格执法，做到违法必究、执法必严。 4 结语 从当前化工企业的现实发展来看，环境保护作为一个重要的课题，与企业的发展是息息相关的，化工企业要从环保的角度出发，围绕环境保护的每一个环节，突出运用常规化、常态化的环保管理方式，时刻将环境保护作为一个重要的管理因素，实现化工企业经济发展与环境保护共同进步的良性模式。 【参考文献】 [1]曹树星，闫小林.既有居住建筑计量采暖系统改造的能效探讨[J].山西建筑，2010(01). [2]姚远 .对几种绿色环保型墙体保温绝热材料的介绍[J].现代商贸工业，2007(10). [3]李晓莲.发展绿色安全节能适用技术提高墙体保温材料使用寿命[J].城市住宅，2010(10). [4]万晓霏，唐平龙，张栋煌.外墙保温技术及环保节能材料探讨[J].中国高新技术企业，2008(03). 化工企业管理论文篇三 浅谈化工企业环保管理 摘要：随着可持续 发展战略 的进一步实施，环境问题受到了越来越多的重视。“节能减排，保护环境”不再只是 口号 ，各种环保政策纷纷出台，环保企业屡见不鲜。在保护环境的大背景下，那些重污染类的企业除了关门大吉之外，就只有顺应社会需求，加强环保管理这一条路了。对于化工企业这种污染源多、污染程度大的企业，必须根据保护环境国策的指导，探索出新的环保管理方法，坚持可持续发展的目标。因此，本文就如何改进化工企业环保管理中存在的问题进行了分析。 关键词：化工企业;环保管理;问题;对策 引言：随着近年来越来越严重的雾霾问题，人们越发的重视环境保护。煤化工企业是一个新兴的企业，由于自身的特殊性，导致其在环境保护的问题上一直处于血雨腥风中，承受着巨大的谴责和非议。面对此种困境，化工企业只有利用现代化科技，以环境保护为管理目标，尽力从根本上减少污染源，从排放、处理上减小污染程度。加强化工企业环保管理，环保与生产二者齐抓，将环保措施落到实处，建立科学、有效的化工企业环保管理方法体系。这样才能将化工企业改造成环保型企业，促进可持续发展战略的深化。 一、化工企业环保管理的重要性 (一)环境保护是基本国策 只有保护好环境，人类才能长久的生存下去。环境的好坏，会直接影响到我国经济建设、社会发展以及人们生产、生活等多方面的发展。所以，作为我国基本国策的保护环境，是每一个人、每一个企业都必要落实的。保护环境是我国现代化建设中的重要任务，是实现可持续发展的必然要求。化工企业想要长远、可持续的发展下去，就必须落实保护环境基本国策，进行环保管理，实现化工企业发展与经济环境发展相协调。 (二)环境保护关乎民生福祉 人们在享受着化工企业带来的各种生产、生活便利的同时，也饱受着化工企业造成的环境污染的危害。过度索取和破坏 自然 环境，为了经济效益不断牺牲环境和资源，由此造成的恶果，必然是由人类自己承担。所以，人们开始越来越重视环境保护，化工企业环境保护成为了关乎民生的重要问题。化工企业不但肩负着企业自身发展问题，还承担着环境保护的重任，其中化工企业废水、废气、废料的处理问题更是备受关注。加强化工企业的环境保护管理，造福人民的客观需要。 (三)自身发展的实际需要 现阶段，化工企业想要继续发展下去，并收获良好的经济效益，必然要先处理好环境保护问题。化工企业不能再单一的过度追求经济效益，必须社会效益和环境效益，三者齐头并进，寻求最优方案。正视环境保护管理问题，利用先进的科学技术，处理好生产过程中的废气等问题，构建良好的环境保护体系，实现化工企业的可持续发展。因此，化工企业中环境保护管理是化工企业自身发展的实际需要。 二、化工企业中环保管理的现状 (一)企业决策者环保意识不浓厚 化工企业普遍都将经济效益作为企业重点，没有环境保护意识，忽视环境保护管理的作用，对环境保护管理工作投入不够，导致化工企业在环保道路上越走越偏。虽然已经有了开始进行环保管理的化工企业，不过依旧只是少数，而且也是近期才进行的。大多数的化工企业的决策者从心里就没给予环境保护足够重视，在环保管理具体措施运用时，一没有建立长效机制，二只采取知识敷衍形式的措施。从领导层面就缺乏环境保护意识，更不要说企业内部的员工。只是走形式的环保措施，缺乏现代化技术支持，怎么能达到环境保护的真正目的。只会不断增加化工企业的负面效应，影响企业的良性发展空间。 (二)盲目开发新节能产品 随着低碳节能口号越喊越响亮，各种新能源技术不断推广。一些化工企业盲目追求低能耗的建筑，大量的打着低能耗的幌子的产品 孕育 而出。化工企业想要通过生产此类建筑来达到节约成本的目的，却忘记计算生产过程中自己的投入和产出之间能否达成所预期的效果。在生产此类产品的同时，所消耗的资源已经远远大于产品所能达到的作用，既造成了资源上的浪费，又导致了新的环境问题出现。 三、化工企业中环保管理 (一)提升化工企业环境保护意识 首先是要加强化工企业决策者的环境保护意识，只有这样他们才能看到环境保护的重要性，才会在生产产品、经营企业时，以环境保护为中心;才能在环保工作上投入大量的资金和技术。尽管环保管理工作在投入之后短期之内是很难看到明显的回报，但其回报都是在社会效益和环境效益中体现出来。一个化工企业的发展方向如何，完全是由企业决策者来掌舵的。化工企业想要不再以短期的利润作为企业的重点，不再以破坏环境为代价发展企业，而是以支持环保而追求企业的长远利益为目标，这些 决定 权都掌握在企业决策者手里。因此，只有化工企业的领导对环保工作予以足够的重视，化工企业才能将环保工作做的更好。 (二)利用现代化科技手段支持环保 化工企业想要做到经济与环保二者齐抓，在改进环境方面上，首先要考虑的是通过提升科技水平的方式使经济发展对环境不会产生破坏同时，将科技创造出来的先进环保成果变成促使经济可以继续增长的先进的生产力，如此良性循环才是最优方案。其次是规范环保产业市场，参考其它行业的先进 经验 ，高标准严要求，禁止环保未达标的化工企业进行市场。最后环保部门要积极推动环保所运用的设施，要其社会化、市场化、专业化，逐步建立其适应市场经济体制的环保产业运行体系。 (三)构建起一套绿色环保管理体系 除却化工企业要拥有相当强的环境保护意识，还要营造出良好的环境保护氛围，从客观条件上将化工企业的工作出发由原本的经济改变为环境保护，不过在考虑环境保护需求的同时，不要忘记节能减排。化工企业要加大在环境保护的设备、人才等方面的资金投入，构建起一整套的绿色环保管理体系，实现经济效益与环境保护双赢。 (四)建立健全有效的监管机制 想要化工企业环境保护管理工作真正的有效开展，就一定要建立起全面的监管机制。建立专门的环境保护管理部门，对化工企业所做的环境保护工作进行严密监管，环保这个概念深深的植入到化工企业的所有工作和生产环节当中。建立起完整的整治制度，要做到赏罚分明，针对违反环保制度的，经检查发现后针对问题进行专项的整治;而环保工作做好的，必须给予适当的鼓励或金钱奖励。并且与环境监测部门相互配合，这样一旦化工企业有超标排放、污染严重等现象的，第一时间反馈给监察部门，严重处罚违反规定的化工企业。 (五)把好工艺选择和设备订货关 目前市场上出售的环保产品质量以及技术，还有制定出相应的衡量标准和规范，而且市场现在还不存在专门的化工企业所使用的环保设备。这样就会诱使环保设备生产厂家，为了谋取更多利益，用其他行业的环保设备冒充化工企业的环保设备。化工企业首先要了解企业的自身特点，适当的进行 市场调查 ，从价格、运行成本、技术含量、处理效果等方面进行考察，来选择最适合自己企业的产品，不可盲目听从厂家宣传。 结束语： 在市场经济飞速发展的今天，就目前我国化工企业的发展现状来看，还是需要不断努力攻克保护环境这一巨大难题。毕竟化工企业是无法脱离环境保护的，所以，不断加强化工企业环境管理工作，时时刻刻铭记着环境保护的职责，促进化工企业的发展与环境保护共同进步，真正实现化工企业的可持续发展。 猜你喜欢： 1. 企业现代化管理论文 2. 化工企业管理论文范文 3. 化工企业安全管理论文范本 4. 化工企业安全管理论文 5. 化工安全生产管理论文范文 a("conten");
加我 原创 质量保证
