基于流程的风险评估方法研究论文
基于流程管理的企业风险管理模式
面对各种错综复杂的风险，企业要实现价值最大化和可持续发展战略，不仅要关注企业外部的风险，更要从企业内部的业务流程管理层面入手对风险加以管控。下面是我为大家带来的基于流程管理的企业风险管理模式，欢迎阅读。
一、流程管理的三阶段
企业业务流程管理主要是在吸纳业务流程重组、流程再造(BPR)思想和工具的前提下，采用综合有效的方法来强化组织战略的分析和执行、规范和精细化业务操作，关注客户、市场和价值实现过程、提高企业内外部响应速度、降低运营成本，以传递绩效压力、充分应用信息技术和实现组织的持续改进等。企业的运转，正是由一系列的业务流程组成，这些业务流程解决了实现企业战略目标需要做哪些事情，这些事情是怎么做的问题。企业风险管理就是要从这些流程入手，将风险管理的方法与理念根植于业务流程的各环节中，与企业的现有管理框架实现一定程度上的耦合，构建起基于流程管理的风险管理显性化模式，从而推动企业风险管理工作有效落地。
没有一个单一的业务活动能为客户创造价值，只有将一系列的活动放到一个整体框架里面才能为客户创造价值。流程管理(BPM)最早从泰勒对业务流程进行系统的分析倡导发展到现在，被普遍认为是一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心，以持续的提高组织业务绩效为目的的系统化管理方法。深入地讲，业务流程是企业运营的核心，它决定了企业的人、财、物等各种资源的组织方式及其运作的效率，最终也决定了企业服务客户和获取收益的能力，是通过有意识地对流程进行认识、描述、研究、设计及改进的系统化、可持续的工作。企业流程管理作为支撑企业管理创新的系统工程一般包括以下三个阶段：
流程梳理作为首步，是对企业现行完整业务内容和活动过程的摸底展现，所起到的作用不仅是对企业的流程体系规划布局，更是对企业内部实现全面的流程管理思想普及提供内在动力，是流程优化和流程固化的前提和基础。
流程优化是在流程梳理基础上，有选择地对关键业务领域及流程运用信息技术工具和流程管理理念进行分析、优化的工作。
流程固化则聚焦于将经过分析优化的新业务流程，通过标准、制度或者是流程管理信息系统等多种形式给予规范和固化。
二、构建基于流程管理的企业风险管理模式的内涵
企业的运营与发展正是由一系列业务流程所组成的集合，支撑这些业务流程运作的是一个个业务流程中的活动或“子流程”，而高效率的流程是企业发展的众多因素中不可或缺的重要推动元素。然而，近年来风险管理通过不断地迭代发展，同样也成为各大企业日常管理活动的重要组成部分，尤其是经过系统化的流程设计，将风险管理切实融入到实际业务流程中，从而打破以前的各种“信息孤岛”，实现基于流程管理的企业风险管理显性化模式。
1.企业开展风险管理需要以业务流程为支撑
企业风险管理本身就是一种以业务分析、业务流程梳理、风险识别、风险评估、提出风险控制策略、实施风险管控、管控效果的回馈和改进的循环流程，是一种以业务流程为支撑，以信息系统为平台，实施风险的预警、监控和管理改进的闭环管理模式，其核心工作是依托企业各业务流程，辨识出风险点，形成风险分析、风险识别、风险管控和风险改进的风险管理。通过基于业务流程的风险防御实现对企业各业务运营单元、重要经营活动的安全管控。因此，企业风险管理和业务流程管理密不可分，业务流程是开展企业风险管理的重要支撑。
2.企业风险管理与流程管理拥有共同的目标
企业开展风险管理更多关注的是企业风险点的管理与控制是否有效，而流程管理不仅要关注业务流程的风险点，同时还要综合考虑流程的成本、效益、质量等方面的因素。二者虽然是两种不同的管理方法且在关注点上也有所不同，但企业风险管理与业务流程管理却拥有共同的目标，即均统一和服务于企业的战略目标，保障企业可持续健康发展。
3.企业风险管理实现显性化要以流程管理为导向
企业风险管理要实现可操作和可落地，就需要风险管理和企业的业务流程管理相互融合，搭建起基于业务流程管理的企业风险管理框架，以企业各业务流程为基础，将漫无边际的风险管理活动，转变为以流程输入、输出为导向的基于业务流程的层次化、动态化的风险管理。通过业务流程无数“工作流”的支撑，将关键控制点推送到业务流程中，把风险管理与业务流程相融合，实现风险管理显性化模式。
三、构建基于流程管理的风险管理模式基本思路
基于流程管理的企业风险管理显性化模式的目标定位是以企业业务流程管理框架设计为脉络，结合自上而下和自下而上的互动方式对企业目标领域的业务流程进行梳理，逐层推进和延伸，使顶层的企业战略目标实现层层落地，最终通过风险管理流程框架、框架下细分的子流程和具体业务风险管理流程图相结合的形式构成，同时在具体业务风险管理流程图上辅以关键流程管理环节及风险点描述，实现基于流程管理的企业风险管理显性化模式。
1.基于流程管理的企业风险管理框架设计
基于流程管理的企业风险管理框架是由企业的全部业务流程构成情况的逻辑架构，在企业风险管理体系中扮演着骨架和脉络的角色。框架设计将通过对企业业务流程的顶层结构明确定义，以打破传统组织机构和职能部门的流程组织方式，指导框架逐层细化，不断完善。
企业各单位的战略规划、业务流程及职责、业务流程图及目录梳理成果等将是企业风险管理框架设计的主要输入，它集中反映了企业各部门的主要业务职责和业务特点，是构成框架的基本要素;
企业的战略规划、规章制度是企业风险管理框架设计的牵引力量，流程框架必须是紧密结合的逻辑整体，从而为战略的落实、运转的通畅提供服务，只有这样流程框架才能将企业业务流程构成情况呈现出来;
APQC框架、ERP模型等国际上流程框架案例是各大企业做好流程梳理工作的重要参考，通过这些案例，可以更充分理解价值链为线索的流程组织方式，进而在高起点上构建符合企业运行特点的框架。
从设计视角出发，风险管理顶层框架必须将企业的未来发展战略、前沿的流程管理理念，成熟的业务流程、企业的现行规章制度和业务现状等因素考虑在内。将企业的支持性业务流程、核心价值链流程、战略流程作为顶层框架设计的输入，以流程管理为主线，最终完成基于流程管理企业风险管理顶层框架的`输出。
2.基于流程管理的企业风险管理框架细化
基于流程管理的企业风险管理框架以脉络的形式由粗到细逐层细分展开，分别是：顶层框架→业务领域主流程→子流程→具体操作流程，它们共同构成了基于流程管理的企业风险管理框架细化链。
如果说组织机构是企业的骨架，那么业务流程则是企业的神经系统，打破组织机构、穿越繁多的执行层流程，建立面向全局的分层次的业务流程体系是企业开展业务流程梳理工作的前提。而框架细化链主要以业务流程梳理的形式实施推进。针对各个业务流程的性质和涉及的领域，从流程的输入端出发进行风险辨识和内控诊断，确定业务流程框架。接着对该框架实施风险分析和缺陷认定，建立起业务流程与风险管理的接口，形成风险信息与业务流程一一对应的关系，编制出“风险——流程控制矩阵”。
业务流程梳理的主要参与者包括部门领导、业务负责人或业务骨干，这个参与团队各自负责业务流程从顶层到底层、由粗到细，不同层次的业务梳理及描述，确保所有业务活动完全覆盖。
框架细化业务梳理工作最终以详细的流程细化模型为输出，内容包括：准确规范的主流程模型、子流程模型、具体操作流程模型、各项模板及相关指导文件、其中各流程模型包含的责任主体及参与单位。一个完整详细的基于流程管理的企业风险管理框架细化模型将为下一步企业风险管理规范与固化创建依据和界定范围。
通过系统化的设计基于流程管理的企业风险管理框架，构建起由上至下层次分明的企业风险管理逻辑架构，细化分析业务流程，明确各业务流程中的风险环节，识别出各业务流程中的关键风险控制点，把关键风险控制点的管控要求与具体业务涉及的风险因素等落实到具体部门，并与岗位职责无缝对接，从而以业务流程为纽带，使风险管理工作逐步固化与显性化，构建基于流程管理的企业风险管理显性化模式。企业各部门员工在开展业务工作时，对照业务流程，各关键环节风险控制点清晰显现出来，对业务操作人员进行强制性提示或友情提示，使该模式真正成为企业员工业务操作的“帮助”系统。
风险管理论文篇三 《企业风险管理创新与中国海油自保公司案例研究》 自保公司作为企业进行风险 管理创新的重要工具，在国际上已经得到了广泛的运用。与国际上的研究机构及自保公司行业对于自保公司的 发展所做的大量研究相比，中国企业对设立和运用自保公司进行风险管理的研究非常缺乏。由于缺乏自保公司的行业数据、实际 经验和其他相关信息，国内研究主要还停留在基本理论的阐述上，缺乏与 实践的结合，因此无法深入。本文将结合目前中国境内企业设立的唯一一家自保公司——中海石油 保险有限公司的实际案例来分析企业如何运用自保公司进行风险管理。 一、风险管理与自保公司 企业的生产经营因受到诸多不确定因素影响而存在风险，即存在着经营结果的不确定性。这些风险广泛分布于企业生产经营的各环节和各流程。企业的风险管理，应包括风险的辨识、评估、防范和控制，是防范这些风险的理念、措施、行为的集合。按照亚洲风险管理协会(AARCM)的定义，企业风险管理是企业在实现未来战略目标的过程中，试图将各类不确定因素产生的结果控制在预期可接受范围内的方法和过程，以确保和促进组织的总体利益的实现。 一般而言，风险管理有五种方式：回避、转移、减少、保留和利用。在风险管理过程中，当外部的风险转移方式无法满足或者无法完全满足企业风险管理的需要时，企业会寻求自保，即不通过传统保险而由企业自身对风险进行控制和转移。自保的方式有很多种，包括风险全部自留、建立风险基金、提取风险准备、安排“股东保单”、进行风险融资以及设立自保公司等。其中，自保公司是以成立商业保险公司的方式来为企业风险管理服务，在实践中受到企业的欢迎。 自保公司是指一个由非保险公司拥有的真正的保险或者再保险公司，其主要业务是对其母公司或者关联公司的风险进行承保或者再保险①。自保公司是在企业风险管理创新中产生的一种典型的非传统风险转移工具，称为Alternative Risk Transfer(简称ART)。自保公司的出现改变了企业传统的风险转移模式(见图1)。 母公司的风险转移策略可以通过自保公司与国际保险市场的直接接触而得到更好的贯彻。自保公司也通过参与这一风险转移流程而获得收益，包括获得承保收益和保费现金收益。 当然，自保公司并不适用于所有企业。一般而言，设立和运作自保公司要考虑风险单位是否符合大数法则，保费规模是否足够应付运营成本以及企业的内外部环境是否成熟等诸多因素。 二、全球自保公司的发展情况 全球第一家自保公司——凤凰保险公司②成立于18世纪中叶。20世纪20年代，一些大的跨国企业开始成立自保公司，到2004年，全球自保公司数量已经达到4800余家，保费规模达到560亿美元。自保公司行业已经成为一个非常成熟的行业领域，其主要分布情况见表1。 全球500强企业的80%都拥有自保公司。设立自保公司的著名企业也分布于全球各地。表2列举了全球主要的设立自保公司的母公司情况。另外也有很多的组织、协会以及连锁企业等设立自保公司。 三、自保公司的作用 自保公司在企业实际运作中，起着非常重要的作用，主要表现在以下几个方面。 1. 企业直接与保险市场联系的专业渠道 自保公司的角色非常特殊，它一方面是执行集团风险管理策略的工具，同时也是一个商业保险公司，它在母公司集团(往往是非保险类企业)和商业保险市场之间具有共性，产生交集(见图2)。 由于自保公司在市场上已经存在了很多年，因此非常容易被商业保险市场所熟悉和接受，尤其是专业的再保险公司。自保公司与商业保险市场取得直接联系后，可以最快获得保险市场的最新动态和信息，对于企业制定合适的风险管理策略非常重要。事实上，很多自保公司的管理顾问公司会在每年末做一份针对市场情况和企业经营的风险管理策略建议，并向自保公司的母公司进行 报告 。 2. 全球化风险管理的工具 对于一个企业尤其是跨国集团而言，自保公司在其全球化风险管理中的作用是非常重要的，这主要通过两种方式来体现。 第一种方式是，对不同地区不同国家的项目进行统筹保险安排并参与风险管理。第二种方式是，实现企业制定的全球风险管理策略。作为一个在全球不同国家和地区有项目的跨国公司，当企业对这些项目安排保险的时候，会受到各国保险监管和法律规定的限制。自保公司作为再保险公司则可以很正当地参与到其投资项目的风险管理中去，了解其风险转移的策略以及项目运作的信息。 3. 为母公司减少保费成本 自保公司的参与一方面可减少支付给商业保险公司的佣金支出，另一方面，可通过与国际再保险市场的谈判，获得优惠的再保险条件，从而降低再保险保费支出，减少母公司集团的总体保费成本。 自保公司如果可以直接出具保单，则可以减少支付给商业保险公司的管理费用开支。一般而言，自保公司的管理费用支出不会超过总保费的20%，换言之，保费收入的80%可以用于真实的索赔支出。 自保公司如果不可以直接出具保单，则可以利用长期稳固的再保险安排渠道增加与传统保险公司的谈判能力，降低手续费，从而降低摩擦性成本。 4. 建立风险储备基金 母公司可以通过自保公司建立长期的风险储备基金来应对长期的风险。