行政法课程论文参考文献

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大学思政课是为了提高人民的素质，关注国家大事小事，你可以引用社会上的焦点大事件，将你们思政课的核心思想穿插进入，为人民传达一些你对这些事件所持有的观点。

高校思想政治课程体系的构建论文

摘要：近年来，对大学生进行生命教育已引起广泛的重视，主要是由于一些大学生对生命的态度变得非常消极，高校对生命教育的教学活动也存在一定的疏漏。高校思想政治教育的主要目标是帮助学生养成积极向上的世界观、人生观和价值观，随着经济发展的全球化，高校的思想政治教育也越来越为人们所关注，基于生命教育而产生的思想政治课程已成为未来高等教育发展的大趋势。

关键词：生命教育；高校思想政治课程；课程体系构建

一、生命教育的内涵

学界对于生命教育的界定并没有形成统一的观点和意见。虽然我们都能够根据自己的理解对生命教育进行界定和概括，但这些定义却很难满足社会发展的需要。简单来说，生命教育最重要的目的是挖掘生命智能，推进价值反思，整合相关信息。生命教育能够帮助学生更好地认识生命的真谛，学会尊重生命，主动探讨生命的意义，更加热爱自己的生活。一些人将生命教育看做预防学生自杀，因此一旦新闻中出现学生自杀的新闻，就开始呼吁学界更加重视生命教育。但如果只将生命教育和防止自杀画上等号，是非常狭隘的。此外，在悲剧已经发生之后才进行生命教育，是无法解决任何问题的。

所以，生命教育不能采用事后弥补的解决方法，应及早着手，帮助学生建立起积极向上的人生观。生命教育中最重要的一部分就是帮助学生正确认知死亡，使其能够更好地接受生命，学会重视和珍惜生命。这样的人生观可以帮助他们以欣赏的态度面对生命中的点点滴滴。现在的高校教育，往往更加关注专业教学，对于生命智慧的教学活动则常常被忽略，在这样的背景下，学生会受到知识、制度的限制，长期处于压抑环境中，而忽略生命的价值。尽管学生在学习生活中接受了各种各样的教育，但是他们对生命的真正内涵还是无知状态。帮助在校大学生树立良好人生观的基础就是使其对人生的价值产生更加深刻的认识，这本身和人生哲学有着非常密切的关系。一个人的前途究竟如何，能不能使自己的生命充满意义，避免自己陷入无为的忙碌中在很大程度上取决于学生本身对于生命的认识。此外，生命教育还需要帮助学生建立积极向上的价值观，学生的价值观在很大程度上会受到教育环境的影响。随着社会文化越来越多元化，帮助大学生养成科学的道德思维，提高他们辨别是非的能力是生命教育的重要内涵。目前，大学教育中，品德教育和规范教育比较容易受到人们的关注，相比而言思想教育就存在着明显欠缺。

二、我国高校思想政治课程中生命教育存在的问题

1.高校缺少对生命教育的重视程度

根据相关调查显示，国内高校的在校大学生中接受过生命教育的学生仅占总人数的三分之一，由此可见生命教育在国内高校并未获得应有的重视。尽管生命教育的相关内容在思想政治课中有所涉及，但国内大学生接受生命教育最主要的途径还是网络、杂志等途径。国内高校大多设置了心理健康教育中心，但这些教育中心在大学生中并未获得较高的认可度。有些高校的大学生自发成立相关社团，其规模相对比较小，师资力量也存在一定的问题，这也决定了学生的参与水平比较低，影响力较小。事实上，高校并未主动给予大学生有效的生命教育。值得注意的是，国内高校大学生对生命教育的需求正变得越来越高，拥有良好的受众基础，为生命教育的开展奠定了扎实基础。目前国内高校生命教育存在的问题，一方面反应出教育活动可能遇到的种种困难，另一方面也证明了生命教育存在的巨大发展潜力。

