英国文献综述什么算高分论文范文
撰写文献综述步骤：
1、搜索相关文献
2、评价来源
3、识别主题、辩论和差距
4、概述结构
5、写文献综述
论文综述范文写法如下：
1、标题
文献综述的标题一般多是在设计（论文）选题的标题后加“文献综述”字样。
2、提要或前言
此部分一般不用专设标题，而是直接作为整个文献综述的开篇部分。内容是简要介绍本课题研究的意义；将要解决的主要问题；如果本课题涉及到较前沿的理论，还应对该理论进行简要介绍；最后要介绍研究者搜集的资料范围及资料来源。
3、正文
这是论文文献综述的核心部分。应在归类整理的基础上，对自己搜集到的有用资料进行系统介绍。
撰写此部分时还应注意以下两点：
其一、对已有成果要分类介绍，各类之间用小标题区分。
其二、既要有概括的介绍，又要有重点介绍。根据自己的分类，对各类研究先做概括介绍，然后对此类研究中具有代表性的成果进行重点介绍。
4、总结
对上述研究成果的主要特点、研究趋势及价值进行概括与评价。此部分应着重点明本课题已有的研究基础（已有成果为自己的研究奠定了怎样的基础或从中受到怎样的启发）与尚存的研究空间（本课题已有研究中存在的空白或薄弱环节）。
5、参考文献
要求列出的参考文献不少于15篇，且外文文献不少于3篇，并按论文中的参考文献的格式将作者名、文献名、文献出处、时间等信息全面标示出来。
文献综述算是论文的一部分么
学位毕业论文第一部分就是文献综述啊。你可以把前面整理一下就OK。
所谓综述是指的对大量原始研究论文的数据、资料、观点进行整理之后，分析然后提炼并写成的文章，它在某些方面与论文是比较相似的，但与研究性论文在格式上是有一些不同。综述的格式更加的多样，而论文的格式相对来说是比较固定的。
1、性质不同
论文：进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章。
文献综述：对某一领域，某一专业或某一方面的课题、问题或研究专题搜集大量相关资料，并通过分析、阅读、整理、提炼最新研究成果，当前课题、问题或研究课题的进展、学术意见或建议，对其做出综合性介绍和阐述的一种学术论文。
2、要求不同
论文要求有题名、作者署名、摘要、关键词、正文等等，而综述写作要求是(1)开门见山，不绕圈子;(2)简明扼要，突出重点;(3)回顾历史要有重点，内容要紧扣文章标题，介绍标题周围的背景，并用几句话概括。
文献综述算论文么
高质量的文献综述属于广义上的学术论文的。学术论文不只包括研究文章，还有综述等等，比如某一领域的大牛经常会收到综述的约稿。一些高校的课题组里PI也会鼓励学生写写综述，一方面是对所做的研究领域有更全面前沿的了解，另一方面也可以拓宽自己的科研思路。如果是本科生想要写综述用于保研加分的话，建议先了解一下学院的保研政策，看文献综述能不能算到论文里去，一般都是可以的，除非学院要求的比较高，必须是研究论文。望对您有帮助!
综述论文是将已发表的文献资料作为原始素材进行研究而撰写的论文。
综述论文也称为文献综述，它是以已发表的文献为原料写成的论文。一般综合论文的内容包括“综合”和“叙述”两个方面。“综”实际上是指作者必须对大量的材料进行总结和全面的分析，这样才能使他所收集的信息更加精炼和清晰，使文章的层次更加清晰和有逻辑。
“述”是一篇评论，是对书面题目的全面、深入、系统的阐述。综述是作者从自己的角度对某一主题、某一领域的历史背景、前人工作、争论焦点、研究现状和发展前景等方面撰写的严谨系统的批判性、知识性科技论文。
写综述论文的方法：
1、首先，如何写这篇综述性论文。
2、其次，确定论文的大致结构，然后根据收集的信息确定自己想写什么。
3、然后，在总结和概括了收集的信息后，就把那些信息写进自己的论文里。在分析了前人所做的工作并进行相应的评价后，还需要提出一些自己的意见和建议。
4、最后，对自己的论文做一个简单的总结就够了，但也要把论文中的参考文献按照一定的顺序和格式写出来。
论文中文献综述部分些什么
一、 文献综述 文献综述是研究者在其提前阅读过某一主题的文献后，经过理解、整理、融会贯通，综合分析和评价而组成的一种不同于研究论文的文体。综述的目的是反映某一课题的新水平、新动态、新技术和新发现。从其历史到现状，存在问题以及发展趋势等，都要进行全面的介绍和评论。在此基础上提出自己的见解，预测技术的发展趋势，为选题和开题奠定良好的基础。 二、文献综述的格式 文献综述的格式与一般研究性论文的格式有所不同。这是因为研究性的论文注重研究的方法和结果，而文献综述介绍与主题有关的详细资料、动态、进展、展望以及对以上方面的评述。因此文献综述的格式相对多样，但总的来说，一般都包含以下四部分：即前言、主题、总结和参考文献。撰写文献综述时可按这四部分拟写提纲，再根据提纲进行撰写工作。 前言部分，主要是说明写作的目的，介绍有关的概念及定义以及综述的范围，扼要说明有关主题的现状或争论焦点，使读者对全文要叙述的问题有一个初步的轮廓。 主题部分，是综述的主体，其写法多样，没有固定的格式。可按年代顺序综述，也可按不同的问题进行综述，还可按不同的观点进行比较综述，不管用那一种格式综述，都要将所搜集到的文献资料归纳、整理及分析比较，阐明有关主题的历史背景、现状和发展方向，以及对这些问题的评述，主题部分应特别注意代表性强、具有科学性和创造性的文献引用和评述。 总结部分，与研究性论文的小结有些类似，将全文主题进行扼要总结，提出自己的见解并对进一步的发展方向做出预测。 参考文献，因为它不仅表示对被引用文献作者的尊重及引用文献的依据，而且也为评审者审查提供查找线索。参考文献的编排应条目清楚，查找方便，内容准确无误。关于参考文献的使用方法，录著项目及格式与研究论文相同，不再重复。学习重点 一 了解综述的写法 二 学写综述 写作指导 综述是综合叙述的意思，即把经过分析的对象或材料的各个部分、各个属性综合成一个统一的整体，然后叙述出来。它需要有较强的抽象、概括和分类整理能力。从写作角度看，综述也是对众多材料进行综合整理的一种常见的写作形式，常用于人物介绍、会议记录整理、情况反映和活动汇报等。 写综述要注意以下三点： 第一，收集和辨析材料。要通过观察、实验、访谈、调查、阅读等方法，把有关资料收集在一起。收集时，注意资料的广度、深度和准确度。然后将可利用的材料排列辨析，分清轻重主次。 第二，安排好结构。要按照一定的顺序编排材料，注意材料分类的科学性和编排材料的条理性。 第三，语言表达要恰当。综述的目的是把事实和情况说清楚，因此，语言应简明、概括、平实，大段的描绘性的语言是不必要的。 从新闻文体的角度看，综述是述评性新闻的一种，是就若干新闻事实加以综合评述的新闻报道。常见的有综合消息(也称新闻综述)、动态消息、时事综述、读者来信综述等。这里以综合消息和读者来信综述为例加以说明。 