《现代化工企业管理》和《现代化学工业概览》化学工业是知识密集、技术水平比较高的行业之一，也是一个多原料、多产品的行业。它与国民经济的各个领域，包括工业、农业、国防各部门乃至新材料、新能源、航空航天以及人民生活的吃、穿、用、住、行等方面息息相关，是国民经济的基础产业。它的发展速度、规模、质量直接影响着国民经济的发展，同时，它的发展也受到国民经济各个环节的制约。我国化学工业是从半个世纪前的几乎一张白纸的基础上起步的，发展到今天已经拥有了化学矿山、化肥、农药、制碱、石油化工、煤化工、盐化工、橡胶、化工机械、国防化工等具有相当规模、门类齐全、品种配套的工业体系，成为国民经济的支柱产业之一。五十余年的发展历程，华夏大地发生了翻天覆地的变化，化学工业经历了创业、发展、提高三个阶段，取得了巨大的成绩。据2002年统计，我国化学工业的销售收入占全国工业销售总收入的％，实现利润占全国工业利润总额的％。这个业绩是骄人的。与此同时，也要看到我们的差距。我国已成为世贸组织的正式成员，在经济全球化和国际竞争的旋涡之中，我国赢得了巨大的机遇，也面临着更大的挑战。国际化工巨头强大的技术、资金与管理优势，给我们的压力是前所未有的。我们不太了解WTO的规则，又缺乏国际竞争的经验，而我们的产品、技术及管理也不具备国际竞争优势。 （5）国有独资公司是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。国有独资公司是借鉴现代公司体制来改革我国国有企业的进程中确立的一种企业组织形式。国家是公司的唯一股东，是有限责任公司的一种特殊形式，是特殊的一人公司，国有独资公司的出资人必须经国家特别授权。需要改建为国有独资公司的国有企业须符合下列一项或数项特点：（1）投资大、周期长、收效慢；（2）生产经营不是直接以盈利为目的，而是以社会效益为主；（3）在国民经济中具有特殊地位。在我国的《公司法》中，“公司”是指在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。我国国有经济可依财产构成采取以下四种形式：国有独资有限公司、国有企业法人持股的有限责任公司、国有资本控股的有限责任公司和向社会公众公开发行股票的股份有限公司。我国“人世”后，在多边贸易基础上与世贸组织成员的企业进行开放、公平竞争。企业如何抓住机遇，迎接挑战，直接影响着企业自身的生存和发展，也将深刻地影响着中国经济的发展。“十五”期间我们国家要进一步深化国有大中型企业改革，基本完成产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的建立，进行规范的公司制改革。二、现代企业的组织结构组织是人们为了实现一定的目标、互相结合、指定职位、明确责任、分工合作、协调行动的系统。企业组织结构依据企业所确定的基本目标，对组织内的各种构成因素及其相互关系提出明确要求，并选择与之相适应的控制方式，它是由领导人或一个领导集团组建起来的群体结构。
企业技术创新项目管理研究论文
整合资源——企业管理创新的战略任务中国企业在过去10年的发展中，曾经创造了一个又一个的奇迹，涌现了一批优秀企业。这些企业取得辉煌成就的关键在于管理创新，在战略决策上、在多元化经营模式上、在经营体制和用人机制上、在新产品开发和市场区域拓展诸方面，都结合了企业经营目标，适应市场变化，以管理创新取得市场、品牌、资产的互动效应，保证企业的良性发展。面对新世纪，在新的机遇和挑战面前，不少企业还提出建成世界级企业、冲击世界500强等口号和目标。现在的经营环境、经营模式、竞争方式跟以往10年比已经发生了巨大的变化，我们必须以新的思维方式思考如何实现新的经营目标。本文认为，资源整合是这些企业目前最重要的管理创新内容和方向。一、资源整合的重要意义企业经济管理就是有效利用资源，“有效”表现在产出的资源大于投入的资源，这是资源的利用效率，“有效”还表现在资源不会枯竭而且能不断增长。现代企业经营资源已不再以“资金、设备、原料”为核心，而是以“人才、品牌、技术”为核心，软资源比硬资源重要，无形资源比有形资源更具价值。资源整合是面对新经济环境的战略调整，是在新的环境中生存和发展的变革措施，是营造新的竞争优势的必经途径。通过资源整合可以创造发展机会，机会牵引人才，人才营造技术和市场优势，技术优势和市场优势帮助企业扩大顾客群和提高物流速度，从而达到资本、品牌及文化增值的目的。资源整合是管理创新的过程。1、实现创建世界级的中国企业的目标需要资源整合尽管在这样一批优秀企业中，过去的积累已经为它们迈向世界级企业的目标奠定了一定的基础，然而，现有的资源仍是企业的一个薄弱环节，尤其在干部素质、经济实力、核心技术研发能力等方面与发展要求相比还有较大差距。通过资源整合，有效利用企业现有的品牌和文化资源、人力资源、研发资源、生产资源和网络资源；通过资源整合，有效利用外部资源。只有内外部资源都有效利用，才能缩短与国际优秀企业之间的差距。2、竞争环境对资源整合的要求中国企业面对的竞争环境发生了巨大的变化：竞争对手不仅是国内强手，还有更多的世界级强手；竞争的焦点不仅是产品和价格，还在向品牌和服务转移；竞争的区域由局部变为国际化；竞争的方式由规模经济变为速度经济……这些变化是由经济发展的全球化和技术发展的数字化引起的。要适应这些变化，企业必须在经营观念、运作机制、技术发展方向、市场营销模式、人才培养和使用诸方面都进行变革创新。如果按照过去的资源配置机制，就不能适应新的竞争环境。要适应新的竞争环境，就要通过资源整合，形成新的竞争优势。二、资源整合的任务要适应新的竞争环境，实现世界级企业目标，企业就必须面临5大资源整合任务：1、品牌资源整合由于历史的原因（组织的变化、产品的拓展和引入CI时的认识水平等），造成今天许多企业的品牌管理混乱，各个产业甚至各个产品都有不同的字体、不同的颜色，不同的使用规范等。企业要稳固在国内的品牌地位，要成长为世界知名品牌，必须进行整合。首先是品牌管理组织的整合。过去企业品牌管理存在多头管理和分散管理，这是造成品牌形象混乱的组织根源。在集团层面应该在品牌管理委员会下设执行机构——品牌管理中心，形成品牌统一管理、分开操作的机制；其次是品牌形象的整合，目前的关键是VI形象的改造和统一规范，不要让“诸侯割据”状态再延续下去；还有公共关系资源的整合，建立各个产业、各个公司可以共享的公共关系资源，避免各自重复投入。品牌资源的浪费是较难评估的，它的浪费比起设备资源的浪费更严重，几百万元的硬资源浪费是很容易察觉和发现的，而几百万元甚至上千万元的品牌资源浪费很可能不被发现。有的公司一年仅在国内投入广告费用一项就几亿元，每年在品牌资源的投入和管理都花费巨资，如果不进行品牌资源的整合，不在品牌资源管理上进行创新，那么企业就不可能发挥品牌优势，“市场—资产—品牌”就无法继续“良性互动”。2、网络资源整合销售网络对企业的成长功不可没，在以市场为导向的策略中，销售网络不仅起到流通作用，而且起到对研究开发和生产的牵引作用，对品牌成长起到推动作用。国内企业中包括行销非常成功的一些企业，如TCL，销售网络已经暴露出机构重叠、效率下降的端倪，销售网络要在未来竞争中扮演排头兵的重要角色必须深化改革，网络资源整合势在必行。网络资源整合阶段性任务：第一阶段是提高网络资源的内部效率，更好更快地销售自产产品，服务自产产品的用户；第二阶段可以适当引入非自产产品的销售，提高网络的整体效率；第三阶段可以把销售网络改造成开放式的电子商务网络，其中最为重要的是解决配送和信用问题，培育企业的核心竞争力。3、研发资源整合研发资源是国内企业最为短缺的资源，而长期以来，企业往往存在“重市场，轻研发”、“重外延扩张，轻内涵发展”的思想和“名义上重视，实际上不重视”的行为。如何从“大”走向“强”，重塑企业的创新精神将是决定我们企业技术创新的关键所在。4、生产资源整合纵观这几年大批优秀企业的涌现，他们之所以成功，是由于他们不仅看到销售网络的作用，也认识到生产制造能力的持续提高和成本控制能力的增强所起到的关键作用。为了适应未来竞争的需要，生产资源要从三方面进行整合：一是原材料采购，与原材料供应商建立长期的合作关系，提高讨价能力和保证供货量和供货期。为了避免出现因原材料供应不足而影响生产和销售的情况，企业应设立询价机构，扩大在全球采购的能力；二是生产设备利用，要交流提高生产设备利用效率的经验，避免内部富余生产能力的浪费；三是加强对OEM的管理，无论是接受委托加工还是委托别人加工产品，都要加强质量控制，并设立准许OEM制度，不断提高自身生产制造和利用其他生产厂商的能力。5、人力资源整合人力资源是企业核心竞争力的关键，上述各项资源的整合最终都取决于人力资源，没有人去做或没有合理组织去做，所有整合都是空话。人力资源整合主要是企业文化、组织结构即用人制度的整合。在企业文化方面，首先要着力培养创新氛围，调动员工的创造活力。企业应倡导一种兼收并蓄的多元文化，既要融合优秀文化，又要强调奋斗精神、融和精神，打破区域界限和裙带关系，防止在集团内部机关化、行政化的倾向以及一种以老乡、亲信为选人、用人标准的不良气氛。其次要解决企业精神和组织行为的矛盾，不能以个人权利、小圈子利益来扩大这种矛盾。在组织结构方面，首先“组织能力是核心竞争力”，企业要面对新的竞争，要取得未来的成功，必须深化企业组织的变革；其次，要结合品牌、网络、研发、生产的整合任务，设计和构筑新的管理架构和制度。我们的企业虽然有一只脚已经跨出国际化的门槛，还有一只脚还停留在传统的门内，这种不协调将影响我们与世界级企业的竞争。新的组织构建必须考虑两个方面：一是提高内部的管理效率与活力，二是提高对外的扩张力和资源整合能力。在用人制度上，要注意：（1）集团人力资源部的角色问题；（2）人才的标准问题；（3）人才培训问题；（4）人才流动问题；（5）人才考核与奖惩问题。三、资源整合的原则与方向资源整合的原则是：有利于企业经营效率的提高，有利于企业竞争实力的增强，有利于企业可持续的发展和有利于员工福利的提高和个人价值的实现。资源整合必须把握经济发展规律和技术发展方向。一是适应全球经济一体化的趋势，把握参与国际经济循环的机遇，参与世界分工。在研发、生产、销售、采购和管理等方面向国际化的企业看齐，以国际化的策略整合资源。二是适应技术发展的数字化，在新经济浪潮面前不能以老眼光来对待，也不能给新浪潮冲昏了头脑。而要利用新技术改造传统产业，并在经营管理工作中应用现代管理手段。这一切都是为了适应新经济的速度要求。以最快速度获得信息、原材料，以最快的速度生产制造产品，以最快的速度服务顾客。还有，就是要适应技术发展的融合趋势。在上述两种趋势的推动下，市场变化速度加快，企业必须在这种变化的环境中准确定位。想冲击世界500强的企业是积极进行技术创新，而不是固步自封安于现状的企业；想成为世界级的企业是大胆应用数字技术于经营管理的企业，而不是拒绝新生事物的企业；想做大做强的企业是敢于发展的企业，它将适时利用品牌、技术、市场的优势，进入Internet时代。企业必须在这种变化的环境中丢弃包袱，集中优势资源，轻装上阵。集团下属的公司、产品、技术，哪些要调整、哪些要补充、哪些要重组，都是整合内部资源要考虑的问题。集团以外的技术、人才、资金的引进，则是整合外部资源要考虑的问题。不管是内部资源还是外部资源的整合、利用，都要符合自己的角色定位，符合企业现实实力和长远发展目标。