2.高校生命教育依旧停滞于自然生命的水平上

目前，国内高校思想政治教育中的生命教育常常是在极端暴力事件出现后才被学校提上日程，其目的是在自然层面对生命进行保护。但这样的教学方法和教育时机是无法帮助人们从根本上解决已经存在的问题。高校内出现的各种各样的伤害事件背后隐藏的是心理教育、价值教育以及思想教育的缺失。近些年来，国内高校越来越重视生命教育，因此生命教育开始在国内越来越多的高校思想政治课堂上出现。生命教育在国内开始为人们越来越重视，其中最重要的原因是由于自然灾害频发，人们的生命健康安全越来越容易受到威胁。在自然灾害面前，个体生命很容易受到冲击和影响，而社会不断出现的问题也会对个体生命产生威胁。面对这样的情况，学生需要具有利用灾难提高其生存技能的能力。此外，学生还应具备更好的心理健康水平，思想政治教师应帮助学生养成更加积极向上的生命意识。

3.高校思想政治课中独立开展生命教育的困难

生命教育主要关注的问题是人们对生命的理解，这种理解主要包括四个方面的内容，分别为人和自我的关系、人和他人的关系、人和整个社会的关系、人和宇宙的关系。有些知识早在基础教育阶段学生就已经有所接触和涉及，其他学科的学习中也会有一定的牵涉，比如中小学的自然课、思想品德课等。所以和以前在基础教育阶段已经学习过的知识一样，大学思想政治课程中的生命教育和原本学习过的内容存在大量重叠，这会增加学生的学习负担，使其对这门学科产生抵触情绪。利用生命教育的方法来讲解思想政治教育能够帮助授课教师更好地丰富课程内容，使原本的教育理念得到进一步的丰富。生命教育和思想政治教育存在着相辅相成的关系，它们可以互相促进。

4.高校缺少具备相关知识背景的专业教师

对于教育教学活动而言，教师本身的水平有着非常重要的决定性作用。教师是否具备较高的专业修养，其育人能力能否满足生命教育的需要，将直接影响到高校思想政治教育的.效果，为了改变教师的传统教学理念，使生命教育的观念真正融入到他们的日常教学活动中，帮助学生养成良好的生命观念，提高生命教育在学生学习生活中的实际应用效率。近几年，随着国内高校扩招，高校的规模正在变得越来越大。高校原本的硬件设施和环境已无法满足学生的生活需要，导致很多在校大学生对学校的认同感变得非常低，使学生很有可能出现心理问题，他们会感到非常的困惑和迷茫，难以利用现有途径宣泄自己的情感。

三、基于生命教育的高校思想政治课程体系构建的具体途径

1.将生命关怀意识引入到教学理念中

高校应该明确学生的主人公地位，教学活动应坚持以人为本。大学生大多处于青春期，人生观还没有完全成熟和独立。进入大学后，他们必须离开熟悉的家庭生活，用成人的方式独立面对日常的学习和生活。很多大学生在入学之初对于这样的情况常常感到无所适从，不知道应该怎样对自己的生活进行规划，很容易出现问题。在大学的思想政治教育课程中，应该提高对生命教育的重视程度，给予学生更多的关心和关爱。高校还应根据具体的培养目标，保护学生的独特个性，倡导人性化的新型教育，使学生的主观能动性能够在生活中真正发挥出来，使其对自己和学习产生更加深刻的认知。在思想政治教育的日常教学活动中，教师应主动了解学生的日常生活情况以及学习情况，帮助学生解决生活中的困难，为其创造更加和谐的生活环境。这对于提高教学质量，帮助学生成长具有非常积极的作用。

2.在教育内容中添加中西方结合的生命教育观念

由于互联网的不断发展，全球化水平的逐渐提高，社会交往手段正变得越来越丰富，这在很大程度上增加了大学生获取信息的渠道。高校的思想政治课和社会发展状况有着非常紧密的联系，片面地逃避西方思想的影响是不现实的。应该怎样有选择地接收西方先进思想成果，帮助学生提高辨别能力，使其以辩证的眼光面对中西方文化中的点点滴滴，是当前高校思想政治教育亟须解决的问题。国内很多在校大学生认为将生命教育纳入到现有的思想政治教育中非常有必要，这也为生命教育的开展奠定了良好的基础。生命教育和思想政治教育存在着非常多的相似点，将西方先进的教育观念融入到教学活动中来，再结合国内优秀的思想文化，能够帮助思想政治课程获得更多的养分，这对于课程本身的长期发展也非常有利。