虽然商业保险公司也会建立风险储备基金，但由于它并非承保一家的风险，因此风险基金并不一定可以保证用在本公司的风险上。自保公司承保母公司的风险，可以保证风险储备基金使用渠道的专门性，并且方便快捷。这种风险储备基金可以表现为风险储备或者累计利润。相对于建立内部安全基金而言，这是从母公司系统内转出而以商业化的方式合理存在的真金白银，随时可用来弥补可能发生的损失。 5. 获得更多的承保能力 自保公司为母公司的保险提供新承保能力，使母公司增加风险转移的宽度和深度。 自保公司的承保能力受到投入资本的限制，但自保公司的承保政策要比商业保险公司宽松，并且许多自保公司的管理公司通过建立不同类型的再保险安排项目来充分利用其承保能力。例如香港自保公司监管机构只要求单一最大风险单位不得超过净资产的15%，中国海油自保公司在遵从这一要求的前提下，可以安排母公司的多个保险项目。 6. 减少商业保险循环周期对企业保费成本的波动影响 费率水平的高低可以反映保险标的风险的大小。保险费率水平会随着损失记录和市场环境的变化而发生经常性和规律性的波动，形成循环周期。因此，企业单纯运用传统方式购买保险来转移风险，保险的成本就不可避免地随之波动，这对于一个企业尤其是上市公司而言是不利因素。自保公司的参与则可以有效地减少这种波动。自保公司承保一定的风险，通过稳定该部分的承保价格来增加成本的刚性，从而使得企业的保费成本稳定在一定范围内。 7. 增加母公司集团盈利能力 自保公司通过参与保险安排获得佣金收入、保费收入和现金收益。自保公司因为向国际再保险市场转移风险而从再保险公司获取佣金收入;通过自留母公司的风险而获得相应的保费收入;通过各种投资手段获得承保收入的现金收益。总之，自保公司的佣金、保费收入和现金收益最终将形成利润在报表中反映出来，也会反映在母公司整体的收入规模和盈利水平中。 8. 获得更宽泛的风险转移条件 不同资产、不同项目、不同地区乃至不同国家的保险条款都会不一样，甚至保单文字都不一样。尽管如此，母公司仍可以通过其自保公司在全球的保险合约对转移自留部分的风险提供更为宽泛、更具有灵活性的保障条款。例如，公司甲通过其自保公司的保险合约购买了限额为1亿美元的一揽子第三者责任保险，则这一保障适用于其母公司所有通过自保公司安排的项目。对于任何一个新增加的投保项目，都可以自动获得这一保障。 9. 为母公司无法在商业保险市场转移的风险提供保障 一个企业会根据其风险管理的策略将不愿意承担的风险转移到商业保险市场上去。但有些风险却是不可保的。有可能是因为市场上不提供这种保险产品，或者市场上可以提供这种保险产品，但所要求的保费成本又超过了公司愿意或者能够承担的限度，或者市场上可以提供这种保险产品，但并没有100%的承保能力支持，或者市场上能为这种保险产品提供的承保能力是不可靠或者不稳定的。中国海油自保公司在风险转移的过程中遇到类似的问题，例如安排井喷控制保险和井下工具保险。自保公司在对此类风险进行转移的过程中起到了很重要的作用，承保了“不可保”的风险。 四、中国海油自保公司案例研究 中国企业设立自保公司的步伐远远落后于其他国家。中国境内尚未对自保公司有明确的监管规定，而香港是最近的自保公司注册地。2000年8月，中国海洋石油总公司(以下简称“中国海油”)在香港设立自保公司，公司全称“中海石油保险有限公司”(英文名称CNOOC Insurance Limited，以下简称CIL)。CIL最初资本金为200万港元，这是香港对设立自保公司的最低资本金要求。 中国海油是中国第三大石油公司，经过多年的发展，已经形成了海上油气勘探开发、专业技术服务、炼油化工化肥、天然气及发电、综合服务、金融服务六大良性互动的产业板块，成为主业突出、产业链完整的综合型企业集团③。中国海油所从事的行业属于高风险行业，通常需要在国际能源保险市场安排保险，以转移企业在生产经营过程中遇到的巨大风险。企业每年需支付5亿元人民币左右的保费，且随着企业规模的不断扩大，保费水平还在不断提高。 CIL在成立初期，由于自身承保能力低，商业保险市场提供的保险条件好，因此只是对母公司——中国海油的部分保险业务安排转分保，收取佣金，自留比例很小。 2001年“9·11”事件之后，国际能源保险市场的承保能力萎缩(见表3)，中国海油同其他公司一样，面临保费成本大幅增加，保险保障范围却不断减少的境遇。免赔额水平从25万美元增加到100万美元，同时费率还上涨了25%。尤其是海上钻井所需购买的井喷控制保险，费率由4美元/英尺甚至增加到90美元/英尺。保费成本占总钻井成本的比例高达10%，远高于“9·11”之前1%的水平。 1. 根据市场变化，调整风险管理策略与经营策略 在保险市场承保能力急剧变化的形势下，中国海油审时度势，重新测算自留风险的大小，根据保险市场变化，做出了如下的风险管理策略调整。 1)对于油田财产保险项目，在当前的免赔额水平和费率水平下，赔付率将大大降低，CIL可以根据自身承保能力适当自留。 2)对于钻井保险项目，由于市场费率水平已经远远超过公司所能承受的成本范围，此风险属于不可保风险。因此，在对该种风险进行充分评估的基础上，CIL可以根据自身的承保能力，大比例自留风险，并收取合理水平的保费，通过长期的承保策略来降低巨灾风险的影响。 3)对于建造项目，鉴于风险较大，自保公司应谨慎自留风险。 4)随着公司发展步伐的加大，CIL应尽快参与到合资合作项目的保险安排中去，为母公司的全球化风险管理策略服务。 针对母公司调整后的风险管理策略，CIL对自身的经营策略也作了相应的调整。 1)CIL以转分保或者风险自留的方式尽可能多地参与到母公司的项目中去，成为母公司风险管理的一个专业平台。 2)对于油田财产保险项目，CIL考虑小比例风险自留，对转移到国际再保险市场的风险收取一定的佣金。 3)对于建造项目，CIL考虑小比例自留或者全部转分保到国际再保险市场，同时收取一定的佣金。 4)对于钻井保险项目，CIL自留大部分的风险，以较低的费率水平来收取保费。同时规定赔付限额，将巨灾风险的影响最小化。 5)CIL参与到中国海油大型合作项目的保险安排中，不以获取保费或者转分保佣金为目的，而主要是通过CIL将这些项目的保险安排纳入中国海油的整体风险管理体系中，为今后中国海油做好全球风险管理策略和保险筹划做好准备。 6)自保公司利用自身的资源与出单公司进行谈判，将一般保险公司向被保险人收取的10%～20%的管理费控制在5%左右，降低了公司的保费成本。 经过4年时间，CIL的保费收入规模由最初的1000万港元增加到5亿港元，资本金也增加到2亿港元。资本金的增加使得CIL的承保能力不断增加，从而更加有效地执行了母公司的策略。 2. 借鉴国外经验，重视战略与管理，使CIL获得快速发展 总结 CIL快速发展的经验，笔者认为有以下几个方面的原因。 (1)中国海油非常重视风险管理，为CIL的成立提供了战略准备和管理基础 中国海油从事的海上油气田勘探、开发和生产活动，属于高风险行业。中国海油从成立之初就很注重风险管理，为财产和项目购买保险以转移风险。企业内部不断完善的风险管理理念为自保公司的成立做好了战略准备。 此外，公司从上世纪90年代初开始就设立专门的岗位，贯彻风险管理策略并授权处理保险业务。公司制定了专门管理法规对公司风险管理策略和保险政策进行明确规定。职能的统一和明确也为自保公司的成立和运作提供了组织和管理基础。 (2)长期与外国油公司合作的历史，为中国海油自保公司的成立提供了可借鉴的实例 中国海油自1982年成立以来，就与壳牌、BP、雪佛龙、丹文、哈斯基(Husky)、阿莫科等国际大石油公司合作。在合作中，外国石油公司按照惯例，对于油气勘探、开发和生产等项目都提出要购买保险并写入石油合同。例如，对油田财产一定要进行投保，并要求购买免赔额为5000万美元的包括油污责任在内的第三者责任险。中国海油在对外合作的过程中，逐渐意识到保险的重要性，在风险管理理念方面逐步实现了与国际接轨。此外，外国油公司经常利用自保公司来进行风险管理，它们也愿意合作方的自保公司参与。这些为中国海油成立并运作自己的自保公司提供了借鉴。 (3)中国海油较早进行风险集中管理，成立内部风险管理公司，为自保公司的顺利运作提供了条件 在中国海油与外国石油公司合作的初期，外国石油公司是作业者，按照石油合同规定，所有的保险由作业者安排。随着中国海油逐渐成为作业者以及自营油田的出现，中国海油开始接手保险安排，并于1993年后逐步实现集中管理。风险的集中管理为中国海油建立整体风险管理策略提供了前提条件。 1994年，中国海油成立内部风险管理公司，对投保的保费进行内部统一核算，进行模拟化商业运作。这些有益的尝试为自保公司的产生和运作提供了有利条件。 (4)中国海油接触国际保险和再保险市场，为设立自保公司提供了信息和经验 中国海油从1993年开始正式接触国际再保险市场，包括知名的国际再保险公司和国际再保险顾问，这些再保险公司和保险顾问给中国海油带来了最新的国际保险市场的信息。尤其是国际保险顾问，如怡安、达信等，本身也是全球最大的自保公司管理机构，它们对自保公司的运作流程非常熟悉，有丰富的管理经验，为中国海油自保公司的成立提供了很多咨询服务。怡安保险顾问公司更是一手促成了CIL在香港的设立。 (5)国际保险市场持续坚挺，为自保公司快速发展创造了契机 根据国际保险市场的统计结果，1970年以来，国际上的巨灾事件尤其是自然灾害不断增加，在2001-2005年达到历史最高水平。这些损失导致国际市场的保费水平居高不下(见图3)。在这种情况下，自保公司的收益水平也自然水涨船高。 虽然中国海油自保公司还是一个年轻的公司，但其今天的成就，是与中国海油20多年的努力分不开的。在中国海油不断向中下游和海外拓展业务的大背景下，自保公司也将配合母公司发展的需要，不断解决经营中面临的许多新问题，继续发展壮大。 参考文献 [1] PARKINSON J R. 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财务会计流程优化的研究论文
一、企业财务会计流程的内涵
财会流程是企业财务部门为了满足企业经营发展的需要，围绕财务会计目标的实现采取的一系列活动。整个流程包含了对企业财务会计信息和其他管理信息的采集、加工及存储加工和输出。财务流程的优劣好坏,是企业管理活动质量和效率的直接反应。财务会计流程会对企业实际运行中的各种数据进行相应的规划和处理，会摒弃一些无用数据，分析一些精确数据，从而对企业一个时期的资金运作情况作出合理评估，为企业的正常运作提供保障。随着新时期财务管理在企业发展中重要性的凸显,财务会计流程也受到了前所未有的重视。
二、优化企业财务会计流程的必要性和重要性
1.现存财务#i十流程粧诸多弊端
很多企业现存的财会会计流程都是传统的财务会计流程。这些流程使用时间较长，虽然在一段时间内满足了企业发展的需要，但是目前，这种陈旧的财务会计流程巳经开始暴露出诸多弊端，主要表现在：
(1)在采购付款及营销收款中，财务部门对实况信息把握不到位。 财务部门作为独立的核算和资金管理部门，既承担着对资金来往的核算，也同时承担着对每项资金的监督职能。但是在目前的企业财务管理中，财务部门与业务部门之间交流较少，财务部门更是缺乏主动作为和管控意识。在采购中，财务部门按照批示付款之后并未与业务部门一起跟中物资的发货情况、在途情况和收货情况，从而导致账目核算的滞后性。在营销收款中也是一样的，企业的货物发出去了，何时收款，收多少’如何收，这既是业务部门的事情，但同时也是财务管理部门需要密切跟踪的事情，否则就很可能导致账目核算与实际情况的不符。
(2)现存财会流程运作的分散性。 企业财务会计流程应该是一个系统化的管理流程，但是现存的财会流程模式下，财务数据的采集和管理较为混乱，各部门数据都采取上报的形式进行会计整理，这个过程中就很容易出现数据采集的凌乱和滞后。作为企业财务的管理者，财务部门应当责成专门的会计师对各部门的数据进行统一跟踪采集汇总，避免出现数据的不一致，而最终导致财务数据不能够准确的反应当前企业真实财务状况和管理状况。
(3)现存财会流程控制的滞后性。 现存财会流程下企业的财务管控往往是滞后的，其本质上是一种事后控制，缺乏事先的规划管控和统筹兼顾的管理思想。目前，我们的企业在进行具体事项的执行中，并未提前做好财务规划，仅仅通过事后的财务核算来发现问题是远远不够的。财会流程的'滞后性会使得企业财务管理评估变成了对已经发生的财务活动的评估’不能够做到实时控制。而这种事后控制无法对企业当前的经营活动起到积极作用，也就无法达到预期的财务管理效果。
2.洗进财务会计流程更能适应企业经营需要优化财务会计流程对企业来说有着非常重要的意义。
当前，企业财会管理巳经进人了一个新阶段，即信息化阶段。这一阶段，信息技术巳经成为企业管理的一种重要手段。优化财务会计流程,采用更先进的流程模式，能够弥补现存财务会计流程的种种弊端。
