坪山街道社区研究论文
加强社区社会管理是全面推进社会管理创新的重要基础性工作，社区从开始就被定义为“小社会”，社会的一切活动都是在一个个实体的社区里进行，一个社区所面临的许多问题，既是某一社区中单独的存在，也是更大社会范围内的问题的具体表现。因此，探索社区存在的一些问题，为解决整个社会普遍存在的一些现象有所帮助。一、“社区”来源1887年滕尼斯用“社区”与“社会”两个综合性分析概念，来说明人类演进过程中农业社会和工业社会的两极特征。他认为“社区是一种持久的真正的共同生活，是一种原始的或者天然状态的人的意志的完善的统一体。”社会则是一种有目的的联合体。在社会里人们“虽然也像在共同体里一样，以和平的方式相互共处地生活和居住在一起，但是基本不结合在一起，而是基本上分离的。”由此，滕尼斯认为社区是由一定地域范围内的同质人口组成的、价值观念一致、关系密切、出入相友、守望相助、疾病相抚的富有人情味的社会共同体，并强调人与人之间所形成的亲密关系和共同的精神意识以及对社区的归属感、认同感。随后20世纪20-30年代，研究都市社区的芝加哥学派代表人物.帕克强调了社区的本质特征是“地域性”的观点。1955年，美国社会学家则认为，大多数社会学家认同的社区概念应包括社会互动、地理区域和共同关系三个特征。目前我国对社区的研究较有影响力的范式是“国家与社会的关系”。此类研究将社区视为社会的代表或者国家与社会的中介，通过社区去验证关于国家与社会关系的某些重要论点。另外一个研究方向是研究社区治理的具体范畴，他们认为社区是中国公民社会崛起、推动社区自治和城市共同治理的重要方式，政府向社区让权、还权、授权，成为社区自治的推动力，而草根社区通过公民行动和政治参与，并对管理体制形成强大的冲击力。目前，按经济结构、人口密度、人口聚集规模标准分类，主要有农村社区、城市社区和集镇社区（或城镇社区）三种，本文探讨的是城市社区治理中存在的不足。二、我国城市社区治理存在的问题随着经济发展，我国的国家和社会关系经历了巨大的转变，国家对社会的控制正逐步走向服务，各类非政府社会组织取得了一定能动性，社会管理的创新活动正如火如荼。尽管公民社会形成的外部环境和内部结构已逐步改善，但因为公民意识尚不普遍、法制体系尚不健全、民间组织的自主性不强等原因，虽出现了不少社区自治的示范社区案例，但大多数采取的仍然是政府为主导的社区治理模式，政府外的社会力量如社区法定组织与民间组织等都还很弱小，存在以下不足：1.治理主体定位不清我国社区自治程度普遍较低，政府往往通过行政命令和强制手段直接控制社区的治理工作。在城市社区治理中，社区的独立性与法律赋予的自治性都受到了限制，社区成为基础政府组织及其派出机构的“附属物”。市、区各管理部门存在工作职能相互混淆的情况，结果往往各自为政，工作布置繁杂和重复交叉，使社区居委会这一群众性自治组织承担了大量原本属于政府部门的工作任务，成为政府部门的承受层、操作层和落实层，加之工作中权、责、利的不明晰和当前考评机制的综合因素，社区工作开展起来力不从心，疲于应付。这种社区行政化实际上形成了领导与指导兼有的双重关系，而其原本的自治管理功能却日益萎缩，不利于提升居民对社区的认同感、归属感，也不利于提高社区居委会的威信，同时还严重影响了社区的承载能力。在治理角色错位的的同时，政府过多地干预了非政府社会组织的自主权利，使得一些地方的居委会承担了一些应由非政府社会组织承担的事务性职能，如社区文化活动、公益慈善活动、志愿者活动等。由于政府角色上的缺位和越位，出现了“该管的未管，不该管的强管，管了的又管不好”的现象，影响了社区建设的健康发展。2.社区管理资源匮乏我国城市社区普遍面临资源匮乏、配套支持难以满足社区治理需要的困境。一方面是人力资源匮乏。由于编制等历史原因，当前从事社区治理与服务工作的多是下岗职工、家庭妇女、离退休职工等，专业人员和管理人员比例偏低，大多数从业者没有经过社会工作的专业培训，缺乏社会管理知识，面对社区各项功能社会化服务显得心有余而力不足。另外社区工作人员工作强度很大，但工资薪酬却普遍偏低，吸引不了高素质人才，社区工作者队伍青黄不接。另一方面是政策资源缺乏。社区治理缺乏相应的政策支持，很多条例过于笼统，执行起来难度较大，而政策间也缺乏有效衔接，这为注重细节管理的社区治理带来了很多困难。具体表现在：一是街道办事处指导下的社区居委会，对自身行政服务和管理的范围没有制定明确的制度规范，容易造成管理缺位或越位的现象；二是社区内的市、区属机关和企事业单位，分别按各自指令行事，与社区之间的关系缺乏有效的政策和法律依据，往往造成社区事务相互推诿扯皮；三是社区管理运行尚未形成行之有效的监督机制，难以制约一些权力集中部门的工作。3.社区参与性不强社区治理的目标就是通过多元的社区组织实现对社区治理的参与，治理的主体既包括党团组织和政府组织，也有非营利组织和市场组织，还有居民个人。现阶段社区内居民参与和社会组织参与积极性都不高，社区活动的行政化痕迹明显。虽然很多社区管理机构对居民的意愿和要求给予了一定的重视，居民的合理化建议得到了一定程度的采纳，但靠行政推动力来整合社会力量的方式很难吸引居民自觉参与。而在政府的强势领导下，社区社会组织活动的开展很多时候处于被动地位，因为这些组织无法像政府那样采取合法的强力手段实现公共管理和保护公民的公共安全与人权，而政府与营利组织又不能像非营利组织那样对社区弱势群体提供免费而又受到受助者欢迎的服务。此外，社区中存在各种各样的社会主体，这些主体在社区活动中构成错综复杂的关系，但目前各组织尚未明确各自所应该承担的职责和义务，比如社区非正式组织与政府机构之间、业主与物业公司之间的共建与共享尚未成形。 三、城市社区治理的对策分析1.创新政府管理方式虽然我国的社区治理模式大多数还是政府主导，但是参照武汉、上海等社区管理的创新经验，我们发现城市社区管理体制由单一行政管理模式转变为政府与社区互动的治理模式道路可行，这是构筑政府依法行政与社区依法自治相结合的管理体制模式，也是架构“小政府、大社会”的创新社会管理途径。一要明确居委会与各职能部门所担负的职责。各职能部门必须独立承担的行政管理责任，对于自己职能内的事务不推给社区，如果需要社区协助应该提供工作人员和相关经费，其他如社区保障、群众文化等社会性服务工作应从行政职能中分离出来，按“权随责走、费随事转”的原则移交社区，并界定社区自治管理的职责，包括社区社会机构的管理、邻里关照等社区公益事业建设等。二要创新社区评议的考核监督机制。对社区的考核由上级部门的单向考核，转变为上级部门、驻区单位、社区居民共同参与的多向考核；政府职能部门在社区建立公示制、承诺制，接受社区成员的监督和评议；考核管理社区、服务居民的内容应当以社区居民的满意度为主，并取消考核与社区职能无关的内容，切实为社区工作减负。2.加大人才队伍建设2011年，国务院办公厅印发了《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》，《规划》指出，要积极推进社区服务人才队伍专业化、职业化，落实“一社区一名大学生”政策，实施50万大学生服务社区计划。对各种不同类型的人才，要采取公开推荐、民主推荐、群众推荐、组织推荐、个人自荐等方式，引入竞争机制，推行竞争上岗，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。针对社区管理特点，要开展形式多样的培训活动，建立培训登记管理制度，鼓励社区工作者参加各种职业资格考试和学历教育，对社区服务人员进行系统培训，切实提高社区干部的计算机操作、口头表达、文字组织、矛盾协调等技能。另外，要认真落实政务公开、财务管理、民主评议干部等规章制度，保障社区人才队伍的稳定，从而使社区管理服务水平向规范化、专业化、制度化发展迈进。3.提升社区居民参与社区居民参与度的高低，决定着社区建设与城市基层民主化实现程度的高低，是创建和谐社区的基础，也是实现社区建设自治发展的关键。首先，要引导居民群众在社区民主管理中发挥作用。通过建立社区网站、张贴宣传通知等各种方式实行居委会工作公开；开展试行社区事务听证制度，增加社区管理的透明度，提高居民责任感，对影响居民生活的大小事情通过召开听证会、楼道会等形式解决。其次，开展各类丰富多彩的社会活动和互助活动，融洽邻里关系，消除矛盾纠纷，满足社区居民多方面的精神需求，并通过树立社区活动积极典型，引导居民自觉参与社区的管理，形成和谐邻里、平等互助的良好社区风气。4.培育各类社区组织社区服务组织是社区管理和社区服务的重要力量，对该类组织的设立和发展要给予必要支持，特别是对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织等应简化登记手续，降低准入门槛，减免税收费用，对办公场所方面也应积极配合。此外，对一些提供服务的社会组织可以借鉴香港地区的做法，试水市场化的购买制度，引导符合条件的组织或个人创办公益性组织，扩大试点服务范围和内容，实现社区居民综合性服务的提供。当前中国社会结构正处在公民社会逐步形成发展阶段中，处于这个阶段的公民社会虽已形成，但还不够成熟。作为典型的政府主导型的公民社会，中国处在市场、社区与民间组织还不成熟的转型时期，只有采取多种管理方式，积极加强人才培养，促进社会组织发展，培育社区公民意识，不断提高社区自治能力和自主意识，才能引导社区治理逐步走向成熟。
为提高社区护理课程的教学质量,激发护理学生的学习动机,现根据自我效能理论的基本内涵及其相关影响因素等内容,设计符合社区护理学特色的教学策略。下面是我为大家整理的有关社区护理论文，供大家参考。
摘 要 社区护理发展不够完善，社区护理是公共卫生学与专业护理学理论的综合，随着社会的进步，疾病谱的改变，人们对健康的需求不断提高，社区护理工作渗透到居民生活的各个方面。
关键词 社区护理 发展 范畴
影响社区护理发展的因素
①我国社区护理现处于初级阶段，还没有得到公众的认可，不少医院虽然开设了社区门诊及家庭病床，其重点仍是病人，仍以基本医疗为主。对“六位一体”人性化服务认识不足。②社区管理的系统化和规范化，网络化仍处于摸索阶段。③政府不重视，资金不到位，医院仍以营利为目的，工作开展很被动。④全科医师和全科护士缺乏，各项水平有限。⑤社区软件和硬件的缺失。⑥没有得到公众认可，居民没有得到真正的实惠，五免六减只是一句空话。⑦社区护理 教育 还是一项空白，至今没有一所学校培养专门社区护理人才，由于社区护理所需的知识面以及知识结构的特殊性，目前中等卫生学校培养出来的护士将难以开展好社区护理工作。⑧社区护理仍缺乏整体性。连贯性的人性化服务理念。
社区护理的范畴
了解国际与政府卫生组织和卫生法令;进行生命统计;协助环境卫生和团体卫生工作;实施卫生教育;从事妇幼卫生工作;协助公共安全与传染病管理;从事家庭访视及护理;慢性病管理及跟踪治疗，心理卫生指导;执行医嘱;巡回服务;运用社会资源;保存正确纪录。
社区护理特殊性
包括社区卫生与护理两方面的内涵，除做好基本医疗外，社区护理主要是对社区每一个人、每一个家庭、每一个团体的“六位一体”的健康服务，如健康教育、健康指导、家庭护理、病人及健康人的营养指导、妇幼及老年人保健及心理咨询，慢性病的防治及系统化管理等，促进社区每个人健康安宁，包括疾病的预防、健康的恢复以及增进健康。是社区护士亲切友善精神体现。应用临床医学、公共卫生学、社会科学方面的知识，对不同性别不同年龄段，及不同疾病系统化管理。运用有利用资源，发挥护理功能，协调并整合学校、家庭、社区组织、政府机构等相关资源，共同努力延伸到社区中，如与辖区政府街道居委会计生办共同合作，为社区每位成员提供健康保障，为社区护理发挥桥梁作用。
社区内优先服务对象
弱势团体(老弱残障)。社区护理关心全人类的幸福，其对象是不分种族、宗教、年龄、性别或其他任何特征的。妇幼健康应得到特别注意和照顾，其原因是妇女健康直接影响到孩子，母亲健康一旦遭到永久性伤害，不仅造成母子二人健康的损害，且影响到整个家庭生活。我国已进入老龄化社会，老年人在健康、心理、社会、经济等许多方面都存在许多问题，照顾自己的能力也日益减退，因此老年人的健康照顾非常重要，故在社区护理中应重点维护妇幼及老年人的健康。
社区护理要做好卫生服务的计划、评估和发掘
评估是指对个体及其家属在心理、生理、社会和环境方面的评价，了解每个个体、家庭、团体以及整个社区健康的需求，以保证社区护理计划的落实。社区护士必须先行判断，确立其问题，然后再研究解决其问题的办法。如缺乏孕育 经验 的孕妇，应让其尽快了解有关孕育知识。每一个人健康需要问题不尽相同，做好区域内高危人群的管理，疾病的筛查以提高个体的抗病能力，共建和谐社区，提高全民族素质，人人享有卫生保健，是社区护理的目标。以社会效益为主，坚持质量与速度的协调发展。
做好健康宣教
社区护士不仅要发现及评估个人、家庭、社区的卫生问题，而且要让社区所有居民都认识到危害性，并采取行动以解决问题。如不少人对癌症认识不清，对待癌症病人就像对待传染病病人一样，由于这种错误的认识，给病人造成更大的心理压力，影响健康恢复。
按需提供护理服务
社区护士依照个人的特殊情况，提供适当的护理、转诊，或社会资源的利用，慢性病的防治，如对长期卧床的心血管病人的家属给予基本护理知识指导(擦浴、翻身、测血压等等)，让病人得到正确的、舒适的、安全的护理。
优化社区环境
控制(或尽量消除)威胁健康或降低生活兴趣的社会环境。社区护士应协助有关部门做好环境安全工作，去除威胁健康的因素，如意外事件、传染病疫源、药物成瘾、水源污染、噪声、空气及土壤污染、居民生活垃圾的处理等。
做好健康体检
早发现，早治疗。社区护士通过借助各种健康筛检和对居民的健康评估，并劝导每一个人戒除不良卫生习惯。
提高观察力
一般情况下是独立工作的，零距离的居民接触，可以更好观察到家庭环境中影响健康的不利因素。社区护士必须先行判断，确立并解决问题。
摘要：采用社区体验式 教学 方法 ，对50名护理专业学生进行试验，观察该教学方法在儿科护理学中可行性。结果表明，该方法对护生的操作技能成绩有着显著提高，并有助于护生的专业认知力的培养，该教学方法具有一定的科学性、可行性和有效性。
关键词：体验式教学;社区体验式教学;儿科护理
体验式学习泛指学习者亲身介入实践活动，通过认知、体验和感悟，在实践过程中获得新的知识、技能、态度的方法。这种 学习方法 开始于20世纪40年代的英国。1941年迁居英国的德国教师科翰(kurt Hahn)在威尔士成立了一所"户外学校"，用来训练军人、工商业人员、学生等群体的生存、管理能力以及心理、人格品质，由此创立了体验培训机构的先河[1]。近些年来，我们国家的基础教学中也开始了体验式学习的探索。这种教学方法被广泛的应用于中小学理化教学、高校经济管理类课程、电子商务、 市场营销 、 职场 培训等课程中，如案例式教学、角色体验式教学、情景模拟教学、情感体验式教学等形式都属于体验式教学的范畴。
《儿科护理学》是高等护理教育体系中的主干课程，分为理论与技能操作两部分。在传统的《儿科护理学》的教学中，由于教学条件的限制，所有的实践课程均使用婴儿模型模拟护理过程。为了能进一步提高教学效果，笔者对所在学院的护理班学生进行了社区体验式教学实验。
1 资料与方法
一般资料 选取我院2012年9月入学的护理专业大专班学生，均为女生，年龄18～20岁。随机选取40名学生，分为两组，一组为实验组，一组为对照组，各为20名学生。
方法 实验组与对照组均接受相同的课堂理论授课和婴儿模型示范护理操作。学习结束后实验组进行以下干预试验：将实验组20名学生随机分为10个学习小组，在社区服务站里，设置免费示范3～12个月龄的健康婴儿的护理点，并与10名婴儿家属达成口头共识，在每周二下午，带婴儿到社区服务站里，让学生与婴儿接触，练习与婴儿沟通技巧，并向家属传播护理知识，10组学生每周轮换，分别与不同的婴儿接触。试验期为1个月。对照组在实验室采用婴儿模型进行练习。
操作考核评分标准 试验结束后，分别从体重测量、身长(高)测量、更换尿布、婴儿盆浴、约束、配乳、乳瓶喂乳共7个方面进行评价。学习结束后，采用问卷调查的方式对实验组学生进行访谈，内容包括：①是否乐于接受体验式教学?②在体验式教学中遇到的问题和困难有哪些?③体验式教学对你的学习效果产生了哪些影响?④你认为体验式教学对以后从事的工作有什么样的影响?