3.构建家庭、学校、社会三方互动的教育机制

在传统的教育观念中，所谓“教育”实际上就是学校教育。但在这样的观点下忽略的问题就是教育本身有着较强的系统性，它的教育功能不能完全依赖学校而完成，家庭和社会在教育活动中同样需要承担起重要的责任。所以，生命教育应该由这三方一起努力完成。家庭是学生最早获得教育的地方，其本身对学生的成长有着非常深刻的影响。大学生活中，学生很多都已经离开了家，但家庭教育还会对学生的人格形成产生重要作用，而社会作为一个更大的概念，会进一步对学校和家庭产生作用。因此只有建立和谐社会，使生命获得应有的尊重，大学生的生命观念才能健康地树立起来。

四、结语

对于高等教育而言，生命价值和生命意识的培养是一个无法忽视的话题，它可以帮助学生用更好的生活态度面对接下来的人生。本文主要对生命教育的含义进行了简单论述，并结合生活实际对目前国内高校思想政治教育中存在的问题进行了分析，并有针对性地提出了一定的改进措施。将生命教育真正融入到大学生思想政治教育中已经成为发展的必然选择。目前国内的生命教育还处于起步阶段，教育内容还存在着一定的问题和漏洞。思想政治教育在日常教学活动中和这一主题的结合也比较有限。

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2022-01-30 23:17高校教师关注参考文献引用是我们写论文做课题必须要学的，文献的选择、参考和引用，都是需要斟酌的，如何正确引用参考文献，有价值、有高水平的文献能为我们的论文成果增加不少亮点。学术论文集第一，参考文献的借鉴，有引用方式，参考文献是必然要借鉴的，引用参考文献也是做学术的第一步骤。任何思想结论成果，都离不开前人的知识经验积累，不引用参考文献的那就是典型的天马行空了，不具有可研究性和学术价值，所以参考文献是必要的，没有参考文献成不了论文。参考文献引用要注意格式。引用参考文献格式第二，引用参考文献，不是要你抄袭，引用的意思是你的思想或者你的论文启发，出处在哪里。一般情况下，引用他人的观点，尽量用自己的语言表达出来，进行提炼总结，论点论据方面都可以，但是数字和数据推理方面尽量保持原来的模样，这个总结不了，注明原出处就好。引用文献，照抄是最不好的，一是查重过不了，二是不尊重学术的严肃性。不抄袭第三，引用参考文献，可以在作者的立意上继续深挖，但是不要偏离作者的中心意思。引用还是要尊重原创作者，以事实为主体，可以有深入发展，也可以弥补原作者的不足和缺陷，但是不能扭曲事实，学术是一直在突破发展，但是不要曲解作者的意思。参考文献自己要熟读，也要能体会一二，要把能用到的文献和自己的上下文联系起来，真实为自己所用，才是引用的目的。尊重原创作者第四，参考文献引用源一般是百度学术查和知网查，可以直接找到相关文献，选择引用就可以。重点是找到最初的文献来源，也就是最早的最权威的出处，引用专业来源，一般找最有权威的学术期刊、有影响力的学术著作专著，尽量不要找教材，教材的来源基本不是第一手资料了。一级出处是最开始观点出现的地方，是最原始的信息，后续其他人的引用或者变化都有后续作者自己的观点和看法，除非你是要后续作者的新观点，才会找后续的二级论文，不然尽量挖到原始论文，这个研究才算是找到了根源，才会有系统地、深入地了解。知网第五，引用参考文献，不是为了文章格式必须有这个而去完成任务，去找文献凑上，而是根据自己的论点找文献辅助。确定一个方向，有目的地去读文献，这是我们当初写论文的时候，老师教的方法，起步是读100篇，每一篇概论出作者的意思，筛选出对自己有用的50篇，然后在里面寻找自己需要的论点和数据方法，论证方法，最