首先，能够实现对企业运行的实时监控,发挥财务对企业行为的约束作用，但目前的情况是财务管理并不能及时有效的了解企业的部分情况，比如对“在途物资”的把控，由于物资采购部门缺乏与财务部门的沟通，就使得财务部门在进行账目核算时，难以及时对采购物资进行精准计算。其次，能够帮助企业有效控制风险。先进的财务会计流程能够对企业的生产经营活动进行事前评估,可以对整个业务过程进行相应的财务风险控制，从而能够避免企业陷入财务风险，可以确保企业的经营效果。
再次，能够适应企业管理需要。先进的财务会计流程能够让企业经营者从不同角度充分了解企业的经营成果，了解企业所面临的竞争形势,为企业经营者提供更多有价值的财会信息。此外，先进的财务会计流程还能够确保企业各部门实现信息共享，能够提高企业的运营效率。
三、优化企业财务会计流程的具体措施
1.以现有流程为基础进行诊断和重组企业财务会计流程的优化并不是完全剥离原有流程进行的，而是在原有流程的基础上进行优化设计。
这就需要对现有流程进行详细的分析和诊断。要对其进行多角度、全方位的分析，对流程中存在的问题进行概括总结,将诊断结果汇总，将流程中所有的不利因素找出来。在进行诊断之后，就要对现有流程进行重组进行再设计。要采取有效措施解决现有流程中存在的问题，在保证其合理的基础上，对流程进行再设计。比如针对目前财务管理对企业实物资产管理不到位的问题，我们可以建立财务管理部门与物资管理部门的台帐，实行定期台帐对账管理,再根据盘点对账结果对物资使用情况进行分析，确保企业物资的完整和有效使用，同时也提高了财务管理的及时性。再如针对目前人工管理分散的问题，可以建立专门的财务数据采集小组和采集细则，确保财务部门能够在第一时间掌握第一手的财务资料，提高财务管理的准确度和完整度。
2.以计算机技术为核心进行信息化优化
(1)要制定统一的数据标准，确保数据完整性和一致性。 在财务会计信息处理中，数据处理是一项非常重要的工作。传统的财会流程中数据的不一致和不完整是一个突出的问题。构建信息化财会流程第一步就是解决数据问题。企业要制定数据输入、处理和输出的具体标准，通过数据标准的确立保证财会信息的标准化，编制相应的财务管理软件进行企业凭证、账簿和报表等数据结构的智能化管理，从而实现企业财务信息和会计记录等的电子化，在提高管理工作效率的同时，更加提高了财务管理的规范性和准确性。
(2)要设计及时需求性程序，确保获得信息的及时行。 传统的财务流程强盗业务流程的顺序，导致想要即刻获得某一信息时往往无法得到满足。而利用计算机技术设计及时需求性程序，其原理是将所有的财会信息划分成若干种事件，然后构成一个程序模型，每一个事件都有其对应的代码。当企业的经营者和管理者想要获得某个特定事件的信息时，就可以通过输人代码的操作等待命令执行。信息需求者可以在较快的时间内获得所需信息。
3.以业务流程和财会流程融合为契机进行优化实现业务流程和财会流程的一体化具有非常重要
的意义，能够让企业的财会人员更加了解企业的业务状况、经营状况。因此，在进行财会流程优化时，要促进二者的融合。要将企业的业务流程和财务流程结合起来，建立一个信息共享平台，财务人员通过这个平台可以了解企业的业务情况，可以对合同签订和生产销售、付款收款等各个环节进行控制。两个流程的融合优化能够帮助企业经营者及时发现风险，保证企业的正常经营。
4.以财会流程中的风险控制强化为关键进行流程优化
在财会流程优化中还有一个因素不能忽略，就是风险控制。传统的财会流程汇总存在一些风险因素，缺乏针对风险的有效作为。在对现有流程进行优化时，必须要考虑这一弊端，要增设风险评估小组，构建风险预警体系。要让专业人员组成的小组定期对企业的财务管理进行风险审评，确定并及时剔除存在的风险因素。而构建风险预警体系能够在企业出现风险时及时预警，并根据预警提升UDI流程进行修改，这样就能够确保企业的经营安全。
大型活动风险评估方法研究论文
在 企业管理 中，风险管理是指如何在项目或者企业一个肯定有风险的环境里，把风险可能造成的不良影响减至最低的管理过程，以提高企业的经济效益。下面是由我整理的风险管理论文，希望能对大家有所帮助！
《基于案例的跨国并购中的财务风险管理研究》
摘要：本文以我国跨国并购中的财务风险管理问题为研究对象，在分析我国企业跨国并购现状的基础上，详细分析了吉利并购沃尔沃汽车、中国平安收购富通集团、联想并购IBM等并购案例中发生的财务风险带给我们的启示。最后，结合相关案例，从全面系统的并购战略设计、充分详实的尽职调查和灵活多样的交易架构设计等方面对规避跨国并购中的财务风险进行了深入思考。
关键词：跨国并购;财务风险;案例研究;风险管理
一.我国跨国并购的现状
随着全球经济一体化进程的不断推进以及我国对外开放政策的不断深化，在改革开放之初实施“引进来”战略的基础上，国家积极鼓励企业实现“走出去”战略[1]，即通过积极的并购(包括兼并与收购)等资本运作活动，以一种较为简洁的方式获得发达国家企业在技术、管理、营销等方面所拥有的先进 经验 ，并通过上述关键竞争要素的获取推动我国企业竞争力的提升和经济的持续健康发展。
纵观我国跨国并购的主要进程，大致可以分为三个主要阶段：第一阶段(1979年—2002年)是我国海外并购的高速发展期，以中银集团和华润集团联手收购香港康力投资有限公司为代表;第二阶段(2003年—2008年)是我国海外并购的震荡推进期，这一阶段既有京东方成功并购韩国HYNIX半导体株式会社从而介入国际高端 显示器 领域的成功经验，也有中国海洋石油公司在政治力量和公共关系的阻碍下未能并购美国优尼科公司的失败案例;第三阶段(2008年—至今)是我国跨国并购的理性回归期，这一阶段是2008年国际金融危机之后的调整期，金融危机对世界经济的冲击造成了很多国际知名企业估值的降低，也为推进中国企业海外并购提供了难得机遇，中国企业在能源、汽车、机械等领域不乏成功案例。在积极推进跨国并购的同时，这一阶段的企业并购行为趋于理性，从简单的思考“走出去”逐渐向“并购的意义何在”、“并购的协同效应在哪里”、“如何实施并购后的跨 文化 管理”等跨国并购的现实问题转变。
并购是一柄双刃剑，在给企业提供发展的难得机遇的同时，又形成了一系列企业发展过程中的潜在危机。从积极的方面考虑，并购对于企业发展的意义主要体现在：第一，世界经济一体化进程的不断加快拓展了市场的范畴，同时带来了竞争的全球化，通过并购可以帮助企业尽快介入国际市场、实现全球布局，也是企业应对经济发展变化的必由之路;第二，通过并购可以获得目标企业先进的技术、管理经验、品牌效应、销售网络、研发团队等关键竞争要素，可以延伸收购企业的产业链条、缩短企业在培育上述能力方面的时间，尽快增强企业的市场竞争力;第三，通过跨国并购，可以拥有境外资源的所有权，从而为企业后续可持续发展夯实基础。但是，在积极促进企业发展的同时，并购的过称也危机四伏。据统计，我国目前70%的跨国并购案例最终以失败告终，尽管失败的原因可以归结于政策风险、技术风险、知识产权风险、外汇风险、人力资源整合风险等不同的表现形式，但是，财务风险始终是是否能够成功实施跨国并购的关键，有效地识别跨国并购中的财务风险，形成财务风险的集成管理体系是跨国并购成功与否的关键。本文拟通过典型的跨国财务风险及其管理案例揭示跨国并购的主要财务风险点，进而提出规避风险的几点思考。
二.海外并购财务风险的典型案例分析
在我国企业实施跨国并购的过程中，诸如吉利并购沃尔沃汽车、中国平安收购富通集团、联想并购IBM等典型并购的过程也是发生财务风险以及应对财务风险的过程，通过对上述并购案例的回顾可以帮助我们更好地理解并购过程中的财务风险：
(1) 吉利收购沃尔沃案例
北欧小国瑞典拥有以其安全性享誉世界的沃尔沃汽车，1999年，处于全盛时期的美国汽车FORT以64亿5千万美元的价格收购了沃尔沃，2008年，受全球金融危机的影响，福特拟出售沃尔沃的股权。彼时，2009年10月28日，来自中国的民营企业吉利汽车成为沃尔沃的首选竞购方。作为在中国市场处于中低端定位的吉利汽车，试图通过跨国并购成功运营沃尔沃这一世界知名品牌，这段跨国姻缘由于在企业匹配方面存在的巨大差异并不为业界看好。按照交易结构的设计，吉利收购沃尔沃的价格为18亿美元，后续运营资金投入约9亿美元，而吉利的自由资金仅仅占到整个交易的25%左右，为了成功实施并购，吉利动用了5倍杠杆进行融资。此次并购为吉利带来了巨大的财务风险，其中吉利集团的负债总额由2008年86亿元人民币和2009年的160亿元人民币剧增到2010年的700多亿元人民币，相比吉利集团年均15亿元人民币左右的净利润水平，此次跨国姻缘给吉利集团带来的财务负担和财务风险可想而知，吉利并购沃尔沃的案例是否能够成为跨国汽车并购除“雷诺——日产并购”案例后的第二例成功案例仍需要时日加以验证[2]。
(2) 中国平安收购富通集团案例
2007年11月29日，中国平安 保险 (集团)股份有限公司所属的中国平安人寿出于实现业务的全球布局以及学习世界发达国家成功经验的目的，决定启动对主营银行和保险业务的富通集团的股权收购工作。但是，由于世界经济形势的剧烈变化以及荷兰政府和比利时政府在关于富通集团股权处置以及资产分拆等环节的介入，中国平安人寿最初设计的通过并购富通集团股权实现其在资产管理、保险等业务领域的全球布局和业务互补的设想最终以失败告终。尽管中国平安人寿的股权收购失败案例可以归结为美国次贷危机等经济和金融形势的恶化，或者可以归结为政治力量在并购过程的介入，但是，在并购决策的过程中草率的尽职调查或许才是平安人寿并购失败的根源。在进行并购前的尽职调查环节，对富通集团的财务这一并购中的关键信息，中国平安人寿仅仅通过目标公司公开发表的数据分析并购的可行性，这一做法也导致富通集团得以成功隐瞒其高达57亿欧元的债务抵押债券。因此，缺乏详尽的尽职调查工作，无法有限识别目标企业的财务风险进而导致错误的并购决策，才是中国平安人寿并购失败的最大教训。 (3) 联想并购IBM案例
联想集团是我国最大的IT服务供应商，IBM是世界知名的信息服务供应商。由于个人电脑事业部在IBM中持续亏损，IBM拟作价出售其个人电脑事业部。为了在与戴尔、惠普等竞争中占据优势，并获得IBM的品牌效应和技术实力，联想集团决定对IBM的个人事业部实施并购。联想并购IBM案例在财务风险管理方面的成功启示在于：第一，在并购战略的总体设计和尽职调查阶段，联想聘请了麦肯锡作为其并购的战略顾问，聘请高盛为其并购顾问，聘请安永和普华永道会计师事务所作为其并购的财务和投资银行顾问;第二，为了规避并购的融资风险，联想集团采取了混合支付的形式，并通过引入泛大西洋等财务集团的形式有效化解了高负债率可能导致的财务风险;第三，为了规避并购的支付风险，联想集团采取了现金支付和股权支付相结合的支付方式，通过合理的现金和股权支付比例的确定，既规避了过度依赖现金支付导致的现金流风险，也规避了过度依赖股权支付导致的控制权稀释风险[3]。
三.规避跨国并购财务风险的策略性思考
通过上述跨国并购过程中主要财务风险的分析不难发现，全面识别并且有效防范跨国并购中的财务风险是并购活动能否成功的关键，财务风险管理能力也是我国企业积极实施“走出去”过程中亟待提升的核心能力之一。结合本文的研究成功，提出以下规避跨国并购过程中规避财务风险的策略性思考：
(1) 全面系统的并购战略设计。我国政府积极鼓励企业积极实施“走出去”战略的终极目标不在于通过控制权的获取成为目标企业的股东，而在于通过成功的并购运作掌握发达国家先进的技术、管理、品牌和 渠道 资源。因此，中国企业在实践“走出去”战略的过程中首先需要进行并购的战略性设计，需要认真分析并购的战略协同效应、详细制定并购的整合运作方案。全面系统的并购战略设计的意义在于：第一，跨国并购的战略设计是并购方式遴选的重要依据。概括而言，跨国并购可以采取资产并购、股权并购和企业合并等主要形式，不同的并购形式为并购方带来的税务负担、连带责任等各不相同，例如基于关键技术获取的并购战略设计可以选择资产并购的方式，基于资源获取或者产业链整合目标的并购战略设计可以选择股权并购的方式。因此，并购方需要预先清晰界定并购的终极目标，从而选择合理的并购模式，规避因并购方式的不当导致的财务负担;第二，跨国并购的战略设计是确定融资安排的重要基础。现代并购由于交易标的较高，仅仅依靠自有资金往往难以满足交易需求，为此，并购方通常通过投资银行、私募股权投资基金等形式募集资金。资金募集的方式和额度需要充分匹配并购的战略设计，在并购融资方面，既需要考虑交易的标的额，也需要根据并购战略的需要预测并购后的资金安排，从而充分评估企业自身融资能力与并购战略的匹配性，防止在成功实施并购后由于后续整合阶段资金无法保证而导致的并购失败。
(2) 充分详实的尽职调查。尽职调查是指法律、会计、资产评估、投资银行等金融中介服务机构在目标企业的协助下，对目标企业的财务数据、运营状况、法律纠纷等进行独立、客观、公允的评判，在此基础上对目标企业目前的技术能力、管理能力、盈利能力等进行综合评估，并对企业预期盈利水平进行预测，为跨国并购决策、并购的交易结构设计、并购相关协议关键条款的设计提供客观依据的过程。尽职调查是了解目标企业真实情况的重要环节，也是规避财务风险的关键。本文所述的中国平安并购富通集团的跨国并购案例中，恰恰是由于尽职调查工作的不充分，导致中国平安需要为草率的并购决策承担巨大的财务负担。为了有效规避跨国并购中的财务风险，尽职调查工作首先需要关注目标企业内部的资产完整性、真实盈利能力、资产抵押和质押情况，从而为合理的交易价格的确定提供依据;其次，尽职调查工作需要关注目标国的劳动关系法律、养老法律、税务法律、环境保护法律等与企业运作密切相关的法律规定，从而充分估计后续运营模式可能导致的资金需求;最后，财务尽职调查工作需要与技术评估等工作密切联系，从而有效识别企业潜在的或有负债，以预先实施财务安排。