2 结果
干预前后各项操作成绩比较 为期1个月的试验结束后，对实验组和对照组分别进行护理操作成绩评定，见表1。两组学生在体重测量、身长(高)测量、更换尿布、婴儿盆浴、约束5个方面均有显著性差异，P<，其余两项评分，P>，两组学生成绩无统计学意义。
实验组学生访谈结果 在试验结束后，接受访谈的实验组学生全部愿意或十分愿意接受体验式教学，见表2。在遇到困难和问题中，主要集中为：在课堂或婴儿模拟护理中，从未考虑过真正的婴儿是活泼好动的，以至于面对的时候无从下手;缺乏对护理婴儿力度的掌握;婴儿的哭闹使得普通的护理变得异常困难;与婴儿交流存在困难。有90%的学生认为体验式教学对学习有积极的影响。对以后从事工作的影响，有20%的学生认为自己以后不适合从事婴儿护理相关工作，30%的学生认为自己特别喜欢这样的工作。其余50%的学生认为这是积极的影响，有利于以后工作性质的选择。
3 讨论
社区体验式教学的循环模式 卡瑞特体验式教学模式一共有六部分组成(图1中椭圆形框)。感知作为新学习的开始，然后进入体验，然后进入分享交流，进而整合，最后把所学习到的新知识进行应用。这是一个循环模式[2]。儿科护理的体验式教学与卡瑞特体验式教学模式如出一辙。从课堂教学形成抽象概念(感知)，到教师实验室现场示范模型护理(体验)，然后由学生在实验室学习模型的护理技巧(分享与交流)，进而多次练习深化操作(整合)，最后在社区里进行婴儿护理(应用)(图1中长方形)。体验式教学在学习知识以外，更重视的是实践。试验的结果也表明，单纯在实验室里用模型练习操作的效果，低于在社区里进行健康婴儿护理的效果。
社区体验式教学对学生操作技能成绩的影响 在七项护理操作技能中，实验组有五项操作成绩显著高于对照组，且均有统计学意义。说明体验式教学有助于调动学生的学习积极性和主动性。通过社区服务点使学生进入到真实护理工作情景中，有助于培养爱心和工作耐心，进一步促进学生进入到专业护理人员的角色、处境和掌握工作要领。因此，在试验期结束后，参加社区体验式教学的学生操作技能成绩得到了普遍的提高。
社区体验式教学对学生 职业规划 的影响 社区体验式教学与学生的理论学习是同步的，与 毕业 前一年的医院临床实习是完全不同的。在进行职业素养训练的时候，通过实际行动亲身经历儿科护理，增加学生对专业认知力的理解，从而在心里层面上接受和热爱自己将要从事的工作。对于专业认知不清，左右摇摆的学生，这样的体验式教学能进一步强化他们对专业的认识。但对于学习主体来讲，由于 兴趣 爱好 各异，即使面对同一事物，体验也会有所不同[3]。一少部分学生也可以通过这样的体验式学习，真正认识到自己是否将来真的能接受这样的工作形象，从而更好进行人生规划。
4 小结
总之，社区体验式教学在儿科护理教学中能充分发挥护生的学习主动性和积极性，提高专业学习的情感水平和技术水平，在理论转化为实践的过程中起到关键性作用。同时在专业认知程度上也起到了一定的作用。但该方法的应用在国内的仍在探索阶段，本文证明了该教学方法具有一定的科学性、可行性和有效性，希望能为专科护士的培养提供一条优化的教学途径。
参考文献：
[1]梁园园，江智霞，张永春.体验式学习在护理教学中的应用现状与进展[J].护士进修杂志，2011，26(10)：880-882.
[2]江智霞，何琼，梁园园.专科护士培训体验式教学理论模型的构建[J].护士进修杂志，2012，27(4)：321-323.
[3]夏同霞，张亭亭，江智霞.体验式教学在护理美学教学中的应用及评价[J].护士进修杂志，2012，27(17)：1559-1561.
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城市社区管理论文范文篇二 城市社区管理体制创新 社区，原是一个外来名词，源于欧美，在日本被称为地域社会，而在以前的中国又称居民小区。为此，对社区如何定义，则是第一个需要解决的理论问题。其次，社区的性质和功能又受人的认识的制约。既然社区是居民集中居住和生活的场所，它就必然涉及到生活、就业、教育和娱乐等各种活动。这些活动之间应如何协调、如何统筹、又如何制度化和法制化，则是社区管理体制的第一个重要课题。 一、传统城市街道管理体制存在的弊端 改革开放以来，随着我国由计划经济向市场经济的转变，中国城市社会结构发生了巨大变化，企事业单位与政府脱离，单位组织与个人之间也出现了分离，使得城市社区出现了多元化的利益主体。现代企业制度的建立，使得大量的社会服务、社会管理、社会保障功能与企业剥离。行政管理体系的改革，也使得一部分社会管理、社会服务职能从政府职能中分化出来，所有这些转移出来的社会管理和服务功能直接由社区承担下来，社区功能呈现出社会化、多元化的趋势，城市社区建设的要求非常迫切。我国城市社区建设还是一件新生事物，无论在理论还是实践上都处于探索阶段，存在着许多矛盾和问题，需要我们认真 总结 ，不断摸索。传统城市街道管理体制存在的弊端有：政治行政色彩较浓，居民自治意识不强;经济功能强，管理、服务功能弱化;管理各自为政，缺乏协调，缺少人文建设，居民缺乏归属感等等。 二、新型社区管理的启示和 经验 随着社会的发展，改革开放的深入，社区建设也在蓬勃发展，各地开始了社区管理体制的构建实践，出现了具有代表性的社区管理模式。社区管理模式是对不同类型城市在各自特色的管理体制、管理机制组合基础上，实现城市高效有序运行目标的特定方式的形态概括。城市基层的政权结构、社会结构都处于动态的演变过程中，中国的社区建设应该呈多元模式进行。上海模式、沈阳模式、江汉模式、深圳莲花北模式……从1999年12月28日南京锁四社区在全国第一家进行社区体制改革以来，许多城市陆续推出各具特色的社区管理体制改革模式。 这些模式各有特色，对社区管理体制改革都具有推动意义。目前，城市基层的政权结构、社会结构都处于动态的演变过程中，各种社区管理模式的形成与发展，都是我国正处于社会转型期这一特定条件下的产物，归根到底又不能脱离不同地区、不同社区的具体条件和客观实际。社区管理体制改革不能搞“一刀切”，必须遵循“渐次推进，梯级发展，全面带动”的思路，根据具体情况，设计和选择最合适的改革路径，达到政府提高管理效率、居民当家作主、社区和谐安宁的目的。 三、建设新型社区管理体制的实现途径 (一)加强宣传教育，提高思想认识 要顺利进行社区管理体制建设，加强宣传教育，提高思想认识是准备。加强宣传教育可采取召开教育大会、各种类型的座谈会和发公开信等多种形式，广泛宣传城市社区管理体制，努力使改革精神深入人心，统一思想形成共识。这种共识主要包括要充分认识到改革的重要性、紧迫性、长期性。充分认识重要性是指建设城市社区管理体制是城市基层政权建设新的突破口，是全方位拓展社区建设的一项有力举措，它有利于推动基层民主和社会物质文明、精神文明的发展，是关系到发展稳定大局的一个重要方面;同时要增强改革的紧迫感，并要树立长期作战、常抓不懈的思想，正确理解渐进规律，指望在短时期内把所有问题都解决的想法是不现实的，这是一个系统工程，必须克服急于求成、急功近利的短视行为，要作长期的思想准备，循序渐进，才能实现从量变到质变的飞跃，并最终积极采取切实可行的措施来推动改革的顺利进行和逐步完善。 (二)调整居委会管理规模，科学合理地划分社区 适当调整居委会管理规模，科学合理地划分社区是搞好街道管理体制改革的前提。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于居民自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素，对原有街道、居委会规模作适当调整，以调整后的居委会辖区作为地域，并命名为社区。上海、深圳、沈阳、南京、青岛、合肥、石家庄、哈尔滨等城市的实验区，对街道和居委会的管辖范围进行了调整，其中以沈阳市的做法最具有代表性。沈阳在沈河、和平两个实验区试点的基础上，在全市重新划分社区。新型社区主要分为四种类型：一是按居民居住和单位自然地域划分出来的“板块型社区”;二是以封闭型居民小区为单位的“小区型社区”;三是以职工家属聚集区为主体的“单位型社区”，四是以不同功能特点划分的“功能型社区”。这种按照居民居住的自然地缘关系，社区的资源配置，适度的管辖人口和人们的心理认同感来划分社区的方法，具有合理性和科学性，可以达到对社会资源的优化配置。 (三)加强党和政府对社区的管理 实行社区管理必须以党的领导为核心，并加强基层党组织的建设，充分发挥党和政府在社区中的促进作用和服务作用。必须加强社区各类基层党组织的联系，培养高素质的党的社区工作者队伍，并始终坚持党对社区建设的方向进行政治上的引导和组织上的保证。政府是社区管理中的重要力量之一，各级政府的主导作用应体现在：统一思想，提高认识，负责制定和组织落实社区发展规划，对推进本地区的社区建设负总责。发挥职能部门的作用，协调企业、社团、志愿者和社区成员参与社区建设和管理工作，解决人力、物力、财力方面的困难，形成社区建设工作的整体合力。在具体做法上，政府应建立专门的领导小组，并在分析一些社会现象、社会结构、社会发展的质量和数量特征，以及国内外各种模式比较分析的基础上，结合本地区的实际情况，制定出一套指标体系，并逐步量化，以便于对各种各社区管理的质量状况进行评价、监督、预测和服务。政府要现代化，政府从直接提供公共物品到对公共物品的质量进行监督和保障;居委会要民主化，居委会对居民负责，工作贴近居民。 (四)建立健全社区的自治组织 在建立健全社区自治组织过程中要遵循“直接民主”的原则，社区自治组织应该包括社区成员大会或社区成员代表大会，社区居民委员会和社区协调议事委员会等。在民政部启动的“全国社区建设实验区的试点工作中，各实验区在居民自治方面进行了大胆创新，形成了各具特色的做法。大力发展社区民间组织，提供公共产品;居民公民化，在社区为居民服务的同时，居民要为社区作贡献。如上海卢湾区在社区内建立了社区居委会议事层与执行层的分离的工作体制;沈阳市在重新划分管辖区的基础上，建立了新的自治体系，分为决策层―社区成员代表大会，招考执行层―社区委员会，议事层―社区协商议事委员会，领导层为社区党组织;北京西城区建立了社区管理体系和社区中心。虽然这些组织的名称各异，但他们为如何在社区建立新的自治组织提供了有益的借鉴。 创新社区组织机构。按照“议行分设”的理念创新社区组织，创立“一会(分)两站”模式，从组织结构、性质、职能、人员、经费、场地等关键问题一一分离，理请社区工作站和社区居委会及社区服务站相互关系，创新新型的社区工作站和社区服务站两个社会组织，使社区居委会成为名副其实的居民自治组织。 (五)转变政府职能，改进工作方法 转变政府职能是社会主义市场经济发展的必须要求，也是城市基层管理体制改革的内在要求。这就决定了政府各职能部门必须按照新体制的要求，切实转变职能，真正把赋予社区的各项职责落实到位。应理顺政府与社区、社区与社会各组织之间的关系。为规范新型社区组织运作，制定一系列相关政策和办法，明确了政府各职能部门的职责、社区居委会的任务及其相互关系，使政府在社区腾挪出空间给社区居委会搞居民自治，培育了公民社会，积累了社会资本。政府“减肥”――将社区公共事务作细致的分析，在此基础上准确定位政府的责任，让其从直接提供公共服务转变为间接提供公共服务，从靠设立机构提供公共服务到靠政策工具提供服务;从给钱、给物、给机构到培育各类民间组织，让民间组织承担起政府下放的职能，从而使政府的职能归位，社区的自治力量增长。在转变职能过程中，要把着眼点放在充分调动基层工作积极性的基础上来，放到为群众服务上来，服从大局，适应城市新体制的变化，根据社区管理的要求，切实转变工作方式和工作内容，实现重心、权利、财力的下移，并按照“权随责走、费随事转”的运作方式，把该放下去的权不折不扣的转移下去。 (六)加强法律法规和制度等的建设 一是法律支撑。目前，因无明文规定，连专家都很难说清楚社区组织的定位和性质。据统计，理论界关于“社区”的定义多达76种。这个事实，成为社区管理体制改革不得不迈的“一道坎”。专家呼吁：有关部门应尽快在相关法律中明确“社区”的概念和范围。在修改《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的同时，应对与社区相关的1000多条法律、法规尽快进行修改和调整。有专家提议：把《中华人民共和国城市居民委员会组织法》修改为《中华人民共和国社区组织法》，或将它作为母法，根据实际需要制定一些必要的细则，逐步建立、完善有关社区管理法制体系。城市基层管理体制的改革，涉及到城市建设和管理的方方面面，当前一些需要城市建设和管理只能部门齐抓共管的工作，有时存在着相互推委的现象，还没有形成很好的合力，这就需要对一些工作进行一个明晰和划分的过程，并用制度、法规加以保证。二是改革居委会干部制度。可对社区干部实行公开招聘，通过民主选举，竞争上岗。这有利于提高居委会干部的素质，形成一支年轻化、职业化的社区工作者队伍，又能安置下岗职工和大中专 毕业 生，开辟新的就业 渠道 。三是加强硬软件建设，主要是指加强理论研究，加大对管理体制改革的理论知道力度。硬件建设包括对街道办事处、社区提供良好的工作环境、办公场所等。 (七)创新社区服务体系 各社区居委会成立社区服务站，各街道办成立了社区服务中心，在社会福利中心建成了区一级社区服务中心，初步形成了区、街道、社区居委会的三级社区服务网络。并对社区服务站进行“民办非企业”单位登记，使其按照产业化、实体化模式运作，出台相关规定等配套措施，成立社区服务专项资金，规定政府按照购买服务项目的方式，对社区服务站从事为居民提供社会福利、社会保障、社区残疾人服务、社区老人服务等无偿服务进行评估、补贴，并鼓励社区服务站低偿运营，享受税收减免政策，实现社区服务的社会化。使政府提供了品种多样的福利和服务等新公共产品。 另外，还要提供社区居民交往平台，以政府信用为起点，积累城市社区人际关系的信任基础;在社区公共事务中倡导平等和宽容的原则，强化居民合作与参与的意识。 随着新世纪的来临，我国的社会主义现代化建设将进入一个新的发展阶段，随着社会主义市场经济体制的建立，在城市相应地要求改革原有的管理体制。实践已经证明，社区管理体制是我国城市基层管理体制改革的方向和具体内容，建设新的社区管理体制在城市改革、发展、稳定大局中的地位日显重要，在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步方面的作用也越来越大，我们一定要增强建设新的社区管理体制的自觉性和紧迫感，在物质生活不断丰富的同时追求精神需要的不断满足，在尊重历史和关注现实的基础上，一个小区一个小区地建设，一个社区一个社区地拓展，最终把各级各类城市都建成人们安居乐业、文明的城市，有力地构建社会主义和谐社会。 参考文献： 1、李匡夫，李天好.论社区自治.东岳论从，2002(3). 2、奚从清.构建中国社区建设理论的框架体系.社会学月刊，2002(8). 3、夏建中.当代中国城市社区的组织与服务，社会学，2000(7). 4、吴新叶.城市社区管理中的政府失灵，城市发展研究，1999(6). (作者单位：浙江绍兴文理学院美术学院) 看了“城市社区管理论文范文”的人还看： 1. 城市社区管理论文 2. 社区管理论文 3. 农村社区管理论文 4. 城市社区教育论文 5. 政府管理论文范文
街道社区志愿服务论文格式
工作计划 是包罗万象的，不同的人、不同的部门、不同的职别，他的着眼点和出发点会不尽相同，那么所作的工作计划从内容到形式都有可能存在着很大的差别。这里我给大家分享一些2022社区志愿服务工作计划模板，欢迎阅读!