综合消息是反映一个时期或某一活动、某一事件全面情况的新闻报道。常见的有两种综合方式：对诸多报道对象某一共同方面情况的横向综合；对某一报道对象某方面情况的发展过程的纵向综合。也有横向和纵向结合来写的。写作时，立足点要高，要通过对大量材料的归纳、综合，提炼出观点，注意突出特点，防止面面俱到。下面这篇综合消息，作者注意到了面的概括与典型事例相结合，从一个侧面反映了新时期电影事业发展的丰硕成果。 阐述了文献综述的目的与作用,给读者提供了一个如何撰写好文献综述的概念,框架以及步骤.指出了写作文献综述一般常犯的错误,并推荐介绍了文献综述的四个基本步骤:概述(归类),摘要,批判,建议.文献综述在硕士,博士论文写作中占据着重要的地位,是论文中的一个重要章节.文献综述的好坏直接关系到论文的成功与否.文献综述是文献综合评述的简称,指在全面搜集,阅读大量的有关研究文献的基础上,经过归纳整理,分析鉴别,对所研究的问题(学科,专题)在一定时期内已经取得的研究成果,存在问题以及新的发展趋势等进行系统,全面的叙述和评论."综"即收集"百家"之言,综合分析整理;"述"即结合作者的观点和实践经验对文献的观点,结论进行叙述和评论.其目的并不是将可能找到的文章列出,而是要在辨别相关资料的基础上,根据自己的论文来综合与评估这些资料.一个成功的文献综述,能够以其系统的分析评价和有根据的趋势预测,为新课题的确立提供强有力的支持和论证.一,文献综述的作用与目的文献综述要针对某个研究主题,就目前学术界的成果加以探究.文献综述旨在整合此研究主题的特定领域中已经被思考过与研究过的信息,并将此议题上的权威学者所作的努力进行系统地展现,归纳和评述.在决定论文研究题目之前,通常必须关注的几个问题是:研究所属的领域或者其他领域,对这个问题已经知道多少;已完成的研究有哪些;以往的建议与对策是否成功;有没有建议新的研究方向和议题.简而言之,文献综述是一切合理研究的基础.大多数研究生并不考虑这些问题,就直接进行文献探讨,将在短时间内找到的现有文献做简略引述或归类,也不作批判.甚至与论文研究的可行性,必要性也无关.其实回顾的目的就是想看看什么是探索性研究,所以必须主动积极地扩大研究文献的来源.也只有这样,才可能增加研究的假设与变量,以改进研究的设计.文献综述至少可达到的基本目的有:让读者熟悉现有研究主题领域中有关研究的进展与困境;提供后续研究者的思考:未来研究是否可以找出更有意义与更显著的结果;对各种理论的立场说明,可以提出不同的概念架构;作为新假设提出与研究理念的基础,对某现象和行为进行可能的解释;识别概念间的前提假设,理解并学习他人如何界定与衡量关键概念;改进与批判现有研究的不足,推出另类研究,发掘新的研究方法与途径,验证其他相关研究.总之,研究文献不仅可帮助确认研究主题,也可找出对研究的问题的不同见解.发表过的研究报告和学术论文就是重要的问题来源,对论文的回顾会提供宝贵的资料以及研究可行性的范例.二,文献综述中常见的问题文献综述可以帮助新研究者在现有知识的基础上不断创新,所以撰写此章节时,要向读者交代论文不同于先前研究之所在.它是一个新的有关此类研究主题方面的重要的学术研究.但是研究生在撰写文献综述过程中易犯以下四种错误:1. 大量罗列堆砌文章误认为文献综述的目的是显示对其他相关研究的了解程度,结果导致很多文献综述不是以所研究的问题为中心来展开,而变成了读书心得清单.2. 轻易放弃研究批判的权利我国高等院校多以本校学生考本校研究生者居多,因而往往出现大量引用自己导师的研究成果而不注意其他同行的研究成果的现象,学生担心学位论文答辩通不过,所以难得见到学生批判导师已有研究的不足;遇到名校名师,学生更易放弃自己批判的权利.由于大量引用他人的著作,每段话均以谁说起始,结果使自己的论文成为他人研究有效与否的验证报告,无法说服读者相信自己的论文有重要贡献.3. 回避和放弃研究冲突另辟蹊径对有较多学术争议研究主题,或发现现有的研究结论互相矛盾时,有些研究生的论文就回避矛盾,进行一个自认为是创新的研究.其实将这些冲突全部放弃,就意味着放弃一大堆有价值的资料,并且这个所谓的创新,因为不跟任何现有的研究相关与比较,没有引用价值,会被后人所放弃.遇到不协调或者互相矛盾的研究发现,尽管要花费更多的时间来处理,但是不要避重就轻,甚至主动放弃.其实这些不协调或者冲突是很有价值的,应多加利用.将现有文献的冲突与矛盾加以整合是必要的,新研究比旧研究具有更好,更强的解释力,原因之一是新的研究会将过去的所得做一番整合与改善.4. 选择性地探讨文献有些研究生不是系统化鼗毓讼钟械难芯课南?找适合研究的问题或可预测的假设,却宣称某种研究缺乏文献,从而自认他们的研究是探索性研究.如果有选择性地探讨现有文献,则文献综述就变成了研究生主观愿望的反映,成了一种机会性的回顾.因此一定要进行系统的,全面的文献综述,以严谨的科学设计来寻找,评估以及整合科学研究的证据,确保文献综述完整不偏.要端正学风,勇于探索和不回避冲突.分析冲突的原因,方法与结论,可以为未来的研究及论文奠定成功的基础,使论文的研究结果对后续研究有应用价值和理论意义.三,综述的基本方法与步骤文献综述不仅仅是对一系列无联系内容的概括,而且是对以前的相关研究的思路的综合.文献综述的基本步骤为:1. 文献综述的第一步:概括归纳收集文献的方法主要有两种:一是通过各种检索工具,如文献索引,文摘杂志检索,也可利用光盘或网络进行检索;二是从综述性文章,专著,教科书等的参考文献中,摘录出有关的文献目录.选择文献时,应由近及远,因为最新研究常常包括以前研究的参考资料,并且可以使人更快地了解知识和认识的现状.首先要阅读文献资料的摘要和总结,以确定它与要做的研究有没有关系,决定是否需要将它包括在文献综述中.其次要根据有关的科学理论和研究的需要,对已经搜集到的文献资料做进一步的筛选,详细,系统地记下所评论的各个文献中研究的问题,目标,方法,结果和结论,及其存在的问题,观点的不足与尚未提出的问题.将相关的,类似的内容,分别归类;对结论不一致的文献,要对比分析,按一定的评价原则,做出是非的判断.同时,对每一项资料的来源要注明完整的出处,不要忽略记录参考文献的次要信息,如出版时间,页码和出版单位所在城市等.对要评论的文献先进行概括(不是重复),然后进行分析,比较和对照,目的不是为了对以前的研究进行详细解释,而是确保读者能够领会与本研究相关的以前研究的主要方面.个别地和集中地对以前研究的优点,不足和贡献进行分析和评论,这在文献综述中是非常重要的.2. 文献综述的第二步:摘要不同的学科对引用摘要的要求与期望不同[1].虽然文献综述并不仅仅是摘要,但研究结果的概念化与有组织的整合是必要的.其做法包括:将资料组织起来,并连到论文或研究的问题上;整合回顾的结果,摘出已知与未知的部分;理清文献中的正反争论;提出进一步要研究的问题.3. 