新课改的高中思想政治教学有效性论文

［摘要］课堂是传授知识的殿堂，是升华思想的地方，课堂教学的重要性可见一斑。课堂教学的质量将直接影响到教学效率和学生对知识的掌握情况。传统的政治教学中，课堂气氛比较枯燥寡味，学生靠死记硬背对知识点进行积累，长此以往，学生的思想政治觉悟并没有得到相应的提升。教师应充分遵循教材改革要求，发挥学生的主体性，让学生参与到课堂教学中，提高课堂教学的有效性。

［关键词］新课改;思想政治;有效性方法

随着新课程改革进一步深入，新的教育理念也渐渐代替传统教学的位置，有效教学内涵被赋予新的意义。传统教学中，教师注重的是教师的主体地位，把学生当成听课的被动体，而新时代的教育理念更倾向于学生的主体地位，这就要求高中思想政治老师要改变教学思想，提高课堂教学的有效性。教师要采用多种教学方法，激发学生的学习乐趣，让师生双方实现最优的教学效益，引领学生感受政治、经济、文化、法律等各方面知识的应用价值，最终提高他们对世界的认知能力，实现个人全面健康发展。

一、转变思想，变单一课堂讲授

为活跃的课堂氛围思想政治教育是提高中学生全面素质的重要方法之一，具有鲜明的时代色彩和说教意义，但太“严肃”的课堂已经不能满足新的教育发展需求，所以教师在教学中要摆脱传统教学中“单调”“枯燥”“无聊”等的束缚，努力营造和谐宽松的教学氛围，给本来就“无味”的.政治课堂带来新鲜空气。如：在讲到《树立正确的消费观》时，考虑到学生们对金钱缺乏正确的消费观，我在课堂上给学生们播放了一首歌曲《十不该》，学生们对这首歌不怎么熟悉，因为这首歌的产生时代与学生们的年龄相去甚远，但里面的歌词却具有十分重要的教育意义。听了这首歌，我让学生把平时能避免的花费罗列出来，然后照着《十不该》的形式加工成郎朗上口的顺口溜，这样既营造了活跃的课堂气氛，又充分尊重了学生的主体地位，加深了他们对“合理消费”的理解。

二、创设探究式活动

有效的探究活动能调动学生的积极思维，是新课改背景下的有效教学方式之一。新课改要求，要充分尊重学生的主体地位，倡导以自主学习、探究学习等为主的课堂教学。教师要充分发挥学生的主观能动性，挖掘他们内在的潜力，从而形成他们的认知、能力等。例如，在教学《新时代的劳动者》前，我提前让学生们到人才市场调查了解现在最热门的职业、最冷门的职业，及哪个职业的工资相对比较高，哪个职业的工资比较低等。然后小组合作探讨一下，人们该依据自己的喜好而选择职业还是该依据工资高低来选择职业。通过这样的研究对比，学生们个个表现得很兴奋，因为室外的自由空气远比室内的苦闷空气更能吸引他们。

三、有效利用多媒体

高中的政治有些内容对于学生而言，比较难以理解，如果教师采用多媒体的形式进行教学，将会为课堂教学效果加分。在灵活变换的画面中，学生的思维被打开，更容易理解教材内容了。例如，在讲《民主选举：投出理性一票》这一节时，我通过多媒体形式，给学生们播放了我国有关领导选举的视频，让学生们通过直观的画面了解我国选举的神圣性；在教学《源远流长的中华文化》这一节时，我播放了中国古代钻木取火到现在的燃气等的发展视频，让学生仿佛经历了一次穿越，对我国文化的发展有了更多的了解。