2022社区志愿服务工作计划模板1
一、志愿者活动的目的和意义
弘扬志愿服务精神，广泛开展丰富多彩的志愿者服务活动，让更多的居民群众参与到志愿者服务活动中来,使志愿者队伍成为具有广泛影响和社会动员的动力和亮点,努力在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与的社区志愿者行动的氛围。
二、志愿者活动采取
利用传统节假日时间,如 学雷锋纪念日 、环保日、 重阳节 、 春节 等特殊的日子集中组织社区志愿者开展大型志愿者服务活动为社区的文明创建开展服务活动，宏扬中华民族乐于助人、尊老爱幼等传统美德。
三、活动内容
1、每月定期开展“关爱空巢老人”活动，每位志愿者走访两到三户空巢老人、孤寡老人、困难老人，开展精神慰藉、家政服务、陪同就医、保健指导、娱乐活动。
2、每周清理野 广告 。志愿者每周对辖区内的野广告、白色垃圾、野草、卫生死角进行整治清理，并在辖区内宣传大家都来保护小区环境，不要在墙面上乱涂乱画，乱扔垃圾。
3、节假日送祝福。志愿者对辖区内的困难老人、空巢老人、留守 儿童 、关爱对象进行节日慰问，关心他们的生活状况，让他们感觉节日的气氛，社区时刻都在挂念他们。
4、在社区内开展法制 教育 、 安全教育 等讲座，组织社区党员对他们进行关心、教育、心理辅导，关心未成年人的学习、生活状况，让他们健康成长。
5、志愿者义务巡逻。每周二分成两组，一组四人对辖区内的小区进行义务巡逻，对居民的人身财产安全加强防范，对居民发放安全提示看，提醒居民关好门窗、锁好门。
6、志愿者文明劝导。志愿者文明创建时期在重要十字路口劝导交通文明，在车站提示大家文明排队上车，在公交车上维护秩序，文明乘车。
7、结对帮扶。志愿者一对一对困难家庭实行走访慰问，和他们聊天、谈心，询问他们的生活情况，帮助他们解决困难问题。
8、志愿者植树活动。在当今社会，全球变暖问题已经成为世界各国关注的焦点，作为新世纪的社区志愿者，我们更应该以身作则，在 植树节 时组织开展植树活动，为改善温室效应做一些贡献，倡导大家保护环境。
9、关爱残疾人活动。在助残日，开展“关爱残疾人”活动，请他们看电影、帮助他们来到社区图书室看书，理解、关心、尊重残疾人，为他们开展心理咨询、职业指导、就业培训和日常生活照料，让他们感觉社区的关心，对生活充满信心。
2022社区志愿服务工作计划模板2
活动内容：
1、爱心助老志愿活动。以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展精神慰籍、保健指导、家政服务、 文化 娱乐、权益维护等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。
2、爱心助残志愿活动。发扬“理解、尊重、关心、帮助”的精神，为残疾人及家庭开展医疗保健、心理咨询和日常生活照料等方面服务，创造残疾人平等参与社会生活的条件，增强残疾人自立自强、参与社会、服务社会能力。
3、爱心助困志愿活动。针对辖区困难群众、困难家庭不同情况，开展捐款捐物、结对助学和送医疗、送岗位、送信息、送技术志愿服务，建立长效机制，实实在在的扶贫 对子 ，为困难群众排忧解难，使他们感到关怀和温暖，逐步使困难群体脱贫致富。
4、爱心助学志愿活动。引导社区热心未成年人教育的各界人士，特别是发挥社区老党员、老干部、老教师的作用，开展宣讲、辅导、教育、关爱等志愿服务，关心未成年人的学习、生活，促进健康成长，让他们享受“同一片蓝天”。
5、文明社区志愿行动。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展 文明礼仪 、法律法规、职业技能、卫生知识、营养保健、 科普知识 等为内容的宣讲培训活动，在社区举办丰富多彩、寓教于乐的文体活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质，提高和谐文明城区建设水平。
6、生态环保志愿行动。开展环保宣传、环境清扫、卫生督查等志愿服务活动，引导社区居民提高环境意识，共同参与保护和改善环境，营造整洁、生态、优美的生活居住空间。
其他：
1、社区党支部做好社区党员志愿者的联络、招募、培训、组织活动等工作，填写社区党员志愿者注册登记表，并对社区党员志愿者申请人进行分类，确定服务对象和项目，明确 岗位职责 ，协调安排服务活动。
2、大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，加大对社区党员志愿者活动的宣传力度，“七一”前，组织全体社区党员志愿者集中开展一次大型的志愿者服务活动，不断增强社区党员志愿者活动的吸引力和感召力，为建立社区党员志愿者活动的长效机制奠定基础。
活动要求：在开展服务活动时佩带标识，积极践行“服务群众、奉献社会、保持先进、提升自我”的宗旨，热心服务，树立良好形象。
2022社区志愿服务工作计划模板3
一、脚踏实地、但求成效。
1、继续强化班子学习氛围，提增社区工作者政治素质和业务能力;继续强化班子快乐氛围;让每个社区工作者在工作成效中体验自身价值的愉悦;继续倡导弹性工作机制，使社区工作者的每天8小时发挥的能量，从而有效维系社区每天开门13个小时。
2、严格按照上级工作要求，不折不扣完成各条线工作任务，并可能地做出特色、做出亮点，做出“示范社区”应有的示范效应。
3、认真处置社区各类矛盾，尽可能满足居民各类需求。强化接待、走访等掌握民情机制，不断关注、研究、解决社区的新情况、新问题、新矛盾。
4、运用“服务同盟会热线”平台，打造社区居民十分钟便民圈，努力实现居民足吧出户，一个电话就能OK诸多需求的格局。对“服务同盟会热线”进行价格、质量、满意度的跟踪监督，以此确保“热线”服务的高质量。
5、做实事是硬道理!希望能够在20_年争取到区村改造的实事工程。与此同时，我们将在完善外来人口信息采集的基础上，经常性组织人手，督查车库住人的环境卫生、综合治理、消防安全、计划生育等情况，并强化社区教育功能，不拘形式地引导外来人口尽快和本地居民形成健康、快乐的和谐关系。另外，尽力解决65幢路面低洼问题，72幢、59幢墙角卫生问题，以及 其它 路面低洼问题，尽力解决树高叶茂等绿化问题。
6、开辟苏州商场的就业 渠道 。可能筹集岗位，引导社区失业人员合理就业、迁就就业，把金融危机在社区的影响降到最低。
二、营造社区快乐气氛、增添居民幸福指数。
1、继续做大、做实、做活“居民会客厅”，保证社区活动室大门敞开13小时;继续鼓励、支持居民到社区活动室举办生日、婚嫁等庆祝活动;继续为喜欢AA制的群体提供聚会场所和硬件设施;继续为居民的互动提供一切便利条件。
2、继续做大、做实、做活“幸福联盟”30个团队。尽可能争取区政府的优惠政策，为“幸福联盟”30个团队提供硬件乃至资金的支持。合理安排社区内外活动的场所和时间，让“幸福联盟”团队每个成员的笑声充斥社区。
3、在保障社区居民经常性、多样性、规模化的前提下，精心组织大型比赛、表演等活动，并通过活动，继续强化“以社区荣而荣”的公共精神，继续强化志愿者队伍的奉献功能，共同为现代化社区添砖加瓦。
4、尽可能引导居民互动。每季度最起码组织一次远距离旅游活动，并经常性鼓励、支持居民自发的近郊旅游活动。
三、发挥示范社区的示范作用，争当全国社区发展的排头兵。以互动为先导、以管理和服务为基础、以信息传播为手段，打造全国一流社区。
1、打造网、QQ群、电子信息屏一主二辅的数字化体系，通过该体系，丰富居民e生活，也为上班族提供与居委会、与邻居之间的互动平台。
2、培育“草根”领袖和“草根”文化，将社区奇人轶事、百姓喜怒哀乐规模、形象、生动地展现在网，让全国人民都能知晓、了解、并羡慕百姓的幸福生活。
3、培养网管理人才。培育社区形象使者，以形象使者的接待，交流、发言，来提增本社区的现代化
4、重视网站和苏州新闻媒体的共振作用。继续加强与合作，使社区工作取得社区实际效应的同时也取得社会成效。
5、及时 总结 工作得失、提增工作理念、修正工作思路。
2022社区志愿服务工作计划模板4
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以“奉献、友爱、互助、进步”作为志愿服务精神，以创新志愿者工作机制为着力点，注重普惠民生，注重为困难群众解决实实在在的问题，广泛开展志愿服务，进一步构建具有金岗特色、彰显金岗魅力的志愿者工作体系框架，为把金岗建设成为繁荣、和谐、美丽的现代文明社区贡献力量。
二、基本原则
(一)坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求;
(二)坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动，活动有举措、有台帐、有记录、有资料，做到量力而行、务求实效;
(三)坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干，同时倡导“我为人人，人人为我”的服务理念;
(四)坚持自愿参与和社会倡导相结合，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力;
(五)坚持社会化运行模式，把社区、社会各方面组织动员起来，形成强大工作合力。
三、工作内容
(一)、邻里守望。以构建和谐邻里关系为目标，不断提升公民文明素质和社会文明程度，倡导邻里之间互知、互敬、互帮、互助，大力营造“人人为我，我为人人”的社会风尚。
(二)青年志愿者活动。以青年为主力，结合各类重大活动开展各种主题和形式的志愿服务。
(三)社区服务。针对社区孤寡老人、残疾人士、弱能人士、重症人士等特殊群体，开展探望、饮食起居照料等力所能及的服务。
(四)妇女、儿童帮扶。针对妇女、儿童，开展“春蕾计划”、“关爱特殊群体未成年人”、“ 家庭教育 进社区”等活动。
(五)法律咨询。为居民提供交通、工伤事故，经济、赡养、婚姻等民事纠纷等法律咨询、法律援助、司法_等服务。
(六)科普服务。开展“科普进社区”活动，以及结合民生关注 热点 开展各类专题性宣传教育活动，加深居民对科普知识的感性认识。
(七)党员志愿者服务。发挥党员先锋模范作用，开展以便民利民为主题的法制宣传、文明劝导行动和社区公益活动，以帮困助弱为主题的帮困结对、定期走访、慈善捐增活动。
(八)心理咨询。对居民发生家庭矛盾、邻里矛盾进行劝解，为高龄、孤寡老人提供上门聊天或电话问询、临终关怀等心理咨询服务。
(九)文明交通志愿服务。提供交通指引与咨询，宣传 交通 安全知识 ，维护候车秩序，开展文明劝导，倡导文明出行。
(十)“五老”志愿服务。组织热心的老干部、老党员、老战士、老教师、老劳模对广大青少年开展爱国主义主题教育、社会主义荣辱观教育和法制教育。
(十一)老年人志愿服务。根据老年人特点，建立具有老年特色的文体团队，发挥他们的余热和才能，以此丰富居民的精神文化生活。
四、保障 措施
(一)队伍保障。进一步充实加强建立起一支包括扶贫济困、扶弱助残、帮老扶幼、支教助学、抢险救灾、环境保护、科技普及、医疗卫生、治安防范、法律援助、心理咨询、社区服务、大型社会公益活动等志愿服务队伍。
(二)资金保障。加大资金投入力度，对志愿服务组织的日常工作提供必要的经费保障，志愿服务工作协调机构日常工作的经费纳入财政预算。
2022社区志愿服务工作计划模板5
一、指导思想
紧紧围绕深化全国文明城市创建工作和金川区崇德之区建设，大力开展学雷锋志愿服务活动，不断提升社区的文明程度和居民的文明素质，为社区发展创造良好的人文环境和社会环境。
二、活动内容
1、以“学雷锋、树新风”活动为载体，大力开展文明单位志愿服务。以普及文明礼仪、维护社会秩序、提高服务水平、改善人文环境、提高公民文明素质和社会文明程度为目标，深入开展“学雷锋、树新风”活动，大兴文明礼仪之风。辖区各级文明单位要率先开展学雷锋志愿服务活动，要将志愿服务活动内容与深化全国文明城市创建工作和崇德之区建设有机的结合起来，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”主题志愿服务活动，真正使志愿服务活动能够造福居民、造福社会。
2、以“关爱空巢老人”活动为载体，深入开展助老扶弱志愿服务。以“老吾老以及人之老”为活动主题，以辖区高龄空巢老人为服务对象，精心构筑以社区为主导，以小区为依托，以志愿服务工作站为纽带的关爱空巢老人志愿服务体系，积极组织志愿者采取结对帮扶的办法，为高龄空巢老人提供“生活照料、健康保健、心理抚慰、应急救助、法律援助、文体健身、综合服务”七项关爱行动，努力为空巢老人提供居家养老新型服务。要定期或不定期到敬老院和托老所为老人们理发和生活照料(洗脚、语言交流、打扫卫生、洗衣做饭、保健护理)让他们感受党和政府及社会送来的关怀和温暖。
3、以“关爱留守儿童”活动为载体，大力开展帮助留守儿童志愿服务。组建关爱留守儿童志愿服务队，采取结对帮扶，定期服务等形式，对留守儿童进行学习、心理、教育、卫生等方面的辅导。通过组织爱心捐赠等方式筹资筹物，协调多方力量，合力建设“留守儿童之家”、“爱心书屋”、等留守儿童活动场所，充分整合社会有效资源，为留守儿童创造一个良好成长环境。同时组织大学生志愿者开展一对一结对帮学志愿服务，为辖区留守儿童的学习提供保障。