文献综述的第三步:批判文献综述是否有价值,不仅要看其中的新信息与知识的多少,还要看自己对文献作者及编辑者的观点与看法如何.阅读文献时,要避免外界的影响甚至干扰,客观地叙述和比较国内外各相关学术流派的观点,方法,特点和取得的成效,评价其优点与不足.要根据研究的需求来做批判,注意不要给人以吹毛求疵之感.一个具有批判性的评论,必须要有精确性,自我解释性和告知性.批判的程度,主要在测试研究生评鉴技巧:是否能分析出文章的中心概念与所提出的论据,做出摘要,并提出简要评估.文献综述的第三步是在形式上批判其是否符合一些基本写作的标准,即判定其是否为一篇好文章还要看文献中引用的文章与评论的标准.有的台湾学者将其归纳为:代表性,显著性,相关性,适时性和简捷性.表1 香港大学建议的论文撰写模式导论开头段落◇简介主题;◇主题的重要性;◇理清首要问题;◇简介各篇(例如.)文章与作者,及其不同或互补之处.主文部分(3个示范)分析A与B的理论/观点分析B的理论/观点比较A与B的理论/观点找出A与B的共同性找出A与B的差异性探讨出一个中心议题议题1:探讨A&B议题2:探讨A&B议题3:探讨A&B结论提出一个比其他更好的理论与立场提出一个优于每一个理论与立场的部分的摘要4. 文献综述的第四步:建议通常一个文献综述是以比较性评论的方式为主,分析两个以上不同的思想学派,议题或者不同人所持的不同立场.香港大学建议的模式[2]如表1所示[3].可以看出,这个模式有三个选项:导论,主文与结论.文献综述的最后步骤是在回顾和分析的基础上,提出新的研究方向和研究建议.根据发展历史和国内外的现状,以及其他专业,领域可能给予本专业,领域的影响,根据在纵横对比中发现的主流和规律,指出几种发展的可能性,以及对其可能产生的重大影响和可能出现的问题等趋势进行预测,从而提出新的研究方案等,并说明成果的可能性等.还要指出的是,阅读和分析已有的其他专业研究人员的文献综述,可以高效率地获得有益的观点和建议.但是,这类集中介绍研究成果的综述性文章只能作为新的研究的基础或参考点,不能被用来替代自己的独立研究.总之,要做好硕士,博士论文的选题与研究,必须重视资料概览,认真写好文献综述.
献综述的格式与一般研究性毕业设计论文的格式有所不同。这是因为研究性的论文注重研究的方法和结果，而文献综述要求向读者介绍与主题有关的详细资料、动态、进展、展望以及对以上方面的评述。因此文献综述的格式必须是多样性，但总的来说，一般包括以下几个部分：综述题目；作者单位；摘要；关键词；引言；正文；总结；参考文献。 阿里机械工作室整理
文献综述一般都包含四部分：摘要、引言、主体和参考文献。
文献综述简称综述，是对某一领域，某一专业或某一方面的课题、问题或研究专题搜集大量相关资料，然后通过分析、阅读、整理、提炼当前课题、问题或研究专题的最新进展、学术见解或建议，对其做出综合性介绍和阐述的一种学术论文
文献综述是研究者在其提前阅读过某一主题的文献后，经过理解、整理、融会贯通，综合分析和评价而组成的一种不同于研究论文的文体。
扩展资料
检索和阅读文献是撰写综述的重要前提工作。
文献综述是在确定了选题后，在对选题所涉及的研究领域的文献进行广泛阅读和理解的基础上，对该研究领域的研究现状、新水平、新动态、新技术和新发现、发展前景等内容进行综合分析、归纳整理和评论，并提出自己的见解和研究思路而写成的一种不同于毕业论文的文体。
它要求作者既要对所查阅资料的主要观点进行综合整理、陈述，还要根据自己的理解和认识，对综合整理后的文献进行比较专门的、全面的、深入的、系统的论述和相应的评价，而不仅仅是相关领域学术研究的“堆砌”。
参考资料来源：百度百科-文献综述
文献综述通常包括三个部分：前言、主体和总结。
综述论文的序论，在写作上应包括下列内容：
说明研究这一课题的理由、意义。这一部分要写得简洁。一定要避免像作文那样，用很长的篇幅写自己的心情与感受，不厌其烦地讲选定这个课题的思考过程。
提出问题。这是序论的核心部分。问题的提出要明确、具体有时，要写一点历史的回顾，关于这个课题，谁作了哪些研究，作者本人将有哪些补充、纠正或 发展 。
书写格式：
综述与一般科技论文不同。科技论文注重研究方法的科学性和结果的可信性，特别强调阳性结果。而综述要写出主题(某一专题、某一领域)的详细情报资料，不仅要指出发展背景和工作意义，而且还应有作者的评论性意见，指出研究成败的原因。
研究动态与最新进展，而且还应在评述的基础上，预测发展趋势和应用前景。因此，综述的书写格式比较多样化，除了题目、署名、摘要、关键词(这四部分与一般科技论文相同)以外，一般还包括前言、主体、总结和参考文献四部分，其中前三部分系综述的正文，后一部分是撰写综述的基础。
以上内容参考：百度百科-综述论文
高校预决算论文文献综述
大学预算管理的困境及解决建议论文
相信大家对作文都不陌生吧，尤其是写作中最基本、最常见的议论文，议论文是以议论为主要表达方式，通过摆事实，讲道理，表达自己的观点和主张的文章体裁。我们该怎么去写这类型的作文呢？以下是我为大家收集的大学预算管理的困境及解决建议论文，希望对大家有所帮助。
摘要： 近年来，我国越来越重视行政事业单位预算管理工作，出台一系列会计制度等文件规定，不断优化各单位预算管理。但是目前，有些事业单位特别是有些高校，由于重视程度不足，预算管理体系不完善，导致预算管理流于形式。本文首先介绍了事业单位加强预算管理的重要性，并以高校为例，通过分析当前预算管理中存在的问题，并针对性提出对策建议，以期为促进高校等事业单位的发展提供参考。
关键词： 事业单位；高校；预算管理；对策；
随着我国经济的飞速发展及社会各行各业不断进步，事业单位想要能够脱颖而出获得发展，必须通过内部的预算管理来提高自身的竞争力。新政府会计制度于2019年施行，新制度实行双报告制度。事业单位预算管理改革是一项贯穿全局的重点工作，有利于事业单位更好发挥其公益职能，实现单位发展战略目标。财务信息精细化管理在单位运行中日趋重要，做好预算管理是有效方式。然而在实际工作中，预算管理体系中存在预算编制、预算执行、预算管理等方面的问题。这些问题妨碍了预算管理作用的发挥，分析存在的问题并及时解决相关问题，对确保预算管理工作顺利开展，实现发展目标具有重要意义。
一、高校加强预算管理的重要性
预算管理是具有单位计划、协调、控制、激励、评价经营等活动功能的一种综合贯彻单位整体战略方针的机制，是对事业单位相关的投资活动、经营活动和融资活动进行规划。做好事业单位预算管理工作，有利于各职能部门的协调统一，有利于加强单位内部控制。事业单位加强预算管理体系及机制建设，首先应该做的是明确流程。预算管理从战略整体调动员工积极性、明确工作职责、优化资源配置、提高工作效率，从而降低运营成本。整体战略目标对预算管理具有指引性、导向性，所以，预算管理是一种动态管理的财务活动。
