水利建设与管理杂志社
水利技术监督和水利建设与管理期刊区别如下：1、《水利技术监督》本刊为技术监督工作方面的综合性期刊，是水利部技术监督行政主管部门指定的公告发布权威杂志，具有指导性、知识性和实用性。2、《水资源开发与管理》创刊时间为1980年，主管单位：中国水利工程协会，主办单位：中国水利工程协会。
上海市人民代表大会常务委员会：
市xx届人大常委会第xx次会议听取和审议了《关于上海市xx度本级预算执行和其他财政收支的审计 工作报告 》。现市审计局受市人民政府委托，将该报告中查出有关问题的整改情况报告如下：
对xx度本级预算执行和其他财政收支审计查出的问题，市政府领导高度重视。7月30日，韩正市长主持召开市政府常务会议，要求有关部门对xx度市本级预算执行和其他财政收支审计查出的问题，及时梳理，深入研究，切实落实整改意见;要综合分析，建立长效机制，健全管理体制，要通过整改促进决策科学民主、执行依法高效、监督严格有效，确保决策、执行、监督等运行环节既相互制约又相互协调，不断规范权力运作、提高行政效能、维护国家和群众利益。市政府分管领导对审计查出问题多次批示并召开专题会议，要求有关部门积极加强研究，全面查找原因，举一反三，认真落实整改措施，进一步健全管理办法，完善相关 制度 。
市审计局坚决贯彻市人大常委会审议意见，认真落实市政府有关要求，切实建立健全审计回访制度、审计整改情况跟踪审计制度、审计整改工作报告制度和审计整改工作联动机制，不断加强审计整改跟踪检查工作力度。通过强化制度落实，完善跟踪措施，及时完成了对被审计单位纠正和整改情况的全面跟踪检查工作。检查结果表明，有关部门和单位对审计查出的问题非常重视，依法执行审计决定，积极采纳审计意见和建议，切实抓好整改工作，审计监督取得了良好效果。
有关部门和单位坚决执行审计决定，积极采纳审计意见和建议，认真制定整改工作方案，切实采取各项有效措施，不断加大整改工作力度。一是加强组织领导。市发展改革委、市经委、市政府外办等部门领导十分重视审计整改工作，专门主持召开专题会议，通报审计情况，研究整改方案，明确整改的具体问题、时间节点和责任人;市公安局等部门领导批示要求切实抓好整改工作;市文管委、市 档案 局等部门领导亲自抓部署、抓自查、抓落实。二是加强教育培训。市国资委、市妇联等部门围绕审计查出的问题，组织开展了财经法律法规专题教育培训和财会业务知识竞赛，切实提高财会人员和管理人员的专业素质和管理水平，不断提升审计整改工作效果。三是加强制度建设。市水务局、市医保局、市市政局等部门针对审计查出的问题，抓好长效机制建设，积极完善相关制度，健全内控机制和管理体制，加强对下属单位的监管力度，不断提高管理效率和水平。
一、市财政局组织执行市级预算和市地方税务局税收征管的审计整改情况
(一)对部分非税收入征缴管理不规范的问题，市财政局已会同有关部门联合发文，对市本级行政性收费收缴分离改革落实情况实施专项检查。市财政局将根据专项检查情况，不断完善非税收入管理信息系统，及时对条件成熟的执收点实施收缴分离。上海仲裁委员会对过渡账户中未按规定及时上缴的644万元资金，已全部上缴财政。
(二)对部分资金未纳入部门预算管理的问题，市发展改革委、市财政局、市房地资源局联合研究制定了相关管理办法，规定从xx1月1日起签定的土地出让合同所涉及的土地出让业务费纳入部门预算管理。
(三)对部分企业存在亿元税收违规预缴情况的问题，青浦、普陀2个区xx度部分企业违规预缴的9118万元已抵扣企业xx度应缴税金，另一户企业违规预缴的9693万元已由普陀区税务局进行处理并积极办理相关手续。
(四)对部分税收未及时或足额征收入库6278万元的问题，除普陀区8万元房产税由于企业亏损严重无法及时征收入库外，其余已及时预征入库或在汇算清缴时处理完毕。
(五)对房产税征收范围未及时调整的问题，市地税局已开展了修改本市房产税实施细则的调研工作，并于xx6月完成了 调研报告 ，市政府将对房产税征收范围作相应调整。
(六)对查补税款入库管理缺乏制度规范的问题，市地税局已改进系统设置，今后查补税款在应缴到期日15天后系统会自动提示开具有关税单并转入欠税统计系统。对第四稽查局开出税务处理处罚决定的查补税款597万元，青浦税务分局已开具《税收强制执行决定书》。截至xx9月20日，已将税款241万元征收入库，另356万元由于欠税公司资金严重短缺且存在严重的债务纠纷，该分局已研究采取其他措施加强整改。
二、市本级转移支付的审计整改情况
(一)对部分区县相关支出决算编报范围不一致、导致转移支付分配依据不准确的问题，市财政局进一步加强对区县决算编制的指导，督促区县加强决算编制管理，以真实反映区县的实际情况。
(二)对转移支付资金结存较多、部分资金使用不规范的问题，市财政局研究采取整改措施，从xx开始，今后每8月底前将本市转移支付计划方案上报市政府，待批准后及时下达区县执行，切实解决由于计划下达不及时而造成区县当预算难以执行完毕的问题。对xx分别下达崇明县、奉贤区的转移支付结存资金，目前均已安排项目并在内下拨。普陀区科学技术委员会、杨浦区科学技术委员会对用于有关项目补贴的科普经费116万元、95万元，在xx预算中已分别调整。
三、部门预算执行和其他财政收支的审计整改情况
对审计发现的问题，市发展改革委、市经委、市公安局、市水务局、市人口计生委、市政府外办、市国资委、市统计局、市规划局、市信息委、市市政局、市医保局、市档案局、市妇联、市文管委、上海仲裁委员会、上海图书馆上海科学技术情报研究所等17个部门及其下属单位高度重视，积极进行整改。截至xx9月底，有关部门及其下属单位有关问题已整改的涉及金额亿元，正处于整改程序的涉及金额亿元，已整改和正在整改涉及金额占审计查出问题总金额的;承诺整改的涉及金额亿元，占审计查出问题总金额的。承诺整改主要是预算编制、政府采购等方面没有严格执行制度的问题，由于以前度预算编制工作和政府采购项目已结束，相关单位将进一步加强预算管理，严格政府采购程序，并在以后预算编报时和政府采购程序中切实完成整改工作。市审计局将在以后审计工作中进一步加强对重点单位的跟踪回访。具体整改情况如下：