4、以“讲文明、践礼仪，小手拉大手”活动为载体，广泛开展青少年志愿服务。以加青少年养成教育和提高广大家长文明素质为目标，以“以小带大，牵手文明”为主题，大力开展“讲文明、践礼仪，小手拉大手”志愿服务活动，通过组织青少年开展志愿服务，带动家庭、拉动社会，营造文明共建的良好氛围。一是开展“小小环保卫士”志愿服务活动。利用暑(寒)假期，组织青少年学生到街道和小区拾捡“白色垃圾”和清除乱贴乱画。二是开展“文明风尚”志愿服务活动。为增强少年儿童的文明意识，从自身做起，从小事做起，鼓励少年志愿者们查找身边不文明行为，提倡从现在做起，从身边小事做起，解决“随地吐痰、随地乱扔垃圾、随手涂画”等问题，以学生的行为影响家长，将学校教育逐步延伸到小区、家庭，告别不良行为。三是开展“小手拉大手、建设文明家庭”活动。印发《“小手拉大手，共创文明城”活动告家长书》，由青少年学生带回家，将文明和谐的理念传播到家庭、小区，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，做文明人;开好“少先队员、共青团员向家长捎句话”文明行动主题班队会，引导、组织少先队员、共青团员与家长一起学习文明公约，增强文明意识，养成文明习惯，与家长“手拉手”共建文明家庭。
5、以志愿献血活动为载体，积极开展爱心奉献志愿服务。通过开展宣传无偿献血和捐献造血干细胞的意义，动员更多的志愿者加入到志愿献血活动中来。为无偿献血者以及捐献造血干细胞志愿者提供优质的服务，倡导人道主义救助精神，推动无偿献血事业的发展。组织青年志愿者等志愿者团体开展义务献血活动，为广大居民做表率，培养志愿者服务社会的高尚情操和优良品质，树立志愿者良好的形象，弘扬新时期志愿者优良的品质和甘于奉献的精神。
6、以“我们的节日”主题活动为载体，深入开展节日文化志愿服务。为引导人们继承和弘扬中华民族的优秀传统，着力营造民族团结、国家统一、社会和谐、家庭幸福的浓厚节日氛围，更好地凝聚中国人的心、铸中国人的魂，组织志愿者队伍在辖区深入开展“我们的节日”主题活动。要以春节、 元宵节 、 清明 节、 端午节 、 中秋节 、七夕节、重阳节等 中国传统节日 和五一、七一、八一、十一等特殊节日为契机，以群众广泛参与为关键，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持立足当地、因地制宜、积极创新传统节日的形式和载体，组织志愿者队伍深入群众开展中华经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动，把经典文化、红色文化、传统民俗和地域文化融入节日活动，充分发挥志愿者队伍的作用，引导全民积极参与“我们的节日”活动，让人民群众特别是广大青少年熟悉经典、亲近经典、热爱经典，更好地弘扬中华民族的优秀传统和革命传统。
7、以“全民健身”活动为载体，大力开展健康生活志愿服务。
通过广泛组织开展“全民健身志愿服务”活动，鼓励和引导广大人民群众积极参加体育锻炼，不断提高科学健身意识，养成良好的体育锻炼习惯，在全社会形成崇尚健身、参与健身，追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。一是调动广大专业体育工作者和体育教育工作者参加全民健身志愿服务的积极性，利用他们丰富的体育专业技术知识，向广大群众讲解健身知识，推广健身 方法 ，普及科学健身理念。二是适当拓展“全民健身日”活动的时间和空间范围，以8月8日全国“全民健身日”为契机，开展“全民健身月(周)”等多种形式的活动，发挥体育志愿者的作用，组织开展丰富多彩的全民健身活动。
8、以“文明交通行动”活动为载体，深入开展文明出行志愿服务。开展“文明交通行动”志愿服务活动，成立文明交通志愿服务队伍，在上下班高峰期时，各交通路口要文明交通志愿服务者协助交警维护交通秩序，同时，各公交站点要文明交通志愿服务者维护乘客上下车秩序，使文明交通行动活动经常化、制度化。通过发放交通法规宣传单、文明卡，劝导行人文明出行，使广大市民，充任认识到文明交通带给我们的重要性，从而来倡导市民养成文明出行的良好风尚。要深入车站、机场、景区、公园、广场、大型商场、农贸市场等公共场所，做好劝阻市民不文明行为和宣传社会主义核心价值观、“文明驾驶、礼让行人”等内容的志愿服务活动，使每个人都成为文明市民的倡导者、传播者、践行者。
9、以“六进小区”活动为载体，深入开展小区志愿服务活动。开展科教、文体、法律、卫生、道德、礼仪“六进小区”主题教育活动，宣传文明理念、传播 礼仪知识 、服务群众生活，引导居民学习相关知识，增强自身素质，养成良好生活习惯;组织小区志愿者担任保洁员和卫生监督员，及时清理卫生死角，清扫路面垃圾，保持小区干净整洁;要积极配合林业部门开展植树造林活动，要在本单位院内外种树种花种草;组织志愿者积极参加治安巡查、禁赌禁毒和防范违法犯罪等工作，完善群防群治网络;组织老年志愿者担任网吧义务监督员，对未成年人上网进行监管，引导青少年文明上网、健康上网;组织专业志愿者普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，宣传燃放烟花 爆竹的有关规定，提高居民公共安全意识和自我保护能力。
三、工作要求
1、加强引导。社区干部职工要正确认识开展志愿服务的重要性和必要性，号召广大志愿者通过奉献和付出、通过爱心和善举，在帮助他人、温暖他人中实现个人价值，为推动社区和谐社会建设做出自己的贡献。
2、加强领导。社区要把志愿服务活动作为重要工作来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做好宣传发动，动员广大干部职工参与到志愿服务活动中来。同时，要明确工作目标和重点，确保志愿服务有方向，展示风采有舞台。
3、精心部署。社区要高度重视，周密部署、精心实施、狠抓落实、突出创新，要在志愿服务理念宣传，志愿者队伍拓展、组织管理、开展活动上下功夫，确保志愿服务活动贴近实际、富有成效，真正能为群众排忧解难，雪中送炭，能够切实提高全民素质，培育社会文明风尚。
4、提供保障。社区在确保志愿服务活动效果的同时，切实为活动提供有力保障。特别是在公共场合、交通道路上开展活动和组织学生参与志愿服务时，一定要高度重视安全工作，必须设专人负责安全防范，防止出现意外伤害及其他问题。
5、做好宣传。社区要加大对志愿服务的宣传力度，充分发挥宣传栏、微信、微博、QQ群等宣传介质的`作用，大力宣传报道，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动取得的实效和志愿者感人 事迹 ，尤其要注重挖掘先进典型，营造有利于志愿服务开展的浓郁社会氛围。
志愿服务活动是精神文明建设的重要载体，我们要充分认识抓好志愿服务活动的重要意义，切实加强志愿服务活动的领导，本着因地制宜，注重实效的原则，服务人民群众的生活需求，积极探索开展活动的新方式、新方法，务求志愿服务活动形式上有新突破，工作上有新进展，引导社会公众支持、参与志愿服务，使雷锋精神在全社会发扬光大，让学雷锋志愿服务活动日益常态化，做到群众受益，社会欢迎。
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志愿者精神是亿万中国人民艰苦创业旅程中的灵魂，是新时期服务社会的新生力量。青年志愿者“送人玫瑰，手有余香”的精神温暖着那些需求帮助、渴求关怀的人；青年志愿者竭诚奉献爱心,无私奉献的精神见证着人世间最为高尚的道德情操！“2005年元旦春节”之际，##初教学院青年志愿者协会提出以下服务设想：一、捐献“爱心包”，提供生活护理，发扬志愿者救助于为难之际的高尚品德。社会上有很大一部分人在生活中笼照着阴影，他们没有亲人，孤独寂寞，自己消遣晚年的生活；有的身体存在障碍，对生活失去信心……这些残疾人，孤寡老人，下岗职工，贫困户等社会弱势群体急需社会的关怀，所以青年志愿者统一行动，筹备爱心包，为他们送去必要的生活用品和精神慰藉。此外，鼓励残疾人对生活要充满信心和勇气，提供康复指导和大家一同度过一个欢乐祥和的新春佳节。二、开展“为奉献者奉献”志愿者行动，为那些默默奉献者提供生活护理和文艺演出青年志愿者协会一直照顾着许多军烈属、退休干部等，在春节即将来临际再次看望老人，陪老人聊天为老人做卫生，送去最真挚的关怀；并且艺术团的同学还会组织一些文艺节目，给老人们送去欢乐。三、开展“周末奉献两小时”创卫服务活动。部分青年志愿者将深入到小区，如：福乐园小区，勤源里社区等协助居委会布置板报，清扫环境卫生等；部分青年志愿者走上十字路口，协助交警指挥交通，擦拭广告牌和垃圾筒等；部分青年志愿者走进老年公寓，为老人们清洗衣物，陪老人聊天，送去温暖等。四、“托起明天的太阳”捐献爱心包雏鹰计划为了更好的铸就明天的希望，培养未来的栋梁之才，给那些家庭困难的孩子实质性的帮助，唐师青年志愿者协会将实行雏鹰计划。2005年1月中旬志愿者代表慰问家住银行楼社区的张若楠同学，给她带去一些学习用品并将2004年里坚持“电视报益卖”活动挣得的钱全部捐给她，并定期为她做义务家教辅导，帮助她完成学业。五、开展“科技知识三下乡”和“义务家教”服务活动寒假期间部分青年志愿者深入到县区，开展心理咨询活动和义务家教，并为农民讲解科学文化知识，帮助他们更好的了解社会和先进科学文化；部分青年志愿者走进小学、幼儿园，辅导孩子们学习功课；六、开展“传递爱心”大型文艺活动为了有利于更好的帮助社会上的特殊群体，让他们感受到来自社会的关怀，作为爱的使者传递爱心。初教学院的志愿者将于2005年1月20日来到##是聋哑学校为那里的孩子们义务辅导功课、做卫生、互动游戏并与残疾儿童共同表演节目。我们的口号是：“哪里需要我们，那里就有我们青年志愿者的身影”，我们的宗旨是：“将温暖传递给周围的每一个人”。 青年志愿者活动倡议书 地球的人口一天天在增多，为此资源一天天地减少下去，或许几百年后，各类资源都将用完。难道我们能在经过几十年的原始社会而再一次发展科技：答案当然是否定的。为此，我们就要从现在开始。节约资源，废物利用正好符合了这点要求，所以我建议学校垃圾分类，如分为之类、塑料类、电池等几大类，学生每天都需要用纸，把纸收集起来卖了钱，既可作为班费，又可以捐给贫困地区，又可以培养同学们的分类能力。盖贝尔曾说过“真诚的爱在奉献的时候最丰富”。现在太多的独生子女在家长的溺爱中失去了无私奉献的爱心。为此，为了使同学们具有爱心，开阔眼界，建议大家去敬老院、孤儿院等地方。 地球是我们的，环境的好坏直接影响我们，为此可以组织同学不定期的去擦栏杆，去中心广场等地方捡垃圾，做环境保护宣传员，还可以组织同学们去植树，等等。 科技发达的同时，不遵守交通规则的汽车严重威胁着我们的生活，我们可以组织同学们义务宣传交通规则。大多数学生，属于双职工家庭或者说生活环境比较优越，不懂得钱的来之不易，从而使同学们更加理解父母。 总之，“真诚的爱在奉献的时候最丰富”，我们不要只是索取，还要把我们的爱心播洒出去
志愿服务活动有时候跟整个社会全博正能量，当我们做志愿服务活动，我们可以提高自己的综合能力，还有助于提高自己的精神面貌
一篇多少字？
街道工业集中区问题研究论文
区域经济协调发展财税机制研究论文
在平平淡淡的日常中，大家都写过论文吧，论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。那么你有了解过论文吗？以下是我帮大家整理的区域经济协调发展财税机制研究论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
摘要 ：实质性实现区域经济协调发展，是当今世界各国共同的宏观经济管理控制目标，更是我国社会主义经济建设、共同富裕事业发展的重要战略愿望。本文针对当今我国区域经济发展过程中财税机制方面存在的主要问题，立足于中央与地方两个层面，提出具体改进策略，以期为我国财税机制的优化提供有利参考。
关键词 ：区域经济；协调发展；财税机制；
充分利用区域天然优势，改革优化财税机制是促进区域经济协调发展、快速发展与稳定发展的有效措施。区域优势存在差异是区域长时间发展过程中形成的，也是区域之间经济发展失调的基础性原因。而财税制度作为外部促进经济发展的重要因素，对区域优势不明显地区产生有效的弥补作用，进而实现区域经济的协调。根据对欧美等发达地区相关资料的调查，发现创新与优化财税机制是实现区域协调发展的可行性方式。
1、区域经济协调发展中，有关财税机制的问题解析
财税分配机制存在缺陷
财税分配机制涉及范围广阔，主要包括财税收入在地方政府、经济圈与中央之间的具体比例关系。财政收入大量税收项目中，主要支柱性税收占比近90%，这些支柱性税收也就是较为常见的企业所得税、增值税以及营业税三个方面，其余非税收财政收入主要是对国有资产的有偿使用过程中产生的一系列费用。对上述现象进行合理分析，我们能够发现我国财税分配机制存在的`主要问题体现在区域产业税成果微弱。对2015年三种产业的税收供给量展开分析，东部沿海发达地区第三产业税收贡献率为，第二产业税收贡献了为，第一产业则为，产业结构相对而言比较合理。税收作为国家宏观调控财政收入的关键内容，具有极为明显的政策导向作用，有些地区过于依赖非税收作为财政收入来源，这将对税收宏观调控作用造成负面影响，征税结果无法达到预期效果，不利于区域经济协调发展[1]。
财税权限机制存在缺陷
我国现行的财税权限机制主要包括财政收入支配、财税政策拟定发布、财税执行管理等权限。将地方和中央财政支出作为案例进行分析，依照固定比例将财政支出具体分为三种类型，即地方主导型、中央主导型以及地方责任型。据统计显示，2015年全国23种财政支出项目当中，用于国防军事、国际外交、燃油物资储备等工程的财政支出占比，中央主导型财支的一半以上；用于公共设施、安全、设备运营等17种项目的财政支出占比地方主导型财支的一半以上，由此可见，地方财政支出支配权相对更大，但也同时肩负着更多的公共事业责任。这种财税权限机制存在比较严重的缺陷，主要问题体现在地方财政权限和公共事业责任匹配度不足。中央财政收入和地方财政收入之间的比例在较长的一段时间内，维持在3:7的局面，直至20世纪90年代中期，我国实行分税制以后，中央财政收入比重逐渐上升至55%。2006年以前，中央财政支出与地方财政支出比例同样是3:7，2013年到2016年地方财政支出一度超过80%，大幅高于总财政收入。当今，地方事权与中央事权在法律层面并没有具体界限，通过二者财政支出比例可知，中央将大量支出任务交付于地方，例如上述23种财政支出项目中，就有2种为地方责任型、17种为地方主导型。地方政府肩负大量本应由中央承担的教育、交通、农林、国土等公共事业的建设，引发地方和中央之间的公共事权偏移错位现象，使地方经济发展陷入窘境。