以高等院校为例，财务活动按照会计年度进行会计核算，而预算管理按照学年进行管理。在实施过程中，真正需要把预算管理带到业务活动中，并对教学研究活动起到监管作用。目前，预算已成为高校整体管控的重要指标，具体实施过程会随着行政管理部门的实际情况随时调整，让其更好实施，为学校发展提供明确目标。同时，为了全面落实过紧日子和坚持厉行节约的相关规定，部分业务预算编制类型由增量预算调整为零基预算。
二、高校预算管理中存在的主要问题
1、预算编制不够科学合理
预算编制需要统筹管理，预算执行各部门分解执行。这种流程环节存在一定的不合理之处。在实施中各管理部门编制预算人员认识度不高、责任心不强，各部门没有专人进行负责。在实行全面预算管理的过程中，统筹总量预算和分部门预算存在困难。个别部门零基预算编制出现了很大的不确定性，导致在有限的时间内，预算依据不充分。整体施行中由于只注重业绩，未从整体的角度统筹资金使用，导致预算编制草率，缺乏编制依据。很多人认为预算编制是财务部门负责，业务部门执行，没有从根本上认识到预算编制的重要性。
各部门间的预算编制缺乏沟通，影响了预算编制质量，导致预算编制的准确性和可行性降低。预算管理的有效落实，需要各部门通力合作，采用自上而下和自下而上相结合的方式进行。在后期预算执行中，经常出现项目超支或者项目无预算，编制预算与实际执行项目不匹配，项目经费随意支出等情况。因此，为了避免经费浪费和分配不合理现象，加强预算管理顶层设计变得尤为重要。
2、预算信息不对称
针对预算项目的列支，需要论证是否合理可行，并配合各管理部门全年发展做出更好的规划。针对编报预算工作，由预算使用单位提交预算数据，财务部门针对财务数据进行编制。财务部门了解的信息与预算使用部门不匹配，信息沟通不及时，存在信息不对等的情形。在实际工作中，财务部门主要侧重于财务数据的核算及分析，项目具体情形由职能部门执行。由于存在一定的统计口径不一致、信息不对称等问题，对于具体项目的预算金额会存在不同的理解，难以达成一致。预算体现的是前瞻性规划，而实际执行中会对预算进行微调，调整过程中对预算信息也会产生不同程度的影响。
3、预算管理执行力不够
预算编制不严谨，实际执行会出现偏差，导致管理被动。实际编制时间紧迫，导致编制内容与现实执行差距比较大，致使有些项目停滞资金过多，而有些执行的项目预算满意满足实际需求。预算执行没有按照预算批复执行，项目执行与期初预算项目不匹配。预算管理是一项整体性工作，需要相关部门充分参与，其中预算执行贯穿整个学校管理的全过程。但是在实际执行过程中，往往只由财务部门负责，财务人员难以实现预算的精细化管理。此外，在实际工作中，预算项目之间相互挤占挪用资金，致使预算与决算不相匹配。
4、预算监督体系不健全
一些高校没有健全的预算管理制度，没有任何约束，导致编制人员随意变动，没有全局结合目前部门发展或者整体规划等进行预算编制，在编制过程中比较随意，只是财务人员汇总各职能部门上报预算需求后，根据以前年度进行一定比例的上浮调整，没有进行充分的调研与取证，不了解该预算是否可行。因此，当前一些高校的预算编制只是对日常活动进行了有效控制，但是预算流于形式，没有起到编制的作用，没有更好地统筹资金管理，对以后学年编制的预算有没有指导作用或者参考价值。
三、完善高校预算管理的对策建议
1、建立健全预算管理制度
预算编制要有全局性，要根据各职能部门的情况，按照具体项目的资金需求预测，确定预算职能，区分各项工作与责任，准确将预算任务分配到各部门，让预算管理机制更适合高等院校未来的发展。在实施预算管理之前，要进行认真调查研究，明确单位的战略目标，以此为基础编制当期预算，使高校的预算前后连接起来，避免预算工作的'盲目性。
2、严格监管预算执行
结合实际，联系部门发展，制定有针对性的适合本部门的预算促进部门，为高校发展做出更好的规划。加强对预算执行、预算收支的管理，严格控制预算资金使用的审批流程，建立预算监督制度，严格控制预算调整。预算管理需要结合相关内部控制工作指引，执行环节引入监管手段，确保资金的使用效率，提高执行的透明度。
同时，各高校可以建立预算信息数据库平台。依靠财务软件的网络化功能加强沟通和协调，使用计算机技术设置预算管理数据和流程，分配不同的权限对重点项目预算进行管理。充分利用网络技术对预算信息进行监督和流程优化，对接收到的反馈信息及时处理。确立以学校为本，以学生为本的理念，使预算指标客观公正，易于被教职工接受。
3、建立协调沟通机制
预算管理是高层次的管理，是一项顶层设计工作。高层的重视对于提高预算管理的水平尤为重要。预算管理要紧密结合整体战略目标施行，结合内部控制运行体系进行编制，统筹协调各个业务职能的需求，制定合理有效的整体预算方案。
首先，单位领导需要制定涉及预算管理的制度和规定，从制度层面赋予预算管理工作的可执行性。其次，使全体员工了解预算管理的重要性，确保高校预算管理工作执行过程中的协调配合。最后，提升预算管理人员素质，使预算管理工作落到实处，形成一个有机结合的体系。从全局着手加强协调机制，自上而下贯彻全新发展理念，基于价值链分析编制预算，有利于提高高校自身的价值创造，也有利于高校经营活动的顺利完成。
4、完善预算监督考核制度
首先，高校应将预算监督考核制度纳入绩效管理项目，让所有教职员工都能重视其功能和作用。设立预算执行情况考核奖惩机制，形成勤俭节约办一切事业的文化氛围，整体改进工作效率和提高工作绩效。
其次，高校通过预算考核与绩效关联，发挥员工的积极性和主观能动性，实时调节和改进工作绩效标准，在单位内部形成积极向上的整体文化。
最后，完善奖惩机制，树立财务预算管理工作理念。确立以人为本，关注预算道德的理念，预算指标应该尽量客观、公正、可靠，在预算实际使用过程中，发挥教职工的主观能动性，在教职工中塑造预算指标刚性约束的氛围。
四、结语
预算管理是全局性、战略性、应变性的综合性管理。在预算编制的过程中，需要财务部门和预算使用部门加强沟通协调，本着提高效率，重点导向的原则，从高校整体战略发展方向出发，编制总量控制下的总体预算。预算编制过程中，需要预留部分额度以应对突发的支出。在预算执行过程中，严格按照批复的预算进行支出，严把执行关，使预算在全局把握资金方面发挥应有的作用。涉及预算调整的，按照一定的流程和权限逐级上报审批，体现预算的高层次管理。在年度终了，结合业务实际对预算进行总体分析，优化预算支出项目，提高资金使用效率。
参考文献
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[5].孙秋影.关于行政事业单位预算管理问题的思考.中国集体经济，2019(04).