(一)市级部门存在问题的整改情况
1、关于市医保局等9个部门多报预算或部门预算编报不完整的问题，有关部门对审计发现的问题，认真分析原因，积极探索整改办法，完善2008部门预算编制执行和分析制度，进一步提高严格预算执行的意识。
2、关于市公安局等9个部门无预算、超预算支出的问题，有关部门认真分析了问题产生的原因，完善了相关制度，并进一步细化预算编制，加强预算管理，以杜绝类似问题的发生。如市公安局加强制度建设，对财务报销和经费预算管理等财务 管理制度 作了较为系统的修订和完善，并向全局后勤系统印发了《财务管理规章制度选编》，以进一步增强经费使用的规范性。同时，该局还表示在2008度实行的公用经费综合定额预算管理中将严格执行相关规定，合理安排预算，增强预算支出的刚性，避免超预算支出问题的发生。
3、关于市经委等7个部门部分专项资金或基金被用于出借、投资及未能专款专用等问题，有关部门积极进行整改。如市经委下属上海工业技术发展中心挪用的节能基金1130万元已被收回，历基金收益407万元已归还。该中心目前已被撤销，原领导班子被免职，工作人员被分流。
4、关于市档案局等3个部门以明显高于市场价格或实际成本的结算价格将相关业务交由下属单位实施、增加了费用支出的问题，有关部门有针对性地进行整改。如市档案局根据市场价格调整了与其下属单位缩微中心之间的档案缩微扫描结算价格，将结算价格由1元/页调整为元/页。
(二)市级部门所属单位存在问题的整改情况
1、关于市规划局等7个部门所属单位未严格执行政府采购制度、自行采购纳入集中采购目录项目的问题，有关单位组织人员进行专题培训，进一步提高执行政府采购制度的自觉性。如市规划局下属上海城市规划展示馆专门成立了固定资产管理部负责承办政府采购工作，并切实完善相关工作程序。
2、关于市水务局、市市政局、市发展改革委等11个部门所属单位部分收入收缴管理不规范的问题，有关单位积极进行整改，进一步加强规范管理。如市水务局下属原河道管理处已停止收取河道占用补偿费，并与市财政局协商后将已收取的费用余额纳入市水务局2008度部门预算管理。市市政局所属质监站已收回少征的市政、公路工程质量监督费1106万元，其余的1770万元将于底前收回。市发展改革委下属物价检查所已将罚没收入过渡账户内余额1039万元全部上缴财政部门。
3、关于市市政局等11个部门所属单位部分固定资产未纳入账内管理的问题，有关单位采取有效措施，积极办理固定资产的登记、评估等相关手续。
4、关于市妇联、市政府外办等9个部门所属单位对外投资管理不健全的问题，有关单位积极收回相关资金资产，并将相关投资纳入账内管理。如市妇联下属杂志社与另一企业共同出资成立的一家文化传播公司，现已由该杂志社社长兼该公司董事长直接负责经营业务活动，切实解决了双方权利义务不对等的问题。对上海市护照签证受理中心实际未出资的150万元注册资本金的问题，市政府外办已批复同意减少注册资本。
5、关于市公安局等4个部门所属单位向关联单位收取、列支有关费用的问题，有关单位与部门积极协调处理，并已停止有关收取、列支费用的行为。如市公安局下属交警总队自xx起，已停止在关联单位开支各类费用。
6、关于市文管委、市信息委等11个部门所属单位资金、资产管理等方面存在薄弱环节的问题，有关单位进一步完善了相关内部控制制度。如市文管委下属单位上海博物馆正在对出借的文物进行全面清理并进一步完善文物借调制度，对历积存的文物未整理和未设立台账的问题已制定了整改 工作计划 。市信息委下属单位技术中心被原挂靠的一所学院无偿使用的251万元固定资产，已收回或办理有偿使用手续。
对5个部门决算审签发现的收入不实3122万元、支出不实1287万元、资产不实亿元的问题，市市政局、市医保局、市水务局和市规划局等部门积极进行了整改，对收入不实2689万元、支出不实1285万元、资产不实亿元做了调账处理，另外收入不实433万元和支出不实2万元由于上决算汇总工作已结束，市医保局和市规划局表示今后严格执行相关规定。
四、专项资金的审计整改情况
(一)政府投资和以政府投资为主的建设项目资金使用管理的审计整改情况
1、对18个项目成本核算不实亿元的问题，有关项目建设单位根据相关规定，将项目成本核算不实的亿元分别从项目总成本中剔除，并进行了相应的账务调整。另有轨道交通9号线一期项目成本核算不实的前期动拆迁费用亿元，待投资框架协议签定后项目建设单位按要求扣除多计的项目前期动拆迁费亿元。
2、对8个项目概算投资编制不准确的问题，各项目建设单位表示在以后的项目建设中要进行充分的调研和分析，深化设计方案，细化概算编制，切实提高概算编制质量。同时，市有关项目审批部门将进一步严格概算编制审批。
3、对14个项目超投资、多增加建设成本或形成损失浪费的问题，各项目建设单位表示在以后的项目建设中，切实加强前期准备工作，增强投资控制意识，强化组织协调和施工管理，防止类似问题的发生，不断提高投资效益。
4、对部分项目设施使用效率不高的问题，项目建设单位将进一步完善项目管理机制，健全决策程序，不断提高项目设施的使用效率和财政性资金的投资效益。
5、对部分建设项目推进节能降耗措施力度不够的问题，有关项目建设单位制定了相关整改计划并加以检查落实，进一步强化公共建筑节能管理意识，促进节能降耗。曙光医院将在充分调研的基础上，参照有关公共建筑节能规范，积极实施节能专项改造，以完善空调系统，大力推进节能降耗。
(二)公路养路费专项资金征收使用管理的审计整改情况