(3) 灵活多样的交易架构设计。交易架构设计包括交易标的的决策、交易关键条款的设计、交易支付方式的确定等内容，合理的交易架构设计是有效规避跨国并购过程中财务风险的关键。在交易标的的决策环节，与国内通常根据资产评估价值确定交易对价的方式不同，跨国并购的过程中通常根据目标企业的息税前利润(EBIT)和合理的市盈率确定交易对价，由于并购双方在市盈率倍数认识的差异，估值调整技术(或称为“对赌协议”)是解决并购双方价值差异的常用对策。为了降低并购中的财务风险，并购方可以在初始交易对价进行一定让步的基础上，通过设置较为苛刻的企业利润指标、市场占有率指标、企业盈利增长率指标等估值调整方案对初始投资进行调整，从而防止交易对价过高导致的财务风险;在交易支付方式的确定方面，可以考虑设计交易支付的关键节点，使得标的对价的分步骤支付与并购的战略意义相匹配，以此适当的延长交易对价的支付期限，通过支付期的设计，使得目标企业的真实状况进一步呈现，从而降低并购方的财务风险;在交易关键条款的设计方面，为了降低直接成为目标企业股东而需要承担的责任和义务，可以通过债转股等交易结构的设计，为并购方在经过一定时期的债权人安排后拥有是否成为目标企业股东的选择权，从而在经过债权人期间对目标企业的了解和考察后进一步降低并购过程的信息非对称程度，降低并购的财务风险。(作者单位：西安工程大学管理学院)
参考文献
[1]兰 天，郭有钦，当前我国企业海外并购中财务风险的分析与防范[J].现代 财经 ，2009，12：82-86
[2]杨 玲，叶 妮，企业并购财务风险研究———以吉利并购沃尔沃为例[J].财会通讯，2013，3：121-122
[3]张琳若，企业并购财务风险与管理——以联想并购案为例[J].知识经济，2012，19：124-124
《我国商业银行信贷风险管理问题》
一、引言
商业银行是以经营风险为业务的金融机构，风险贯穿于其产生与发展的整个过程。实质意义上来讲，商业银行自身就是以“经营风险”为业务类型的特殊单位，它以“经营风险”为特征，获得盈利为目的，没有风险商业银行也无从盈利。商业银行承担风险的能力及意愿，以及控制和管理风险的能力，将决定商业银行的经营成败。
二、我国商业银行信贷风险管理现状及存在的问题
(一)我国商业银行信贷风险管理现状
截至2014年末，我国银行业金融机构资产总额万亿元，同比增长，负债总额万亿元，增长;不良贷款余额万亿元，不良贷款率。截至2014年末，商业银行资本充足率为，较年初上升个百分点。从总体信贷状况来讲，我国商业银行信贷资产质量不高。例如，2013年我国商业银行不良贷款的情况如表1和表2所示。
由表1可分析得到，2013年第一季度的不良贷款而言，第二季度的不良贷款有略微增长，第三季度与第四季度的不良贷款余额相对于第一、第二季度增长幅度较大。总体来说，这给商业银行的信贷资金质量带来一定的影响。
大型商业银行(包括四大国有银行在内)、股份制商业银行以及城市商业银行的不良贷款额度在2013年各季度逐渐增多，只有农村商业银行的不良贷款比例在略微有些减少，而在第四季度不良贷款却也在逐渐的上升。各类商业银行中大型商业银行的不良资产所占的比例最高，一直是金融业和国民经济稳定运行的隐患。损失类的不良贷款处于上升的趋势，因此可见，提高商业银行的信贷资产质量仍不容忽视。
(二)我国商业银行信贷风险管理存在问题分析
1.信贷风险判断标准差异大。当前国有商业银行和中小分支的县级分公司已经掌握了相应的贷款审批权限。数以百计的贷款审批和决策机构，根据不同的风险判断标准，近千人在贷款审批和决策的权利，贷款决策过于分散。与此同时，由于总行缺乏对各个行业、不同地区、和各类客户信用分析的经验和技能。他们需要的信息不足以做出决定，由于信息不对称，导致同样的一个银行分支机构做出的信贷决策差异很大，在不同的领域造成更大的差异，很难形成内部统一的风险评估标准和风险管理理念。
2.信用评级基础薄弱。在我国，商业银行缺乏良好的信用评级基础的原因比较复杂。一方面，客户的财务数据真实性有待提高，企业信用评级情况很难得到真实反映;另一方面，由于核心的信用评级结果没有影响到贷款决策和贷款定价;此外，一线人员没有充分认识到信用评级系统的重要性，最终导致了有关财务数据不准确，不完整的评级系统，很难正确地反映信用风险。
3.客户信息财务数据积累不足。一方面，贷款客户的最基本财务信息数据来源不充分。如资产负债表，利润表和现金流量表信息取得渠道不畅通，导致银行进行客户评级、信贷数额确定等分析受到限制，分析不够深入;另一方面，客户非金融信息以及非财务信息收集和其他定性信息收集渠道、收集方式等的标准不够完善，执行缺乏标准的规程。
三、西方商业银行信贷风险管理经验借鉴
(一)信贷业务强调个人责任
为了明确责任，将信贷责任及风险承担明确到个人，国外商业银行创新采用了将信贷审批决策权限授权于个人的做法。于此同时，赋予个人相应的责任，“有权必有责”“权责对应”，这种 方法 有利于明确责任，达到了权力与责任的统一，实现了将“业务风险”与“个人风险”联系在一起，实现风险责任到人，大大降低了风险集中程度，增强了个人的风险意识，有利于风险的分散与控制。
(二)实施授权分类管理
国外商业银行分类授权的管理方式是值得借鉴的，国内商业银行在进行授权时应充分考察各分支机构所处的金融市场和经济环境好坏、自身资产规模大小、盈利水平高低、资产质量状况以及风险管控能力的大小，再对各分支机构授权权限进行有依据得调整，过程中体现“分类管理”的原则。在对分支机构授权权限设置的过程中，参考分行绩效考核和风险监测结果，对授权权限实行动态调整。
(三)确立明确的风险管理目标
西方商业银行的风险管理委员会在明确风险管理的目标，指导业务的开展。对于市场定位、业务规划、风险管理目标的设定应紧密围绕银行的长期发展战略各相关部门和分支机构应分解、细化、明确、落实，要发挥风险政策审查评议功能，避免各自为政、目标含糊不清甚至相互推脱责任的事情发生。
四、加强我国商业银行信贷风险管理的对策
(一)加快银行风险管理信息系统建设
风险管理信息系统的建立是商业银行风险管理的基础。没有风险管理信息系统是不能科学的风险识别、计量、预警和预防，更不用说建立完善的信用风险管理机制。为了建立信用风险管理的长效机制，第一步是设计符合条件的风险管理信息系统。就目前我国银行风险管理、风险管理信息系统设计现状来看，应该首先建立一个完整的风险数据库，数据库除现有商业银行数据外，还应该包括贷款、金融公司、零售和信贷业务的相关数据，各类金融机构还应该包括所有子系统或分支机构，整个数据相关的商业银行的风险管理;其次还应该建立相关风险数据库查询和相关技术，如早期预警和分析工具，只有用这种方法，我们才能提高风险管理信息系统，为进一步的风险管理提供数据支持。
(二)量化信贷风险管理
我国商业银行管理信贷风险以定量分析技术的合理性存在缺陷，提高我国商业银行信贷风险识别与衡量技术的关键是应用信贷风险计量模型。在借鉴适合我国商业银行的信贷风险度量模型之外，我国要逐步开发具有中国特色的信贷风险度量模型，并且完善信贷风险管理的配套 措施 。
(三)信贷风险预警机制
以影响借款人宏观经济状况、微观主体的财务状况、主体非财务状况的数据为基础，运用相关计量及统计学方法建立风险预警模型。要建立较完善的信贷风险预警机制必须从建立全面的预警数据库着手。这个数据库包括三个层面的信息：一是宏观经济层面的信息，如宏观经济发展、消费、进出口贸易政策信息;二是中观水平层面的经济信息，如自然资源、社会资源、产业结构、投资和经济发展数据的信息;三是微观层面的信息，如贷款企业的财务信息，现金流条件下，产品的市场供求信息等;四是商业银行信贷级别的信息，如行业及其改变信贷资产的库存数据等等。完善预警数据库建立之后，可以根据数据库中的相关数据，运用分析模型等作技术分析，进行相应的预警分析。
基于模糊集理论的借助工程专家经验的风险评估方法,为大型工程项目建筑工程一切险承保风险的评估建立了一个有效的分析框架,评估结果可以为业主的投保决策以及保险公司的承保决策提供依据.在建筑工程一切险(contractors’all risks ,CAR)的投保和承保过程中,业主和保险公司都需要就CAR 的承保风险做出评估,以做出正确的投保决策和承保决策. 由于大型同类项目很少,且CAR 承保风险如地震、洪水、台风、结构坍塌等多为小概率大损失事件,造成了大型工程项目风险评估中历史损失数据的严重缺乏,应用概率统计理论对风险的损失概率和损失幅度进行评估存在很大的困难[1 ,2 ] .模糊集理论是将专家意见或专家估计数学化的最好方法之一,能够将损失概率和损失幅度的专家估计值或估计范围根据其不确定程度转化为相应的模糊分布,然后通过解模糊法得到期望损失概率和期望损失幅度,最后综合得到整个工程的期望损失额度.国外学者已将模糊集理论引入工程结构安全分析和项目风险分析中[3～5 ] ,笔者在前人研究成果的基础上采用模糊集理论依据专家经验对大型项目CAR承保风险进行评估. 1 风险评估模型 在进行风险评估前,应首先绘制工程的场地在险价值变化曲线,并以施工进展的不同阶段为主线,识别出各个阶段可能发生的风险事故,根据其发生时间置于在险财产价值变化曲线上,这样就便于确定每一风险事故所致的损失幅度. 场地在险价值是指工程场地上所有处于风险中的财产价值的总和,施工期场地在险价值具有“渐增性”的特点,其变化曲线如图1 所示[6 ] . CAR 承保的是被保险财产在工地因任何自然灾害或意外事故造成的物质损坏或灭失,由于自然灾害和意外事故的性质和风险分析方法有所不同,下文将分别给出适合的分析方法. 1. 1 损失概率与损失幅度均值的确定 1. 1. 1 工程场地自然灾害所致的损失概率与损失 幅度自然灾害发生概率分析相当于灾害学界通常所称的致灾因子分析,这里需要得到的是CAR 承保期限即施工期限内场地处的自然灾害发生概率,但灾害学界通常按灾害的重现期与对应强度或者多少年内某超越概率下的灾害强度进行灾害统计,为此可以将灾害重现期通过公式(1) 转化为整个施工期限内该灾害的发生概率[6 ] ,这样,就可以得到保险期限内场地处自然灾害的强度- 概率关系: 式中: R 为工期内某重现期灾害的发生概率; T 为重现期(如10 ,25 年或50 年) ; L 为保险期限.自然灾害所致的损失幅度分析也可称为易损性分析,这里需要估算施工期工程在某强度的某种自然灾害下的PML (possible maximum loss) 和损失率. 损失率是指损失额与损失发生时PML 的比率,PML 通常是指事故发生后内部和外部的风险控制措施全部失效状况下造成的损失程度,PML 小于等于损失发生时的场地在险价值. 考虑到工程场地在险价值的渐增性,对于非季节性自然灾害(如地震) ,在场地在险价值等于整个工程最终造价的1/ 2 的条件下请专家估计各种强度的某自然灾害下在建工程的损失率均值;对于季节性自然灾害(如某些地域暴雨引发的洪水和泥石流) ,在场地在险价值等于灾害易发时间段中点时刻的在险价值的条件下请专家估计在建工程的期望损失率. 以地震为例,由于地震烈度小于等于6 时,建筑物发生破坏的情况极为罕见,而地震烈度大于和等于10 时已没有经济损失意义上的区别,再考虑到在建工程与使用期建筑物相比具有更大的脆弱性,这里考虑的地震烈度范围为5～10 度,通过概率分析得到其对应的发生概率,通过专家估计得到各烈度地震所致的损失率均值,从而得到保险期限内的场地地震强度- 概率- 损失率关系,如表1 所示[7 ] . 1. 1. 2 施工期意外事故的损失概率与损失幅度 绝大部分意外事故的损失概率和损失幅度都需要请相关的富有该类工程设计、施工、监理或保险公估经验的专家根据经验和少量历史损失数据来估计. 在估计损失幅度时,在场地在险价值等于意外事故易发时间段中点时刻在险价值的条件下请专家根据经验估计PML 和损失率均值. 1. 2 损失概率和损失幅度范围的确定 专家估计值会受工程复杂程度、专家知识和经验以及历史损失数据数量的影响而具有不确定性.损失概率和损失率的可能取值范围均为[0 ,1 ] ,在此区间内,专家估计值的不确定性大小可用损失概率和损失幅度与专家估计值的接近程度来衡量,笔者采用不同的模糊分布来表示这种不确定程度的大小,并根据模糊分布得到损失概率和损失幅度在一定置信水平(或隶属度水平) 下的范围[8 ] . 1. 2. 1 专家估计值不确定性大小的度量 专家判断值的不确定性主要来自于工程的复杂性、专家的知识水平和经验以及历史损失数据的多少. 