问题一：如何做好预算工作? 预算是一项很累人的工作。它要求从业者有足够的耐心、细心；也要求从业人员，要有相当多的实际工作经验和理论知识。所以要做好预算工作就要不断地充实自己的知识，不断的掌握各方面的理论，不断的熟亥各地定额，不断的熟练运用预算软件。 问题二：如何做好预算管理基础工作 （一）要强化领导，建立预算管理组织体系。开展全面预算管理是强化企业经营管理与控制的一项基础管理工作。因此必须成立相应的预算管理组织机构，主要负责贯彻落实和研究全面预算管理相关政策，组织开展预算管理工作，协调各预算管理部门的关系，明确职责和工作任务。同时需要明确单位的主要负责人为开展预算管理工作的负责人，以切实加强领导。（二）积极做好思想动员，提高全员参与的意识。全面预算的编制，涉及到企业经营管理的各个部门，具有全员参与的重要特征。因此要动员全体员工坚决摒弃将全面预算管理看成是某个部门工作的错误认识，强化全员参与意识，使其充分发挥主观能动性，积极参与到全面预算管理的全过程中去，使预算成为他们自愿努力完成的目标，而不是外界强加于他们的枷锁。（三）建立和完善各项内控制度，为预算管理工作提供制度保证。为保证预算管理的正常运行，首先需要建立比较完整的预算管理办法。要对预算管理组织机构及工作职责、预算编制基本规程与实施细则、预算执行与控制、预算分析与调整制度、预算考评与激励制度以及内部协调制度等方面做详细规定。其次确定各项预算管理指标的定额标准，是做好预算管理工作的重要前提和基础。要参照国内或国际同行业的预算管理控制标准，结合本单位的实际情况以及预算管理发展的需要，建立一套由基本指标、辅助指标、修正指标以及否决指标构成的科学合理的指标体系。此外要重新修订和完善包括内部财会制度在内的各项内部控制制度。这样可以促使预算管理与企业经营管理从不同的角度加强内部控制与管理，企业管理工作会更加规范，也便于预算管理的操作和执行。 问题三：如何做好预算管理 1.加强公司及各子公司经营目标的计划性；公司应根据上年实际经营情况认真地进行市场调研和上年经营状况的分析，明确公司短期和长期的发展目标。各子公司要以总公司的长远发展规划为基础，再根据自身实际经营情况和发展优势来制定本公司的发展目标，从而避免预算工作的盲目性。有了计划目标、措施，才能确定所需资源，通过对资源的评价，就可以确定所需费用；例如，要编制差旅费用预算，必须要有全年的出差计划，通过出差计划来确定出差的地点、交通工具、人员、时间，最后准确预算所需差旅费用。各项收入的预算编制原理也是一样。 2、加强预算的事前、事中、事后控制。对于需要支付各项费用支出， 应建立报告和审批制度，只有经授权或批准后，相关费用才能纳入预算，否则，预算就难以起到控制作用，事中控制就会流于形式，所以，对每个月的非日常开支 3、各子公司要牢固树立投入产出观念；做任何事情都要计算成本，分析效益，也就是说，任何经营活动都要先计算投入产出。 4、加强对基础数据的搜集和积累；预算不能凭空进行，各项数据的编制来源必须要有依据；除了工作计划目标要作为依据外，公司在各项经营过程中的费用支出，都要根据公司的制度进行量化，没有完善的制度基础数据的采集和计算就会有偏差，也就无法编制出准确的预算。 5.提高公司管理层对预算的思想认识和重视程度，是做好预算的关键因素，只有管理层和职工都重视了，才能最大限度降低各项费用支出，提高公司经营效益。 问题四：如何做好预算管理工作 高校发展与拓展过程中，预算管理是既是合理规划经费使用计划，也是监督会计制度执行和经费计划使用的一种手段和方法。作为高校财务管理的一项重要内容，预算管理要贯穿于高校财务管理的整个过程，才能切实发挥预算管理在预算控制与监管中的作用。本文基于大量文献资料扼要分析了高校预算管理中存在的问题，并提出了管理思路、管理模式和管理方法，以提高高校财务管理水平。 问题五：作为公司财务要如何才能做好预算管理？ 10分 一、在预算工作的准备阶段 制定新一年度的预算是很专业的工作，不但需要专业知识，也需要各种各样的可靠的数据和资料。因此，大家在预算工作的准备阶段主要关注两方面的准备，一是个人的知识、技能准备，二是关于预算的数据、资料、工作团队等。 一方面，看看自己的知识和专业准备是否充足，特别是新手，在这方面要多看书，多学习，多请教，可以学习前辈们的工作成果。如果是负责预算工作多年的老财务，则看在这方面有什么变化，比如经济形势的变化、公司经营情况的变化和趋势，等等。 另一方面就是工作方面的准备了，比如考虑是否召开预算编制工作会议，是否对各部门负责人及相关人员进行预算工作方面的培训。特别重要的还是查阅公司各类预算相关的资料和数据，以确定预算制定的重点，看有什么注意事项，为预算的制定做好资料准备工作。 二、开始编制预算 预算工作面向的是某一个整体，如果是公司层面的预算则面向公司整体，如果是部门层面的预算而是面向部门整体。当我们面对这些“整体”的时候，本来从财务管理专业角度出发不算什么问题的事项，就可能会变为非财务专业人员的困难。因此，在编制预算的时候，工作要做得很专业，但执行过程要尽量通俗化、傻瓜式，沟通要很透明、很明白。 在工作沟通过程中，有些是比较重要的，例如让各单位填报预算表格，申报预算费用；还比如跟进各单位的预算信息报送情况，让他们在预定的时间内报送预算制定所需要的信息。信息的全面、准确很重要，当然也要按时提交、汇总、整理。财务人员不但需要摸清各单位上报的信息和数据，自己也要参考往年的信息和数据做到心中有数。 三、预算讨论是沟通的重点和难点 各单位上报了预算计划及相关信息之后，还要汇总在一起做预算讨论，也就是大家坐在一起讨价还价。在这个环节，财务人员是费力不讨好的，只能想办法怎样在各单位及领导层之间做好协调工作，让各方面对预算工作进行充分的沟通。财务人员与各单位关于预算的讨论、博弈，需要大家在工作过程中积累经验，尽最大努力达到预算制定的预期目标。 四、预算执行过程中问题总是很大 对预算的第一次“争吵”是在制定预算的讨论中，而后面执行过程中的“争吵”会更多，矛盾也不少，这是很无奈的事情，因为利益在各单位之间的分配或多或少总是不能完美均衡。 财务人员在调和这些矛盾时，主要还是运用预算工具，比如年度预算与季度、月度预算的使用，刚性预算与弹性预算的使用等，利用各种工具的长处补短处，以解决问题。 五、预算工作的考核与总结 不管准备工作做得多么充足，不管团队多么努力，在制定预算的过程中总会出现一些问题，这总让大家烦恼。这么多年来，没听谁说过他在制定预算计划中很顺利。