技术创新在企业改革发展的作用论文
摘要： 技术创新是企业改革发展的强劲源动力。随着现代科学技术和知识经济的发展，专业机械设备、专业技术人才、专业技术知识产权已成为企业核心竞争力的重要组成部分。文章分析了技术创新对企业的生存和发展的重要作用，并提出提升企业技术创新能力的原则及途径。
关键词： 技术创新；企业改革发展；强劲动力；核心竞争力；创新能力
随着现代科学技术和知识经济的发展，专业机械设备、专业技术人才、专业技术知识产权已成为企业核心竞争力的重要组成部分，是企业品牌含金量的关键，也是企业在激烈的市场竞争中的基本立足点。市场经济条件下，企业在承担应有社会责任的同时，最重要的任务之一就是获取尽可能大的经济效益以实现企业的生存和发展。而实现这一目标的过程中，技术创新发挥着中流砥柱般的重要作用。创新一方面提高了物质生产要素的利用率，减少投入；另一方面通过引入先进设备和工艺，缩短工期，降低成本。有了技术创新，企业就获取了实现跨越发展的不竭动力。
1技术创新对企业的生存与发展的重要作用
为企业降低成本，创造价值，提高企业经济效益
技术创新是企业的生命力。不创新，企业就不能生存，不持续创新，企业就难以发展。要想在激烈残酷的市场竞争中站稳脚跟，立于不败之地，必须坚持进行技术创新，生产出高附加值的产品，改进生产工艺，才能降低成本，提高企业效率和效益。如向莆东新大桥由原定的“两台架梁吊机在钢梁上爬行架设钢梁”的方案技术优化后改为“采用两台65吨自拼装浮吊架设钢梁杆件”，该方案节约成本1600万元，节约工期两个半月，同时减轻了施工临时荷载，有利钢梁线形控制。福建厦漳跨海大桥I标钢箱梁架设创造性地采用“活动支架法”架设，此技术为国内外首创，设计构思巧妙、结构形式新颖，很好地克服了浮吊或变幅架梁吊机架设墩顶钢梁存在的缺点。该技术在厦漳跨海大桥、黄冈公铁大桥的架梁方案中均已成功应用，施工方便，安全可靠，创造了很好的经济效益。
有利于企业在市场竞争中始终占有竞争优势，确保企业的稳定增长
在市场经济的大潮中，每个企业都面临着竞争的巨大压力。如何在竞争中取胜，成为企业生存下去的关键。工业革命以来，科学技术对经济发展的贡献率越来越大，而某个企业一旦在技术创新上有所突破，便会在单位时间内提高单产、降低单位成本，为市场提供更优质、更廉价的产品，从而获得市场竞争中的优势地位。在国内首次获得国家专利拥有自主知识产权的锁口套箱围堰，用于深水大体积承台施工，既大大节约了成本，又提高了工效，降低了施工难度，创造了可观的经济和社会效益，确保了企业可持续稳定增长。
有利于缩短施工工期、加快施工进度，更好满足业
主工期目标，提高企业品牌的美誉度技术创新是企业品牌战略的基础，为企业创品牌产品提供技术和物质上的保证。向莆铁路东新特大桥首次应用铁路最大的MSS1500上行式移动模架造桥机施工，制造国内铁路50米跨度的简支箱梁，创造了目前国内铁路项目最大移动模架现浇箱梁施工平均12天/孔的施工佳绩；向莆铁路工程千米，仅用10个月完成了主体工程施工，创造日成桥单线130米的国内桥梁施工最快速度；用时137天完成万吨钢梁架设速度，创造了国内钢梁悬拼架设新纪录。获得业主及中央、地方媒体的广泛赞誉，为企业品牌获得良好的美誉度和社会认知度。
2企业提升技术创新能力的原则
效益原则
市场经济条件下，企业的经济活动要注重投入与产出效果的比较，即成本与收益的比较。评价技术创新的经济效益，不但要考虑通过技术创新所实现的生产要素重新组合的效率，而且还要考虑技术创新本身的成本，即要遵循技术选择中的“技术上先进，经济上合理”。因此，企业技术创新的根本目的是增值利益的获取。当然，企业技术创新效益还要符合社会效益和生态效益的要求。
目标原则
任何工作都要设立目标，创新也不例外，否则就会在组织创新工作时显得盲目杂乱，即使创新工作完成了也无法进行评估。创新不能随意，创新必须围绕一个具体的目标。企业创新是企业实现目标的手段。对于主营土建行业，它的特殊性决定了我们技术创新的.着眼点和落脚点都必须放在提高项目效益、缩短工期、保证质量安全上。因此，我们的一切创新都要围绕这些目标来开展。
风险原则
技术创新作为一种具有创造性的过程，必然包含许多可变因素以及实现难以估计、不可控制因素的作用。这些因素一般将导致三类性质不同的风险：技术风险、市场风险、社会和自然风险。这就要求企业在创新活动中既要量力而行，又要经过严密的组织，按科学程序和方法来进行决策，其中特别要搞好情报信息收集、分析、预测和论证的决策工作。尤其是桥梁建设具有不可逆转性和高风险性，任何一次创新的失败都会造成无法挽回的巨大损失。所以，我们的科技创新必须更加慎重、更加缜密。技术创新方案实施前必须经过深入研究和科学论证，确保安全可靠、质量优良、技术先进、经济合理。如福建厦漳跨海大桥I标钢箱梁安装方案，开始拟定了三种方案：一是活动支架辅助不变幅架梁吊机安装；二是浮吊辅助不变幅架梁吊机安装；三是变幅架梁吊机安装（工作幅度～23m），将以上方案经过经济技术比选，组织多次论证后，最终确定第一方案最安全、最经济。一是按制造顺序架设，钢梁可以保供；二是避免了浮吊不能按时进场的风险；三是减少了架梁吊机成本及浮吊的投入。值得注意的是方案一经确定，必须严格按照既定方案和作业标准施工，唯有这样，才能有效规避风险，达到创新的目标。
竞争原则
企业在市场上制胜的关键是其竞争优势，但关键之关键是能否形成企业直接的竞争优势。因此，必须将技术创新作用细化为能否使企业的产品成本、质量、品种、品牌形象等方面形成竞争优势和效率的提高。多年来，公司在国内外桥梁建设领域享有盛誉，我们应围绕着“维系和发展企业品牌”来开展技术创新，研究现代化桥梁建设中的新技术、新材料、新工艺、新设备，不断强化我们的核心技术、专业技术和技术特长，以科技优势不断提升大桥局品牌的影响力。要不断加强项目施工的基层技术管理，努力提高基层技术人员的能力和素质，夯实企业技术管理基础，将公司的技术优势转化为广大基层技术人员职业素质和工作能力的提高。要努力探索管理创新，将公司技术优势通过行之有效的管理，真正落实到安全生产和提高产品质量上来，使公司的优质品牌深入人心。
3企业实现技术创新能力的途径
面向市场，结合实际开展技术创新
作为建桥企业，我们要结合企业的实际情况，开展技术创新，应在了解和掌握国内外科技发展动态的基础上，瞄准国内外先进水平，结合自己的特点确定科研攻关项目和吸收引进先进技术。如公司紧紧抓住科技创新龙头，把握国家交通基础设施大规模建设这一时代机遇，以武汉天兴洲长江大桥、黄冈公铁两用长江大桥等众多著名桥梁工程为依托，在桥梁新结构、新技术、新工艺、新材料和新装备等各方面大力实施创新，取得了一系列科技成果，如：武汉天兴洲长江大桥“三索面三主桁公铁两用钢桁梁斜拉桥建造技术”、黄冈公铁两用桥“斜拉桥主塔区钢桁梁架设辅助用的模拟钢桁梁的底座支架技术”等。不断创新建桥科技，为公司在公铁两用桥梁建造技术方面达到国际领先水平打下了坚实基础。
依托技术创新，为项目建设提供强有力的技术保障
大力推行现场施工的标准化、程序化，规范了现场作业，提高了工作效率；开展专家现场技术指导，有效解决了项目施工中的诸多技术难题，保证了项目顺利实施。如向莆铁路东新特大桥在国内首次将天宝GPSBASE系统和CORS系统用于桥梁工程测量；黄冈长江大桥主塔墩三号墩位于岩面倾斜且质硬裸岩河床，通过技术研究解决了大型双壁钢吊箱围堰裸岩河床精确定位难题，开展了临时定位桩与锚定系统共同受力渡洪技术创新并成功运用，实施效果良好，为公司深水基础施工提供了宝贵的经验。在强有力的科技支持下，公司创树了一大批精品名优工程，公司创优水平位居全国前列，为公司的改革发展注入了强大的驱动力。
重视技术创新队伍建设，建立人才激励机制
科技人才是实现科技创新的核心力量，只有培训好、用好科技人才，激发科技人才的创新激情，才能更好地发挥科技人才的创新作用，为科技进步和企业发展注入活力。为此，我们要进一步创新科技人才的培养、使用、激励机制，为科技人才成长创造良好的发展环境。进一步完善学科带头人制度，以学科为单位，深化基础性理论研究，推动公司科技向更高水平、更高层次发展；大力培养青年科技拔尖人才团队，为他们创造良好的快速成长环境，提高科技人员专业技能和理论水平，切实做好技术人才的储备；深入开展技术负责人技术汇报比赛和青年员工桥梁知识竞赛活动，大力营造科技人员比学习、比进取的良好氛围，使这两个活动更加有声有色，让更多技术人员参与并从中获益。切实关心科技人员工作和生活，不仅给他们提供施展才华的舞台，还要帮助解决他们的后顾之忧。让科技人员切实感受到企业的温暖，以企业为家，与企业同呼吸共命运，为企业的生存发展和壮大贡献才华。