1、对部分养路费支出不符合有关规定涉及亿元的问题，根据有关规定，养路费由市财政局拨付至区财政局，由区财政局直接安排使用。市市政局已函告相关区政府，积极督促区财政局按照有关要求，及时收回被占用的养路费，保证专项资金专款专用。
2、对部分单位长期欠缴养路费涉及8885万元的问题，市市政局已责成该局公路处加强养路费的征收管理，并要求区分欠缴单位的不同情况有针对性地制定相应的追缴方案，切实采取有效整改措施，进一步加大清欠力度。
3、对公路养护经费预算计划安排不合理的问题和养路费分配机制不合理的问题，市市政局已就解决养路费费率、养路费返回分配比例、养路费用于养护和建设比例等分别与市发展改革委、市财政局进行了协商，并研究采取整改措施。
4、对乡村公路和危桥改造工程建设补贴政策有待进一步完善涉及4718万元的问题，市市政局已根据国务院相关规定进行了研究并制定《上海市乡(镇)村公路管理规定》，改变了过去项目结算后才能发放补贴款的做法，现在项目实施后即预支一定比例的工程预付款，待结算后再全部清算拨付。目前已拨付3346万元，另1372万元待资料齐全、手续完备后再及时拨付。
5、对养路费征收办法的部分内容有待完善的问题，目前，交通部和国家税务总局已抓紧制定有关费改税政策，研究一揽子解决办法。市市政局也在作相关准备，待国家费改税政策出台后及时研究相关配套措施，进一步完善对养路费的征收管理。
五、审计调查的整改情况
(一)科教兴市重大产业科技攻关项目专项资金使用管理的审计整改情况
1、对专项资金结存闲置的问题，自xx起已暂停市财政每10亿元科教兴市专项资金的预算安排，以避免资金闲置，待科教兴市专项资金管理办法修订完善后，再协商下一步资金的预算安排。同时，科教兴市领导小组推进办公室根据市政府要求，会同市财政局、市科委修订科教兴市专项资金管理办法，进一步理顺科教兴市专项资金与其他专项资金的关系，明确科教兴市专项资金的定位，改进科教兴市专项资金的管理与运作机制，以提高资金使用效率。
2、对资金管理公司资金管理不规范、部分专项资金未专款专用的问题，市国资委已要求上海大盛资产有限公司进行整改，明确划清自有资金与科教兴市专项资金的界线，进一步严格实施资金的分账管理，准确、完整地核算科教兴市专项资金。同时，市国资委将进一步加大对科教兴市专项资金使用管理的监督力度，督促大盛公司提高资金管理水平，促进资金的合理、有效使用。
3、对6个项目多渠道申请政府扶持资金、造成政府投入扶持资金占项目总投资比例较大的问题，科教兴市领导小组推进办公室将在市发展改革委、市科委、市财政局科技项目会商决策机制的基础上，通过搭建公共服务平台，逐步实现项目申报信息共享，从机制上解决项目多头申报的问题。
(二)医疗保险基金收入使用管理的审计整改情况
1、对城镇医保基金结余结构失衡的问题，市政府对完善城镇医保制度工作非常重视，专门成立了由市医保局、市卫生局、市财政局等组成的完善城镇医保制度调研组。市医保局在调研的基础上，正积极着手制定城镇医保办法修改方案，研究解决城镇医保基金结余结构失衡等问题，待该修改方案经市政府审批同意后执行。
2、对医保费用“预付制”试点办法尚需进一步完善的问题，市医保局修订了医保费用预付管理办法，并将预付款项直接下达到定点医疗机构，预付资金滞留区县管理部门的问题将不再发生。同时，对以前度滞留在松江、长宁2个区的“预付制”医保结余资金5521万元，市医保局正会同市财政局等部门与长宁、松江2个区协商解决。
3、对城镇医保基金超比例支付了部分乙类药品费用的问题，市医保局对涉及的定点医疗机构进行了专项检查，收回了多支付的医保基金，并组织研究计算机网络审核手段，从源头上防止错误申报和结算。
(三)农村水利专项资金使用管理的审计整改情况
1、对部分区县水利建设项目预算申报、执行和决算不实的问题，市水务局会同有关部门初步制定了《上海市财政专项水利建设资金项目管理办法》，明确了市、区水务部门和财政部门及有关建设单位对项目计划制定和下达、计划调整和审批、项目监理和审价、财务决算审核和审批等职责，待征询区县意见后下发执行。同时，会同有关部门进一步加强对区县水务部门上报预算的审核，强化项目建设过程监管，不断提高水利专项资金使用效益。
2、对本市郊区水利管理体制不够完善、部分水利专项资金被用于弥补单位经费尤其是人员经费不足的问题，市水务局会同有关部门制定了《关于本市深化乡镇水务管理体制改革的意见》，重点推进乡镇水务管理机构“定属性、定编制、定岗位、定人员、定经费”工作和“管办分开、事企分开”工作，从源头上预防基层部门通过违规手段解决工作经费不足的问题。
3、对部分水利建设项目未严格执行政府采购和项目招投标程序、违规转包水利工程的问题，市水务局会同有关部门完善机制，加强管理，进一步强化对政府采购、项目招投标的审核和监管。同时，该局已就施工单位违规转包、分包问题与有关部门研究相关处理措施。
六、市管企业资产负债损益的审计整改情况
对审计发现的问题，市国资委积极加强对整改工作的组织领导，成立了出资监管单位经济责任审计后续管理工作推进小组，建立了责任追究制度和审计整改结果反馈制度，督促被审计企业切实加强整改。具体整改情况如下：
(一)对损益不实的问题，7户市管企业已将多计的利润合计亿元全部进行了调账处理;4户市管企业将少计的利润合计亿元中的亿元进行了调账处理，其余的亿元正在积极清理。
(二)对资产质量有待提高的问题，13户市管企业已通过法律诉讼、不实资产核销、计提资产减值准备等方式消化亿元，另亿元不良资产将通过申请核销、股权转让、追索胜诉款等方式处置，以提高资产质量，减少资产损失。同时，13户市管企业进一步加强了管理，落实责任，健全制度，不断提高资产运行质量。
(三)对重大经济事项决策不合规的问题，3户市管企业切实加强整改。如上海水产(集团)总公司已将投资250万美元购置境外商业保险形成基金中的进行出售，收回了254万美元，尚存的50万美元基本保费已移交集团计划财务部管理。同时，该公司进一步强化投资管理程序，将境外资金纳入集团预算管理并加强监管。