2、促进区域经济协调发展的财税机制策略
为促进区域经济协调稳定的发展，必须对相关财税机制、政策加以优化和完善，放宽我国大量欠发达地区财税管理权利，为其供应接二连三的优惠措施，进而从国家层面对经济发展形成促进作用，提升公共事业和人民生活均衡水准，不断减小东北、西北等欠发达地区和东部沿海地区的经济差距，进而良好完成协调稳定发展的根本目标[2]。
优化财税分配
优化财税分配机制应从两个方面着手：
第一，优化共享税比例。在我国营改增战略事业的驱使下，地方政府能够在短时间保有地方财政实力，但就长远角度来讲，仍然不够完善。因此，应在完全取消营业税以后，重新构建增值税具体分享占有比例，使地方政府分配比例达到40%。同时，为加速我国大量欠发达地区经济进步，提高对此类地区的鼓励和支持力度，应对偏远山区、产业优势严重欠缺、资源干枯、生态环境严重破坏的欠发达或困难地区进一步增加五到十个百分点的分成。此外，还应逐渐取消城建税、增值税、企业所得税等税款项目以企业、行业为基础进行税收分享的现行方式，应给予省级以下立法部门或地方政府自行规定增值税划分规则的权利。
第二，优化或重塑地方税收系统。国家应尽快推出资源税整改措施，例如将石油、天然气、水资源、森林资源等归纳为征税体系，以从量定额、从价定率的角度实现从价计税，从根本上提高自然资源负税能力。然而，对于欠发达地区、经济转型过程中的传统资源城市应依照具体情况实施减免赋税的政策；优化个人所得税，根据具体行业和普适性计税方法，拓展综合所得税内容；深化房地产税收项目改革优化，使传统土地使用税与房产税合二为一，由地区政府根据当地实际情况确定具体税率。
改革财税权限
为促进区域经济发展，应对现行财税实施全方位改革。一方面，将地方和中央之间所应承担的责任进行具体划分，让其界限清晰。例如，中央应负责九年义务教育、公共医疗、社保等公共服务事业，负责国家安全、外交、消防、警察等安全类事业支出，而地方政府应负责地方区域内城市中的公共交通、公共环境建设等事业的支出，将高速公路、铁路、航空等大型交通运输事业，水利、电网建设等大型工程建设事业设定为由中央和地方共同支出，并根据我国目前国情，明确比例；另一方面，现阶段，我国中央占有、支配财政的权利相对较大，为促进区域经济协调发展，可根据地方具体情况，适度放宽该区域政府的财权。例如，以科学、客观、合理的形式重新划分中央和地方之间的确定权、解释权、减免权等。
在分税制度背景下，地方和中央均有着不同程度的独立税收，应给予地方政府关于固定税收的管理权限，并且该权限必须以独立自主的模式存在，将非全国性征收的税收立法权、减免权交予地方，在中央制定全国性征收的个人房产税、资源税等地方主要税收法律的同时，给予地方适当的减免权和细微调整权，进而为地方财政实力增加和经济增长提供有力保障[3]。除此之外，我国还应对财税绩效评价体系进行合理完善。例如，明确协调发展标准，构建以国家为主体，省级、地方政府相互配合的绩效评价规则。其中，财税评价的主体机构应包括审计部门、立法部门、税务机关以及财政机构等，将责权制度应用于财税评价工作上，实现分工明确、责任明晰、制约合理的新局面，扩大评价的内容范围，将财政分配的整体过程全部划分到评价体系当中，加大力度对税收管理、财政收入等工作的绩效评价。
3、结语
综上所述，合理、科学、符合我国国情的财税制度是确保区域经济发展的重要因素。就目前我国现行财税机制而言，在制度、权限等多个方面存在问题，对其进行优化和改革是实现区域经济协调发展之路。中央和地方应立足于不同地区不同情况，以此为基础不断完善我国财政机制，进而为我国社会主义经济建设事业奠定基础。
4、参考文献
[1]马万里.中国式财政分权经济增长导向型特征分析-兼论经济持续增长与社会和谐发展的体制约束[J].社会科学,2014(09):32-42.
[2]徐丽媛,王胜伟.借鉴“共同但有区别责任”原则创新生态补偿财税责任制度及其立法完善[J].兰州学刊,2014(08):136-142.
[3]陈厚义.后发地区财税制度改革的特征问题、动力体系与应对策略[J].云南财经大学学报,2014,30(05):3-9.
后工业经济时期首都产业结构优化研究论文
本文从后工业经济时期产业结构的变化入手，对北京市产业结构的变化，以及存在的问题和缺陷进行分析，由此提出首都产业结构优化的政策性建议。
所谓的后工业经济是以第三产业为主导的经济形态。首都经济经历了多年的产业结构大调整，产业从“二、三、一”结构转到了“三、二、一”结构，增长方式的转型，产业结构的升级，使北京产业结构的变化现已具有“后工业社会”的经济特征，初步呈现出科技主导型和服务主导型的经济特征。
北京市产业发展状况
近年来，北京市产业结构不断调整变化，第一产业随着北京市工业化和城市化水平的不断发展，经济结构从农村型向城市型演进，都市型现代农业崭露雏形。第三产业始终以强劲的增长势头迅猛发展，第二产业、第一产业的比例逐年缩小，同时第二产业下降的速度明显放缓，并有上升的迹象。
(一)北京市呈现后工业化经济的特征分析
从北京市三次产业产值结构看，实现以第二产业为主导地位向第三产业为主导地位转变过程。从北京市三次产业劳动力结构看，第一产业劳动力在向第二产业、第三产业转移，并且第三产业劳动力比重超过第二产业，与产值结构相一致。这种现象表明北京市三次产业结构是符合世界产业结构演变的一般规律。
同时，这也表现出步入后工业化城市的三次产业结构特征，从北京市2001的人均国民生产总值折换到美元单位达到3060美金，依据世界各国经济发展的经验，人均GDP达到3000美元至9000美元之间，标志着该地区进入工业快速发展阶段，也是进入后工业化的前一阶段。
(二)第三产业是首都经济中的重中之重
北京市第三产业位于三次产业发展的首位，产业比重达到。服务业已成为支撑首都经济发展，优化产业结构、保障充分就业、提升生活品质的主导行业，在首都经济社会全面协调可持续发展中具有重要地位。
(三)工业是首都经济的重要组成部分
作为首都经济重要组成部分的北京工业，尽管生产资源少，污染严重，比重逐年下降，但由于是首都经济增长的主要驱动力量，地方财政收入的重要来源，外贸出口的重要领域，解决城乡居民就业的重要渠道，因此，仍需要保有一定的量。目前，北京工业通过整合资源、合理规划，实施以基地建设带动产业发展的模式，聚合成一批具有首都特点和竞争优势的现代产业群，建成了定位明确、布局合理、符合首都经济发展的新型工业体系，并正逐步形成高新技术产业更强、传统产业更优、都市工业更发达的适合首都特点的工业经济新格局。
(四) 农业是首都经济的基础
尽管北京市工业化和城市化水平不断发展，但农业仍是第二产业，甚至第三产业得以形成和发展的产业基础。其农产品生产功能虽已经弱化，但生活、社会和生态功能则有了较大提高，农业已由过去的以种植业为主，转为现在的以畜牧业为主，种植业内部结构也在向优质、高效方向快速发展，生态旅游、民俗旅游和观光旅游正成为新的农业增长点，农村作为首都城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区的主要空间，因地制宜发展设施农业、精品农业、加工农业、籽种农业、观光农业、出口农业等七大都市型现代农业格局正在形成。
北京市产业结构变动和存在的问题
(一)产业结构变动概述
首都经济经历了多年的产业结构大调整，产业从“二、三、一”结构，转到了“三、二、一”结构，移出高消耗、高污染的重化工业，确立了现代制造业和第三产业的主导地位。北京市三次产业产值比重从1978年的变为1994年的，再变为2001年的，到2005年的为，也即第三产业比重不断增加最终超过第二产业比重。2005年，全市实现地区生产总值为亿元，其中，第一产业增加值亿元，下降1%;第二产业增加值亿元，增长;第三产业增加值亿元，增长。
从演变过程来看，伴随着经济的快速增长，北京市产业结构的变化趋势明显加快。自1991年开始，北京市的第二产业占国内GDP的比重就以平均每年的速度下降，而第三产业则以每年的速度增长。
到了1999年出现了一个转变，就是该年度的第三产业占GDP的比重首次超过了第二产业的。目前北京市的格局可以说是转为第三产业为主体，第二产业共同推动的局面。到了1995年，第三产业的'比重首次超过了50%，大于第二产业的。但是，在2003年，第三产业的比重仅为,低于第二产业的，可见，目前北京市的产业结构现状是不稳定的。
综上所述，产业结构变动并向高级化发展表明：首都经济结构正趋于健康协调，正在向与首都城市功能相适应的大都市型产业结构迈进。
(二)北京市产业结构变动中存在的问题
1.产业布局不合理，受资源和能源约束不断强化。三次产业都存在布局不够集中，低水平重复建设的情况，不仅造成资源的低质低效利用和沉重的环境负担，而且还面临土地资源、水资源短缺的制约。此外，空间上的分散布局也不利于产业链网的形成，使得这些开发区不能很好地发挥产业聚集功能。
2.产业结构不符合城市性质的要求，对环境产生压力。北京市的汽车业、石油业、非金属矿物制品业、电力热力生产等高度积聚的重型产业，能源利用效率相对偏低，仍在与首都城市政治文化中心建设争夺水源、土地等有限资源和空间环境，对首都的资源和环境产生很大的压力。
3.第三产业内部结构问题突出，对经济的贡献会下降。第三产业市场化、产业化明显不足，技术结构、企业组织结构、地区产业结构不合理，传统部分比重过高，企业规模偏小，缺少有市场竞争力的品牌和优势产业群，具有比较优势的文化教育、医疗卫生、旅游会展、现代物流等新兴服务业的发展速度相对较慢，未来对经济的贡献度会不断下降。
4.各产业产品结构超稳态，产品的市场适应性差。北京市各产业发展表现出明显的结构刚性，新兴产业带动传统产业的作用十分微弱，产品满足社会需求的能力不强。一些长线产业几年来生产能力没有明显缩小，落后产业部门的生产要素不能向有发展前途的产业部门转移。
5.产业构成落后，中低技术繁衍。北京市工业基础设施严重不足、加工工业水平低，市场有效需求不足。主要表现在：大中型企业普遍存在着生产设备老化，工艺技术落后现象;传统产业比重很大，高新技术产业发展仍不足;代表高技术档次的大中型骨干企业更新改造速度过慢，企业管理水平低，产品竞争能力差，而以中低技术为基础的乡镇企业发展过快;工业组织结构不合理，专业化协作程度低，许多企业没有打破“小而全”、“大而全”的传统局面，此外，一些企业生产批量过小，产品成本过高。
6.劳动密集型行业与知识、智力密集型行业不协调。北京市的科学、教育事业处于全国的领先地位，科研人员占全国总数的四分之一，科研机构、高等院校的数量居全国之首。这种丰富的智力资源优势没有得到充分的开发和利用。表现为知识智力密集型行业比重低，劳动密集型行业比重大，没有形成多层次、多领域的工业技术结构体系。
北京市产业结构调整的目标和政策建议
(一)北京市产业结构的调整目标
根据北京市三次产业结构演变及基本特征，以及到2010年率先实现基本现代化的目标，今后一段时期至2010年，产业结构调整优化服从和服务于北京的城市性质和功能要求的主要目标包括：保持第一产业稳定增长，继续合理调整内部结构，走产业化发展道路，产业比重继续下降的态势，产值比重降到2%左右;
优化提高第二产业，振兴现代制造业，发展高新技术产业，适度提高工业发展速度，不断增加“五少两高”(能耗少、水耗少、物耗少、占地少、污染少和附加值高、技术密集程度高)工业比重，尤其是高新技术产业比重，增加值占工业50%，年均增速保持在20%以上;第二产业比重基本维持不变或略微增加，达到35%左右;相应加快第三产业的发展，保持较高的增长速度，并较大幅度提高第三产业的比重，达到63%左右，内部结构大力发展金融、信息等新兴现代行业，推进运输邮电、零售贸易等传统服务业向现代化高层次发展。
(二)北京市产业结构优化的政策建议
1.重视和发展高新技术产业，科研与产业相结合。加强技术政策和产业政策的融合，把技术开发作为投资的重点，加大研究开发投资。通过税额优惠等政策支持和鼓励中小企业从事技术研究和开发的计划，增强企业的技术创新能力和自主开发能力。促进科研与产业结合，提高企业的市场竞争力和城市竞争力。加快科研成果的产业化和商品化。北京市拥有全国最密集的高素质人才和智力资源，应充分拓宽渠道，构建平台，有效利用自身的资源。
2.结合首都资源优势，发展现代服务业。服务业的发展水平及其所占重是经济发展水平的重要标志。其不仅成为吸纳劳动力就业的重要部门，而且体现了一个国家经济发达的程度和国家科技现代化的标志。
北京市服务产业具有绝对优势。首都地位是一种特定的资源，为北京市的服务业发展带来了巨大而特定的市场需求，成为北京市发展服务产业的重要动力。北京市应加强城市基础设施建设、公益事业建设，包括邮电建设、文化体育建设、卫生医疗保健设施等，发挥巨大的优势和潜力。
3.适度发展现代制造业，加强都市型工业的发展。《北京市十一五规划纲要》提出“适度发展现代制造业”的构想，把握产业链的高端。在现代制造业中，电子信息产品制造、汽车和装备制造等重要行业是经济发展的助推器。从目前的世界经济强国来看，它们无一例外具有尖端的技术，主导着现代制造业产品的生产，美国的钢铁、汽车、软件，日本的电子、汽车、数码产品，德国的精密机械等几乎垄断着世界市场。