推进施工操作层面核心技术和装备研究，彰显品牌企业
作为专业的建桥企业，我们必须积极开展具有市场前景的施工操作层面核心技术和装备的研究。关键技术如果不能掌握在企业自己手中，长久下去，就会造成品牌的损失。专业的人做专业的事，这不仅是提升项目效益的需要，更是我们品牌企业的责任。如顶推技术，尽管目前在我国的桥梁工程施工中应用不多，但从顶推技术在推动整体施工、加快施工进度、提升安全质量的贡献上看，可以预测该项技术具有广阔的发展前景，将是桥梁现代化施工的新取向，我们要掌握这些先进核心技术，积极开发配套的施工设备，才能有效地节约成本。
进一步健全完善科研管理制度，加强和规范科技基础管理工作
制度是管理的法宝。要坚持以制度管人管事，用制度说话。公司科技投入不断增长，但与高新企业科技投入不得少于年度营业额3%的要求还有很大的差距，今后，公司下达的科技项目，要求工程项目上安排相应比例的经费，同时各施工项目要积极争取建设单位的科技经费投入，筹集更多的资金，以提升公司科研工作水平。与此同时，要按照管理标准化的要求，健全和完善相关的科技管理制度。通过制度建设，进一步完善科技管理机制，促进科研项目管理、资金管理、成果管理等一整套运行管理机制的规范化，进一步激发科技创新活力。
综上所述，科技进步和自主创新是企业发展的动力和源泉，科技团队对企业科技发展肩负着重要的责任，必须增强科技创新的使命感、紧迫感和责任感，开拓进取，扎实工作，切实把创新摆在突出的战略地位，超前思维，未雨绸缪，不断增强创新能力，努力把握改革和发展的主动权，满怀豪情地推动企业走向新的辉煌。
论我国企业选择技术创新战略的依据内容摘要：技术创新战略的选择是关系企业生存和发展的关键问题之一。本文通过分析技术创新战略的类型特点、实施条件、选择条件等，为企业提供选择技术创新战略的依据。 关键词：技术创新战略 自主创新 模仿创新 合作创新 随着经济全球化的发展和市场竞争的不断加剧，技术创新已经成为推动企业快速发展和生存的关键因素之一。要想在激烈的市场上立住脚，就必须重视技术创新，选择适宜的技术创新战略。 技术创新战略的类型 技术创新战略决定企业创新的具体行为，因此对技术创新战略的分类是正确选择创新战略的首要条件。对技术创新战略可以从不同的角度进行划分：按技术来源分为自主开发战略、合作开发战略、引进消化吸收创新战略和模仿战略；按技术竞争态势分为领先战略、跟随和模仿战略；按市场竞争策略分为市场最大化战略、市场细分化战略和成本最小化战略；按行为方式分为进攻战略、防御战略和游戏战略。本文采用常用的分类方法，即将技术创新战略分为：自主创新战略、模仿创新战略和合作创新战略。 自主创新战略是指以自主创新为基本目标的创新战略，是企业通过自身的努力和探索产生技术突破，并在此基础上依靠自身的能力推动创新的后续环节，完成技术的商品化，达到预期目标的创新活动。模仿创新是指企业通过学习率先创新者的创新思路和创新行为，吸取率先者成功的经验和失败教训，引进购买或破译率先者的核心技术和技术秘密，并在此基础上进一步开发。合作创新是指企业间、科研机构、高等院校之间的联合创新行为，通常以合作伙伴的共同利益为基础，以资源共享或优势互补为前提，有明确的合作目标、合作期限和合作规则，合作各方在技术创新的全过程或某些中间环节共同投入、共同参与、共享成果、共担风险。 技术创新战略的特点 （一）自主创新战略 1.技术突破的内生性。自主创新所需的核心技术是企业内部的技术突破，是企业依靠自身力量，通过独立的研究开发活动而获得的。这样不仅有助于企业形成较强的技术壁垒，而且很可能会导致一系列的技术创新，形成创新的集群现象，推动新兴产业的发展。 2.技术与市场的率先性。要发挥自主创新的优势，只有在技术与市场方面都具有领先的优势，因此率先性是自主创新的目标。这种率先性不仅有利于积累生产技术和管理方面的经验，获得产品成本和质量控制等方面的竞争优势，取得超额利润。而且企业所制定的产品标准和技术规范可演变为本行业或相关行业统一认定的标准，增强企业的知名度和市场竞争力。 3.知识和能力支持的内生性。创新与知识和能力之间具有相辅相成的关系。知识和能力支持是创新成功的内在基础和必要条件，技术创新的主体工作及主要过程都是通过企业自身知识与能力支持实现的；自主创新过程本身也为企业提供了独特的知识与能力积累的良好环境。 4.高投入和高风险性。企业为保证始终有占据市场优势地位的创新产品，必须能够持续进行创新的研究与开发活动，将创新贯穿于企业整个的生产经营活动中，这就要求企业必须有较高的资金和强大的人力投入。同时，由于新技术领域的探索具有较高的复杂性和不确定性，资金投入具有很强的外溢效果和较强的迟滞性，所以进行自主创新的企业必须承受巨大的风险。 （二）模仿创新战略 1.模仿的跟随性。企业最大程度的吸取率先者成功的经验与失败的教训，吸收、继承与发展率先创新者的成果。当然这种战略不是简单模仿的战略，而是巧妙的利用跟随和延迟所带来的优势，化被动为主动，变不利为有利的一种战略。 2.研究开发的针对性。模仿创新的研究开发不仅仅是对率先者技术的反求，更是对率先者技术的完善或进一步开发。该战略的研究开发活动主要偏重于破译无法获得的关键技术、技术秘密以及对产品的功能与生产工艺的发展和改进。 3.资源投入的中间聚积性。集中力量在创新链的重要环节投入较多的人力物力，也就是在产品设计、工艺制造、装备等方面投入大量的人力物力，使得创新链上的资源分布聚积于中部。 4.被动性。这主要是指竞争的被动性，包括技术积累、营销渠道和实施效果等方面的被动，这是由模仿创新者只做先进技术的跟进者来决定的。 （三）合作创新战略 1.合作主体间的资源共享，优势互补。全球性技术竞争的不断加剧，使技术创新活动中面对的技术问题越来越复杂，技术的综合性和集群性越来越强。因此，以企业间合作的方式进行重大的技术创新，通过外部技术资源的内部化，实现资源共享和优势互补，成为新形势下企业技术创新的必然趋势。 2.创新时间的缩短，企业竞争地位的增强。合作创新可以缩短收集资料、信息的时间，提高信息质量，降低信息费用；可以使创新自愿组合趋于优化，使创新的各个环节能有一个比较好的接口环境和接口条件，从而缩短创新过程所需的时间；合作创新可以通过合作各方技术经验和教训的交流，减少创新过程中的因判断失误造成的时间损失和资源浪费；合作创新的成功能够为参与合作的企业赢得市场，提高企业在市场竞争中的地位。 3.降低创新成本，分散创新风险。合作创新对分摊创新成本和分散创新风险的作用与合作创新的规模和内容有关，一般来说创新项目越大，内容越复杂，成本越高，风险越大，合作创新分散风险的作用也就越显著。 企业选择创新战略应考虑的问题 企业的规模。企业的规模在一定程度上决定企业对创新资金投入的多少。一般来说，企业规模越大，投入R＆D的资金可能越多，反之越小。所以，当企业的规模大时应考虑采用自主创新战略；企业规模越小，则宜考虑采用模仿创新。 企业的组织结构。企业的组织结构决定着企业集权与分权的程度以及企业的灵活性与开放程度等，也决定着企业的控制系统，并最终影响到企业的组织效率及其环境适应性。因此组织结构也就决定着企业技术活动中的诸多环节，并将从多方面对企业的技术创新战略产生影响。 企业的技术能力。企业的技术能力由生产能力、吸收能力和创新能力构成。它具有积累性、渐进性和有差别性等特点。因此，企业在选择创新战略时应充分考虑其技术能力，技术能力强的易选择自主创新战略，技术能力弱的易选择模仿战略。 企业的环境。企业的环境分为内部环境和外部环境。内部环境包括企业的研发能力、技术创新能力、管理能力、销售能力、制造能力、资金筹措能力以及企业文化；外部环境包括企业所在行业的竞争强度，基础研究的支持力度，企业与企业之间，企业与科研机构及学校合作的环境，企业与银行等金融机构的关系，国家的产业政策等。可以说，企业的内外部环境是战略制定者所必须考虑的问题。企业的研发能力、企业的技术创新能力、管理能力、销售能力、制造能力强，且有良好的银行信用，则宜选择自主创新战略。企业文化对企业的影响主要在于企业家，即风险承担能力强的企业家偏好与选择自主创新战略；反之则选择模仿战略。企业与外部机构之间的合作关系、技术壁垒或保护性壁垒等的存在都会影响企业技术创新战略的选择，尤其是跨国公司进入国际市场时的国外产业政策。当企业可以融入或充分利用外部资源时，企业就可以根据自身的情况选择需要的战略。但当外部资源或国外的政策对我国企业进行限制或压制时对技术创新战略的选择也会同时受到严重的影响，企业往往只能选择自主创新战略来发展。企业制定技术创新战略的经验。企业在制定技术创新战略时，应该对以往活动做出正确评价，对现在企业的技术能力、内外资源等作出合理的估计，然后依据以往的经验则有利于制定符合企业长期发展的创新战略。 企业创新战略的实施条件 （一）自主创新 企业要想实施自主创新战略，必须从资金、人力和风险承受力等方面进行综合考虑。只有拥有较为丰富的技术创新资源、强大的研发能力和充足的研发资金，才能保障技术创新活动的开展，承担技术创新过程中所带来的资金、技术、市场等各方面风险的能力。 