四、给予肯定与表扬

高中生面对高考的压力，他们渴望被理解、被认可、被表扬，以寻得自信。所以，教师在适当的时候要给予学生肯定或表扬，让他们在被认可的环境下，取得更大的进步动力。例如，在上文中提到的让学生编《十不该》顺口溜的事例，我们班上有个男生编了这样一个段子：一不该呀二不该，你不该漫无目的把东西买，漫无目的买来也没关系呀，你不该把它放在一边不理睬；三不该呀四不该，我不该把钱当成饭一样对待，当成饭吃了也没关系呀，我不该把它甩到无用海；五不该呀六不该，你不该掉进花钱陷阱不出来，跳进陷阱能出来也没关系呀，你不该明知不对不悔改……这个学生的改版《十不该》，既有新意，又符合《树立正确的消费观》的教材主题，我给予了很高的评价：“你太有才了。老师衷心为你感到高兴，你如果以后继续努力，我相信你定会取得非常好的成就。”听了我的评价，那个学生似乎更有学习信心了。在课堂对学生进行有效评价，不能仅仅停留在学生成绩的评价上，而要从德育、智育、创新等方面进行全面评价。总之，有效课堂教学是建立在师生互相尊重基础上的“教”与“学”，是一种积极有效的教学方式，为打开学生的思维、形成自己的认知提供必要的支撑。教师要打破传统的教学模式，努力创设教学情境，充分尊重学生的主体地位，让他们在讨论、实践、观察、创新中养成自主学习的习惯，并逐渐形成正确的世界观、人生观、价值观。

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[2]边德礼，冯美侠.点燃思维火把开启智慧之门——浅谈思想政治课堂教学中学生思维的启迪[J].中学政治教学参考，2006(01).

行政法规范论文参考文献

毕业论文是学生时代最重要的一件事,事关能否毕业，而毕业论文的格式又决定了一篇论文的水准，所以我们在做毕业论文时，一定要按正确的毕业论文的格式排版。第一、构成项目毕业论文包括以下内容：封面、内容提要与关键词、目录、正文、注释、附录、参考文献。其中“附录”视具体情况安排，其余为必备项目。如果需要，可以在正文前加“引言”，在参考文献后加“后记”。第二、各项目含义（1）封面封面由文头、论文标题、作者、学校名称、专业、年级、指导教师、日期等项内容组成。（2）内容提要与关键词内容提要是论文内容的概括性描述，应忠实于原文，字数控制在300字以内。关键词是从论文标题、内容提要或正文中提取的、能表现论文主题的、具有实质意义的词语，通常不超过7个。（3）目录列出论文正文的一二级标题名称及对应页码，附录、参考文献、后记等对应的页码。（4）正文正文是论文的主体部分，通常由绪论（引论）、本论、结论三个部分组成。这三部分在行文上可以不明确标示。（5）.注释对所创造的名词术语的解释或对引文出处的说明，注释采用脚注形式。（6）附录附属于正文，对正文起补充说明作用的信息材料，可以是文字、表格、图形等形式。（7）参考文献作者在写作过程中使用过的文章、著作名录。 