每年都要对预算工作做一次总结，多加总结经验得失，虽然不能每次都非常顺利完成编制预算，但是我们可以努力让预算的编制更顺利，让预算真正起到它该发挥的作用。 问题六：如何做好企业预算管理 预算主要包括预计现金流量、资产负债表、损益表及融资预算等。1、预算从业务预算开始每项具体业务才是企业经营的基础，预算也和搞建筑一样，从基础开始，只有基础打扎实了，才可能推导出最终的利益、现金流等，如果业务预算脱离实际，基础不固，整个预算的可操作性肯定不强，企业的经营结果肯定与预算差异大。2、要认真研究政策和历史数据预算编制前要广泛研究国家相关政策和企业历史数据，如国家有关产业政策、财政税收政策、有关的国家标准或行业标准、企业及同行业历史时期的有关数据、企业发展规划、战略目标等。其中，销售预算的编制主要依据年度目标利润、市场预测销量、产品结构及市场价格等；生产预算主要根据生产能力、材料及人工消耗定额、物价水平和必要的库存等因素编制。资本预算主要根据生产经营规模、上级有关文件、产业结构调整政策等来编制；财务预算则根据业务预算和资本预算编制。3、贯彻上下协商一致原则预算的编制过程本身就是企业战略的宣贯过程，预算的组织者可能更多地了解横观层面的东西，而预算的执行者则可能更了解实际操作会遇到的一些困难，加上预算结果一般都纳入企业的绩效考核体系，预算完成好坏直接与预算执行者的薪酬福利、晋薪晋职等挂钩，在预算过程中发生争执是不可避免的，因此在预算过程中要上下协商一致，采用科学合理的方法，相互用数据、事实来说服对方，毕竟什么东西都有规律可循的，不能凭空列造，切莫上级用权力来压制下属，也不能使下属用尥蹶子来要胁上级。4、选择好各指标预算方法预算过程中选择好各个指标的计算方法非常重要，这既是保证预算的科学性，又是防止上下相互争执的有效手段，业务不同关联指标产生的方式方法也不同，如业务预算中的销售预算，可能与经销商数量、企业数量、人口、国家的经营发展水平等相关，企业用哪一个或几个指标来关联预算，直接关系到预龚的正确性，直接材料成本预算则多与材料消耗定额和材料价格相关，消耗定额的确定，材料计价方法则直接系到成本预算的准确性……。5、做足对上年预算执行结果分析工作……………………下载地址下载说明本站所有资源均来源于网络或是会员上传，仅供学习参考，严禁用于任何商业目的，本站不对您的使用负任何责任；本站为公益性的管理知识共享平台，所有资源免费下载，如果您发现无法下载等情况，请向我们反馈；本站所有资源的解压密码，在压缩包右侧均有说明，请注意查看。 问题七：企业如何做好财务预算管理 企业财务预算管理是企业为了实现自己的经营目标，在一个时期内对企业内部的人财物进行统一调配和集中管理，并进行计划、协调、控制和业绩评价的一项重要的管理制度，它已成为现代企业管理中不可或缺的重要组成部分，是企业实现战略目标的重要手段之一。 实行预算管理是为了提高经营绩效，在工作实践中要及时总结、发现问题，及时分析、纠正偏差。要实现预算管理的有效监控与考评，促使企业各项经济活动有序进行，最终达到提高经营绩效之目的。 完善预算的组织结构。 企业最高管理层应当有一个预算管理委员会，包括最高党政领导、分管销售、生产、财务等方面的副总和总会计师等高级管理人员，来行使通过及颁布预算、审查和协调各部门预算、监督预算执行、考评预算执行效果等权力，并对预算负全面责任;预算管理委员会之下是专门负责预算编制的部门，分别负责生产、投资、人力资源、营销等各个方面预算的分析、审核和综合平衡，并最终形成企业总预算草案，该部门的负责人对总预算承担责任;各所属单位负责本单位的各类预算编制、上报，接受集团公司的检查考核，并对本单位预算的正确性承担责任，同时还要加强对企业员工预算知识的培训，强化每个员工的预算意识，提高他们参与预算管理的积极性和责任感。 改进预算的编制方法。 即使对于同一个企业的同一盘预算来说，也可以分别以成本费用控制为起点编制、以目标利润为起点编制、以现金流量为起点编制、以销售量为导向编制等等。 问题八：如何做好工程项目的预决算工作 ()【文章来源：项目管理者联盟】要做到工程项目利润最大化，就必须做好项目的预结算工作。如何才能做好工程项目的预结算管理工作呢？我认为“细节决定成败，执行力决定效果”这句话用在预结算工作中是再合适不过了。做好预结算工作，就要在工作中真正做到：精细管理，从我做起，措施到位，真抓实干。通过7-8年的基层工程项目预结算工作的经验，我认为要做好一个项目的预结算工作，主要要做好以下几项工作：1、合同管理 2、预算管理 3、现场管理 4、竣工结算管理。一、加强合同管理1、合同交底要及时。在合同签定后，要及时组织项目班子成员进行合同交底。要让合同的执行者真真了解合同的内容和相关约束条款，划定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等，特别是一些相关经济的条款，诸如：合同的签定方式；变更签证如何办理等。真真了解了合同内容，项目施工管理人员才能真真完成履约过程。二、加强施工图预算管理1、合同签定后，在拿到施工图纸后，应立即动手编制施工图预算。对施工单位来说，施工图预算是正确组织施工、控制工料消耗、考核工程成本的依据。2、施工图预算的编制要与施工组织设计相联系。因为施工图预算已经与实际施工相结合起来。已经要切实考虑到采取何种施工方案能够降低成本，获取最大利润。3、施工图编制的工程量是认真根据业主发放的施工图纸计算而得到的，不能再照搬投标报价书（或者是投标时的工程量清单）中的工程量。施工图预算的编制中，要注意：与原投标图纸发生变化的内容；变化增加或减少的工程量；变更的材料规格型号；投标漏项等等；做好了施工图预算，也就是做好了对业主追加造价的依据。也就事先了解了如何在施工过程中对业主进行签证的准备工作。切不可小视施工图预算在工程预结算工作中的重要性。4、施工图预算的编制是过程控制材料采购的指导书。通过编制施工图预算，技术人员全面熟悉了图纸，同时，整个工程的材料计划在编制施工图预算的过程中就完成了。实际上，施工图预算的工程量就是一份工程材料总计划书。在材料采购过程中，当发现材料采购数量大于施工图预算工程量时，技术人员就应该立即查清原因，是变更签证造成，还是材料计划数量有误？这样不仅能够帮助技术人员过程中核查自己工作，同时也能及时反映出是否有变更、签证的发生，有助于提示技术人员、材料人员做到及时向业主批价。另外，也不会发生因超量采购材料，造成积压材料，积压项目资金。5、对于施工作业层编制的施工图预算，可以作为施工过程中进行工程进度款拨付的控制依据，以避免超付工程款现象的发生。