笔者将这三个因素按其程度分别分为几个等级:将工程复杂性分为“很复杂”、“一般复杂”和“不复杂”三个等级;将专家的知识水平和经验分为“很丰富”和“较丰富”两个等级;将历史损失数据的多少分为“几乎没有”、“极少”和“有一些”三个等级. 这三个因素各自不同程度的组合就确定了专家判断值的不确定程度. 将专家估计值的不确定程度按损失概率和损失幅度取值与估计值(均值) 的接近程度分为六类:完全接近、极为接近、非常接近、较为接近、接近和有点接近,六种情况下的接近程度逐渐减弱. 如果估计均值有很大难度,专家可以给出如“损失概率接近但不会超过0. 1 %”,或“损失概率接近但大于0. 1 %”的判断,此时,专家估计值的不确定程度按损失概率和损失幅度取值与估计值的接近程度分为五类:极为接近但低(高) 于、非常接近但低(高) 于、较为接近但低(高) 于、接近但低(高) 于和有点接近但低(高) 于,这五种情况下的接近程度逐渐减弱.度量专家估计值不确定性大小采用的判断准则如表2 所示. 1. 2. 2 用模糊集表示损失概率和损失幅度估计值的不确定性 用不同的隶属函数或模糊分布来表示损失概率和损失率对于其估计值的接近程度. 损失概率/ 损失率的隶属函数的构造过程如下: (1) 将某风险事件的损失概率或损失率估计值x′置于x 轴中点. (2) 令xy = x′,从而可根据0. 5y = x′得到y 值.例如,假定损失概率估计值x′等于0. 001 或0. 80 ,则: 0. 5y = 0. 001 , y = 9. 96 0. 5y = 0. 80 , y = 0. 32 这样,横轴上的每一个x 值就可以通过xy = x′转换为x′值. 接上例,当x′等于0. 001 或0. 80 时,横轴上的每一个x 值就变为相应的x′值,如表3 所示,可以看到,除起点0. 0 和终点1. 0 未发生变化外,横轴中点由0. 5 变为0. 001 或0. 80 ,其他点也均有不同程度的变化. (3) 本文采用文献[ 5 ]设计的模糊集隶属函数“接近于”来表示专家估计值的不确定性,其函数形式如式(2) 所示. “接近但低于”和“接近但高于”的函数形式为公式(3) 和(4) . 式(2) , (3) , (4) 中的n 值根据“接近程度”来确定,如表4 所示. 图2 给出了模糊集“接近0. 001”的隶属函数曲线,由内到外依次为:“极为接近0. 001”、“非常接近0. 001”、“较为接近0. 001”、“接近0. 001”、“有点接近0. 001”,其对应的隶属函数中, n 值依次为4 ,2 ,1 ,1/2 ,1/ 4 , y = 9. 96. 1. 2. 3 损失概率和损失幅度的范围 损失概率和损失幅度的范围或最小最大值区间通常可以通过求解模糊集的λ截集求得[8 ] ,如果取置信水平为λ, 则要求的最小值和最大值分别为隶属函数曲线与直线μ( x′) =λ的两个交点的横坐标数值. 需要说明的是:对于模糊集“接近于a”,可以认为该变量的均值就是a ,但对于“接近但低(或高) 于a”,需要通过解模糊法求得该变量的均值, 常用的办法是“质心法”[9 ] ,即 1. 3 CAR 承保风险的期望损失和损失最大(小) 值 1. 3. 1 自然灾害所致的期望损失和损失范围 第i 类自然灾害在保险期限内对工程造成的期望损失为[7 ] 式中: P( I = i ) 为第i 级强度的该自然灾害的发生概率; E[ QI = i ]为第i 级强度的该自然灾害发生时所致的损失均值; M 为能够对工程造成损失的最小灾害强度等级; N 为能够对工程造成毁灭性损失的最小灾害强度等级. 相应地,第i 类自然灾害在保险期限内对工程造成的最小损失Qimin和最大损失Qimax为1. 3. 2 意外事故所致的期望损失和损失范围第j 类意外事故的期望损失E( Lj) 等于其损失概率均值E( Pj) 与损失幅度均值E( Sj) 的乘积 第j 类意外事故的损失最大(小) 值等于损失概率最大(小) 值与损失幅度最大(小) 值的乘积 1. 3. 3 CAR 承保风险的期望损失和损失最大(小)值 假设每一风险事故间相对独立,则所有风险事故所致的总期望损失E ( v) 以及总损失的最大、最小值Vmax , Vmin为 式中: K, R 分别为该工程可能遇到的自然灾害和意外事故种类数. 2 算例 一座海上桥梁工程可能遭遇的在CAR 承保责任范围内的风险事故包括地震和船撞两类. 地震发生概率估计值的模糊集类型为“完全接近”,地震发生后所致损失率估计值的模糊集类型为“非常接近”,同时假定地震发生时的工程在险价值为工程总造价的1/ 2 ,即20 亿元,PML 等于在险价值;船撞桥梁事故通常在工程第二年发生(第一年通常不会发生,第三年即使发生船撞事故,通常也不会造成损失) ,发生概率的专家估计值为0. 8 ,船撞所致损失估计值为500 万元,损失概率与损失幅度的模糊集类型均为“非常接近”, PML 估计值为1 500 万元.CAR 承保风险评估结果如表5 所示. 3 结论 CAR 承保风险的评估由于历史数据的缺乏而存在很大的困难,在必须借助工程专家依靠经验做出主观估计的情况下,模糊集理论能够将专家估计结果转化为模糊分布,确定损失概率和损失幅度的均值和最大(小) 值,从而为CAR 承保风险的评估建立了一个有效的分析框架. 其评估结果可以为工程业主的投保决策以及保险公司的承保决策提供依据. 参考文献: [1 ] Bunni N G. Risk and insurance in construction[M] . Second :Spon Press ,2003. [ 2 ] Mak SW. Risk analysis in construction :A paradigm shift from a hard to soft approach[J ] . Construction management and economics ,1995 ,13 :385 - 392. [3 ] Eidukair Z A. Safety assessment and optimization of construction operations based on fuzzy sets [D] . Maryland : University of Maryland College Park ,1988. [4 ] Fujino T. The development of a method for investigation construction site accidents using fuzzy fault tree analysis[D] . Columbus : The OhioState University ,1994. [5 ] Cho Hyo2Nam, Choi Hyun2Ho , Kim Yoon2Bae. A risk assessment methodology for incorporating uncertainties using fuzzy concepts [ J ] .Reliability Engineering and System Safety ,2002 ,78 :173 - 183. [6 ] The insurance institute of London. Construction Insurance [M] . London :Cromwell Press Limited ,1999. [7 ] 朱建钢,杨晓梅,黎大虎. 地震保险费率之厘定的工程学方法研究[J ] . 四川地震,1995 ,3 :53 - 60. ZHU Jian2gang ,YANG Xiao2mei ,LI Da2hu. 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大型企业税收风险管理分析论文
摘要： 改革开放至今，我国的经济有了长足的发展，伴随着经济的增长，我国的企业也在不断发展壮大。在这些企业中，大型企业发展壮大的速度更是迅猛，从而使这些大企业成为我国财政收入的支柱力量。由于大企业已经成为了我国财政收入的骨干，使其在我国的经济中成为不可或缺的力量。那么在税收管理中，对大企业进行专门管理，成立大企业税收管理机构，是符合我国财政经济状况的改革措施，也是同国际接轨的改革措施。
关键字： 大企业，税收，风险管理
目录
1绪论
选题背景与意义
选题背景
选题意义
文献综述
国外对大企业税收风险管理的研究
国内对大企业税收风险管理的研究
本文的研究内容和研究方法
研究内容
研究方法
2大企业税收风险管理基本理论分析
大企业的概念和特征
大企业的标准和概念
大企业的特征
大企业税收风险管理的内涵
风险的概念
风险管理的内涵
大企业税收风险的内涵
大企业税收风险管理的内涵
开展大企业税收风险管理的必要性
税务机关对大企业实行有效管理的必然要求
可以使税务机关公平与平等对待纳税人
可以提高大企业税收管理的效率
可以降低征税成本，减少不必要的损失
可以帮助企业完善内控机制，提高税收遵从度
可以提高税务机关的纳税服务水平
可以使税务机关对大企业的管理更为规范
3我国大企业税收风险管理的发展现状及存在的问题
我国大企业税收风险管理的现状
创新大企业税收专业化管理体制
形成了专业化的大企业风险管理模型
开展以风险为导向的纳税检查工作
大企业的税收风险管理的信息化架构基木成型
签订遵从协议
开展业务培训与国际交流
我国大企业税收风险管理存在的问题
大企业税收风险管理偏离初始目标
未形成全国统一的大企业税收风险管理机构体系
大企业税收风险评估体系及指标不完善
大企业税收风险信息化管理水平有待提高
征管部门内部职责不清，税收风险管理效率不高
大企业税收风险管理专业人才短缺
4国外大企业税收风险管理的经验借鉴
DECD风险管理规范
税收风险管理的内容
税收风险管理的流程
澳大利亚以及荷兰大企业税收风险管理的做法
两国大企业的界定
两国大企业的管理模式和机构设置
两国大企业管理机构的风险管理内容
经验与启示
大企业税收风险管理工作管理与服务并重
大企业税收风险管理机构独立行使职责
制定大企业税收风险管理的流程和程序
对纳税人采取差别化管理
注重基础信息的采集和应用
注重人才培养与储备
5完善我国大企业税收风险管理的建议
完善税务机关内部管理机制，降低大企业税收风险
建立以纳税服务为前提的大企业税收风险管理机制
建立统一的大企业管理机构
提高大企业税收风险管理人员的专业化程度
加强部门间沟通，提高大企业税收风险管理工作效率
完善对大企业内部风险评估机制，降低大企业税收风险
建立统一的风险评估程序和标准
建立全国联网的基础信息采集和运用数据库
结论
从2008年国家税务总局组建大企业税收管理司开始，从总局到各地税务机关都在不断的探索应该对大企业如何进行管理，至2009年国家税务总局颁布了《大企业税务风险管理指引（试行）》，明确了税务机关的大企业管理机构对大企业的管理主要是对这些大企业开展税收风险管理工作。从2009年至今，我国的大企业税收风险管理工作取得了突飞猛进的成绩。使我国的大企业税收风险管理工作不仅从无到有，而且在工作的诸多方面都能与国际接轨，使税务机关对大企业的管理有的放矢。但是我国开展大企业税收风险管理工作必竟只有短短的几年时间，还有很多不完善的地方，还有很多需要改进和加强的地方。
因此构建一套全国统一的完整的大企业税收风险管理规范，成为我国大企业税收风险管理急需解决的问题。
国外有很多对大企业税收风险管理的摸索和研究，其中比较有代表性的是经济合作与发展组织（简称OECD）下属财政事务委员会（简称CFA）的研究，它们在对OECD各成员国风险管理的经验进行总结的基础上，形成了税收风险管理应用指引。这个指引现在已经成为各成员国进行税收风险管理的范本。世界上很多国家在大企业的税收风险管理这一领域都有多年的实践经验，积累了非常多非常好的方法和经验。澳大利亚是较早对大企业进行税收风险管理的国家。1994年该国就成立了大企业与国际管理局，开始尝试对大企业进行税收风险管理。荷兰税务局大企业税收风险管理的方式是通过对企业内控机制的.判定来实现的。这些都为完善我国的大企业税收风险管理工作提供了思路与借鉴。
本文从实际工作出发，通过对现行大企业税收风险管理工作情况的分析，指出现阶段大企业税收风险管理存在的问题，借鉴国外先进的做法，对发现的问题进行分析，并提出完善大企业税收风险管理的建议。本文共分为六个部分：
第一部分为引言。 主要介绍本文的研究背景、研究意义及国内外研究现状。
简要指出当前国内对大企业税收风险管理研究中存在的不足之处，从而引出木文的研究内容。
第二部分为大企业税收风险管理基本理论分析。 主要介绍大企业的概念和特征，大企业税收风险管理的概念及内容，并指出我国完善大企业税收风险管理的必要性。