(四)对内部控制不严造成损失的问题，3户市管企业积极完善内部控制制度。如上海实业(集团)有限公司下属的上海上实国际贸易(集团)有限公司，对造成8690万元应收销货款难以收回的相关责任人进行了处理。同时，该公司进一步完善规章制度，加强监控力度，杜绝再次发生类似问题。
(五)对企业改制改组不规范的问题，有关企业进一步规范资产处置、产权转让的决策和操作程序。如上海百联(集团)公司已要求下属3家企业改制改组工作应做到法律手续齐全，并要求结合审计整改工作开展自查自纠。目前，该集团公司下属1家企业已按规定程序完成了资产评估和产权转让交易。
为进一步加强审计整改工作，切实落实各项整改措施，对xx度本级预算执行和其他财政收支审计查出的问题，市政府要求各有关部门和单位首先要在思想上高度重视审计整改工作，要把整改工作作为完善政府行政管理和企业内部管理的有效手段，通过整改促进提高政府部门依法行政水平和企业经营管理水平，增强政府的执行力和企业的竞争力。要从体制机制和管理等方面加强原因分析，提出有针对性的整改措施。要探索切实有效的整改方式，研究科学合理的整改方法，制定系统完善的整改方案，确保各项具体整改措施逐一落实到位。要加强长效机制建设，从源头上杜绝类似问题的再次发生。要结合整改开展自查自纠工作，切实加强对下属单位的监管，进一步规范内部管理，不断提升审计整改工作效果。
市财政部门要进一步加强监管职能，认真贯彻落实十七大精神，深化财税体制改革，健全公共财政体系，促进政府预算的科学性、规范性和公开透明度，增强预算编报的准确性、科学性和完整性，规范财政资金拨付管理程序，不断提高预算管理水平。要进一步加快收缴分离改革，建立健全转移支付资金使用管理的监督检查机制，促进提高财政资金的使用效益。要进一步加强对部门决算编报汇总工作的监督检查，确保决算报表的准确性。
市审计局要进一步加强对被审计单位整改情况的跟踪检查，不断加强综合分析研究，有针对性地提出健全体制机制、完善制度管理的综合性意见和建议，促进被审计单位加强整改。
以上报告，请予审议。
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邮件已发，请查收。 发件人： 查看 添加 时 间：2011年5月13日(星期五) 中午12:54 纯文本 | 收件人： 245049634 <>附 件：1 个 ( 造价论文的参考文献.doc ) 发送状态：投递成功[1] 秦茂玲. 建设工程造价控制的研究与应用[D]. 重庆大学, 2008, (05) . [2] 黄丽莉. 建设项目工程造价控制方法的研究与应用[D]. 吉林大学, 2007, (05) . [3] 李露梅. 工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[D]. 天津工业大学, 2008, (09) . [4] 李茂涛. 我国建设工程造价管理改革研究[D]. 重庆交通学院, 2008, (07) . [5] 王伟. 基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D]. 昆明理工大学, 2008, (09) . [6] 陆啸宇. 国内外工程造价模式对比分析及研究[D]. 同济大学, 2008, (03) . [7] 路晓庆. 工程量清单计价模式下的工程造价管理研究[D]. 西南大学, 2007, (04) . [8] 孙齐林. 我国建设工程造价管理制度研究[D]. 北京交通大学, 2007, (03) . [9] 黄贺. 建设项目工程造价的确定与控制[D]. 沈阳工业大学, 2009, (02) . [10] 王瑞霞. 建设项目工程造价全过程管理方法探讨[D]. 西安理工大学, 2007, (06) . 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乔海伦; 孙秀丽 朝阳供电公司; 朝阳供电公司 辽宁朝阳; 辽宁朝阳 【期刊】辽宁建材 2006-03-27 2 49 16 试论设计阶段的工程造价控制 王福元 盐城市建业工程咨询有限公司 【期刊】科技信息(学术研究) 2007-01-05 3 47 17 集中供热工程造价控制 成义祥 中国石化集团第五建设公司 甘肃兰州 【期刊】煤气与热力 2007-07-15 0 37 18 浅谈如何做好建筑安装工程造价的审核工作 吴永青; 祝园田 山东华宇工程造价咨询有限公司; 山东省工业设备安装总公司 济南 【期刊】现代制造技术与装备 2008-01-15 0 45 19 工程造价审核的重点 杜红霞 新疆乌鲁木齐米东区建设局 【期刊】黑龙江科技信息 2010-09-15 15 20 公路工程造价风险管理研究 张进春 湖南省交通规划勘察设计院 【期刊】广东科技 2009-03-25 21 浅析建筑工程造价的控制 宋文东; 韩来波 佳木斯市城市建设综合开发办公室; 佳木斯市城市建设综合开发办公室 黑龙江佳木斯; 黑龙江佳木斯 【期刊】佳木斯大学学报(自然科学版) 2006-09-30 0 32 22 公路工程造价文件编制的几点体会 刘长军; 逄亮 黑龙江省公路勘察设计院 【期刊】黑龙江交通科技 2008-03-15 0 23 23 公路工程造价全风险管理研究 任凤霞 保定交通建设监理咨询有限公司 【期刊】中国招标 2008-08-26 1 53 24 工程造价有效控制的探讨 高静; 蒋锋; 李伟腾 廊坊安次区交通局; 防灾技术高等专科学校; 防灾技术高等专科学校 河北廊坊; 河北三河 【期刊】防灾技术高等专科学校学报 2005-12-25 0 38 25 浅析基建工程的造价管理与控制 刘元冰 湖北荆州沙市石油钢管厂价格管理中心 