企业实施自主创新战略，首先是确定自主创新的方向，即企业通过观察市场需求的变化，扑捉潜在的市场机会，根据企业自身的技术条件与资源，制定切实可行的技术创新方案，以领先于竞争对手而开发出可以投放市场的新产品。其次是强化销售、实现利润最大化，即在新产品投放市场后，企业应在其营销网络的基础上强化其市场营销能力，使新产品尽快得到市场的接受和认可，占据尽可能高的市场占有率。最后是尽可能长的保持竞争优势，即在新产品投放市场后，企业还应采取各种有效的技术保护措施，如建立健全有效的技术保护措施，申报科技成果专利或是采取法律手段等，避免竞争对手利用不正当竞争手段对自主创新的新技术进行模仿，分享市场和利润，从而保证企业在一段时期内获取超额利润。 （二）模仿创新 选择模仿创新战略的企业一般可供利用的创新资源较少，企业自身的技术能力和技术积累不足，并且承受市场风险、资本风险与技术风险的能力较弱或者不愿承担较大的风险。 企业要实施模仿创新战略，首先要形成自己独特的产品，根据自身技术、资金等各方面的条件，在众多领先者的技术成果中，挑选出与企业相匹配并且具有商业前景的技术成果，认真分析创新者的产品市场反馈情况，有效的避开技术或保护性壁垒，在模仿的同时进行一定程度的改进和完善。其次是把握战略实施的最佳时机，宜选择在新产品的成长期启动模仿创新战略，以有力的降低技术创新所带来的风险。最后应注重技术上的积累，不断增强企业的技术创新能力、管理创新能力。也就是说企业不应局限于模仿，而应在模仿中有所创新，并且不断增加自主创新的比重，建立并完善自身的研究开发机构，培育善于创新的人才，这样才能顺利过渡到自主创新上来，并且随着企业在资金、实力方面的不断壮大，形成企业真正的核心竞争力。 （三）合作创新 最主要的合作形式有合作开发、全面合作及共建实体。企业实施合作创新战略时，首先应当以资源的配置效率最大化为导向，选择在创新资源上最能体现互补性的合作者。此外在合作的过程中，参与合作者应预测出各种可能的风险，并通过合作协议的法律形式来明确各方的权责、利益，建立必要的监督和保障机制，以保证合作创新的顺利开展和合作目标的实现。 总的来说，自主创新适用于技术开发能力强、经济实力强和掌握了独特技术垄断权的企业；合作创新适合于开发难度大、投资大、风险大的技术领域以及合作条件好的企业；模仿创新适合于具有较强的消化吸收能力、具有一定的开发能力，或与先进技术有差距，技术经济实力较弱，但仍有一定开发能力的企业。因此，企业在选择创新战略时，应综合考虑各方面的因素，选择适合企业长期发展的技术创新战略，才能达到企业盈利和发展的目的。 参考文献： 1.许继琴.企业技术创新途径研究.中国科技论坛,2002（5） 2.约瑟夫·熊彼特.经济发展理论[M].商务印书馆,1997 3.寇廷耀.发展高科技产业与风险投资[J].清华大学学报(哲学社会科学版),2001(5) 4.王娅莉，杨宏进.高技术产业化的技术获取与竞争力[J].科研管理,2002(1)
企业人力资源公共管理研究论文
现代企业只有一项真正的资源——人;人力资源是现代企业最重要的战略性资源; 人力资源管理 在决定企业的竞争力方面起到了关键性作用。下面是我为大家整理的现代企业人力资源管理论文，供大家参考。
人力资源是企业最为关键的资本，人力资源的管理与开发是企业成功的关键。企业也日益深刻的体会到培养核心竞争力是制胜的法宝，而这种竞争力无疑与人力资源的正确开发和合理利用有着密切的联系。为了争取更大的优势，最大化发挥企业的潜力，人力资源的开发和管理就成为了必要的课题。
现代管理理论认为，对人的管理是现代 企业管理 的核心。在一个企业中，只有求得有用人才、合理使用人才、科学管理人才、有效开发人才等，才能促进企业目标的达成和个人价值的实现，这就是人力资源的管理。解决了人才发展问题，企业的发展才有可能快速地发展，不断取得新的突破;只有实现人力资源战略管理的创新、充分发挥人力资源的能动性、更好发挥人力资本的作用，才能使企业在日益激烈竞争中能够持续发展。
人力资源管理与开发的概念
人力资源管理是企业发展动力的源泉，是企业可持续发展的根本保障。人力资源管理涉及了管理学、法学、经济学、心理学、社会学等多个学科，是一个复杂的管理工作。现代人力资源开发与管理是“以人为中心”管理思想的体现，它不仅涵盖了传统人事管理的具体工作内容，而且使这些具体工作内容紧紧围绕 企业战略 和生产经营目标来进行。
一、人力资源管理的涵义。人力资源管理是对特定社会组织所拥有的能推动其持续发展、达成组织目标的成员进行的一系列的管理活动，它是指通过对人和事的管理，处理人与人之间的关系，人和事的配合，以充分发挥人的潜能，并对人的各种活动予以计划、组织、指挥和控制，以实现组织的目标。
二、人力资源管理的基本任务。人力资源管理的任务主要指吸引、激励、保留、开发人才为企业所用。具体说是指把组织所需的人力资源吸引到企业组织中来，将他们保留在企业组织之内，调动他们的工作积极性，并开发他们的潜能，从而获得人力资源的高效率的利用。
三、人力资源管理的特征。人力资源管理是企业管理的基本职能，在企业管理中有其自身的独特性。主要表现在：管理内容上以人为中心;管理形式为动态管理，强调整体开发;管理方式采取人性化管理;管理策略上注重人力资源整体开发、预测与规划;管理体制上采用主动开发方式;管理层次处于决策层，直接参与企业的计划与决策。
加强企业人力资源管理的重要性
人力资源管理重要性的突显是市场竞争加剧的结果。随着社会主义市场经济的快速发展，人力资源管理在企业管理中的作用也变得日益重要。一个企业能否健康发展，在很大程度上取决于员工素质的高低与否，取决于人力资源管理在企业管理中的受重视程度。
一、人力资源管理能够提高员工的工作绩效。根据企业目标和员工个人状况，企业运用人力资源管理创造理想的组织气氛，为员工做好职业生涯设计，通过不断培训，进行横向纵向岗位或职位调整，量才使用，人尽其才，发挥个人特长，体现个人价值，促使员工将企业的成功当成自己的义务，鼓励其创造性，营造和谐向上的工作氛围，培养员工积极向上的作风，转变员工的思想，改进员工队伍的素质，使员工变被动为主动，自觉维护并完善企业的产品和服务，从而提高员工个人和企业整体的业绩。
二、人力资源管理是企业发展的需要。人是企业生存和发展的最根本要素。这是因为企业管理目标是由企业管理者制定、实施和控制的，但在工作过程中，管理者是通过员工的努力来实现工作目标的，这就要求员工必须具备良好的能力素质，掌握市场运作规律，圆满贯彻管理者意图。只有恰当的选用员工，才能圆满地实现企业预定的目标。人力资源管理能够创造灵活的组织体系，为员工充分发挥潜力提供必要的支持，让员工各尽其能，共同为企业服务，从而确保企业反应的灵敏性和强有力的适应性，协助企业实现竞争环境下的具体目标。
三、人力资源管理是企业核心竞争力的重要元素。人力是企业拥有的重要资源，也是企业核心竞争力所在。随着企业对人力资源的开发和利用，企业决策也越来越多的受到人力资源管理的约束。目前，企业人力资源发展已经纳入企业发展战略规划中，成为企业谋求发展壮大核心因素，也是企业在竞争发展中立于不败之地的关键因素。
搞好人力资源开发与管理的对策
一、优化企业人力资源配置。企业通过人力资源优化配置，有效地挖掘潜力，让合适的人在合适的岗位上最有效地工作，提高人力资源使用效率。为求得人与事的优化组合，人员配备应遵循因事择人，因才使用，动态平衡的原则，即一方面根据岗位要求，选择具备相应的知识与能力的人员到合适的岗位，以使工作卓有成效地完成。另一方面要根据人的不同特点来安排工作，以使人的潜能最充分的发挥。这就要求分析职工的职业经历、个性特点、年龄结构、身体状况、 文化 层次等，进行合理的调整组合，发挥协同效应，实现最佳匹配。
二、建立严格的绩效评估制度。绩效评估是企业人力资源必不可少的重要组成部分，也是企业激励机制的重要组成部分。应遵循客观、公平、公开的原则。并且按照绩效计划的确定，绩效标准的制定，绩效
评估者的确立，绩效评估人员的培训，绩效评估的实施，绩效改进等程序进行科学的绩效评估 工作，这样即有利于 绩效工作的展开又可以确保绩效工作的效率。
三、建立健全人才的激励机制。企业应该重视设置适当的员工福利待遇制度。成功的奖励制度是员工全面参与 管理与设计的产物，有利于吸引和留住人才，增强员工的 组织归属感，间接降低员工的 离职 率，节约人力资源管理成本。同时企业管理者还应该善于运用80/20原则，对20%的技术及管理骨干要留得住，只有稳定好他们方能有企业稳定的 发展，持续的利润增长。在人员工资上，要制定企业与大部分企业单位相适应的市场工资政策，由人才价值和市场供求关系决定工资报酬;分配方式多元化，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，使他们的知识与技术能参与分配，形成新的利益机制。
四、注重职工的培训与发展。职工培训是企业人力资源开发的一个重要内容，从个人来讲，培训与发展可以帮助职工充分发挥和利用其资源潜能，最大程度地实现其个人价值，提高工作满意度，增加职工对企业的责任感和归属感。从企业角度讲，对职工的培训和发展是企业应尽的责任，培训可以提高职工素质、工作效率和 经济效益，减少事故，降低成本，增强企业的市场竞争力。以人为本，加强企业的人力资源战略管理 措施 具体体现在以下几个方面