第三部分为我国目前大企业税收风险管理的发展现状及存在问题。 主要分析大企业税收风险管理在我国大企业税收管理实践中取得的实际成效，以及目前我国大企业税收风险管理工作仍存在的一些问题。例如大企业税收风险管理偏离初始目标、未形成全国统一的大企业税收风险管理机构体系、大企业税收风险评估体系及指标不完善、大企业税收风险信息化管理水平有待提高、税收征管部门内部职责不清，大企业税收风险管理效率不高以及大企业税收风险管理专业人才短缺等。
第四部分为国外大企业税收风险管理的经验借鉴。结合澳大利亚、荷兰等国的大企业风险管理经验以及OECD的大企业税收风险管理应用指引范本，阐述外国的大企业税收风险管理的经验对我国的启示。
第五部分为完善我国大企业税收风险管理的具体的建议。本文从建立以纳税服务为前提的大企业税收风险管理机制、建立统一的大企业管理机构、提高大企业税收风险管理人员的专业化程度、加强部门间沟通，提高大企业税收风险管理工作效率、建立统一的风险评估程序和标准、建立全国联网的基础信息采集和运用数据库这几方面提出了具体的建议。
最后一部分为对全文的小结。
税收风险评估研究论文
企业税务风险及其防范论文
一、企业税务风险及其管理意义
(一)企业税务风险的含义、特点及管理任务
税务风险是企业的纳税行为未按税收法律法规正确有效地执行，从而导致企业未来经济损失，致使经济利益流出企业，并使企业名誉受损，信誉下降。其主要表现为企业未充分利用相关优惠条件、涉税事项管理不合法等行为。税务风险的特点包括：主观性、变动性、损害性、预先性、可管理性。税务风险管理的直接任务是熟悉税收政策，进行税收筹划，防范并降低税务风险损失。
(二)企业税务风险管理的意义
企业财务管理可分为日常经济业务的分析与管理和纳税业务的分析、筹划与管理，因此，税务风险管理是企业风险管理的核心之一，加强企业税务风险管理有着非常重大的意义：
(1)税务风险管理质量直接影响企业风险管理水平随着社会经济不断向前发展，企业的组织形式越来越复杂，管理层次也越加复杂化，在企业追求经济利益最大化的观点指导下，税务风险发生的可能性也越大，因此对企业税务管理人员的专业素质水平要求就越高。作为企业整体风险管理的重要分支，提高税务风险管理质量有利于降低企业整体风险发生的概率，提高企业整体风险管理水平。
(2)有利于营造良好环境，确保企业正常有效生产税务风险管理有利于营造良好的社会环境，避免企业不必要的损失发生，保证企业经营活动正常有序的进行。有效的税务风险管理可规范企业的各项交易活动及法律行为，避免承受不必要的损失和惩罚，最大限度地减少损失，同时也为营造良好的社会环境起表率作用。
(3)有利于企业战略目标的实现遵纪守法是企业存在的前提，企业有效的税务风险管理，可保证企业按税收法律规定正确行事。对企业的纳税义务，正确使用税务筹划方法，合理合法规避税收，降低纳税负担，而不是违规违法偷漏税。这有利于促使企业战略目标的实现，同时也为企业进一步发展铺平道路。
二、税务风险存在的原因
(一)企业纳税指导思想偏离正轨
企业经营的目的是为盈利，因此，很多企业将利润最大化作为其财务管理目标。在进行纳税筹划时，便以期限最迟、税额最低作为其核心指导。在这样的思想指导下，纳税人依法纳税的积极性逐渐被消弱。从表面看，尽管大多数企业都在依法纳税，但却严重缺乏主动性，而且还常常出现忽视纳税合法性现象。他们常常忽略税收政策、不重视税收法规，一切以利润最大为目标，对纳税缺乏风险管理意识，更不存在有效管理的方针，导致甚至加剧税务风险发生。这些现象都可能导致纳税行为偏离正轨，严重时需要在税务管理部门监督下按照税收政策对涉税事项进行重新核算，额外耗费企业人力物力，增加企业的核算成本，还可能因接受惩罚而增加企业的营业外支出。
(二)企业财务管理系统不建全
我国的很多企业没有专门的财务管理部门，或有财务管理部门，但其财务管理系统缺乏税务管理职能，不能进行有效的税收筹划，更不能对税务风险进行整体有效的分析。或财务管理系统在税收筹划与管理上预警水平较低，税务风险意识薄弱，难以对税务风险进行有效的预测与防范。正是因为企业缺少系统的税务风险管理，税务风险防范意识薄弱，使风险信息的收集、识别和交流就得不到科学保证，以至于在申报纳税和缴纳税款中承担不必要的风险支出。
(三)信息传递不及时影响税收筹划效率
税收筹划需要根据企业具体的业务情况进行全局考虑，这需要各业务部门，特别是财务部门及时传递有用的经济业务信息才能完成。而企业的整体管理是一个系统性的过程，健全的内部管理制度是税务风险防范的基础，企业内部管理制度不够完善、职责分工不明确、管理层次复杂、信息传递过程长等，都将导致企业内部控制混乱，影响信息传递时间，影响其传递及时性。过时的信息往往不能反应现实状况，导致信息真实性下降，税收筹划不正确，甚至可能与实际情况背道而驰，严重时可能违背税法而受到法律的制裁，造成不必要的损失。我国目前形式下的很多企业也存在这样的信息传递问题。
(四)部分企业财税核算人员综合素质低
(1)对税法及会计核算法规理解不透部分企业财税人员对税法和会计核算法规理解不透彻，致使企业的税务筹划方法不符合法律规定，甚至有偷逃税的倾向。进行纳税申报及缴纳税款时与法律规定相差甚远。还有的企业重视其内部经营管理，而忽视对税收法规的研究，忽视税务风险控制，致使不确定性的税务风险随时可能发生。
(2)专业素质不达标部分企业财税核算人员的专业素质不达标、他们鲜于关注企业经营活动的实际流程，对税收法规政策的更新变化及会计准则的变化更是懒得了解。企业财税核算人员这样的不作为，导致企业承受潜在的税务风险，这也是导致企业税务风险直接的非常重要的原因。
(3)职业道德素质低下部分企业财税管理人员职业道德素质低下，为自身或本企业利益，违背职业道德，伪造经济业务，虚列财务数据，偷、逃税现象时有发生，逆税收政策而行，从而使企业陷入税务风险危机，降低企业信誉，导致税务风险损失。
三、防范和降低企业税务风险的措施
(一)修正纳税指导思想，提高纳税意识
纳税与企业财务管理目标的实现并非矛盾对立的，它们的利益关系应该是方向一致的。依法纳税是纳税人应履行的责任和义务，也是保证企业正常生产经营，实现财务管理目标的前提条件。因此，企业应修正纳税指导思想，将企业财务管理目标与纳税目标协调统一，二者并重，提高纳税意识，积极主动依法税收筹划，依法申报纳税，树立良好的纳税品德，才能有效的防止税务风险，避免税务风险损失的发生。
(二)建全财务管理系统，加强企业税务管理
企业税务管理及税收筹划是企业财务管理系统的职能之一，建全企业财务管理系统有助于强化企业税务管理，防范税务风险的发生。首先，企业应建立税务风险预测机制，根据其财务管理目标确定税务风险管理的目标、对税务风险的承受能力、预期税务风险的来源进行分析。将重要的、影响范围大、发生程度强的税务风险设为重点研究与筹划项目，对其加强监督管理。其次，企业应建立税务风险识别与评估机制，用以分析确定新形式下的税务风险，在税务风险尤其是重大税务风险可能发生时，及时采取措施应对和控制，防止风险损失的发生。有的企业由于一般财税业务处理人员能力限制，对于混合销售和兼营业务等较复杂的经济业务，企业自身往往不能准确预测其潜在税务风险，不能很好的进行税收筹划，也难以制定出预防税务风险发生的相关对策。这种情况，需要企业财务管理部门与相关专家、税务中介机构和事务所联系，结合企业业务实际共同讨论，制定一套完善的税务风险管理与防范机制，预防和降低税务风险的发生。
(三)及时传递信息，提高税收筹划效率
企业业务财务信息是进行税收筹划的主要依据之一，因此，要进行正确有效的税收筹划，就要求有适时的、高质量的信息作为保障，这需要企业各部门及时准确的向税收筹划部门传递高质量信息，以便其作出合法有效的税收筹划，避免税务风险。首先，企业应进行合理的会计制度设计，设置合理有效的内部管理部门和管理层级，缩短信息传递路线，做到信息传递“垂直化”，减少信息传递时间，保证信息传递的`及时性。其次，会计部门应及时加工整理信息，并确保会计信息的客观性、真实性，保证税收筹划依据信息的高质量性。再次，税收筹划部门应根据接收到的信息，结合最新税收法规政策及会计准则进行深入分析研究，并根据企业财务管理目标、税务管理目标，进行税收筹划，制定合理的纳税方案并及时反馈，提高税收筹划效率，最大限度规避风险。
(四)加强企业财税人员综合素质的培养
(1)加强税收人员法规政策学习，提高专业素质作为企业财税人员，既要熟悉企业会计准则和会计制度，同时还应重视税收法规的研究学习，要精通税收法律法规，特别是与本企业缴纳税项相关的税收政策的相关规定，并能运用自如。当会计准则及税收法规发生变化时，企业及相关部门应制定相关培训学习措施，强制会计人员、财税人员认真学习新准则、新法规，以更新知识，正确理解会计准则及税收法规政策的相关规定，为正确税收筹划、规避税务风险打好基础。此外，进行税收筹划，防范和降低税务风险，还离不开企业实际经营业务及流程的分析研究。因此，作为税务管理人员，还应勤于关注企业的具体经营状况、业务流程，具体经济业务及具体发生时间，这些业务应交纳哪些税项等，再结合税法的相关规定，进行合理合法税收筹划，规避税务风险。
(2)培养财税人员良好的职业道德素养企业财税人员应具备高尚的职业道德素质和大公无私的精神。为进一步提高财税人员的职业道德水平，一方面应加强职业道德的正面宣传和感染力度，培养财税人员崇高的职业道德水准。另一方面，应提高社会监督和处罚力度，努力减少有违职业道德的行为发生，对触犯法律者，给予从重处罚。此外，为规避企业税务风险，使企业能持续正常的经营，企业管理层除自觉遵守相关法律法规外，在配备财税人员时，也应拔高要求；并在日常经营过程中，加大内部监督力度，一旦有违反税收法律和的损害职业道德的事件发生，则给予相关责任人严厉处罚或解聘，从而提高财税人员对其职业道德的重视，自觉遵守税收法律和职业道德，以便降低税务风险。
结论
综上所述，企业税务风险管理，重点是防范与控制。而有效的税务风险防范与控制，既包括企业管理体制的完善，同时也包括财税管理人员的管理理念的修正、综合素质的提高。所以，防范和降低企业税务风险，应重点从企业管理体制建设和企业财税管理人员素质培养两方面入手，此外，企业的税务风险管理，也离不开社会监督力量。只有在良好的企业管理体制指引下，在社会力量监督下，通过高素质的企业财税人员合理合法的税收筹划，才能保证在降低企业税负的同时，有效的规避和降低企业税务风险，避免风税损失的发生。
大型企业税收风险管理分析论文
摘要： 改革开放至今，我国的经济有了长足的发展，伴随着经济的增长，我国的企业也在不断发展壮大。在这些企业中，大型企业发展壮大的速度更是迅猛，从而使这些大企业成为我国财政收入的支柱力量。由于大企业已经成为了我国财政收入的骨干，使其在我国的经济中成为不可或缺的力量。那么在税收管理中，对大企业进行专门管理，成立大企业税收管理机构，是符合我国财政经济状况的改革措施，也是同国际接轨的改革措施。
关键字： 大企业，税收，风险管理
目录
1绪论
选题背景与意义
选题背景
选题意义
文献综述
国外对大企业税收风险管理的研究
国内对大企业税收风险管理的研究
本文的研究内容和研究方法
研究内容
研究方法
2大企业税收风险管理基本理论分析
大企业的概念和特征
大企业的标准和概念
大企业的特征
大企业税收风险管理的内涵
风险的概念
风险管理的内涵
大企业税收风险的内涵
大企业税收风险管理的内涵
开展大企业税收风险管理的必要性
税务机关对大企业实行有效管理的必然要求
可以使税务机关公平与平等对待纳税人
可以提高大企业税收管理的效率
可以降低征税成本，减少不必要的损失
可以帮助企业完善内控机制，提高税收遵从度
可以提高税务机关的纳税服务水平
可以使税务机关对大企业的管理更为规范
3我国大企业税收风险管理的发展现状及存在的问题
我国大企业税收风险管理的现状
创新大企业税收专业化管理体制
形成了专业化的大企业风险管理模型
开展以风险为导向的纳税检查工作
大企业的税收风险管理的信息化架构基木成型
签订遵从协议
开展业务培训与国际交流
我国大企业税收风险管理存在的问题
大企业税收风险管理偏离初始目标
未形成全国统一的大企业税收风险管理机构体系
大企业税收风险评估体系及指标不完善
大企业税收风险信息化管理水平有待提高
征管部门内部职责不清，税收风险管理效率不高
大企业税收风险管理专业人才短缺
4国外大企业税收风险管理的经验借鉴
DECD风险管理规范
税收风险管理的内容
税收风险管理的流程
澳大利亚以及荷兰大企业税收风险管理的做法
两国大企业的界定
两国大企业的管理模式和机构设置
两国大企业管理机构的风险管理内容
经验与启示
大企业税收风险管理工作管理与服务并重
大企业税收风险管理机构独立行使职责
制定大企业税收风险管理的流程和程序
对纳税人采取差别化管理
注重基础信息的采集和应用
注重人才培养与储备
5完善我国大企业税收风险管理的建议
完善税务机关内部管理机制，降低大企业税收风险
建立以纳税服务为前提的大企业税收风险管理机制
建立统一的大企业管理机构
提高大企业税收风险管理人员的专业化程度
加强部门间沟通，提高大企业税收风险管理工作效率
完善对大企业内部风险评估机制，降低大企业税收风险
建立统一的风险评估程序和标准
建立全国联网的基础信息采集和运用数据库