做大都市工业经济的总量。全面推进都市工业基地和工业园区的建设，使产业布局相对集中，加大企业资产兼并与重组力度，力争把同行业中小企业归拢到一起集中管理，或以专业孵化器的形式为小企业提供成长条件，通过信息、设备、人才、研发能力等公共性资源的共享，为中小型企业提供全方位服务，提升各产业层级，产生集聚效应。
4.注重与京津塘和环渤海地区产业链的衔接，形成优势互补。京津冀都市圈在我国国民经济和社会发展中有着举足轻重的地位，搞好京津冀都市圈区域规划具有重要意义。京津冀都市圈的区位特点、资源条件和各自的产业基础，为该地区经济一体化发展创造了十分有利的条件。北京市都市工业的发展将有利于京津冀区域的产业分工的合理与协作发展、沿海与内地产业协调发展、主导产业增长方式转变和工业结构优化升级。
加快市工业园区建设的思考论文
园区建设是加快我市新型工业化、城市化、现代化建设的重要途径，也是实施市委市政府提出的“以旅游经济为中心、工业经济为支撑”发展战略的重要举措。通过加快园区建设，推进工业布局调整，全面提升和优化产业结构，增强区域经济竞争能力，是我市实现“三最”目标的一项重要战略任务。
一、统一思想认识，进一步探求园区建设发展规律。
（一）进一步加深对园区重要作用的认识。
加快园区建设，可以促进生产要素的集聚和优化配置，实现资源共享，促进产业升级，进一步解放和发展生产力。加快园区建设，有助于“节约和合理利用每寸土地”，提高土地资源的利用率；有助于推广节能技术，按照“三同时”，集中进行工业“三废”的综合治理，实现经济社会协调发展。加快园区建设，以工业化促进城市化、以城市化提升工业化的互动发展格局，同时带动第三产业的快速发展，提供更多的就业机会，为缓解就业压力、拓展致富渠道、增加群众收入、加快城乡一体化进程创造有利条件。
（二）进一步加深对园区功能定位的认识。
工业园区是工业集聚和招商引资的载体和经济发展的平台，说到底，园区建设是筑巢引凤。因此，园区一要上规模，二要有特色，三要有吸引力。要向规模化、产业化、专业化、环保型方向发展，能够推动人流、物流、资金流、信息流集聚，从而形成区域化生产和专业化协作的发展格局。
（三）进一步加深对园区发展规律的认识。
要有所为，就是要尊重、适应经济发展的客观规律，对已经设立的园区，尤其是市定重点园区、特色园区和发展前景好的园区，要重点培育和扶持，使这些园区在短时期内上档次、创水平。要有所不为，就是乡镇建设工业园区（小区），要因地制宜，不搞一个模式。防止急功近利，防止超过实际承受力建设园区，量力而行，尽力而为，滚动发展。
二、加强科学指导，进一步发挥园区产业集聚优势。
（一）合理优化布局，高起点抓好园区规划。
规划是建设的龙头。我市园区规划要在原有的基础上，进行科学合理调整，使其品位更高、功能更全、后发效应更长、发展空间更大。第一，合理设置全市园区。目前，我市大部分园区规模偏小、起点不高，不利于做大做强。要从实际出发，给全市园区科学定位。要突出重点，分类指导园区发展，可把全市园区分成三类：第一类是已定的市级以上园区，作为重中之重，集中人力、物力、财力开发建设。第二类是县级重点园区，要加大建设力度，边建设边招商，形成规模园区、效益园区。第三类是其它城镇园区，这类实际不是工业园而是工业小区，要遵循可持续发展的原则，科学规划，量力而行，尽力而为，健康发展。第二，优化园区内部规划。园区规划坚持与城镇规划、交通规划相结合，与土地利用规划、环境保护规划相结合，与本地工业远景规划相结合，高起点、高标准抓好园区规划，形成一批特色园区、精品园区，努力提升园区的品位。一个园区必须体现内涵和功能、作用和地位，体现它内在的吸引力和凝聚力。要以特色的思路来培育特色产业，形成园区特色优势，构筑园区龙头地位，凸现园区的集聚和辐射功能。
（二）立足因地制宜，高标准建设基础设施。
良禽择木而栖。优越的硬环境是吸引投资的首要条件，是不争的'事实。要高标准抓好园区基础设施建设：一是适度超前。坚持“一次规划、分步实施”的原则，适度超前抓好园区内的各项基础设施的建设，不能因为资金制约就降低建设标准。二是梯度推进。坚持从实际出发，因地制宜、量力而行、滚动发展。要依托项目建设园区，根据入园项目的多少、规模的大小，科学合理安排基础设施建设，防止开而不发，杜绝“轰轰烈烈圈地、冷冷落落开发”的行为。
（三）运用市场法则，高水平经营管理园区。
一是创新方式经营园区。采用bot、bt等方式，将园区基础设施项目改过去由政府包揽建设为合资合作建设；尝试公开拍卖园区公共设施的经营权、广告使用权、道路冠名权等，把园区建设变成资本运营过程。鼓励民间资本通过独资、合资、入股等方式参与园区建设。二是创新方式管理园区。建立精干高效的园区管理机构，按照“小机构、大服务”的模式设置管理委员会，行使行政管理职能，统一负责园区管理、对外招商、项目申报、规费收缴等事务。依照《公司法》的规定，依法成立园区开发有限公司，负责园区基础设施建设和房地产开发。运用市场法则，通过科学经营管理，增强园区自我运行能力，实现“投入—产出—回报”的良性循环，使园区建设尽可能减轻财政负担，降低财政风险。
三、全力支持建设，进一步促进园区快速健康发展。
（一）强力招商引资。招商引资是园区建设的生命线。
要采取切实有效的措施，结合我市产业特色和产业优势，开创我市园区招商引资工作的新局面。一是及早明确招商引资的工作方向。园区建设初期要争取大中小、内外资项目一齐上，在较短时间内尽快形成园区工业集聚规模。随着园区的发展，要适时调整招商思路，把重点放在科技含量高、产品附加值高、市场前景好的大项目、高科技项目上。二是积极探索招商引资的有效途径。要利用园区的特色优势招商，进一步挖掘园区的特色和优势，做好园区项目包装和推介，“走出去，请进来”，实现招商形式多样化，同时，重视发挥互联网在招商引资中的突出作用，力争园区招商引资取得新突破。
（二）落实优惠政策。
为了促进经济发展，我市已经制定了许多优惠政策，要对现有的优惠政策进行梳理完善，并认真贯彻落实。同时，要搞好政策研究，借鉴外地的成功经验，抓住重点，制定优惠政策，对重点扶持的园区采用“一园一议”的办法，制定更为灵活有效的政策。
（三）加快科技创新。
一要建设一批高新技术型园中园，重视园区的技术创新体系建设，进一步增强园区的核心竞争力。二要推进与高等院校和科研机构的合作，吸引他们在园中园设立研发基地，建立科研成果孵化器，加速科研成果向生产力转化。三要加快产业结构的优化升级，鼓励和支持园区加快对高新技术的引进、消化、吸收和利用，用高新技术改造传统产业，提高传统产品的科技含量。四要进一步扶持高新技术企业的发展，扩张产业链、产品链和技术链，增强园区的聚集效应和联动效应，走上新型工业化发展道路。
（四）营造良好环境。
优越的投资环境，是园区竞争制胜的重要保证。一要进一步深化行政审批制度改革。改善审批行为，对确需要保留的审批事项要降低门槛，减少环节，规范操作，提高效率；改进市场准入、投资审批制度，除保留国家法律法规明令规定的前置审批外，其余的可采取核准制办法管理，把一些前置审批项目改为后置备案。二要进一步清理收费项目。建议有关部门对园区涉费项目彻底进行清理，取消不合理的收费。三要进一步建设信用环境。建立包括政府、企业、中介机构和个人在内的全社会信用体系，健全信用管理制度，不断提高政府和政令的公信度，努力打造诚信黄山。四要进一步确保社会稳定。要维护园区企业的合法权益，尽力帮助企业解决在生产经营过程中遇到的困难和问题；要切实维护失地农民的合法利益，特别是在土地征用上，多采用出让、租赁形式，及时兑现土地费用。同时，积极探索多渠道安置失地农民的方法，让农民失地后安居乐业。
工业园区开发建设是一项系统工程，要统一规划、分步实施、梯度开发、滚动发展，要与时俱进，开拓创新，不断开创园区建设的新局面，促进我市经济社会跨越发展，促进我市“三最”目标早日实现。
街道卫生研究论文
卫生事业管理专业毕业论文 参考 题目 1、 居民卫生服务需求的对比研究 2、居民住院卫生服务利用的对比研究 3、居民卫生服务需求与利用的影响因素分析 4、农村居民门诊服务利用对比研究 5、居民不同疾病医疗费用研究 6、居民消化性溃疡危险因素研究 7、社区老年人慢性病及其相关因素分析 8、社区老年人健康状况及卫生服务需求调查 9、社区居民社区卫生服务需求、利用与影响因素分析 转自：
卫生事业管理专业本科 教育 是我国卫生事业管理队伍职业化建设的重要组成部分。下面是我为大家整理的卫生事业管理论文，供大家参考。
加强卫生事业单位预算管理的思考
卫生事业管理论文摘要
摘要:近年来，我国社会经济水平得到了大幅度的提高，在人们以牺牲健康换取物质生活的同时，人们的健康遭受着严重的侵害，此时，医疗卫生部门在人们日常生活中的作用也愈加重要，而作为卫生事业单位中核心工作的预算管理更是不容忽视。现阶段，我国卫生单位预算管理还存在着诸多的问题，主要表现在编制预算不科学、执行预算不严肃以及缺乏预算管理监督和预算分析等等，针对以上问题，本文将详细地对其分析，并做出相应的解决之道。
卫生事业管理论文内容
关键词:卫生事业单位 预算管理 现状 对策
卫生事业单位与人们的日常生活密不可分，并且，卫生事业单位预算管理一直是人们关注的 热点 。基于我国卫生事业单位预算管理起步比较晚，发展比较缓慢，现阶段内，仍没有形成完整的体系，仍存在着诸多的问题。现从卫生事业单位预算管理的编制、执行、监督、考评等方面，具体阐述现阶段内我国卫生事业单位预算管理的现状及对策。
一、卫生事业单位预算管理存在的问题
(一)预算编制环节存在的问题
1、预算观念不正确，预算意识淡薄
我国预算管理要求中明确规定，事业单位必须根据其事业发展计划编制未来一个年度的财务收支计划。部分卫生事业单位对预算编制不重视，认为预算是走过场，走走形式。预算编制时未能对下一年度的财务收支计划进行充分的调研和估计。忽视科学的预算编制是对未来卫生事业工作开展的一个资金方面的保证。未能理解科学的预算编制在卫生事业单位 财务管理 工作发挥的重要作用。
2、 预算编制时间仓促
卫生事业单位预算的编制为“二上二下”，时间在每年的10月开始到次年的人代会结束。通常财政局在9月份布置下年预算的编制工作，9月底前完成“一上”工作，与此同时每年的人员变动及正常晋升等预算追加也要求在该时段完成。对于单位规模较大，人员增减及晋升变动频繁的单位，追加预算的工作量较大。而预算编制时间紧迫，部分卫生事业单位为了赶预算，在调查取证和分析推测的环节上很难保证质量，也很难保证预算编制的准确性与科学性。
3、卫生事业单位各部门各自为政，缺乏职能部门的协调性
上至一个国家下至一个组织团体都离不来各个成员之间的团结合作，团结合作是提高综合力量的象征。现阶段，我国卫生事业单位呈现各自为政的现象，尤其是预算管理部门更为显著，一些领导人认识财务预算管理无非就是钱的问题，而钱的有关问题是财务部门的事。故而，预算管理工作理所应当是财务部门的事，与别的部门毫无关系，因此，禁止其他部门插手预算管理的有关工作，长久恶性循环下去，将会导致财务部的有关人员不得不单打独斗，日夜奋战唱独角戏。由于缺乏与其他部门之间的信息交流以及语言沟通，势必会造成单靠财务部门苦思冥想编制出来的预算管理制度，其质量以及可行性的价值性极低的低下。
(二)卫生事业单位预算执行环节存在的问题
1、 收入管理不规范
部分卫生事业单位未将应纳入单位预算管理的预算外资金收入统一纳入到单位预算，进行“统一核算，统一管理”。隐瞒、截留部分财政资金和其收入，私设小金库，形成“体外循环”，助长贪污腐败现象。
2、 支出管理不严，预算执行严重缺乏严肃性
部分卫生事业单位在审批支出时不严，出现支出不合理，大量的无预算支出或者是超预算支出。年终决算时，各项经费支出帐务随意调整，以求决算通过。预算执行未能做到专用专用，预算编制和执行力度不一致，使其失去预算管理的严肃性。
(三)缺乏有效的预算执行监督考评体系
在预算执行过程中，由于责任制的缺乏，执行中出现的问题不能及时得到解决和纠正，预算执行取得的成绩得不到激励和表彰，长期如此下去，极大的影响卫生事业的开展和财政预算资金的使用效率。
(四)会计核算不规范，缺乏预算执行差异性分析
部分卫生事业单位对支出记账时未按不同的项目进行分类核算，或是记账混乱，不能提供准确的项目实际支出情况 ，这样为预算执行的情况分析带来了困难。部分单位忽视对预算执行的进度及支出结构的否合理，结余或超支原因的分析等，未能发挥分析预算管理，对 以后年度预算管理工作的指导作用。
二、加强卫生事业单位预算管理的对策
由以上论述可知，现阶段内，我国卫生事业单位预算管理中存在着诸多的问题，这些问题严重制约了我国卫生事业单位的长治久安，因此，这就需要卫生事业单位在针对以上问题，做出详细的分析与探讨，之后为解决问题做出相应举措，具体表现在以下方面：
(一)改革预算编制
1、改变预算观念，重视预算管理
卫生事业单位领导应当重视预算管理工作，充分认识预算管理是提高财政资金使用效率的重要手段。各部门应积极参与并做好预算工作，而不仅仅是靠财务部门单打独斗。因为预算编制涉及单位各方面，包括人员经费i、公用支出、日常业务支出、专项业务经费等等。其中专项业务经费就需要业务部门认真分析下一年度的业务开展情况合理编制预算。此外要提高相关人员的专业技能，对与预算管理工作直接相关的人员要进行定期培训和考核，提高预算编制的准确性。
2、保证预算编制所需时间
在预算编制之前，要合理安排时间，并提早1-2个月开始做预算编制的准备工作。对本单位的事业发展进行充分的预计。业务部门上报各项业务经费，财务等部门编制其他各项经费，并与业务部门进行反复的沟通和磋商。保证预算编制可以得到各方面的充分研究分析和酝酿，可以较好的反映事业单位实际需求和财政支持的结合。
3、科学编制预算，加强各部门的沟通协调，改进预算管理工作