【期刊】经营管理者 2009-03-20 1 26 26 浅议施工单位如何在施工阶段控制造价 张健 河北省工程咨询研究院 河北石家庄 【期刊】科技创新导报 2008-07-21 0 25 27 浅谈市政工程的造价管理 闫会永; 白晓玲 北京市市政工程管理处; 河北理工大学研究生院 【期刊】经营管理者 2010-03-20 28 价值工程在油田开发工程造价管理中的应用 刘永远 中国石化股份公司江苏油田分公司试采一厂 【期刊】石油工业技术监督 2010-07-30 12 29 工程造价索赔的预防及控制方法 窦宇飞 西安邮电学院基建处 【期刊】建筑经济 2010-12-05 18 30 建筑工程造价的控制 牛刚; 席雷 葫芦岛通达工程造价咨询事务所有限责任公司; 辽宁金帝第一建筑工程有限公司 辽宁葫芦岛; 辽宁葫芦岛 【期刊】辽宁建材 2006-03-27 3 48 31 浅析水利工程造价审计 吉华; 李金兰; 王增君 邯郸市水利价费管理处; 邯郸市跃峰渠管理处 【期刊】科技信息(学术研究) 2006-07-05 0 28 32 论优化设计与工程造价控制 郝春新 沈阳志诚招投标有限公司 辽宁沈阳 【期刊】建筑设计管理 2006-07-15 2 40 33 谈重视建筑工程中造价结算的审核 卢亮华 佛山市三水建诚工程造价咨询有限公司 【期刊】广东科技 2007-01-10 0 24 34 浅谈电力工程造价的合理控制 蔚军红 内蒙古呼和浩特供电局 内蒙古呼和浩特 【期刊】内蒙古科技与经济 2008-03-30 35 水利水电工程造价控制研究 余承真 广西百色市建通工程咨询有限责任公司 【期刊】水利建设与管理 2006-06-23 4 36 工程造价对油田地面建设工程质量的影响 林瑜洁 中原石油勘探局勘察设计研究院 【期刊】内蒙古石油化工 2009-02-15 0 17 37 浅谈政府投资项目的工程造价控制 饶志莲 浙江嘉兴南湖区行政中心 【期刊】中国新技术新产品 2009-06-25 17 38 浅谈建设单位对建筑工程造价的管理与控制 刘芳; 李灵锋 中国环境管理干部学院审计处; 河北建材学院机电系 河北秦皇岛 【期刊】中国环境管理干部学院学报 2006-06-30 1 64 39 房地产开发全过程造价控制研究 单保富 台州市宏冠房地产开发有限公司 浙江台州 【期刊】科技信息(科学教研) 2007-05-20 1 78 40 工程造价的计价依据与计价模式探析 杨火助 福建安华建设工程咨询监理有限公司 【期刊】中国科技信息 2005-08-15 题名 作者 作者单位 文献来源 发表时间 被引频次 下载频次 41 浅谈建设工程造价控制 张毅 四川广元宝珠寺水力发电厂 【期刊】科技资讯 2005-08-23 0 25 42 建筑工程质量与工程造价关系研究 吴耀丰 浙江省云和县财政项目预算审核中心 【期刊】科技创新导报 2010-02-11 9 43 施工企业工程造价管理剖析 白杨 黑龙江农垦建工路桥有限公司 【期刊】黑龙江科技信息 2010-01-05 20 44 市政工程造价控制与管理之管见 金祥月; 张青军 河南省交通建设工程有限公司 【期刊】中国新技术新产品 2010-03-25 20 45 矿山机电设备安装工程造价管理初探 赵飞; 李倩 新汶矿业集团有限责任公司协庄煤矿经营管理部 【期刊】科技信息 2010-07-25 24 46 建设项目造价控制探讨 罗跃燕 中国石化仪征化纤股份有限公司规划建设部 【期刊】建筑监督检测与造价 2010-05-26 8 47 浅谈如何提高工程造价审计中的质量控制 崔锐敏; 魏峰 万隆（北京）工程造价咨询有限公司; 长江三峡勘测研究院有限公司（武汉） 【期刊】山西建筑 2009-02-01 3 61 48 工程变更中的造价控制 李卉君 水利部珠江水利委员会服务中心 【期刊】科技创新导报 2009-01-01 0 75 49 建筑安装工程造价审核方法研究 刘小庆 中铁建工集团北京有限公司 【期刊】科技创新导报 2009-01-11 50 如何加强工程项目在设计阶段造价的控制 张峰 兖矿集团基建处 【期刊】煤矿现代化 2009-06-15 22 51 市政工程造价控制方法的研究 吴奕海 重庆市梁平县市政设施管理所 【期刊】建筑经济 2009-06-30 1 44 52 如何有效控制工程造价的探讨 游嵘 福州市建设工程交易管理中心 【期刊】硅谷 2009-07-08 16 53 基于风险评估的水电工程造价预测模型研究 刘超; 吴相林 华中科技大学系统工程研究所; 华中科技大学系统工程研究所 湖北武汉; 湖北武汉 【期刊】华中科技大学学报(城市科学版) 2006-12-30 1 81 54 如何有效地控制建设工程中的工程造价 崔泉清 东莞市伟业建设工程造价咨询有限公司 【期刊】建材与装饰(中旬刊) 2007-10-11 0 6 55 造价审计风险对策 张玲; 柯贤辉; 周庆丰 武汉科技大学审计处; 武汉科技学院; 北京金马威工程咨询公司 【期刊】山西建筑 2008-06-01 2 39 56 工程建设造价控制浅析 田利强 昌乐县建设局路灯所 山东昌乐 【期刊】科技信息(科学教研) 2008-06-20 0 8 57 浅议施工企业的工程造价管理 葛玉虎 中色第十二冶金建设公司 【期刊】山西冶金 2008-08-15 0 16 58 试论如何有效控制设计阶段的市政工程造价 刘远 江苏省交通规划设计院有限公司 【期刊】公路 2010-06-25 30 59 论水利工程造价“三控制” 贺伟良 浙江省长兴县水利局 【期刊】水利建设与管理 2007-09-23 4 60 加强电力工程造价管理与控制的对策思考 林灿宇 广西电力开发有限责任公司 【期刊】科技资讯 2009-01-13 题名 作者 作者单位 文献来源 发表时间 