4、毕业论文格式编排第一、纸型、页边距及装订线毕业论文一律用国家标准A4型纸（297mmX210mm）打印。页边距为：天头（上）30mm，地脚（下）25mm，订口（左）30mm，翻口（右）25mm。装订线在左边，距页边10mm。第二、版式与用字文字、图形一律从左至右横写横排，倍行距。文字一律通栏编辑，使用规范的简化汉字。忌用繁体字、异体字等其他不规范字。第三、论文各部分的编排式样及字体字号（1）文头封面顶部居中，小二号行楷，顶行，居中。固定内容为“成都中医药大学本科毕业论文”。（2）论文标题小一号黑体。文头居中，按小一号字体上空一行。（如果加论文副标题，则要求：小二号黑体，紧挨正标题下居中，文字前加破折号）论文标题以下的行距为：固定值，40磅。（3）作者、学院名称、专业、年级、指导教师、日期项目名称用小三号黑体，后填写的内容处加下划线标明，8个汉字的长度，所填写的内容统一用三号楷体，各占一行，居中对齐。下空两行。（4）内容提要及关键词紧接封面后另起页，版式和字号按正文要求。其中，“内容提要”和 “:” 黑体，内容用宋体。上空一行，段首空两格，回行顶格：“关键词”与 “内容提要”间隔两行，段首空两格。“关键词”和 “:” 用黑体,内容用宋体。关键词通常不超过七个，词间空一格。（5）目录另起页,项目名称用3号黑体，居中排列，上下各空一行；内容用小4号仿宋。（6）正文文字：另起页。（7）论文标题：用二号黑体加粗，居中排列，上空一行；下标明年级、专业、作者，作者姓名另起一行，四号楷体，居中排列；下空两行接正文。正文文字一般用小四号宋体，每段起首空两格，回行顶格，单倍行距。（8）正文文中标题一级标题，标题序号为“一、”与正文字号相同，黑体，独占行，末尾不加标点；二级标题，标题序号为“（二）”，与正文字体字号相同，独占行，末尾不加标点；三级以下标题序号分别为“1.”和（1），与正文字体字号相同。为避免与注释相互混淆，不可用“①”。可根据标题的长短确定是否独占行，若独占行，则末尾不使用标点，否则，标题后必须加句号。每级标题的下一级标题应各自连续编号。（9）注释：正文中加注之处右上角加数码，形式统一为“①”，同时在本页留出适当行数，用横线与正文分开，空两格后定出相应的注号，再写注文。注号以页为单位排序，每个注文各占一段，用小5号宋体。引用文章时，注文的顺序为：作者、文章标题、刊物名、某年第几期〈例如 : ①龚祥瑞：《论行政合理性原则》, 载《法学杂志》1987年第1期。)；引用著作时，注文的顺序为：作者、著作名称、出版者、某年第几版、页数 ( 例如：② [ 英 ] 威廉·韦德著：《行政法》，楚剑译，中国大百科全书出版社 1997年版，第5页。)。（10）附录项目名称为小四号黑体，在正文后空两行空两格排印，内容编排参考“示范文本”。（11）参考文献项目名称用小四号黑体，在正文或附录后空两行顶格排印，另起行空两格用小四号宋体排印参考文献内容，具体编排方式同注释(参考的著作可不写第几页) 。（12）页码首页不编页码，从第二页起，居中编排。