对于仍采用增量预算编制 方法 的事业单位应改用零基预算法，将各项费用基数重设为零，根据当年实际情况结合财政拨款情况，综合考虑各种宏观微观因素，合理的预测各项收入、支出并编制预算，尽量杜绝增量预算方法下可能因为上年实际数与本年情况不符所造成的不利影响，更好地适应客观情况的变化。坚持预算编制的全盘考虑，加强各部门的沟通，充分考虑各项业务经费的轻重缓急，从单位卫生事业发展的全局出发，综合权衡各项经费。
(二)扩大预算范围、加强对预算执行情况的控制
卫生事业单位预算范围应包括单位所有的业务收支情况，坚决杜绝收入的体外循环和私设小金库现象。进一步强化卫生事业单位的收支两条线管理，加快推进卫生事业单位与下属经营实体脱钩。
预算的编制工作只是预算管理工作的一部分，更重要的是如何保证预算的有效执行。对预算执行情况要进行事中和事后的控制，对于事中的控制主要是要合理确定支出项目，加强对费用的审批程序的把关，对经费支出的审批要依据预算进行控制。要建立完善的内部控制制度对事中的执行情况进行严格的控制，防止有限的财政拨款被浪费以及挪用等。对于预算的事后执行情况的控制主要是要建立激励和奖惩机制，对将经费支出控制在预算范围内并能节约资金的部门和工作人员进行精神激励和物质奖励，对于滥用资金甚至违法挪用资金的相关人员要进行严惩，甚至交由行政处罚机关进行相应的惩处。
推行国库集中支付系统，一方面，各项预算在执行中发生的各项支出，对应相应的预算口径，预算执行进度直观。另一方面，单位进入国库集中支付后各项支出透明化，这样有效的约束和监督单位的不合理支出情况。
(三)建立有效地监督激励体制
建立有效地监督激励体制这就需要卫生事业单位在传统监督机制基础之上不断完善与创新，同时，建立责权利与奖罚制相结合的制度，坚决实行“有功必奖，有过必罚”采取以上 措施 ，不仅能够大大提高预算管理工作人员的工作积极性，而且还可以不断推进卫生事业单位长期发展，使其预算管理制度立于不败之地。
(四)加强会计系统控制，做好预算差异分析
加强财务人员专业技术培训，规范和完善会计核算，能够及时的提供预算执行情况的财务数据，为预算分析提供基础。事业单位各部门应在预算执行过程中，掌握预算的完成情况及与预算是否发生偏离，及时予以纠正。在年度终了时，应对全年预算与实际执行结果进行分析，分析其产生差异的主客观原因， 总结 预算执行过程中的管理 经验 和存在的不足，为下一年度的预算编制打下良好的基础。
三、结束语
综上所述，预算管理是卫生事业单位管理的有效手段，卫生事业单位应当严格按照预算编制原则，采用科学的预算编制方法，严格按照预算执行，加强预算执行分析和建立预算考评机制，强化预算管理，逐步形成自我约束、自我完善、自我发展的运行机制，使卫生事业单位在财务管理工作上迈上新的台阶。
卫生事业管理论文文献
[1]陈匀.事业单位预算管理改革实践与发展对策[J]现代农业科技, 2010,(10)
[2]海湖.完善我国预算管理制度的思考[J]北方经济, 2010,(22)
[3]刘莉.我国高等学校预算管理模式探讨[J]大连大学学报, 2009,(04)
浅谈卫生事业单位 人力资源管理
卫生事业管理论文摘要
摘 要：人力资源的开发与管理在发达国家已有七八十年历史，我国虽然早在20世纪90年代提出人力资源开发和管理改革理念，但实践过程却十分缓慢，并且遇到很多困难，卫生行业也是如此。众所周知，卫生事业意义重大，不仅关系到百姓生活，还会影响国家发展，社会进步。21世纪，卫生事业的发展离不开科学技术和综合能力的竞争，卫生事业单位要寻求更大的发展，必须重视人才队伍的建设，重视人力资源的开发和利用。因此，人力资源管理对卫生事业单位至关重要。
卫生事业管理论文内容
关键词：卫生事业;人力资源;管理
中图分类号：R-01 文献标志码：A 文章 编号：1002-2589(2012)21-0074-02
在各项资源的配置和利用中，人力资源的开发和管理已成为卫生事业单位可持续发展的关键因素。如何发现人才、发挥人才的作用是卫生事业单位最重要的经营方略。因此，我们有必要对我国卫生事业人力资源管理的开发和利用战略做进一步的探讨。所谓人力资源管理是一种“以人为中心”的动态管理，即把工作的重点放在对人力资源的开发和利用上，最大限度地激发人的活力，调动人的积极性，在尊重、信任的前提下，使人才资源发挥应有的作用。
一、人力资源管理的含义
“人力资源”这一概念曾先后于1919年和1921年在约翰.R.康芒斯的两本著作《产业信誉》、《产业政府》中使用过，康芒斯也被认为是第一个使用“人力资源”一词的人。但当时他所指的人力资源与我们现在所理解的人力资源概念相差甚远，只不过是使用了同一个词而已。直到1954年，美国管理大师彼德·德鲁克在其著作《管理的实践》中再次提出这一概念，并加以明确界定。“人力资源”其基本定义为，在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。人力资源管理，就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。实行人力资源管理是为了保证组织对人力资源的需求得到最大程度的满足，最大限度地开发与管理组织内外的人力资源，促进组织的持续发展，维护与激励组织内部人力资源，使其潜能得到最大限度的发挥，使其人力资本得到应有的提升与扩充。
根据人力资源管理的定义和目的，我们可以得出以下结论：1)人力资源的基础是人，不是仪器，不是设备，更不是人事档案;2)人力资源指的是对组织、对价值创造有贡献作用的人，不是任何人;3)人力资源的价值需要经过组织的合理开发和管理，不是天生就有的;4)人力资源管理既要考虑组织目标的实现，又要考虑员工个人的发展，强调在实现组织目标的同时实现个人的全面发展。
二、我国卫生事业单位人力资源管理现状
一直以来，不管是医院，还是疾病预防控制中心，我国卫生事业单位人力资源管理大多停留在传统的人事管理模式，这在很大程度上影响了卫生事业单位的发展，也制约了卫生事业单位工作人员综合素质的提高。人事管理和人力资源管理，不仅仅是字面上、概念上的差别，更重要的是管理者思想上的差距，从人事管理到人力资源管理，是一种进步，是一种飞跃。现阶段，我国卫生事业单位的人力资源管理主要存在以下问题。
(一)管理者水平较落后，观念守旧
目前，大多数卫生事业单位的管理者或分管人事的领导都是由上级行政部门或党组织直接任命的，且基本都是医学类专业 毕业 的四五十岁年纪的中年人，长期从事卫生事业或医疗工作，本身缺乏相应的人力资源 管理知识 和必备的管理技能，人力资源专业素质不高。这种现象符合我国卫生事业单位领导任命与工作年限、职称晋升等因素挂钩这一事实，但是我们必须看到，这样的管理者对卫生事业的人力资源发展是极其不利的，正是这些管理者观念陈旧，管理方法脱离实际，抱着老一套人事管理模式不放，不接触、不接受新鲜事物，严重影响了卫生事业单位的发展。
(二)人才难吸引，流失严重
人才是一个单位实行人力资源管理的最基本元素，没有人才一切管理方法都是空谈。近几年，虽然卫生事业单位已经出台政策加大力度招揽人才，引进人才，但是受卫生资源有限和编制数限制的影响，卫生事业单位普遍存在人才吸引难的问题。尤其是在经济欠发达地区和县级市以下卫生事业单位，更难引进人才，有些单位甚至两三年招不到想要的人才。即使是在经济发达地区的大型卫生事业单位，也面临着人才流失海外、继续深造的问题，更有许多寒窗苦读五年、七年卫生类专业的人才在本科毕业、研究生毕业后改行，放弃从事卫生事业，这些都和卫生事业单位提供的条件不够优越，人才吸引力度不够有关。
(三)人力资源机制缺乏竞争性和激励作用
2009年，国务院出台政策要求在全国各级卫生事业单位实行绩效工资，首先从疾病预防控制中心、急救中心等全额事业单位为开始，目的就是将工作绩效与工资薪酬挂钩，建立健全考核、奖励机制。但是实施至今，效果不尽如人意，很多单位依旧沿用过去的等级工资体系，薪酬高低仍然主要受职位高低影响，忽视学历和工作成果，缺乏工作分析、岗位 说明书 ，人才评价标准不够科学、考核制度不够完善，未能建立起以工作实绩为主要衡量标准的评价、考核机制和以考核结果为依据的激励机制。
三、卫生事业单位人力资源管理方法探讨
(一)改变思想，重视人才，树立人力资源管理理念
人力资源是卫生事业单位发展的第一重要资源，只有重视人力资源，重视人才，卫生事业才能得以发展。卫生事业单位从整体到个人，都要转变思想，更新观念，树立人力资源管理理念，以人为本，及时发现人才，创造条件吸引人才，加大科技投入留住人才，提升单位的硬件设施水平，提供能让人才大展身手的舞台，对高端人才，优秀人才实行特殊薪酬待遇。重视对人才的培养，结合人才自身条件和单位需要，为人才创造更新知识、提高自身素质和能力的机会。
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公共卫生学科带头人是实现公共卫生事业发展和促进公共卫生学科发展进步的关键。随着社会的进步和发展，人民群众对于公共卫生服务的需求不断增加，对公共卫生体系建设提出了更高的要求。下面是我为大家整理的，供大家参考。
范文一：基本公共卫生服务资金管理问题分析
一、我县基本公共卫生服务资金管理中存在的问题及原因分析
自2009年以来，我县针对基本公共卫生服务的资金管理，召集相关部门制定了管理制度，并组织 *** 机关、各级医疗机构的相关工作人员进行了培训学习，并根据实际执行情况进行整改，截至目前取得了一定的成效，基本能够保障公共卫生服务顺利开展，惠及我县人民群众。但从财政管理的角度，对这一部分的资金管理仍存在一些问题。
1.财政部门缺乏对资金的监管
我县基本公共卫生服务的专项资金在每年年初时先拨付给卫生主管部门70%，再由卫生主管部门转拨给基层医疗机构，脱离了县级财政的监管。而在每年度的考核中，由于卫生部门是专案实施、资金使用、服务考核的主要职能部门，因此其占有主动及主导地位，使得财政及审计部门对资金的监管缺乏力度，从而出现卫生部门挤占挪用资金、迟拨缓拨、超范围拨付等情况。另一方面，各级财政配套资金由于诸多原因导致不能及时到位，逐年拖后，影响了年度收支的准确核算，也使得县级监管难度加大。
2.资金核算方式不规范
资金在拨付方式和使用过程中缺乏统一的统计核算要求，资金拨付时由于渠道多样化，没有专项账户进行收支结算，有些资金到位后基层单位并不明确资金名目，因此在使用中与其他拨入资金无区别，视同本单位正常经费支出核算，导致专案服务的资金收入、实际支出无法对应，部分专案由于内容类似还存在账目交叉重叠现象，影响了资金的有效监督。
3.年度考核流于形式，对次年预算意义不大
一方面由于财政拨款到位时间延迟，使得年度收支核算不准确，另外财政部门对专案的服务数量和质量缺乏了解，加上年度考核需多部门联动进行，因此制定的绩效考核办法难以实施，对专案经费出现的资金结余如何处理、对服务单位第二年度的资金预算做何改动均缺乏完善的规定和指导。卫生部门和财政部门在思想认识、决策制定及监管执行方面不能很好的协调，卫生部门以完成卫生体系建设和服务为指导思想，而财政部门的职责仅停留在预算拨款、有专户核算等方面，对资金的预算和实际使用并不关心。
二、基本公共卫生服务资金管理工作实践中的几点思考
对于基本公共卫生服务中的资金管理问题，相关部门还应提高认识，联合起来共同商讨制定新的方案，以保证资金的有效使用。笔者根据多年的工作经验，认为可从以下几个方面进行改进：
1.明确各相关部门的责任和管理重点
为了避免多个部门同时管又无人管的现象，在资金管理上， *** 集相关部门一起制定详细的管理制度，明确各部门责任，并建立交叉监管的机制。例如，卫生部门负责编制年度预算，制定专案绩效考核方案，明确服务的数量、内容和补助标准，同时建立各级机构会计制度;财政部门负责统筹资金，上传下达及时安排资金拨付，制定账目规范，对专项账户进行核算。同时，财政部门要对卫生部门制定的考核方案、分配方案、使用台账等进行定期的严格审查，对不符合资金使用情况的及时清点并反馈卫生部门，对违法违规行为给予处罚。
2.减少资金拨付环节，提高拨付效率
由于资金拨付中间环节多，导致资金到位效率低，影响了专案的正常开展，也影响了年度收支核算。因此财政预算除足额配套到位，还应采取财政直接配发给基层医疗机构的方式，减去配发给卫生部门再由卫生部门转拨的环节，可提到资金到位效率。同时，财政直接配发有利于资金记账格式的规范统一，能够对资金实行直接有效的监管。
3.加强对预算的监管
年初各基层医疗机构编制的专案计划和资金预算，应报卫生局和财政局共同稽核。财政局应完善预算监管制度，审查其编制的合理性。例如若按照地区的户籍人口拨款，那么流动人口对预算的影响就很大，因此在预算编制时应完善方法，尽可能的准确覆盖当前情况，使预算分配更具合理性。
4.专案专账、管理专人
为了避免基本公共卫生服务专案的资金与其他类似专案资金重叠，应建立专案专账，由专人负责管理，专款专用。财政部门拨款时明确款项名称及来源，各机构会计人员严格按照专项资金账务规范进行账务处理，分户专账核算，每月或每季度上报使用情况和收支明细，严格与其他资金账目区分开。
三、结语
基本公共卫生服务的资金管理决定着服务能够持续健康发展，因此各级 *** 都十分重视这一问题，也多次下发档案对资金管理办法进行指导。我县在多年的实践中积累了宝贵的经验，也存在诸多问题。只有挖掘问题的实质，进行深入的分析，才能有效解决。本文认为可从明确 *** 相关部门的责任入手，加强财政局和卫生局之间的沟通，加强预算管理，减少资金拨付环节，落实考核机制，实行专案专账、管理专人，希望能对以后的工作有指导意义。
范文二：公共卫生教育改革措施探讨
一、我校公共卫生教育改革的举措