一、提升企业人力资源管理水平，全面履行企业赋予人力资源管理部门战略执行、管理专家、员工激励者等重要职能。从某种意义上讲，管理的本质是人力资源的管理，企业应强化人力资源管理部门的管理职责，把管理人员发现和培养人才作为对其年度考核的指标之一。
二、制定各岗位员工职责，细化考核目标，以可量化的明确的工作业绩作为管理岗位是否胜任的标准，减少用人的随意性，形成“庸者下，能者上”的用人机制。
三、多 渠道 引进人才，外部引进和内部培养并重;建立企业独立的人才储备库。当今的市场竞争中，谁拥有人才，谁就能立于不败之地。除了内部培养复合型人才外，对外甄选适合企业发展需要的人才也是十分重要的，且要充分做好内外部途径获取人力资源的配置工作。应充分重视与当地劳动、人事等职能部门的关系，最大限度地引进人才，广泛开辟各种渠道，综合运用报纸、电视等媒体，为人才的引进提供便利畅捷的渠道。
四、以人为本，建立高效畅捷的沟通渠道;开辟企业BBS论坛，建立明确的员工申诉和信息发布渠道，能把一些问题在萌芽的状态下及时暴露出来，予以解决，避免发生一些无法补救的后果。
五、综合运用企业 文化、发展机会、薪资、福利等各项资源，充分调动员工积极性，合理使用人才，做到人尽其才，才尽其用。企业在发展的过程中都会形成一套相对完备的 企业文化 ，是凝聚企业全体人员共同奋斗的精神纽带，企业的利益与员工的利益是相一致的，并有着共同的目标。片面强调企业利益，而忽视职工利益是不现实的。
六、完善有效的激励和约束机制。有效的激励机制和约束机制，应通过完善 规章制度 ，用制度管理人，而不应该是以人管人。制度管人，有章可循，人人平等，缓解矛盾，方便操作。以人管人，随意性大，往往顾此失彼，引发矛盾。在企业人才管理中，应以激励为主，目的在于引导人才奋发向上，同时对不规范行为形成约束。目前，许多企业在实行激励时，往往把荣誉称号和奖金、 职称、升职挂钩，使精神激励和物质激励有机结合，这是极好且可推广的方式。
总之，人力资源的开发是一种长期的、高效的管理工作。美国经济学家舒尔茨曾估算：物力投资增加倍，利润相应增加倍，而人力投资倍，利润将增加倍。只要企业有效地利用人力资源，并挖掘至今未发挥作用的潜力去实现企业目标，则员工个人生产效率提升50%就并不罕见。因此，为使优秀员工的自身价值得以体现，拥有更广阔的才能展现空间，企业必须建立和完善人力资源管理制度，对员工竞岗程序和规则进行规范。同时，不断挖掘员工的潜力，持续提高员工的价值，使得员工人性中的积极因素得以发挥，使企业真正成为员工实现人生价值、赖以生存发展的家，从而增强企业的凝聚力和发展力，实现人力资源管理向着现代化、规范化、标准化、高效率的方向发展。
【摘 要】 本文论述了企业中人力资源和人力资源管理的重要性，分析了企业人力资源管理的现状和存在的问题，提出创新管理的建议：制定科学、有竞争力的制度，由传统管理向现代人力资源管理转变;全面提高人力资源管理者的素质;实行切合实际的薪酬分配和保障体系;建立健全科学有效的绩效考核与人才选拔机制。
【关键词】 现代企业;人力资本;人力资源;管理;创新
美国经济学家、管理学家彼得•德鲁克认为：“人是企业最大的资产。”他认为要充分发挥人的主观能动性，其中关键的因素是把员工安排到最能发挥其力量、工作最富活力的地方。随着经济和社会的不断发展与进步，现代企业人力科学资源越来越被人们所关注。企业要想实现不断地发展，使之在激烈的市场竞争中站稳脚跟、抢占先机，就必须对人力资源进行科学有效的管理，在观念上有所创新,在体系上要完善，要创造各种条件为各类人才发挥聪明才智提供广阔的舞台。
一、企业人力资源中人力资本的地位
随着现代社会的发展，人力资源已经越来越多的成为制约和影响企业进一步发展的决定性因素，企业间的竞争也越来越多的表现为人才间的竞争。谁在企业竞争中拥有数量更为多的、质量更为高的人才，谁就在激烈的市场竞争中占得了先机。在企业的发展中，人力资源创新始终占据着十分重要的位置，离开创新企业就失去了持续发展的资本，而要进行有效地创新就离不开人力资本的支撑。
人力资本投资是人力资本的形成过程，未来的人才竞争实质是学习竞争。目前企业人力资本投资开发主要有两个渠道，一是外聘人才，二是内部培训选拔。但外聘减少了企业内部人才的升迁机会与发展空间，可能影响企业内部人才的士气，恶化人才与企业的关系。而内部培训选拔有利于鼓舞士气，提高企业现有人才的工作热情，有利于选人的准确性及可靠性。
人力资本是企业的核心力量，是企业的生命源泉。人力资本管理贯穿于企业的方方面面，自始至终。在现代企业中，比较贡献大小时，生产一线员工强调没有他们的辛勤劳动，产品生产不出来;销售人员强调没有他们的订单产品销售不出去;但这一切，如果没有企业人力资本的推陈出新，就没有源头活水。要解决这些问题，就要通过人力资本管理，实现人力资源的内涵和外延的扩大，在使企业得到更好发展的同时，促使人力资本的增值，实现人力资本投资者收益放大化的目的。人力资本扩张是人力资本张力的外在表现，人力资本张力即资本自我增值、自我扩张的能力，它体现了人力资本存量转化为人力资本价值的能量，反映了资本要求不断增值的本质属性。人力资本扩张可以盘活现代企业的人力资本存量，增加人力资本流量，达到提高企业产品附加值、增强企业市场竞争力、赢得竞争优势的目的。所以说，人力资本是企业的核心，是企业中流砥柱。实践证明，只有科学合理的进行人力资本配置，才能人尽其才，才尽其用。
二、企业人力资源管理中存在的问题
新的时期，尽管各类企业都越来越重视人力资源的管理，但在实际工作中，一些企业在人力资源管理上还存在着许多的问题，其主要表现在以下几个方面：
一是企业人力资源管理观念相对落后。由于诸多因素的影响与制约，有些企业对人力资源的管理与开发往往是粗放式的，更多地表现为随意性，很多企业对人力资源的资本性缺乏清醒的认识，并且不能运用有效的方式和 方法 激发起人力资源的价值潜力。另外，在人力资源管理的理念上，不能采用科学、合理、有效的管理理念来指导企业人力资源的各种管理与使用，而是过多的按照传统的约束限制式的管理理念来进行指导，从而禁锢了人力资源效能的发挥。
二是缺乏有效的人才激励机制。人力资源不同于其他资源，它需要合理有效的激励来激发其效能的发挥，但许多企业却忽视这一点，从而导致人才的外流。还有的表现在企业不能设计科学合理的薪酬结构，使之与员工的绩效出现脱节甚至背离的情况。在企业激励机制中，奖惩不明是严重挫伤企业员工积极性、主动性和创造性的制约因素。离开了明细的奖励与惩治措施，企业的生机与活力就会逐渐丧失，员工就会对企业失去信心，就会出现员工跳槽或在职员工消极怠工的情况。
三是企业人力资源管理中竞争、考核、监督措施缺位。许多企业中，不能很好地营造良性的企业员工竞争机制与氛围，从而使得员工要么消极怠工，要么利用各种不正当竞争迎合领导以获升迁。此外，在企业人力资源管理的监督中，普遍的表现为缺乏科学有效的监督机制和体系，不能收到应有的监督效果。这些情况的存在也制约着企业人力资源管理地顺利有效进行。
三、企业人力资源管理创新思路
现代人力资源管理中要落实科学发展观，就要坚持以“人”为中心,重视人的培养和利用,把人当作一种使企业在激烈的竞争中生存、发展的特殊工具。杰克•韦尔奇曾说：“用人之道，其精髓就是将合适的人放在合适的位置上，使其长处得以发挥，短处得以克服。这样个人和公司都能得到持续的发展。”随着社会的进步与发展，人力资源的管理不断趋向合理化、规范化、科学化。要实现企业人力资源管理的科学化和有效性，就必须在管理方法上有所创新。
1、制定科学、有竞争力的制度，由传统管理向现代人力资源管理转变
要合理配置、制订有预见性的人力资源规划,以品德、知识、能力等要素构成各类人才评价体系,形成科学的人才评价制度。采用物质激励与精神激励相结合的种种措施,改善员工的工作和生活质量,提高员工的满意度,在人力智慧的发挥下创造性地完成工作任务。
2、全面提高人力资源管理者的素质
提高人力资源管理者的综合素质是创新工作的主要 思维方式 和工作方法。人事经理不仅需要具备以往人事管理者所具备的行政管理业务能力,还必须学习人力资源管理的基础性学科，建立考核激励培训制度,通过激励奖赏和定期的培训来促使人力资源管理者成为企业高层的重要参谋。
3、实行切合实际的薪酬分配和保障体系
企业的薪酬分配要先对工作的责任大小、劳动强度、条件等因素进行正确分析,使得人才对薪酬满意。同时,还要建立员工的劳动权益保障体系,在现在社会人们对自身的权利很明确,相关的法律制度也比较完善,我们的人力资源管理要明确保障体系,这样才能有效地控制人力成本,又保证了人力资源不会发生流失。
4、建立健全科学有效地绩效考核与人才选拔机制
绩效考核是人力资源管理的核心职能之一，为各项人事决策提供客观依据。因此，在企业经营与管理过程中，必须建立健全科学有效地绩效考核机制，通过这一机制来激励广大员工努力工作，共同为企业的发展与壮大贡献自己的聪明才智。在人才选拔机制上，要努力创造条件使真正有才能的人才能够脱颖而出，并且要通过各种制度来保证各类人才在企业内部的正常合理流动。
【参考文献】
[1] 邓亦云.人力资源万事通.深圳海天出版社，2003.