6、每个工程项目都应该做好施工图预算编制工作的管理，而且是，第一、每个工程项目在施工前一定要真正编制施工图预算；第二、要真正编制出与工程内容际相符的施工图预算；第三、施工图预算要在技术、预算、材料、财务之间相互约束，相互协助。第四、要让施工图预算真正起到它应有的作用，一定不能流于形式。三、加强项目人员的管理1、加强项目班子的稳定性：万丈高楼平地起，稳定而又团结合作的项目班子对项目产生效益来说是基础，是前提、是保证。2、加强对项目预算人员的重视：经验表明，一个配备专职预算员的项目和一个没有预算员或 *** 预算员的项目效果是大不一样的。好多没有预算员的项目在项目竣工后，与结算有关的资料不是丢了，就是不全了或是忘了办理等等。总之，对后续结算工作造成了很大不利因素。应该说，至少对于500万元以上的项目都应该配备专职的预算人员。4、加强项目班子人员的责任心：工作的责任心在任何时候、任何工作中都很重要。特别是对预结算工作，项目的技术人员起着至关重要的作用。针对安装工程专业较多这个特点......>> 问题九：对如何加强预算管理工作的几点看法 预算是企业对未来整体经营规划的总体安排,是一项重要的管理工具，它能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。企业加强预算管理尤其是资金预算、成本预算、费用等等预算管理目的就是真正从根本上提高管理水平,增强企业未来竞争力,最终实现企业效益最大化。一、建立预算管理组织体系是财务预算管理的前提。为顺利地进行财务预算管理，企业首先应建立各级预算管理的组织体系，健全从预测、决策到执行、监督、考核、按各级责任层次划分的责任制，做到权责明确，管理到位。二、预算要有时效性。因为预算是对一个企业未来的经营管理、资本投资、费用支出等方面的总体规划，也就是计划。如果预算滞后了，它就不便于管理者对企业经营情况的收入、支出、投资等方面进行管理和分析。更不便于企业高层管理人员从宏观上掌握全局。三、预算管理工作要全员参与。企业财务预算的编制应由各职能部门分别按本部门的生产经营、基建、后勤等工作性质制定相关预算，交由各有关职能部室进行专业职能管理的审核、平衡把关，再提报财务部门按照预算内容分类汇总整理，上报预算管理委员会，由预算管理委员会根据企业当年的收入及支出、投资等方面权衡各项开支的合理性。要形成良好的全员参与预算管理工作格局。四、实施预算过程中不能有随意性。各部门预算一旦确定下来，就不能随意更改，如果年初预算考虑不全确需要调整的，只能在年中一次性作预算增减调整。对企业经营过程中，涉及到资金的筹集、使用、耗费、收回、分配等财务活动，均应制定财务预算标准，实施财务预算控制，使企业各项经济活动均受控于预算管理体系之中。五、加强预算管理工作的作用。一个企业所拥有的资源总是有限的,对有限的资源在各种不同用途方面的配置预先做出合理的规划,把涉及企业目标利润的经济活动衔接在一起,使影响目标利润实现的各因素都发挥出最大的优质潜能,是企业管理者所必须考虑的。这就要求企业管理者在确定目标利润时,必须把握市场动向,着眼企业全局,科学地进行规划、预测,并将低效率的不利于企业发展的因素剔除,挑选出现有的有利于企业发展的资源在各经营环节中做出最佳的预算方案,减少决策的盲目性,降低决策风险,合理地挖掘现有资源潜力,进一步提高企业的综合盈利能力。因此说，只有加强了预算管理，才能促进企业经营决策科学化,提高企业综合盈利能力及管理水平；只有对预算管理有了全面而深刻地认识,才能有效实施全面预算管理,最终使其成为实施企业战略与提高经营效益的工具,从而保证企业战略的进一步落实,降低企业经营风险,提高企业管理效率与经营效益,最终实现企业效益最大化。 问题十：如何做好成本预算管理 企业的成本管控涉及到方方面面，我就单讲我专业范围内的一个：差旅成本。 一般来说企业都会遇到以下几个问题：具体的机票钱酒店钱如何降下来；员工违反规定的行为如何去规避；领导和财务如何能更好地掌握公司的出差成本核算和管理； 但是总的来说，大部分公司都是把注意力集中在第一项，即是花很大的力气去和航司或者差旅管理公司谈判如何能够获得更低的价格。 低价对公司来说是好事，因为很直观，但是对于航司来说肯定不是好事，因为它的利润降低了，而降低利润意味着在其他地方的服务质量也会同步下降，航司不是傻的，肯定不会做过分让利的事情，只是这些下降的服务质量一般会分摊在每一个乘机人身上，公司普遍还感受不到，但长远来看，对双方都没有好结果，只会跟现在中国满大街低价吆喝的街市一样。 而且企业的成本真的只能通过降价实现吗？之前航司的人分享过一个企业的案例，为了不要显得太假，航司连人家HR的名字照片都发上来了，应该是真实案例。 具体的数字不太方便透露，大意就是通过与差旅管理公司联手，制定严格的政策管控，让员工无法通过漏洞越级享受不该有的差旅服务，例如无法定中午的贵价航班、以及四级员工不能享受一级员工的出差待遇等等。最终总成本下降了10%，再结合航司的大客户协议，最终整体下降了20%。在这种情况下，带来的结局才是双赢的。 以上内容题主可以参考一下。
高校预算管理问题与对策论文
高校是我国培养大学生及研究生的重要教学基地，是高等教育大众化和普及化的直接承担者。随着高校在校生的大幅度增加，学校筹集经费的渠道也在不断增多，高校可支配资金明显增幅。如何保证高校经费使用的合理有效性是财务管理的中心内容，科学的预算管理体制是保证高校各项事业顺利发展的基础和前提。这就要求我们认清高校预算管理中存在的问题，提出更有效科学的编制方法，制定相应预算控制政策。
一、加强高校预算管理的必要性
1.预算管理是高校财务管理的重要组成部分，加强财务预算管理，能统筹安排资金，提高资金使用效益。
高校的财务管理是保证高校教学活动正常进行的中枢神经，而高校预算是根据学校各项事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，是高等学校进行各项财务活动的前提依据，是财务管理与宏观计划调控的重要手段，在高校资源配置中越来越受到财政部门和教育部门的重视。加强高校预算的管理工作可以充分调动高校内部的各种积极性，提高资金使用效益，实现高校有限资源的合理配置，提高资金的使用效益。
2.加强预算管理有利于高校控制财务风险，促进高校稳健、和谐的发展。