结论
从2008年国家税务总局组建大企业税收管理司开始，从总局到各地税务机关都在不断的探索应该对大企业如何进行管理，至2009年国家税务总局颁布了《大企业税务风险管理指引（试行）》，明确了税务机关的大企业管理机构对大企业的管理主要是对这些大企业开展税收风险管理工作。从2009年至今，我国的大企业税收风险管理工作取得了突飞猛进的成绩。使我国的大企业税收风险管理工作不仅从无到有，而且在工作的诸多方面都能与国际接轨，使税务机关对大企业的管理有的放矢。但是我国开展大企业税收风险管理工作必竟只有短短的几年时间，还有很多不完善的地方，还有很多需要改进和加强的地方。
因此构建一套全国统一的完整的大企业税收风险管理规范，成为我国大企业税收风险管理急需解决的问题。
国外有很多对大企业税收风险管理的摸索和研究，其中比较有代表性的是经济合作与发展组织（简称OECD）下属财政事务委员会（简称CFA）的研究，它们在对OECD各成员国风险管理的经验进行总结的基础上，形成了税收风险管理应用指引。这个指引现在已经成为各成员国进行税收风险管理的范本。世界上很多国家在大企业的税收风险管理这一领域都有多年的实践经验，积累了非常多非常好的方法和经验。澳大利亚是较早对大企业进行税收风险管理的国家。1994年该国就成立了大企业与国际管理局，开始尝试对大企业进行税收风险管理。荷兰税务局大企业税收风险管理的方式是通过对企业内控机制的.判定来实现的。这些都为完善我国的大企业税收风险管理工作提供了思路与借鉴。
本文从实际工作出发，通过对现行大企业税收风险管理工作情况的分析，指出现阶段大企业税收风险管理存在的问题，借鉴国外先进的做法，对发现的问题进行分析，并提出完善大企业税收风险管理的建议。本文共分为六个部分：
第一部分为引言。 主要介绍本文的研究背景、研究意义及国内外研究现状。
简要指出当前国内对大企业税收风险管理研究中存在的不足之处，从而引出木文的研究内容。
第二部分为大企业税收风险管理基本理论分析。 主要介绍大企业的概念和特征，大企业税收风险管理的概念及内容，并指出我国完善大企业税收风险管理的必要性。
第三部分为我国目前大企业税收风险管理的发展现状及存在问题。 主要分析大企业税收风险管理在我国大企业税收管理实践中取得的实际成效，以及目前我国大企业税收风险管理工作仍存在的一些问题。例如大企业税收风险管理偏离初始目标、未形成全国统一的大企业税收风险管理机构体系、大企业税收风险评估体系及指标不完善、大企业税收风险信息化管理水平有待提高、税收征管部门内部职责不清，大企业税收风险管理效率不高以及大企业税收风险管理专业人才短缺等。
第四部分为国外大企业税收风险管理的经验借鉴。结合澳大利亚、荷兰等国的大企业风险管理经验以及OECD的大企业税收风险管理应用指引范本，阐述外国的大企业税收风险管理的经验对我国的启示。
第五部分为完善我国大企业税收风险管理的具体的建议。本文从建立以纳税服务为前提的大企业税收风险管理机制、建立统一的大企业管理机构、提高大企业税收风险管理人员的专业化程度、加强部门间沟通，提高大企业税收风险管理工作效率、建立统一的风险评估程序和标准、建立全国联网的基础信息采集和运用数据库这几方面提出了具体的建议。
最后一部分为对全文的小结。
堤防工程风险评价方法研究论文
项目风险管理论文参考文献 下面是我整理的项目风险管理论文参考文献，希望对大家有所帮助。[1]刘洪浩.浅议项目风险管理理论[J].抚顺市中医院学理论.2011，34:73-74, 85. [2]尹志军，陈立文，王双正，苏春生.我国工程项目风险管理进展研究[J].基建优化.2002, 23(4): 8-12. [3]郝继升.浅谈软件项目风险管理[J].延安大学学报.2009，28(4): 28-30. [4]王希华.海洋石油工程的风险管理及预防[J].中国造船.2008, 49:676-679. [5]胡静芳.工程项目风险辨识过程研究[J].山西水利.2009，6:83-84. [6]王要武，李晨洋.项目风险辨识[J].企业管理.2005: 50-51. [7]李玉刚，林焰，纪卓尚.海洋平台安全评估的发展历史和现状[J].大连理工大学船舶工程中心.2003，18(1) ： 4-8. [8]王晓燕.海洋工程的.安全风险评估研究[JL山东省科学院海洋仪器仪表研究所.2005，18(5) :44-48. [9]陈高君，张凤杰.危险源辨识风险评价和风险控制的应用与实践[J].煤矿开采? 2006，11(3) ： 64-65，89. [10]廖伟生.支付清算系统风险评估内容及方法研究[J].金融会计.2009，5： 50-56. [11]秦炳军，张圣坤.海洋工程风险评估的现状和发展[J].上海交通大学船舶与海洋工程学院.1998，16(1) :14-22. [13]J. S. Arendt. Using. Quantitative Risk Assessment in the Chemical ProcessIndustry[j].Reliability Engineering and System . [14] 丁鹏，张敏.应用国际上先进的风险管理方法[J].管道技术与设备.2010, 28 (3):41-42，49. [15]王玺，张平.试谈项目风险管理中的定量分析方法[J].天津工业大学学报.2001，20(6) :78-82. [16]田娜，陈保东，陈其胜.灰色关联分析在长输管道肯特风险评价中的应用[J].油气储运.2006, 25(4) ： 7-10. [17]苏春华，余建星.基于过程分析方法的海洋工程项目承包风险评估[J].海洋技术.2006，25(2): 93-97. [18]李典庆，唐文勇，张圣坤.海洋工程风险接受准则研究进展[J]. 2003. 21 (2)： 96-102[19]陶冉冉，闫相 桢 ，刘锦坤.浅谈安全评估在海洋平台上的应用[J].石油与化工设备.2010，13: 46-47，56. [20]成小江，宋加建.施工企业的项目风险控制[J].江苏建筑.2010，S(l): 101-102[21]杨彬.中国石油企业海外油气开发项目风险识别与控制研究[J].哈尔滨工业大学.2010: 92-111. [22]张国兴，胡绍兰.项目风险监控研究[J].基建优化.2005，26(3): 30-31. [23]彭俊好,徐国爱，杨义先，汤永利.基于效用的安全风险度量模型[J].北京邮电大学学报.2006, 29(2): 63-65, 73. [24]张俊.浅析项目风险管理与项目管理[J].黑龙江科技信息.2007，13 ： 266. [25]葛治江.国际石油工程EPC总承包项目安全风险因素分析[J].石油化工建设.2009,31(4)： 26-29. [26]李敏，刘云.浅析项目管理过程中的风险控制[J].甘肃科技.2008，24(15):101-102，120. [27]武昱.谈工程项目风险管理[J].科技情报开发与经济[J]. 2007，17(25) ： 300, 304. [28]孙磊，江梦策，李栋.关于如何做好项目安全管理的探讨[J].科技信息.2008，21:114-130. [29]HSE. The Tolerability of Risk from Nuclear Power Stations. Health and Safety-Executive [J]. HMSO. 1992，30:553-560. [30]涂力强.工伤事故类别划分探讨[J].江西冶金.1993，13(4) ： 45-46. ;
堤防道路是以堤防工程作为道路的路基，按堤与路的不同结合形式铺筑路面结构的道路工程。在城市防洪段，市政设计和城市规划人员也将堤防道路称为滨河(江)路，山区公路不少路段与河道并行，路基的一侧成为山区河流的河岸，这种公路称为沿河公路，目前的研究集中在规划建设问题和发展策略与方向等方面。卢臻杰等从城市堤路结合工程设计的角度对堤路结合形式、堤基处理、堤身压实度等细节进行了探讨;田伟平等对沿河公路的水毁灾害和冲刷防护进行了研究。上述研究对堤防道路的建设有一定指导作用，但未涉及堤防道路在不同环境下的实际功用情况。由于堤防道路在设计中简单套用公路或城市道路标准，没有考虑自身的特点，没有合理的分类和分级，无法体现自身的功能和特性，在目前的建设中存在着一定的盲目性。本文以我国堤防道路的发展进程和功能演变为依据，参考我国已建堤防道路(滨水路)的工程情况，提出堤防道路功能分类的设想，研究堤防道路的分类依据，建立了堤防道路分类分级体系。1、堤防道路发展概况作为防洪设施，堤防道路能够改善堤顶交通条件，使工程查险、报险、抢险快速及时。我国幅员辽阔，各地区自然地理情况复杂，堤防建设情况不尽相同，防汛道路发展有较大差异。从我国堤防道路建设进程来看，其发展和功能演变大体经历以下3个阶段。第一阶段:单一功能阶段。1949年以来，我国多数堤防标准低、质量差、防洪能力不足，大江、大河沿岸受洪水威胁严重，堤防建设的核心主要放在堵口复堤、加固堤防和建设达标堤防上。该时期防汛车辆主要利用未铺装的土堤堤顶或戗台通行，即使个别堤顶铺筑路面结构，也是采用低级路面，如泥结碎石路面、泥灰结碎石路面或石渣路面。偶有重要城镇防洪段，堤顶采用简易水泥混凝土路面结构。这段时期堤防道路通行能力差，遇到雨天易遭受各种车辆的破坏。这一时期堤防道路的主要作用是防洪，基本保证堤防管理车辆和防汛抢修车辆的正常通行。第二阶段:功能扩展阶段。随着堤防建设越来越受重视，人们对防洪的交通要求也逐步提高，各地区堤防道路的修建陆续拉开了帷幕。从20世纪90年代开始，黄河下游堤防道路采用沥青碎石铺装路面，能达到三级公路的标准。另外一些城市滨水道路开始呈现出多功能的发展趋势。这些堤防道路建设标准高、宽度大、交通设施完善，大多采用沥青混凝土或水泥混凝土等高级路面，在城市范围内集防洪、交通、景观、休闲等多种功能于一体。第三阶段:功能丰富阶段。进入21世纪，各地区河道综合治理陆续展开，作为河道治理的一部分，堤防道路的建设也加快了速度。2002—2008年完成的黄河下游山东段、河南段的标准化堤防是把黄河两岸大堤建成集“防洪保障线、抢险交通线和生态景观线”3种功能于一体的标准化堤防体系。城市防洪段堤防道路的建设更是如火如荼，如2005年广西省南宁市邕江堤路园工程、2010年重庆市主城区滨江路等堤防道路更加注重景观、亲水、休闲等功能，并大量引入多功能的社会公共服务和活动等内容，对于开发沿线土地价值、建设商业网点都起到了很大的推动作用。2、堤防道路功能分类 功能分类意义新时期堤防道路的功能逐渐多元化和综合化，因地制宜地确定堤防道路的各项功能，对于明确堤防道路的性质，对其规划和建设提供依据和指导，使堤防道路能够综合利用，都具有重要意义。a．正确划分堤防道路的类型。如果堤防道路在建设时未充分考虑扩展功能，导致建设指标低，将不能满足长远需求，面临重建、改建的可能。目前对堤防道路等级的划分都是参照城市道路或公路的标准，然而从主要功能看，堤防道路与它们有一定的区别，因此有必要明确堤防道路可能具备的多项功能，以及不同的功能组合所对应的等级划分。b．合理确定路幅布置形式。确定好堤防道路功能的主次，利用有限的宽度合理分配各个功能区域，科学布置机动车道、非机动车道以及分隔带的尺寸和位置，使各类车辆和行人都能顺利通行，给出适应不同功能需求的断面形式，供决策者合理选用。c．合理确定路面结构形式。行驶在堤防道路上车辆轴载差别很大，例如远离城市路网的堤防道路，枯水季行驶的车辆多是小客车或是农用车辆，交通量不大;在抗洪抢险期间，堤防道路则要承受重载车辆和工程机械的反复碾压。确定行驶车辆的主要类型和行驶特点，才能确保路面经受车辆轴载作用而保证使用寿命。d．明确堤防道路管理归属。通常情况下作为防汛设施的堤防道路由水利部门管理，但当其增加了交通、景观等功能后，究竟是继续由水利部门负责还是由水利与交通或城建部门共同管理维护，以及如何分担各自的责任和权限，这也是需要考虑的问题。 功能影响因素根据所处位置和环境不同，堤防道路主要任务和作用有所不同。堤防道路的功能定位主要取决于以下4个要素:a．防汛任务的轻重。有些城市防洪段堤防工程等级高，防汛压力不大，堤防道路的交通运输需求与日俱增。但我国许多江河堤岸仍经常遭受洪水侵害，每到汛期国家防汛抗旱总指挥部和各级地方仍高度重视防汛工作，这时堤防道路的主要任务还是抗洪抢险。需要根据防汛任务的轻重以及保护区的人口、面积和防护对象来确定堤防道路的主次功能。b．管理部门的政策。除了河务部门以外，堤防道路的管理还可能涉及交通和市政部门等。由于职责不同，这些职能部门对堤防道路的管理办法和政策并不一致，不同的管理政策会影响堤防道路功能的发挥。c．堤防道路服务的对象。以防汛为主的堤防道路的服务对象主要是堤防管理车辆和抗洪抢险车辆，即包括防汛车辆和社会车辆;堤防、道路、公园相结合的道路上还包括旅游车辆和步行的游客。d．所在区域的规划。随着城市面积的扩大，已建低标准堤防道路可能无法提供更多的服务，与周围环境不相适应。堤防道路的功能要结合当地城乡规划，根据河岸沿线地区的发展前景和方向，超前考虑各种需具备的功能。