[2] 李剑.人力资源管理实务必备手册.中国言实出版社，2003.
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21世纪是知识经济的时代,推动经济增长的关键因素是知识和技术。知识创新已成为国民经济可持续发展的基石,人力资源成为衡量综合国力的主要因素。下面是我为大家整理的，供大家参考。
范文一：战略性人力资源管理与组织效能研究
一、前言
从目前的发展形势来看，企业呈现出了激烈竞争的发展趋势，其中人才的竞争是关键。面临这样的市场形势，作为企业必须要提高自身的市场竞争力，并且还要从战略性的角度出发，加强对人力资源的管理以及制定出科学合理的规划、举措与实施，这样就可以为企业提供有力的发展动力，从而促进企业健康稳定的发展。
二、战略性人力资源管理和组织效能的含义
1、战略性人力资源管理含义
对于一个组织来说，要想使组织的效能能够有所提升，那么就必须要做好组织的人力资源管理工作。所谓的人力资源管理，指的就是对组织现有的人力资源进行合理的调配，使得组织的人能够最大限度的为组织服务，从而使得组织能够不断的发展壮大。其主要的表现形式是对企业的人力资源进行部署和分配。同时，战略性人力资源管理就是对企业原有人力资源管理模式的提升和升级。对企业进行战略性的人力资源管理，就是需要企业在进行人力资源管理的同时能够与企业的战略发展相结合，从战略性的角度出发对企业的人力资源进行一个系统化的管理，这样就可以很大程度的提高企业人力资源的能力，也能够促进企业向着更快更好的方向发展。
2、组织效能含义
通常情况下，组织效能能够使企业的内部搭建一个比较好的关系网，这样企业内的员工在工作的时候就能有一个比较轻松的工作氛围，从而使得员工的工作热情能够得到提升，与此同时也能够增加企业的团队精神以及凝聚力。除此之外，组织效能还可以提升企业的自主生产力，同时还能对企业自身的形象进行一定的提升，从而使得企业能够具有一定的竞争优势。最后，企业的组织效能还能够促使其制定出一系列有效合理的管理制度，使得企业的管理工作能够做的更好。
三、战略性人力资源管理对组织效能的影响
1、提升企业的竞争力
企业从战略性的角度出发，进行人力资源管理的时候，管理的关键就是要提升企业本身的竞争力，从而使得企业在激烈的市场竞争中能够更加稳定的发展。企业在发展的过程中，进行战略性的人力资源管理不仅能够使得企业内的人员配备能够进行的更加合理，同时还能使得企业的发展能够朝着既定的战略目标前行。因此，企业进行战略性人力资源管理是十分必须要的，这样不仅能够使得企业的发展目标更加顺利，还能提升企业的市场竞争力。
2、增强企业的凝聚力
企业的凝聚力与企业今后的发展有着直接的关系。由于企业的人力资源管理部门及时单独的部门，也需要与其他部门相互配合，所以要从战略性的角度对人力资源进行管理，这样才能够促使各个部门之间能够团结友爱，也能够使企业向着更好更快的方向发展以及增强企业的团结力，从而就能够更好的提升企业的凝聚力。因此在对企业进行战略性人力资源管理的时候，一定要与各个部门相互团结，这样才能够提升企业的凝聚力。
3、有利于目标更好的实现
从目前的现状来看，企业的最终目的就是发展，所以企业在决策的时候，不管执行任何的决策都应该以企业的发展为主要的目标。同时，企业在进行人力资源管理的时候，还要不断的优化人力资源配置，并且对员工进行适当的调整，这样才能使每一个人发挥其最大的职能和效应，从而使企业向着更好更快的方向发展，也能够给企业带来最大的效益。
四、加强人力资源管理，提升组织效能的途径
1、人力管理和企业的其他管理相统一
企业要想提升自身的组织效能，在进行人力资源管理时，必须要与其他的部门配合，并且在进行战略性管理时，要加入到其他的部门中，并且结合部门的实际只能制定出统一的管理方法。同时作为企业的管理人员，要明确和统一管理在人力资源中的重要性，这样才能够更好的进行人力资源分配。除此之外，企业的人力资源部门，要积极主动的与每一个部们进行沟通和交流，这样企业才能够做出更好的决策以及执行。
2、提升企业组织文化
企业的发展进度与企业文化有着直接的关系，企业文化既是企业对外和对内的形象和信誉，也决定着员工综合素质的高低。因此，企业在员工们日常的工作和生活过程中，一定要注重对他们进行企业文化教育，不断加强员工们对企业的好感和责任心，让员工们把企业的利益当作自己的利益一样来对待。这样不仅能够增加员工的归属感，同时还能更好的提高企业的组织效能。
3、人性化员工管理
对于企业来说，员工的素质高低和工作态度对企业将来的发展是有很大的影响的。因此，企业在招聘的时候，一定要秉持公平、公正、公开的原则，根据公司的硬性标准来进行员工的招聘，绝不让应聘的人浑水摸鱼。其次，对于招聘的员工一定要进行相应的培训，同时在对他们日常的生活和工作进行管理的时候，一定要进行人性化的管理。最后，要加强对员工综合素质的培训，这样就可以为员工提高发展空间，从而就能够发挥最大的潜力以及提升企业组织效能。
五、结束语
时代在不断的变化，使得企业的生存环境也在不断的发生变化，而人力资源管理可以有效的实现企业资源的最大效率分配，所以企业要想生存和发展，必须用战略性的眼光看问题，并且能够根据时代的变化及时的做出战略决策，这样才能提高企业的市场竞争力，也能够促进企业长期稳定的发展下去。
范文二：企业人力资源管理战略
当今是一个以经济和科技的力量为主宰的时代，经济和科技的发展成为了社会进步的动力，同时也带动了企业集团的持续快速发展，就目前来看，经济全球化政治一体化的步伐在逐步加快，一些企业面对激烈又残酷的市场竞争，选择把自己的企业从根本上实现人力资源管理理念的转变和创新，来促进企业在激烈的市场竞争的环境下，获得竞争优势，提高企业的竞争力，使得企业利润获得最大化。但是，“事转企”企业从根本上完成企业改革的任务有一定的困难，这就需要我们对“事转企”企业人力资源管理战略对策进行研究和思考。
1“事转企”企业内部外部环境分析
“事转企”对人力资源管理提供的机遇
社会经济和科技发展的程序越来越快，使得“事转企”企业内部外部的环境更加有利于“事转企”企业的发展，并且给“事转企”企业的发展带来了从根本上实现人力资源管理的转变和创新的机会，即:一是可以更为自主灵活地制定人力资源规划并实施，所需人才能够更快地吸引和安排到所需岗位;二是可以根据企业需要及时建立和调整薪酬体系，建立具有相对市场竞争力的激励和分配制度，提高对拔尖和优秀人才的吸引力度;三是开展职工教育和培训的针对性更强，可以结合企业发展的产业、经济和政策需求提前进行部署，发挥内部教育培训系统对人力资本的快速增值作用。因此，我们应该抓住这些机会，对“事转企”企业的人力资源进行系统的管理，使得自己的企业从根本上实现人力资源管理理念的转变和创新。
“事转企”对人力资源管理形成的威胁
现代社会的经济和科技发展的程序越来越快，虽然在一定方面有利于“事转企”企业的发展，但是，经济和科技的发展是一把双刃剑，在给“事转企”企业的发展带来机会的同时也会带来了一系列比如劳动合同制实施背景下，人才流动的速度和可能性增加，高素质人才补充压力较大;企业进入新的业务和领域后，已有人才队伍的知识结构和能力水平将受到巨大冲击;劳资纠纷、用工摩擦、劳动诉讼等问题有可能分散企业的管理精力，影响企业转型的可持续性等挑战，使得这些企业发展困难，因此，要积极地面对激烈又残酷的市场竞争，把自己的企业从根本上实现人力资源管理理念的转变和创新，获得竞争优势，提高企业的竞争力。
“事转企”程序中人力资源管理的优势
就目前来看，经济和科技的发展成为了社会进步的动力，同时也在促进著企业的发展，于是随着经济和科技的飞速发展，使得“事转企”企业内部外部环境给“事转企”企业的发展带来了强大的发展优势，具体表现在三方面:一是部分事业单位积累的成熟、有效的人力资源管理做法可以直接在新环境中续用作为过渡;二是事业单位人事管理存在和暴露出的问题可以作为创新的突出“靶区”，改革和调整物件较为明显;三是事业单位专业职能和内部分工较为具体详细，使得人力资源管理战略的主攻方向相对清晰。
“事转企”程序中人力资源管理的劣势
虽然现代社会的经济和科技发展的程序越来越快，但是，“事转企”企业内部外部环境还会给“事转企”企业的发展带来一定的负面影响，即观念转变不易，梳理效率和经济为主的管理理念需要较长的时间才能为组织成员广泛接受;供养人员规模较大，转型发展包袱沉重，人工成本不断攀升;内?a href='' target='_blank'>咳嗽弊?诜至鞑灰淄菩校?母锪Χ冉夏寻盐眨?肮ざ游榭赡茏匪嫖锤母鐗钠渌?乱档ノ唬??⑽榷ㄎ侍獾龋?跋?ldquo;事转企”企业利益问题甚至企业的发展。
2就目前来看“事转企”企业人力资源管理存在的问题