被引频次 下载频次 61 论电力工程造价的合理控制 冯素珍 新疆油田公司供电公司 【期刊】现代商贸工业 2009-06-01 3 23 62 浅谈工程造价管理重要性 崔思楠; 王璐洋 大连正评建设工程咨询有限公司; 大连泽明机电工程安装有限公司 【期刊】中小企业管理与科技(上旬刊) 2009-06-05 31 63 谈水利水电工程造价控制与管理 王彝敏 新疆生产建设兵团农八师143团基建科 【期刊】现代农业科技 2009-06-20 1 22 64 建筑工程造价的合理有效控制与探索 华新连 汕头市铭信会计师事务所有限公司 广东汕头 【期刊】时代经贸 2006-12-30 3 37 65 浅论县级电力企业35kV变电所工程造价的控制 庞品梅; 梁高燕 北流市供电公司 【期刊】科技资讯 2006-12-13 0 27 66 人民防空工程建设的造价控制 刘娴; 张力云 河南省开封市人防办公室; 河南省建筑工程标准定额站 河南开封 【期刊】今日科苑 2007-09-23 0 9 67 浅谈如何有效控制工程造价 赵翔 北京电力设计院 【期刊】中国电力教育 2008-12-20 0 17 68 援外工程中公路项目的造价编制 杨秀芝 河南省交通规划勘察设计院有限责任公司 河南郑州 【期刊】科技信息(科学教研) 2008-01-20 69 工程造价在招标过程中的有效控制 王洪军; 张兴阳 郑州管城建设综合开发总公司; 郑州管城建设综合开发总公司 河南 郑州; 河南 郑州 【期刊】福建建材 2008-04-15 2 42 70 公路工程计价规则的探讨 高伟; 刘新社 石家庄铁道学院; 石家庄铁道学院 河北石家庄; 河北石家庄 【期刊】交通标准化 2005-07-15 0 31 71 浅议水利工程造价管理 赵而明 惠州华禹水电工程勘测设计有限公司 广东·惠州 【期刊】台声.新视角 2005-05-30 0 41 72 浅谈输变电工程造价的管理与合理控制 叶志东; 谢鹏林; 王星箫 温州电业局 【期刊】财经界(学术版) 2008-02-15 4 73 设计阶段降低建筑工程造价途径和措施的探讨 王海琴 晋城煤业集团长平公司 【期刊】山西建筑 2010-04-01 44 74 深化建设工程造价管理改革浅析 佟丹丹; 黄景彬 黑龙江省速达建筑装饰工程有限公司; 黑龙江金世纪房地产开发有限责任公司 【期刊】黑龙江科技信息 2010-05-25 10 75 电力工程造价的全过程控制 姬传良; 李刚 山东电力核电建设集团公司; 山东电力集团公司 【期刊】山东电力高等专科学校学报 2010-09-15 76 浅谈业主方对建设工程造价的控制 周道光 温州市安信基建审计中心有限公司 【期刊】科技资讯 2009-07-03 12 77 辽河油田钻井工程造价分析 齐兆斌 中国石油长城钻探工程有限公司概预算中心 【期刊】今日科苑 2009-07-08 1 33 78 建设单位在降低工程项目造价中的风险管理 李鹏 天津市河西区建设工程招标管理办公室 【期刊】才智 2009-10-05 35 79 论建筑工程造价的控制与管理 徐洪飞 潞安矿业集团投融资中心 【期刊】煤 2009-12-15 1 34 80 实施工程量清单计价及需要解决的问题 冯楚云 云南电网农电发展有限公司 云南昆明 【期刊】云南电业 2006-03-25 90 工程项目造价风险模糊评估模型研究 韩志宏 中铁二院成都勘察设计研究院有限责任公司 四川成都 【期刊】长沙铁道学院学报(社会科学版) 2007-09-15 1 119 91 建设单位工程造价的控制和管理 魏谦 乌鲁木齐公路总段 【期刊】山西建筑 2008-01-01 5 42 92 住宅平面布置不同对结构造价的影响 李夷茹 张家口市建设工程质量监督站 【期刊】中小企业管理与科技(上旬刊) 2008-06-05 0 27 93 浅谈建筑施工企业工程造价管理 卞丽霞 新疆兵团一建有限责任公司 【期刊】新疆有色金属 2009-04-15 26 94 工程变更中的造价管理 秦立君 承德路桥建设总公司 【期刊】黑龙江科技信息 2009-08-25 33 95 浅议全过程控制工程造价 李作民 华北电力大学 【期刊】科技信息 2009-11-25 17 96 新形势下煤炭工程造价管理工作的探讨 朱德义 大兴安岭十八站林业局 黑龙江大兴安岭 【期刊】黑龙江科技信息 2007-02-28 0 12 97 建筑工程造价控制的对策思考 田其斌 重庆市蔡家组团管理委员会 重庆市 【期刊】科技资讯 2007-05-23 0 48 98 关于降低民用户燃气工程造价的探讨 王海皎 厦门华润燃气工程设计有限公司 【期刊】福建建筑 2008-11-01 0 20 99 大型输电工程造价管理探析 肖莉敏 东莞电力设计院 【期刊】广东输电与变电技术 2008-01-10 0 64 100 浅谈业主对建筑工程造价的有效控制 应美琴 金华市金东新城区建设指挥部 金华市金温铁路开发总公司 【期刊】中国高新技术企业 2008-04-15