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看你是写哪一类的法律课题吧，要是不确定的话，你可以去看下法学和争议解决这两本期刊上的相关论文，学习学习

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[摘要] 没有规范，权力就会被滥用，行政权力亦是如此。本文从行政权的特点出发，阐述了当前我国行政权运行当中出现的一些负效应，并认为这些负效应的出现与行政权的特性有着很大的关系。得出结论，拥有行政权的政府必须依法行政。 [关键词] 依法行政，行政权一、依法行政的概念依法行政作为一种重要的政治思想和法律原则，其基本含义是指，“国家行政机关的一切活动都必须要有法律依据，都必须依法进行。”具体主要包括：第一，职权法定，越权无效；第二，遵循法定程序；第三，不得滥用自由裁量权；第四，违法行政应承担相应的法律责任。在三权之中之所以要突出对行政权的限制，强调依法行政，是与行政权的特性及运作分不开的。二、行政权的概念及特点 “行政权是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律规范，实施行政管理活动的权力，是国家政权的组成部分。”它主要有以下几个比较突出的特点： 1、公益性，行政权力是一种公权力，国家设置这种权力的目的就是为了让这种公共利益得以实现。因此，理论上讲，国家行政机关及其公务员在行使行政权力时，必须以为社会公众提供服务为指导，以实现社会公共利益为宗旨。 2、广泛性，现代行政权力行使的范围却极为广泛，几乎涉及到了社会生活的所有领域。在与公民、社会的关系上，政府行政机关是最直接、最经常、最广泛、最具体的，公民几乎从摇篮到坟墓的一生都要与政府行政机关打交道。 3、强制性，行政权行使的强制性主要表现在以国家强制力或暴力的威慑为后盾，其所推行的法律法规及政策，行政客体必须接受，否则会导致行政强制执行，违反者或拒不接受者还会受到相应的法律制裁。 4、自由裁量性，行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，可以自由选择而作出行政决定的权力。行政自由裁量权是提高行政效率的重要措施，但行政机关及其工作人员在行使自由裁量权时，存在着某种扩张性和随意性。三、行政权力运行过程中的负效应行政权的上述特点决定了行政权在三权当中最有可能侵权和越权。因此在行政权的运行当中，就特别容易出现一些特有的负效应。 1、本末倒置，手段变目的。从本质上讲，行政权力只是实现国家目的的一种手段，但是，由于行政职位的层级分布所产生的行政权力的层次性能够带来利益上的区别，因此在行政权力行使的过程中，人们就容易产生对行政权力的“崇拜”意识。在这种意识的支配下，行政权力主体有可能不顾自己的岗位职责，把对行政权力的追求作为人生奋斗的主要目标。 2、行政权力的私有化。行政权力的根本目的是要实现表现为国家意志的公共利益。但是由于行政权在行使时必然有一个人格化的过程，他们都有自己的特殊利益。如果缺乏相应的利益协调机制和权力制约机制，公职人员在行政权力的行使中，他们就有可能为了追求自己的特殊利益而置国家利益于不顾，用行政权力去满足私人的需要。 3、行政权的不断扩张现象。行政权的扩张始于20世纪初，“二战”后，“市场失灵”使得人们过分相信政府的行政权。至今，行政权已经渗透到社会的每一个角落，对人们的生活产生了全方位的影响：第一，行政机构和行政人员大量增加；第二，行政职能大为扩张，涉及到许多新的领域，如：干预经济；管理国内国际贸易、金融；保护、开发和利用资源；控制环境污染和改善生活、生态环境；监控产品质量和保护消费者权益；管理教育、文化和医疗卫生；管理国有企业等等。第三，行政权力膨胀，行政权不仅在执法领域膨胀，在行政立法领域也得到了扩张。四、法律对行政的规范作用 1、法律可以限定行政机关的权力范围。法律通过限定行政机关的权力范围可以规范行政权力的行使，从而使行政机关在法律允许的范围内行使行政管理活动。法律在赋予行政机关及其工作人员行政权力的同时，还将其具体化为行政职权，同时也明确了相应的职责，从而确保行政机关履行相应的行政职能，并承担相应的行政责任。 3、法律可以制裁行政机关的违法行政行为。由于主客观因素的影响，行政机关违法或不当的行使行政权力是不可避免的，这不仅是对法律原则和规则的破坏，还会侵犯公民的合法权益，给社会造成危害。因此，权责对应，法律必须对行政机关的违法与不当行使行政权力予以相应的法律制裁。五、结论：依法行政是必要的，也是必须的。权力必须受到制约，行政权力因其特性更是如此。法国思想家孟德斯鸠曾说过：“一切有权力的人都容易走向滥用权力，这是万古不变的一条经验。” “绝对的权力使人绝对的腐化”这些经典名言都揭示了权力须受到制约的必要性。目前我国行政权的运行中出现的众多负效应，尤其是权力滥用导致的腐败现象、金钱行政等，这些既有历史的原因，人们法律意识淡薄的原因，也有我国正处于转轨时期，法制不健全，制约机制不完善的原因，更重要的是，与行政权的特性也是分不开的。而法律又可以对行政的诸多方面起到规范作用。这就要求我们必须构建严密的行政法律体系，使政府有法可依，依法行政。参考文献： 1、薛冰,梁仲明,程亚冰(2005).行政学原理[M].清华大学出版社,北方交通大学出版社. 2、张国庆(2000).行政管理学概论[M].北京大学出版社. 3、罗豪才(2001).行政法学[M].北京大学出版社.4、金国坤(2003).依法行政环境研究[M].北京大学出版社.