3、堤防道路分类体系 堤防道路分类方法不同级别的堤防工程，其安全加高值、抗滑稳定安全系数、堤身设计等指标不同。堤防工程级别越高，堤身压实度越大，堤顶宽度越大，修建堤防道路的基础越好，道路的建设标准越高。高等级堤防工程防洪任务重，防洪标准越高，堤防道路级别越高，才能满足抗洪抢险工作的需要。地处乡村、郊外的堤防道路，与地方道路网联系较少，社会车辆驶入不便，通行的车辆多为防汛车辆和堤防管理车辆，堤防道路发挥的功能主要是防汛。地处城市郊区的堤防道路，连接乡镇较多，交叉口较多，车辆进出方便，社会车辆可以利用部分路段通行。如果不实行交通管制，堤防道路除了承担防汛任务以外，还兼具一定的交通运输功能。穿越或毗邻城镇的堤防道路，所经地区人口稠密，交通运输需求大，不可避免地构成了地方道路网中的一部分。当堤防道路成为交通干道时，其属性就可以看成是市政设施或交通设施，其设计、施工就应参照交通行业的标准实施。将堤防道路的功能、堤防工程的级别及其所处的地理位置有机结合起来，形成完善的堤防道路分类体系。首先根据堤防道路防汛任务的轻重、功能的扩展和沿线地区土地利用的整体规划分析可能具备的各项功能;其次分析堤防道路所处的地理位置、与当地路网的联系以及地位，明确主次功能关系;最后依据堤防工程的级别和各项功能的强弱对堤防道路进行分级，构建合理和完整的堤防道路分类体系。 堤防道路性质划分堤防道路的功能可以划分为抗洪抢险、堤防管理、交通运输、社会服务和配套设施等。在保证堤防道路抗洪抢险和堤防管理功能的前提下，为了在非汛期能够充分利用道路资源，将其性质划分为防汛性、综合性、交通性和景观性等4类。对于各种性质的堤防道路，其各项功能的重要性程度用★的数量来表示，其中★★★★★表示很重要，★表示很次要，如表1所示。a．防汛性。防汛性堤路以抗洪抢险和堤防管理功能为主，是为江河、堤防服务的专属道路。在任何情况下，防汛性堤路的主要作用不能改变。只有保证防汛车辆和人员的顺利通行，才能确保堤防工程的监测、维修、养护、抢修等活动正常进行和救灾物资的运输。防汛性堤路优先服务的车辆是与防汛有关的所有车辆。这种堤路与地方道路的衔接较少，在仅有的路口实行管制就可封闭交通，确保抗洪通道的畅通。防汛性堤路交通量往往不大，路幅布置形式简单，多倾向于无分隔带的单幅路。路面类型和结构主要以考虑防汛车辆通行的需求为主，一般要求简单实用，损坏严重时能够快速修复。防汛性道路一般不具有社会服务和景观功能，简单实用是其最大的特点。目前在我国漫长的江河湖泊堤防线上，防汛性堤路所占比例最大。b．综合性。当堤防道路位于郊区，沿线农业生产发达并存在一些工矿时，会吸引社会运输车辆通行。尽管此时堤防道路在一定程度上具备了交通运输的功能，但其防洪、防汛的基本功能不变，只在非汛期临时扮演交通道路的角色。在汛期综合性堤路优先服务于防汛车辆，通过限行等措施禁止社会车辆驶入。在非汛期沿线居民有利用堤防道路通行的需求，除了堤防管理车辆外，堤防道路上还行驶着运输物资和旅客的社会车辆，因此利用率较高。当不同车辆在行驶运输过程中发生冲突时，堤防管理车辆具有更高的优先通行权。只有在保证堤防道路防汛和堤防管理的功能前提下，才考虑给当地沿岸民众提供一定的交通运输服务。综合性堤路既要满足防汛的需要，还要尽可能方便沿岸居民的通行，分担路网压力，其交通组成主要是速度较快的货运车辆，非机动车和行人一般较少，其路幅布置主要以车辆的快速通行为考虑重点。c．交通性。河流穿越或毗邻城镇，在保障防汛安全的前提下，城市繁重的交通运输需求与日俱增。堤路结合的形式能够节约土地、节省，这对城镇来说很重要，是河流穿越城镇堤防道路最常采用的建设方式。另外由于堤防工程的堤身更高、堤顶更宽，也使得建设高标准城市干道成为可能。在堤防道路建好以后，往往成为当地道路交通网的一部分，成为滨河(江)交通动脉，主要承担着地方交通运输的任务。交通性堤路的交通组成绝大多数是城镇交通的各类机动车、非机动车和行人，其路幅布置形式也多倾向于城市道路的布置类型。红线宽度大，横断面要素和市政设施齐全，照顾各类交通服务对象，与其说是防汛道路，不如说是一条市政道路，兼具水利设施和交通市政设施的性能。d．景观性。如果堤防道路地处郊区，且非交通干道，除了满足防汛的需求外，为了创建堤岸生态景观，美化城市环境，发展沿岸经济，可将堤防道路建设成一条集防汛抗洪和休闲娱乐为一体的景观大道。依堤而建的堤防道路，视野开阔，风光秀美，可吸引市民前来游玩观光。作为景观道路，景观和绿化要求高，路幅的布置形式、路面材料的选择也都以此为出发点。 堤防道路等级划分堤防道路等级划分是确定路幅宽度和形式以及路面材料和结构组合等相关指标的重要依据。各类堤防道路应按照堤防工程的级别、相应的交通量和对沿线的各项服务功能分为2个或3个等级，同时考虑到防洪安全，堤防道路不宜按照高速公路和城市快速路的规格建设，各等级堤防道路的特征见表2。a．Ⅰ级堤路应以2级以上堤防工程为依托，设置必要的分隔带或设施带，能实现交通连续通行，双向2～4条机动车道，或专设单独防汛通道，应设有配套的安全和交通管理设施。机动车与非机动车应分道行驶，城镇段应考虑行人的出行需求。b．Ⅱ级堤路应以3级以上堤防工程为依托，双向不应少于2条车道，非机动车道应独立或与机动车道共板，人行道可不设。c．Ⅲ级堤路应为单幅路，为单车道或双车道，不设专用非机动车道和人行道。 堤防道路分类分级体系在上述堤路性质划分的基础上，将堤路性质、等级、区位、主要功能等内容汇总于表3，构成堤防道路分类分级体系。表3中各类堤防道路均要以满足防洪需要为前提。4结语我国堤防道路功能演变经历了单一功能、功能扩展和功能丰富3个阶段。进行堤防道路功能分类，对正确划分堤防道路类型、合理确定路幅布置和路面结构形式，以及明确行政归属都有重要意义。堤防道路功能影响因素有防汛的任务的轻重、管理部门的政策、堤路服务的对象和所在区域的规划。按照堤防道路发挥抗洪抢险、堤防管理、交通运输、社会服务和配套设施等各项功能的重要程度，将堤防道路分为防汛性、综合性、交通性和景观性等4类，并将每一类划分为2个或3个等级。建立分类分级体系的目的是为了给堤防道路提供设计依据，制定合理的建设标准，促进防洪工程满足现代水利的需求。近日，由日照市园林管理局牵头组织编制的《日照市城市排水（雨水）防涝综合规划（2016-2030年）》通过专家评审。评审会在济南召开，专家组由山东省城乡规划设计研究院、山东省城建设计院、中国城市建设研究院山东分院、山东建筑大学、济南市规划设计研究院等单位的专家组成。与会专家听取了规划编制情况介绍，认真审议并通过《规划》。《规划》以城市总体规划为依据，遵循“统筹兼顾、系统协调、理念先进、经济适用”原则，在日照主城区（含山海天，不含岚山区和涛雒）范围内进行规划建设。《规划》确定了日照市主城区未来3-15年的城市排水（雨水）防涝标准，确保城市河道防洪标准30年一遇，山洪标准50年一遇，城市防潮标准100年一遇，城市内涝有效应对不低于30年一遇暴雨，雨水径流总量控制率75%。经过讨论，专家组一致同意《规划》通过评审，认为规划编制目标明确、内容全面，资料翔实，达到国家有关规定的深度要求，并建议结合评审意见作进一步修改完善。下一步，日照市园林管理局将对排水防涝规划进行完善，使其与日照市城市总体规划、道路交通规划、海绵城市专项规划等相关规划相衔接，充分做到统筹兼顾、周密安排，增强规划的指导力和可行性。
房地产项目施工风险评估与防范措施论文
在学习、工作中，大家都经常接触到论文吧，通过论文写作可以培养我们的科学研究能力。你知道论文怎样写才规范吗？以下是我整理的房地产项目施工风险评估与防范措施论文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
摘要：
本文通过风险管理方法在实践中的切实应用,以达到减少项目施工阶段成本的目的。通过使用风险管理的研究方法,对多个住宅房地产项目施工阶段情况进行研究,对项目施工阶段进行风险识别、评估并给出处理对策。
关键词：
施工阶段；风险管理；房地产项目；
一、施工阶段风险管理必要性
施工风险在不同的阶段有不同的表现，如施工拆迁风险，方案不能交底、施工方投标文件与实际实力不匹配等，这些风险一方面需要涉及的相关房地产开发部门高度重视，也需要从心里上认识施工阶段风险防范的必要性和重要性，从而保证施工阶段的顺利完成。
二、房地产项目施工阶段风险评估
(一)安全和技术风险
在施工阶段涉及的公司、人员较多，在设备操作和高空施工阶段容易出现安全隐患。施工过程中，不同公司之间项目管理方式不同，技术指标不同，给后期存档、报竣带来困扰。
(二)工期和索赔风险
每个项目施工阶段持续时间短则几个月长则几年，较长的时间跨度会出现较多不确定因素，施工过程中如有一个环节不能按期完成，就会影响整个工期出现延期风险。工程延期不仅直接影响到交房时间导致小业主向项目索赔，还会影响资金回笼增加财务成本。
(三)成本和质量风险
项目施工阶段出现延期、安全隐患等都会造成成本增加，这种不确定的成本波动也会对房地产项目的`后期销售带来风险，所以不管是住宅还是商业房地产项目，在成本控制上要求都很高。但这不意味着房地产公司在项目施工过程中就可以重成本轻质量，存在质量瑕疵的物业，就算能及时移交给小业主，后期的质保维护成本也会大大增加，所以这就要求房地产公司在控制成本的同时严把质量关，对总包及各个分包单位做好监督工作。
综上，在对房地产项目施工过程进行风险识别发现，上述六类风险是相互影响的，其中工期和质量风险是不可调整的风险，对房地产项目影响较大。
三、房地产项目施工阶段风险应对策略
(一)安全和技术风险应对策略
房地产项目在施工时面临的安全风险主要有施工人员安全意识不够，应急预案不完备，保护设备不到位，以及高空坠物等，房地产公司在面对前述安全风险时可以选择风险转移，如将施工过程中的安全风险与保险相结合，转嫁风险。也可以通过将风险通过标准文件如合同进行再分配的方式降低风险。施工阶段面临的技术风险主要是工人的作业质量不达标，或在施工阶段发现结构设计存在缺陷等，对于此阶段的技术风险，一方面要求施工单位有针对性的对作业人员开展技能培训；另一方面，对于危险性大、专业性强的项目分包给专业的技术公司，并杜绝层层转包的现象，确保施工阶段不发生意外事故。
(二)工期和索赔风险应对策略
除不可抗力因素外，确保工期不延误最重要的就是保持沟通的及时性和有效性，建立定时的汇报制度，在房地产项目施工过程中汇报工期进度、资金使用以及安全情况从而降低工期延误风险。房地产项目在建设过程中需要跟政府建立良好的关系，一方面由专人与政府相关部门沟通，保持沟通顺畅以提高递送材料的准确性与通过率；另一方面，密切关注地方政府政策动态，能对新出台的政策及时做出应对方案，争取政府支持确保项目顺利推进。
(三)成本和质量风险应对策略
成本和质量风险控制从根本上说是对施工工序和施工标准的严格要求，在不延长工期，不减少工序，不降低标准的前提下可以更好的控制成本。可在整个房地产开发过程中设置进度节点，并在此基础上及时监测和反馈各个节点的成本消耗和质量控制。如项目建设过程中存在工期紧不能确保按时完工推售的节点，可适当给予总包和分包奖励要求其抢工，因为现在房地产项目对金融的过度依赖，如项目不能及时竣工验收销售，资金就不能及时回笼，资金成本往往要大大高于抢工所付出的代价。
四、结束语
本文结合房地产项目施工过程中实际面临的风险为基础，通过对施工过程中的风险进行分析，给出应对措施，如转嫁风险给专业施工公司和保险公司，加强项目之间沟通及时了解项目进度，建立与政府之间的良好关系等等。
参考文献
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论文研究的风险评估表怎么做
第一章先从它的定义、国内外现状、以及发展前景出发，说明你为什么要研究风险评估第二章介绍一些风险评估中用到的名词啊什么的，尽量让你在第三章用到时别人能够知道第三章就是风险评估的流程，方法介绍，或者内容不够可以举一些成功案例。第四章就是总结啊什么的了由于不知道你是哪方面的风险评估，所以只能用论文的通用格式了
风险评估的方法有：风险因素分析法、内部控制评价法、分析性复核法、定性风险评价法、风险率风险评价法、模糊综合评价法。
1、风险因素分析法：风险因素分析法是指对可能导致风险发生的因素进行评价分析，从而确定风险发生概率大小的风险评估方法。
2、内部控制评价法：内部控制评价法是指通过对被审计单位内部控制结构的评价而确定审计风险的一种方法。由于内部控制结构与控制风险直接相关，因而这种方法主要在控制风险的评估中使用。
3、分析性复核法：分析性复核法是注册会计师对被审计单位主要比率或趋势进行分析，包括调查异常变动以及这些重要比率或趋势与预期数额和相关信息的差异，以推测会计报表是否存在重要错报或漏报可能性。
4、定性风险评价法：定性风险评价法是指那些通过观察、调查与分析，并借助注册会计师的经验、专业标准和判断等能对审计风险进行定性评估的方法。
5、风险率风险评价法：风险率风险评价法是一种推断，不能百分之百的确定风险率，只能靠推断得来。