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你好！1、有困难怎么向媒体求助，老百姓有困难可以向市长热线、市政热线、法律专线等媒体求助，像市长热线就是专门用来沟通政府部门与老百姓之间的联系媒体，老百姓可以将情况直接反应，向他们提出自己的建议或者反馈自己的问题，市政热线是全天24小时监督与协调市政管理的业务工作，老百姓有困难都可以向他们求助；2、百姓有困难各种求救电话号码有哪些：（1）、中组部反映违反选人用人方面的问题举报电话：区号＋12380（2）、高检检察机关超期羁押举报电话： （3）、高检群众举报职务犯罪电话： （4）、高检减刑、假释、保外就医专项检查活动举报电话：（5）、国家发改委教育乱收费举报电话： （6）、国家发改委重大建设项目违规举报电话号码：（7）、农民工工资拖欠问题举报电话号码：（8）、公安部经济犯罪举报中心电话号码：（9）、公安部打拐举报电话：（10）、国土资源部中国土地矿产法律电话号码：16829999（11）、国土资源部全国建设系统服务电话号码：12319（12）、水利部水利工程建设举报电话号码：（13）、公安部扫黄打非举报电话：（14）、农业部 农业安全生产事故和紧急事件举报电话：（15）、中国消协农机产品质量投诉站投诉：（16）、消费者申诉举报电话：12315（17）、农业部 农业部种子案件举报电话：、64194511（18）、农业部农药案件举报电话号码：、64194066（19）、统计局统计违法举报电话号码：转88123（20）、教育部监督举报电话号码：01066092315、3315 （21）、审计署水利建设资金举报：、 （自动传真)（22）、税务违法案件举报中心电话：、、 3、老百姓如果有困难需要找媒体求助的话可以直接拨打媒体的热线电话，来反映自己遇到的困难，说明情况后新闻媒体就会外出收集资料与信息，来核实事情的正确性与严重性，还会找求助者进行沟通，如果不知道媒体的热线电话可以在报纸上或者他们的官网上找他们的电话，还有一种方便就是自己将遇到的问题发布到媒体上，通过互联网的传播引起媒体的注意；4、百姓有困难向媒体求助有用吗，有用的，很多时候百姓办事比较吃力吃亏，经常逼的没办法就会找媒体进行求助，找媒体曝光是非常有用的，媒体代表着民众发声很容易引起共鸣以及相关部门的重视，对于我们想要的困难解决起来很迅速，但是不是什么事情媒体都会来帮助我们的，还要看具体的事件的真实性，有些媒体还会考虑该事件是不是比较有代表性才会来采访曝光。
武汉市水务局电话：
地址：湖北省武汉市沿江大道211号
纪检委监督地址：市纪委驻市人大机关纪检组
举报邮箱：
举报电话：82710401，82710402
传真：82710402
招投标监督监督部门：武汉市水务工程建设项目招标投标管理委员会
地址：武汉市江岸区六合路28号
投诉电话/传真：
投诉邮箱：
武汉市水务局
武汉市水务局于2001年9月组建，是武汉市水行政主管部门，统一管理本市水资源；
主管防汛抗旱工作；负责本市供水、排水和污水处理以及水利行业的管理；
主管全市河道、堤防、湖泊、水库并组织整治；组织实施水行政执法及水政监察工作；负责农村水利工作，组织、协调农田水利基本建设；组织建设和管理各类水务工程。
新世纪诞生的武汉市水务局，坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，与时俱进，求实创新，围绕“水安全、水环境、水资源”扎实工作；
努力构筑安全可靠的防洪排涝抗灾体系，优美和谐的水环境体系，科学高效的水资源配置体系，现代化的水务管理体系，为武汉市经济社会可持续发展服务。
以上内容参考：百度百科－武汉市水务局
武汉市水务局－联系电话
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水利信访热线：（反映水利建设管理、水库移民、职工福利待遇等水利业务相关问题）
其它举报电话：
传真：。
通信地址：北京西城区白广路二条2号（邮政编码100053）
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网站联系电话：
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参考资料：中华人民共和国水利部，纪检举报，中华人民共和国水利部，纪检举报
水利部官网设置了网上举报页面，可访问此网页：中央纪委驻水利部纪检监察组监督举报
该网上举报受理范围为：
一、对水利部机关及其所属单位党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举控告；
二、对水利部机关及其所属单位监察对象（监察法规定的六类公职人员，下同）不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举控告。
三、应由中央纪委驻水利部纪检监察组受理的党组织、党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服，提出的申诉。
四、应由中央纪委驻水利部纪检监察组受理的监察对象对监察机关涉及本人的处理决定不服，提出的申诉；
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水利水电工程建设管理中的问题及对策论文
摘要： 水利水电工程在国民经济体系中发挥着重要作用。水利水电工程的科学实施与有效管理，不仅可以提高水资源的利用效率，缓解我国日益严峻的环境保护压力和能源危机，为地区经济发展提供有力的资源、能源支持，还可以有效降低工程运行、维护成本，减少项目建设资金压力，进一步推动地方经济高速发展。文章围绕水利水电工程建设和管理有关问题进行探讨，分析了当前我国水利水电工程建设和管理工作中存在的主要问题，并有针对性地提出整改建议。希望可以对我国水利水电管理部门和企业提高水利水电工程建设管理水平，更好地为地区经济发展服务有所帮助。
关键词： 水利水电工程；建设管理；问题；对策
引言
足够的能源与资源供应是人们生活、国民经济发展的必要条件。经济发展水平越高，社会生产规模越大，能源和资源的需求也就越强烈。当前，我国正处于经济体制改革的关键时期，随着产业结构调整的逐步深入，能源、资源需求日益增加。作为我国能源、资源供应体系中的重要组成部分，水利水电工程的建设与管理水平已经无法适应当前经济发展需求。加强水利水电建设和管理的呼声越来越高。通过科学的规划建设和有效管理，可以在最大限度发挥水利水电工程作用的同时，减少人力费用支出，控制工程整体成本，为强化我国能源、资源保障提供有力的支持。面对新的历史发展形势，提高水利水电工程的建设与管理水平，是当前我国水利水电单位的重要任务。