高校的稳定是社会稳定大局的重要组成部分，社会的和谐发展离不开高校内外和谐关系的建立。近年来，随着科教兴国战略的全面实施和高等教育体制改革的不断深入，高校迎来了前所未有的发展机遇，办学层次提升，高等教育的投资体制发生了重大的变化，高校经费已由过去单一的依赖财政拨款转变为以财政拨款为主，其它多种渠道筹资教育经费为辅的筹资体制。高校经费收支总量急剧增加，但收支平衡程度却在逐年下降，资金供求矛盾日益突出，因此，提升财务管理层次，加强预算管理对控制财务风险，促进高校稳定、协调和快速发展具有十分重要的意义。
二、目前高校预算管理中存在的问题
1.预算管理体制不健全，预算管理思想认识不够
高校预算管理是高校财务管理体制的核心，预算在本质上是配置资源的手段。高校的编制预算是要根据发展战略的需要，把资源配置到合适的地方，既满足短期运行的需要，又考虑长期竞争力的提升，以实现资源配置长期效果与短期效率的平衡。但是目前我国多数高校预算的编制只重视当前情况，没有将预算管理工作和学校总体长远目标结合起来，重眼前轻长远;另一方面个别部门领导认为自己部门的经费想怎么用就怎么用，不用进行预算编制，节约使用预算经费的意识淡薄，领导对制定预算管理的认识不够。
2.预算管理模式多样化，预算执行不严格
我国《高等学校财务管理制度》规定:高等学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，规模较大的学校实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制。现实中，一些高校没有设立专门的预算管理制度，对于预算执行过程中的领导审批制度不建全，存在预算执行不严格随意更改预算的现象。正因为没有制定有效的预算事前、事中、事后控制制度，财务部门很难准确把握各部门的预算执行情况。
3.预算管理编制方法缺乏科学性，预算不全面
高校现行支出预算将经济内容分为若干经济科目，按照财政部门设定的定员定额和日常公用支出限额进行编制。财政虽然对高校的支出预算编制口径做了一些调整，但带有高校特点的一些支出，如教学支出、学生活动、实习等支出仍然难以全面反映。另外，学校对公用支出没有做到具体细化，依然沿用“基数+增长”的方法编制，缺乏预算编制方法的创新观念，容易出现公用支出编制不严谨的现象。在编制项目支出预算时，没有配合学校事业发展规划，缺乏量化分析和科学论证，容易引起校内各单位“讨价还价”的“博弈式”关系，甚至出现严重虚报部门项目预算的情况，造成分配不公，影响预算支出的效率。
4.预算管理控制不严格，缺乏预算监督
预算监督和控制是预算工作的重要内容，为高校教育事业发展按照既定的规划顺利完成提供有力保障。然而，在实际操作中，往往实行预算经费部门负责制，使得经费使用部门自主性和随意性加大，降低经费使用效益和经费使用进度控制，高校没能对预算执行过程及时有效地实施监控、跟踪管理和指标考核，没能将下属各院(系)的执行情况和进度信息及时进行反馈，造成经费使用前松后紧，最终导致调整预算的情况时有发生。
5.预算管理绩效考核制度不健全
目前的预算管理模式在预算编制时，没有明确规定由学校领导、高校预算方面的专家、教师等多方面人员参与论证。同时，在预算执行时，也缺乏应有的激励机制和惩罚措施，使考核工作流于形式。年终时，财务各项工作都进入收尾和汇总阶段。工作上只注重年底决算报表的填报，而忽视各部门各项财务指标的分析和评价。因此，无法察觉各部门预算执行过程中出现的偏差及其产生的原因，也无法认识预算方案中存在的缺陷和不足，更无法为下一年预算做好基础工作。
三、高校预算管理改进的几点建议
1.分离预算制定、执行、监督职权，加强高校预算的公开性、透明度，增强民主性意识
目前我国高校预算的编制、执行以及监督权大部分由学校的财务部门全权负责。这种职权结构并不利于高校的'长远发展，财务即是预算的制定部门又是预算的执行监督部门，这种体制势必存在着管理的漏洞。建议成立财务预算委员会、引入监察处、审计处监督机制，分化财务部门权力过分集中的情况，优化各个职位人员的结构，这样不仅能够使高校财务的内部权力互相制衡，也能提高财务预算的执行力。我国高校的财务预算是学校的机密，师生对学校的财务运营状况知之甚少，预算只在各学院高层管理者中公开，高校应该每年通过各种途径公开预算方案和执行情况，邀请各部门各层级人员全面参与其中，让广大师生得到高校经费使用的知情权，以提高对预算的监督力，提高预算管理水平和效率，也能让本校师生对学校有更多的了解并获得归属感，有利于学校长期可持续发展。
2.引用更科学合理的高校预算管理模式，采用零基预算和滚动预算相结合的方式，改变传统预算编制方法。
目前大部分高校采用的是增量预算的编制方法，这种编制方法使下一年度的预算建立在上一年度经费使用支出的基础之上，运行经费越来越大，资金使用效率不高。而零基预算的编制方法对于任何一笔预算支出都不是以现有费用水平为基础，而是一切以零为起点，从根本上考虑费用支出的必要发生数额的多少，这样能使所编制的预算更切合当前的实际情况。滚动预算，学校的运营年度与预算期并不一致，而是随着预算的执行依据相关的变化而不断补充改进，这使一定预算周期向后滚动，使预算管理能够持续保持一个稳定的视野，总会有相应的时间缓冲用于编制下一时段的预算，从而有利于保证学校的各项工作长期、稳定而有序地进行。若要达到更好的效果，我们可以建立以零基预算法为主、以滚动预算法为辅的预算编制方法。
3.建立评估体系，完善预算绩效考核制度。
预算绩效考核是预算执行结果评估的重要环节，是对高校预算执行过程、完成结果以及产生的效益进行全面的考核评价。高校应根据实际情况，在制定下一个预算期的预算时，应预先对上一期预算的执行结果进行整理，并对其按照一定的标准进行评估，根据评估结果分析上一期执行过程中的优点与不足，制定切实可行的预算考核奖惩机制，结合对各部门预算执行情况的考核，制定相应的配套奖惩措施，对积极增收节支、预算执行情况良好、资金效益高的部门要表扬，并采取适当措施给予奖励。这样不断完善预算考核制度，提高国家经费和其他教育资源的使用效率。
4.加强预算管理信息化平台建设。
切实提高预算管理的科学化、精细化水平。高校要想实现预算管理的科学化、精细化，就要建立一个集分类、汇总、查询、排序等功能齐备的、高效的信息化管理系统，以便各预算责任单位能及时了解预算项目收支的进度、拨款总额和余额等，切实提高预算执行效率，达到预算预期的执行效果。本文就预算管理的必要性、存在的问题以及解决的方案提出了几点建议，高校预算管理是高校顺利运行的前提和保证，贯穿于财务管理的全过程，值得我们继续深入的研究.