城乡二元中国的法治背景和前景用意识流式样的文学语言恣意叙述关于法治和法律的学术，似乎是朱苏力教授的一个爱好和习惯。这一点，在他最新出版的作品《道路通向城市》再一次得到了充分的体现，使我不得不相信他在考入北大法学院的时候原本就是一个热情洋溢的文学青年了。这本书于2004年5月由中国法律出版社出版，洋洋洒洒写了30万字左右，除去引论以外，大部分是作者近几年来已发表的学术论文或者讲演稿的汇集。但是，正如作者自己所说的，“尽管这些论文是分别撰写和发表的，却大致是按照我的统一规划进行的，并且在最后编辑本书的时候，为了形成一个统一的整体，我也对许多论文做了文字修改，增补了部分文献。”①这表明了作者的一种负责的学术态度以及该著作学术思想的形成与集中过程——所谓“统一规划”也罢“统一整体”也罢，都是作者对中国法治进路和法社会学问题的以往思维瓷片的一种“考古式”粘合。首先引起我特别注意的是该书的书名，很有意思地与苏力过去的一部作品《送法下乡》（中国政法大学出版社2000年版）的书名形成了高调的反差。关于这个书名，作者解释说它是来自凡尔哈伦②的一句诗，是一个关于中国当代社会转型的隐喻，同时也作为当代中国法治实践的背景和基本制约。我倒是从中看到了隐喻中的隐喻，表明作者对中国法治实践所进行的考虑已经从农村折返到了城市，也许还意味着苏力本人学术思想和立场的折返与转型。因为在前一个书名中，比较明显地反映出苏力把中国法治实践的主要战场设想到了农村，而现在则设想到了城市。这种设想的转移，我认为是科学的与合理的，理由在于，传统中国的城乡二元结构社会正在发生变革和解构。在过去十多年以来，中国的农村、农民和农业都发生了巨大的变化。大量的青壮年农民被先进的农业生产力所解放成为了新兴的和现代的中国体力工人阶级，并逐步在数量上和法律权利需求的不满程度上呈正比例地增长着，相对于原来的市民阶级而言，他们对于法治产品的供给有更多的诉求和渴望，他们将成为中国法治进程的战略性推进力量或者成为战术性破坏力量。中国的乡村被从城市中发射过来的无线电波所包裹和诱惑，也被章鱼般的城市日益吞噬或者压迫，从而对二元中国发出了要求社会平等的城市化或者城镇化诉求，这将导致法律上的地方自治权利要求的增大乃至于联邦主义法律思想的萌芽。中国的农业已经从自给自足型经济转向对城市的资源供给型经济，使得中国辽阔乡土社会中的田园牧歌被契约和货币的嘈杂所哽咽或者替代，这也在不断地提醒着立法者、执法者、司法者和苏力等法学家们：大家族式的宗法社会已经彻底雪融，城乡一体化趋势导致一个从身份到契约的运动正在占四分之一地球人口的商土中国开始进行，这将使中国的城市（镇）化的乡村和“乡村化的城市”③产生大致相同的法律供给需要。如此，便是城乡二元中国法治实践的切实背景，起码现在越来越清晰和明朗。这样一来，如果苏力的学术视场不及时伴随社会的转型而转型，就要落后于时代了。而后引起我注意和阅读的，是该书的目录。如果说一本书的名字是“龙的眼睛“，那么书的目录一般就是“龙的骨架”了。分析龙睛看到的是作品的重心所在，而领略目录则可以窥探作者学术思想的脉络和间架结构。该书从目录上看，主要由四个板块组成，第一板块由《你看到了什么？（代序）》、《致谢》和《引论——现代化视野中的中国法治》三篇文章组成，其中《你看到了什么？》是作者以第二人称方式为自己这本书所写的一个“段落大意”，也是一个“他我批判自我” 式样的书评，比较中肯和客观，尤其是对于喜欢文学的法律学术人而言，看完了这个代序，除非你继续对苏力观点后面的论据和语言过程依然很感兴趣，否则，该书其余的文字基本上就用不着看了。当然，法律职业人和非法律专业的普通读者可以在好奇心或者求知欲的驱动下，到后面那些具体的书页里去浏览浏览作者的论据和行云流水般的法（文）学笔触。至于《引论——现代化视野中的中国法治》是作者已出版过的作品的再次复写，这篇文章也许是作者终生学术思想的灵感之源，它主要探讨了中国社会变迁与中国法治实践的互动和交叉，建立了作者“任何法律的合法性都要从社会中取得”的法治理念。这种理念被作者一再声张与喧哗的目的，是要对中国现在的法治实践进行不断地提醒，让法治回应或者满足社会生活的种种需求；另外一个重要的目的，苏力一直想对主流法学派别也就是规范性法学研究进行“纠偏”，或者是争夺中国当代法学的话语权与公共传播的制高点。第二板块，是该书的第一编，被作者命题为《宪政与立法》，其中第一章的标题是《中央与地方的分权》，第二章的标题是《当代中国立法中的习惯》，第三章的标题是《最高法院、公共政策和知识需求》。第三板块被命名为《司法制度》则是第二板块中第三章的自然延续或者说深入细致论证，作者用长达四章文字的篇幅谈论了中国的法院、法官、司法考试等似乎是琐碎和细小的问题