1现阶段我国水利水电工程建设与管理工作中存在的主要问题
水利水电工程是经济建设、工业生产的基础设施组成部分之一。随着我国经济规模的持续增加，大批水利水电工程纷纷上马开工建设，在促进了经济发展的同时，也暴露出许多问题，对水利水电工程作用的高效发挥造成了负面影响。下面就对其中主要问题进行探讨和分析。
工程建设管理体制、机制方面存在的问题
按照我国相关法律规定，作为一项土木工程建设项目，水利水电工程的实施必须依法履行招投标程序。然而在实际工作中，水利水电工程项目招投标不规范的现象还时有发生。招投标企业出于经济利益的目的进行暗箱操作、规避招投标、当地领导的人为干预、违规分包、转包等情况在全国各地都较为常见。这些现象的出现，严重影响了水利水电建筑工程市场的秩序环境。由于缺乏法律依据，不仅招投标企业双方的合法利益无法保障，工程质量也往往存在诸多安全质量隐患。另外，施工监理不规范是影响水利水电工程建设实施质量的又一重要问题。其次，水利水电工程监理工作也存在着一些问题。首先是工程监理单位没有严格把关监理人选资格审查工作。工程监理是一项专业技术要求很高的工作，按照我国相关法律规定，监理人员必须经过专业资格考试合格后方可持证上岗。但实际工作中，监理公司并没有严格执行这项规定，造成监理人员业务水平不高，工程管理实践经验匮乏的问题十分严重。这样的监理人员无法承担起水利水电工程项目建设监理的'重要职责，监理的位置等同虚设从而影响了工程监管质量。除此之外，水利水电工程合同管理不规范的问题也影响着工程保质保量的顺利实施。由于承包合同制定的不规范，内容条款多有疏漏或解释不清等问题，致使水利水电工程施工纠纷多发，严重影响了水利水电工程建设的顺利开展。
工程施工进度规划方面的问题
水利水电工程作为一项土木工程，施工量大，程序繁多，要保证工程如期完工，各项指标达到设计标准，必须要对工程各道步骤、工序进行科学的规划和合理的安排设置。在实际施工过程中，许多水利水电工程的施工进度规划缺乏合理有效的安排。在工程实施前没有对工程本身的施工技术、工艺、设备、人员的配置进行充分的思考，也没用对施工现场具体情况进行充分的调研，致使工程施工进度规划与实际情况偏差过大，缺乏可执行性，施工过程中问题频发，严重影响了工程施工速度和施工质量，甚至引发安全事故，造成巨额经济损失。
工程成本控制方面的问题
水利水电工程属于长期使用的基础设施，无论前期施工还是后续使用过程中都会需要较大的投入，这使得水利水电工程的成本控制工作显得尤为重要。目前我国水利水电工程成本控制问题较多，主要是项目立项后到建成交付使用这段时间里的成本控制力度相对疲软，无法发挥应有效果。导致这个问题的原因是多方面的，其中，项目管理单位对于工程成本控制的重要性认识不够，没有从立项之初就着手开展成本管理工作，使得许多前期环节的支出没有得到有效控制，工程整体成本上升。二是成本控制工作精细化程度不深。成本控制是项系统工程，必须坚持全面控制的原则，任何一个部分出现疏漏都会导致整体成本控制的失效。目前水利水电工程建设施工过程中的成本控制停留于表面，不够深入，也不够全面，粗放型的管理造成大量建设资金的流失，损坏了国家利益，延缓了国家基础设施建设事业的发展速度。
工程施工安全管理方面的问题
安全是任何一项工程建设工作都必须坚持的首要原则。水利水电工程亦是如此。由于在项目招投标阶段没有严格履行相关程序，导致工程中标价远低于工程实施所需要的资金额度。施工单位为了保证自身经济利益，大幅缩减保障性措施经费，导致安全生产缺乏必要的资金支持，安全保护措施落实不到位，从而给水利水电工程施工埋下了安全隐患。其次是工程建设企业管理层对工程安全生产的重要意义认识不足，在制度保障、人员培训等方面做的不够，企业员工安全意识薄弱，最终导致企业安全事故频繁发生。
2改进水利水电工程建设与管理工作的相关建议
建立健全水利水电工程项目管理体制机制建设单位要依法履行项目招标程序，严格把关，认真做好投标企业审核、审查工作，综合评价投标企业经济、技术、信誉等多方面指标，择优选取优质施工企业作为项目的施工单位。做好项目施工现场管理工作，保证工程进展有序。在公平、公正的基础上依法编制合同，切实保证项目建设单位和施工单位双方的合法权益，明确责任、权利，防止不必要的经济纠纷。严格执行监理人员资质审查制度，规范监理行为，加强工程项目施工现场监管力度。
落实水利水电工程质量管理、工期管理、成本管理和安全管理各项措施，建立完善的工程实施管控体系围绕水利水电工程项目的实施，建立系统化的管理体制，围绕工程质量、安全、成本、工期等重要目标，组建组织机构，完善制度和资金保障，落实措施，强化监督管理，确保项目安全实施，如期竣工，各项性能指标达到设计标准，实现经济效益和社会效益的最大化。
3结束语
面对日益严峻的能源和资源危机，加强水利水电工程建设管理意义重大。有关单位要充分认识到水利水电工程建设管理的重要作用，积极推动管理体制改革，加强监督管理，确保各项措施落到实处。只有这样，我国的水利水电工程施工质量和使用管理水平才能不断提升，才能适应我国当前经济高速发展的客观形势。
参考文献
[1]张西锋.当前水利水电工程建设管理问题及对策探析[J].新西部，2010（8）
建筑设计管理杂志社
国家新闻出版总署收录是中国核心期刊（遴选）数据库、中国学术期刊综合评价数据库、万方数据—数字化期刊群和中文科技期刊数据库全文收录期刊。
有。《建筑设计管理期刊》是一本杂质，该杂志在2022年发布的第13期，因此有。期刊指的就是专门发表学术论文的地方。
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