就目前来看，我国“事转企”企业人力资源管理系统，虽然在不断的完善，但是，我国的“事转企”企业在企业人力资源管理方面的水平还是比较薄弱，企业的效率比较低下，并且，还有很多“事转企”企业集团不重视企业内部人力资源的管理，我国存在很多“事转企”企业集团都是属于在企业内部一人独裁，使得我国“事转企”企业人力资源管理的发展更加缓慢，在这个全新的21世纪，是一个以经济和科技的力量为主宰的时代，经济和科技的发展成为了社会进步的动力，使得经济和科技发展的程序越来越快，与此同时“事转企”企业内部外部环境也给“事转企”企业的发展带来了机遇和挑战，这些内外部的环境也有一定的优势和劣势，这就给“事转企”企业的发展带来了更大的困难，使得“事转企”企业发展困难，企业在人力资源管理方面存在的问题还直接影响到企业的利益问题。因此，这些“事转企”企业应该积极地面对“事转企”企业内部外部环境给企业的发展带来的机遇和挑战，从根本上实现人力资源管理理念的转变和创新，来促进企业在激烈的市场竞争的环境下，获得竞争优势，提高企业的竞争力，使得企业利润获得最大化，来实现对“事转企”企业的发展。
3人力资源战略管理的对策思考
战略性人力资源招聘与配置
在对“事转企”企业人力资源管理的战略对策进行研究的过程中，要讲求战略性人力资源招聘与配置，要构建具有战略导向的人才选拔体系，以内部挖潜和外部市场招聘相结合，外部招聘应注重岗位对口，加快原事业单位职工与企业新进职工的融合来对“事转企”企业的工作人员进行选拔，来实现“事转企”企业的战略性人力资源招聘与配置。
完善企业的管理机制，提高企业核心竞争力
在对“事转企”企业人力资源管理的战略对策进行研究的过程中，做好已有人力资源的再次开发，引入内部竞争机制，能者上，庸者下。比如人力资源总监的选拔应注重专业性和全面性，不能仅为人力资源管理而开展人力资源管理，应与企业各方面管理实践充分衔接，明确发展战略，把握整体需求。
增强对“事转企”企业对员工的凝聚力
在对“事转企”企业人力资源管理的战略对策进行研究的过程中，要增强对“事转企”企业对员工的凝聚力，注重企业文化的培育，加强“事转企”企业在经济和科技快速发展的节奏下面对“事转企”企业内部外部环境，从根本上实现人力资源管理理念的转变和创新。
4总结
在经济和科技发展越来越快的程序下，“事转企”企业内部外部环境，给“事转企”企业带来了机遇和挑战，就目前来看，我国企业逐渐的进行改革，但是，在对“事转企”企业人力资源管理的战略对策的改革过程中困难重重，因此，我们对“事转企”企业人力资源管理战略对策进行了研究，得出结论“事转企”企业应该实施战略性人力资源招聘与配置，完善企业的管理机制，提高企业核心竞争力以及增强对“事转企”企业对员工的凝聚力，来选择正确的“事转企”企业人力资源管理战略对策。
中小企业在我国国民经济的发展中发挥着越来越重要的作用,大力发展中小企业已经成为大势所趋,因此,必须对中小企业的发展予以足够重视。下面是我为大家整理的，供大家参考。
范文一：煤炭企业人力资源管理论文
一、抓好人力资源的教育与培训
1.明确培训目的
分析培训需求，对员工教育培训的目标应紧紧围绕企业的整体战略目标进行。重点培训员工的业务和技能知识，以提高工作工作能力，重点培养他们的决策能力、创新能力和应变能力。
2.制定和完善员工的培训制度和计划
根据企业实际情况建立行之有效的培训制度，包括员工岗前培训、定期轮岗培训、任职资格培训等，使员工的培训、使用与企业发展步骤相适应。制定和完善员工教育培训计划，加强培训的需求预测和分析，明确培训的目的和要求，使培训具有针对性。建立和健全教育培训的考核和反馈评价制度，了解和掌握培训效果，并以此作为员工晋级、提薪的依据之一。
3.实施培训计划，建立分层培训体系
员工培训计划制定出来后.重点在于实施员工培训要分类进行。一般分为高阶管理人员的培训、一般管理人员的培训、员工岗位技能的培训、技术业务人员创新能力的培训等。对高阶管理人员的培训应突出培养他们的优良品质、战略意识、决策能力等，使他们具有适应市场、驾驭市场的能力，使他们成为既懂管理又善于经营的高素质的企业家;对一般管理人员的培训，重点培训他们掌握必要的管理技能以及最新的管理知识和最先进的管理方法，着重提高他们的交际能力、领导指挥能力及组织协调能力;对一般员工的培训.要抓好他们的技能培训，并持之以恒地灌输正确的价值观、高尚的职业道德和团队协作精神等;对技术业务人员的培训，应以知识更新为基础，以创新意识的增强和创新能力的提高为关键，使他们成为企业创新、科技开发的核心力量。
二、推行科学有效的绩效管理
绩效管理是煤炭企业根据员工的工作职责对员工的工作成绩、工作行为、工作结果进行考察与评价，并帮助员工改进不足的过程。绩效管理是企业人力资源管理的重要组成部分，与人力资源管理的各项工作关系密切。绩效目标的设定是绩效管理的关键，也是一个难点。一旦绩效目标设立了，达到量化的要求，衡量的标准明确，考核的期限确定，绩效管理就成功了一半。设立绩效目标就是要在明确被考核者的工作内容与职责的基础上，制定工作绩效标准和目标。要充分收集有关员工绩效的资料，认真研究企业的战略目标、远景规划和年度经营计划，明晰员工的岗位职责。了解员工以前的绩效评价，与员工进行充分沟通，并达成共识，形成员工的绩效目标。
1.使用科学合理的评价方法
煤炭企业在考核中要运用现代技术方法进行评价.以克服定性分析过于粗糙、针对性差、不准确等弊端。评价方法的制定标准是可以达成的，必须所有在职的员工都能达到，企业的主管人员与员工都清楚明，要经双方同意后制定，同时要公平、合理，尽可能地详实具体而且具有可操作性。
2.绩效考核应全面公正
此法所收集的事件资料具有典型性和代表性，且与绩效好坏有直接关联。考核小组还要通过员工的工作表现记录和找直接主管、同事等相关人员来了解情况、同时考核要透明公开，以便员工进行监督。总之，人力资源是企业的第一资源，煤炭企业只有加强人力资源战略性管理，牢固树立“以人为本”的理念，抓好人力资源的培训与开发，推进科学有效的绩效管理，才能有效调动员工的积极性和创造性，挖掘员工的潜能，促进企业稳步发展。
范文二：新形势下企业人力资源论文
一、人力资源管理的重要性
在我们探索人力资源管理的职能时，通常会强调它的硬功能，却忽视它的软功能。事实上，硬功能像培训、招聘、奖惩、报酬、晋升等等，每一个企业都十分重视，原因是它们是企业连续执行的必要条件。但人力资源管理软功能像沟通、矛盾、协调等等，对企业的发展也很重要，是企业凝聚力形成的关键。人力资源管理中的正向协调、倾听和沟通能消除对方的矛盾，一个拥有凝聚力的组织定能给企业员工更好的工作环境以及更好的回报，且心情愉快的员工也定能给组织带来更多财富。
二、新形势下做好企业人力资源管理的措施
1.新形势下改变人力资源管理的观念
人力资源是企业的战略性资源，对于企业的发展有着决定性影响。因此，企业必须要改变旧的人才管理观念，摒除计划性的人才管理方法，树立以人为本的管理观念，将人力资源管理提升到战略层面。企业领导必须从思想深处认识到人力资源管理的重要性，树立正确的人才观念，打破传统观念的束缚，将人力资源管理提升到战略层次，允许人力资源部门参与企业的决策。将人力资源提升到企业的战略层次不仅能够给人力资源管理更大的发展空间，也能够让人力资源部门更了解企业的发展方向、发展目标，在日常的管理工作中能够紧紧围绕企业的发展展开工作。根据企业的战略方向对人力资源进行一个长期的预测和规划，让人力资源管理为企业的整体发展目标服务。
2.新形势下制定好适应企业发展战略的人才战略
人才发展战略作为企业整体发展战略的重要组成部分，主要是对企业人才的开发与对人才长期管理的谋划。企业在经营运作中需要制定好符合企业发展实际的并且顺应企业发展战略的人才战略，从而加强人力资源的建设和管理，不断为企业培训出高质量的优秀人才。在企业的招聘人才上，尽力做好将企业的人力资源优化变为人力资源发展优势的转变工作，进而使企业在人力资源的开发和利用时，制定出一个合理科学的规划。除此之外，企业在发展中还需要制定全域性性、稳定性的人才培训方案，形成一种能够吸引、留住、培养人才的发展机制，建立一支整体素质高、专业技术强的员工队伍，以带动企业良好的生产经营。
3.新形势下创新激励制度，采用多元化的激励制度
激励是企业留住人才的重要方式，科学合理的激励制度能够吸引人才、调动职工的积极性、留住优秀人才。企业要采取多元化的激励方式，首先是物质上的激励。满足员工基本的岗位福利保障，对于绩效优秀的员工要有额外的物质奖励，让员工看到努力工作所付出的回报。其次是职业发展的激励，这也是对职工最具诱惑力的激励。每一个职工进入企业之后都想有一个广阔的发展前景，企业要根据每个职工的情况为他们做职业规划，对他们进行职业技能培训，有了看得见的前途员工才能更投入地工作。最后要进行精神和文化的激励，让员工有集体的感觉，有家的感觉，让他们时刻保持饱满的热情。
4.新形势下将人力资源管理和文化建设结合起来
企业文化建设的重要性已经逐渐被现代企业所认知，文化是企业发展中的软要素，也是企业的灵魂所在。通过企业文化建设能够构建一种集体的价值观，在特定的企业文化下能够增强职工的认同感，让工作成为一种自觉性的行为。当职工对企业文化有了发自内心的认同，他们就会以主人公的身份参与到企业的生产建设中去，在工作中也会更积极主动，更加具有奉献性和创造性。当然，企业文化的建设是一个相互的过程，企业也要关注员工的切身利益，为他们提供更多更好的发展机会，员工才能接受企业的文化，对企业对工作产生认同。也只有通过文化的建设才能在精神上真正将员工凝聚为一个整体。