1.改革公共卫生课程体系。随着现代医学的发展，公共卫生的概念和内涵已由过去的环境卫生、个人卫生拓展为现在的社会卫生，课程结构也在传统的课程基础上出现了大量跨学科、范围广泛的社会医学课程[2]。课程体系的改革、教学内容的完善是实现人才培养目标的基础。我们在充分考虑临床医学生公共卫生教育的特点的基础上，对预防医学课程涵盖的劳动卫生与职业病学、环境卫生学、营养与食品卫生学、初级卫生保健和社群卫生服务等教学内容进行提炼，去除与实际工作脱节的内容，并增加和充实与临床实践工作有关的预防研究新进展。针对流行病学和卫生统计学在临床医学中的应用日益广泛的实际，单独开设流行病学、卫生统计学必修课程，使必修课程达171学时，高于国内同类医学院校的平均学时数[3]。为临床医学生开设公共卫生类选修课程7门，如健康教育、社会医学、卫生经济学与卫生事业管理等。在基础和临床课程教学过程中强化预防医学意识，使公共卫生教育贯穿临床医学生培养过程的始终。
2.构建公共卫生实践平台。制定公共卫生实践教学基地建设规划，按照规划的要求和目标，新增以社群卫生服务中心为主，覆盖卫生防疫、疾病防控、妇幼保健院、乡镇卫生院的9个公共卫生实践基地。以培养学生的社群卫生服务能力为导向，编写社群卫生服务实践指导，在第四学年临床见习阶段安排为期2周的社群医疗实践必修环节，使学生在学习理论知识的同时亲身到实践中进行体验，融“教学”于“实践”，促进了预防医学与临床医学的融合。这种以现场为中心的实践教学方法，帮助学生更深地理解预防医学的工作性质、工作内容和工作方法，增强了其实践能力和社会适应性，为毕业后实施临床预防和社群卫生服务奠定了良好的基础。
3.合理配置师资队伍。为提高教学效果，在选拔公共卫生师资的过程中，走出校门，根据课程内容的特点，选择行业接近，既有一定的理论和研究能力，又有丰富实践经验的教师从事公共卫生教学工作。目前，我校聘请的校外教师涵盖卫生管理、卫生防疫、疾病控制、律师、医疗保险等多个部门，参与卫生经济学与卫生事业管理、预防医学、流行病学、卫生法学、社会医学等课程的带教。外聘教师接受我校组织的岗前培训，参加教研室集体备课，试讲通过后，方能正式授课。这样即丰富了课堂讲授内容，拓宽了学生的社会知识，激发学生的学习兴趣。
4.改革教学方法。转变教学观念，以学生为中心，打破过去传统的封闭式、“填鸭式”教学方法，注重启发式、讨论式教学，充分利用多媒体技术，提供网路教学平台，积极推进PBL教学，将典型公共卫生问题，如社群慢病管理、突发公共事件的应急处理等，以案例的形式提出，供学生针对问题进行自学和讨论。通过教学互动，师生讨论，提升学生的自学能力、团队协作精神、交流沟通能力与公共卫生思维能力。
5.完善评价体系。公共卫生教学评价体系中，加强了对学生实践能力的评估。在必修课的考核中，加大实验践成绩比例，其中理论成绩占60%，实践成绩占40%。在学生社群卫生服务实践中，实践总成绩由学生社群卫生服务实践鉴定60%及学生调研报告评价40%两部分组成，鉴定由基地带教教师根据学生实习情况作出，调研报告评价由预防医学教研室教师完成。
二、公共卫生教育改革的举措评价
我们于2011年和2012年分别在未实行改革举措的2006级和已实行改革的2007级随机各选取3个班共198名学生在毕业前进行问卷调查，以评价我校公共卫生教育改革的效果。结果表明，实施公共卫生教育改革的2007级学生在对公共卫生课程的学习兴趣、学习公共卫生课程的必要性、公共卫生课程和师资配置的合理性、了解社群卫生服务模式的程度、具备公共卫生服务的基本技能、掌握预防保健的基本知识和流行病学基本调查方法等方面与未实行改革的2006级学生之间有显著差别见附表。
三、体会
当前我国在临床医学生的培养模式上，更多的是传统的纯临床诊断治疗的教育，医学生的社群卫生服务观念和实践能力亟待提高。医疗卫生发展的综合趋势要求我们必须转变思路，加强对预防观念的认识，从围绕疾病诊治转移到全面关注生命全过程的健康;从只专注人体本身转移到系统关注环境、社会、心理与人体的互动作用。通过上述公共卫生教育改革的举措，使临床医学生充分认识到了学习公共卫生知识的重要性，提高了在以后工作中运用临床流行病学方法进行研究和工作的能力，有助于进一步理解三级预防在疾病防治过程中发挥的作用，扩充套件了学生的知识面，体会到新型卫生服务模式下对医务人员知识、能力、素质的新要求，初步树立了”大卫生”观，为毕业后实施临床预防和参与社群卫生服务奠定了基础。
街道招商引资研究论文
一、招商引资必须做好策划和统筹 首先，招商引资策划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另辟蹊径，求新求实。同时要把握时机，适度超前。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。其次，以项目为中心。项目是招商之本，要增强项目对外商的吸引力，提高引资的成功率，必须认真搞好项目论证和包装。对项目的投资规模、技术水平、产品的市场前景、国内外同行的发展状况等必须进行详细论证，寻求我方与外商双方感兴趣的共同点，做好投资回报率的分析，包装必须符合国际惯例。对重点项目应实施高层次招商，由主管领导带队，实行高层次重点推进。对对口项目实施行业性招商，由行业主管部门带队，发挥行业的带头作用，实行行业配套管理和推进。对高科技项目实施专业性招商，由科技部门带队，进行科学论证和考察，及时争取上报主管部门的支持，推进高科技招商。 二、以招商载体为核心，变政府招商为企业招商 招商工作的载体是企业，而不是政府。应是“政府作指导、部门搞服务、企业唱主角”。政府仍需加强组织领导力度，加强分类指导，促进企业自行招商。企业集团可以独立招商，中小型企业可以联合招商，有关部门做好相关的管理和服务工作。 三、做好招商引资的形象设计、宣传和推介、树立良好的区域形象和品牌 招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题，随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。因此，要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。
去书店找一下吧。一般这种书在网上很难找到，招商引资类的书也不多。
篇一
X镇20XX年招商引资工作紧紧围绕镇党委、政府提出的“发展是第一要务，”的中心工作，紧紧抓住##区“一区三中心”的建设机遇，坚持“以城兴财、以地生财、以商聚财”的发展思路，把项目建设作为发展载体，把优化经济环境作为基础工程，把招商服务作为工作平台，有力地推动了##招商引资工作的步伐。截止20XX月底，报表显示，今年共新增内资项目8个；开工和在建招商项目14个，完成到位资金36011万元，完成区计划任务的400%，新批港资项目1个，合同引进外资300万美元，完成区计划任务的66、7%。全年向境外输出劳动人员27人，完成区计划任务的20XX0%；上半年已认可产品出口贸易30万美元，下半年数据尚未出炉。招商总体工作取得了重大进展。
一、以城兴财，开创招商引资工作新局面
##镇坚持以城市为依托，以城市需求为目标，以项目建设为载体，调整招商引资工作思路，大力发展城市房地产业、城镇服务业、旅游和绿色产业，在充分论证的基础上，精心包装了以奇石观赏为题材，以奇石交易为主线，以地产开发为平台，投资6亿元的“湘南石博园”项目；以商业布局为核心，以城市需求为基础，投资2亿元和1、8亿元的“天润商业广场”和“金桂苑商务小区”；以改善晚居生活为目的，以提升服务品质为宗旨，以土地置换为前提，投资1、1亿元和2500万元的“祥龙郡”高尚小区和“##老年公寓”；以五岭广场为背景，以品牌打造为手段，投资2、8亿元的“五岭新天地”；以解决马路市场为根本，以收旧利废、仓储物流为枝干，投资千万元的“钢峰再生资源回收”和“郴州废旧钢材物流中心”、以城市美化为主题，以基础设施建设为导向的郴州南方污水处理等十余个不同题材的新项目，通过各种渠道的招商，先后引进了浙江、广东、上海、贵州、江西、湖北等省外投资商和投资公司，并陆续签订了总金额为14、78亿的招商引资合同，通过思维方式的转变，工作方式的创新，从根本上解决了##镇产业发展的布局和产业结构平衡的问题，并取得了可人的成就，开创了招商引资工作的新局面，谱写了##镇招商引资工作的新篇章。
二、以地生财，做好土地利用文章
随着城镇化建设的推进，##镇以民营企业为主体的经济体制瓦解，高能耗、高污染的行业被取缔，一些以建材、石墨为营生的工业企业被边缘化，村民的大量土地被征用，催生出大片的企业闲置用地和村民安置用地。因此，如何利用好这些土地资源，使其价值化，是贯穿招商引资工作的主线。通过与企业和村组的反复磋商，兼顾投资商和土地权属方双方利益，达成了土地合作开发意愿，成功促成了“金桂苑”80亩村民安置用地综合性开发和“天润商业广场”50亩村民安置用地的综合性开发以及梨树山湘南石博园150亩的奇石观赏和地产项目的联合开发用地，为##招商引资工作的深入开展、产业格局的优化和招商思路的开启起到了重要作用。
三、以商聚财，克服招商引资疲软情绪
今年的招商工作是在去年严重冰灾的情况下，又受到今年世界金融风暴的严重打击，造成经济低迷，一时间，工厂停工，企业裁员，给今年的招商工作带来前年未有的困难，造成情绪低落，工作疲软。在这种情况下，镇党委、政府充分地估计了当前的形势，多次召开招商引资和项目建设的专题会议，采取逆势而上的积极态度，加大了招商工作和项目建设力度，拟定了招商和项目建设措施，精选了80余个在建项目，分别由副科级以上领导负责跟踪服务，列入个人年终考核目标。
与此同时又挑选精干力量，重新组建镇招商引资小分队，除了每年以招商为目的的定期与友好乡镇广东惠城区陈江街道进行商务互访外，还先后奔赴北京、上海、东莞、深圳、温州、南京等地，并随身携带大量项目招商推介资料。通过与当地政府的交流和在镇投资商的推介和引见，起到了良好效果。着重引进了温州瞿王敏先生等投资建设的“湘南石博园”项目、上海锦马实业公司和上海天一建筑装饰公司投资的“五岭新天地项目”以及南京财团投资的“金桂苑”项目、深圳宝嘉新水务公司合作的南方污水处理等内资项目。在外资方面也取得了较大进展，在与香港刘洪女士的洽谈中，达成了在##投资360万美元，组建“郴州市万里达汽车服务”项目，并已通过市招商局的批准。与此同时，##镇牢牢把握市、区招商引资月的重大契机，招商小分队带着项目资料有的放矢地奔赴广东深圳、东莞等地，与深圳人人乐百货公司和比亚迪汽车销售公司就##天润商业广场和湘粤水泥厂产业转向达成了共识，双方签订了合作协议，取得了满意的工作成效。通过加压奋进，##镇的招商工作从被动到主动，从疲软到兴奋，从低谷走向颠峰，正是“山重水复凝无路，柳岸花明又一村”。
四、存在的问题和不足
##招商引资工作存在的主要问题依然是储备用地不足，容纳能力有限和不容忽视的口业务的退化。
五、解决问题的措施
一是通过土地的合理使用，希望能够在土地的规划利用方面得到一些调整，让招商任务与项目用地规模结合起来，工作思路与招商目标结合起来。二是对内尽力搞好自身的招商环境，搞好招商服务，对外多加强沟通接触，取得投资商的信任。这样我们的工作就会做得更好。
篇二
县侨联根据县委、县政府关于招商引资工作的总体部署和要求，高举*理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在县委、县政府的领导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实“科学招商、创新机制、优化项目、强化园区、实现突破”的工作思路，紧紧围绕打好园区经济、县域经济、民营经济三大战役的战略部署，结合我县侨情，充分发挥自身优势，坚持“重引进、抓外联、创环境”并举，不断拓展招商领域，谋求招商策略，创新招商方法，实现招商引资工作新突破。现将XX年来的招商引资工作总结如下：
一、招商引资工作完成情况
根据县委办公室、县人民政府办公室关于印发《县XX年招商引资任务分解方案》的通知和《县XX年招商引资目标责任书》，我会的招商引资目标任务为XXXX万元。在全会人员的不懈努力下，XX年招商引资工作取得了较好的成绩，县侨联侨办共引进招商引资项目1个，项目投资总额为XXX万元，项目建设地点为县XX镇XX工业园区，项目于XX年5月开工建设，将于今年4月竣工，目前，项目主体工程已基本完工，截止今年2月28日已完成投资XXX万元，全年超额完成XXX万元。
二、工作措施及方法
（一）加强领导，统一思想，明确责任。
1、根据单位人员变动情况及时调整了招商引资领导小组，由单位主要领导任组长，2名副主席和4名兼职副主席任副组长，部分侨资侨属企业负责人（侨联顾问）为成员的招商引资工作领导小组，并明确1名分管领导具体抓招商引资工作，1名工作人员负责处理日常事务，将招商引资相关文件精神传达至各侨资侨属企业，争取取得企业的支持，完成全年的招商引资目标任务。
2、根据目标责任书的要求，制订了招商引资工作计划，明确招商引资工作任务。经过与大发珠宝有限责任公司沟通交流与洽谈，达成投资我县珠宝玉石加工厂项目，并与我县大发珠宝有限责任公司签订了《招商引资项目开发协议》，引进项目资金XXXX万元。
（二）立足本职，做好投资项目的服务工作。以科学发展观为统领，以侨联为纽带，完善服务机制，提高服务质量，为投资商提供一个良好、城信、和谐的投资环境。一是对投产项目进行了跟踪服务。按照县委、县政府“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求，我会安排专人联系招商项目，对招商企业实行服务包干。千方百计帮助企业解决生产和生活中遇到的困难和问题，积极主动地为外商提供周到细致的服务，努力促使企业不断加快资金到位进度；二是对引进项目进行跟踪管理。一方面做好协调服务，建立项目跟踪台帐，随时掌握项目进度，另一方面积极与各职能部门协调，帮助解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难，保证施工顺畅等。
（三）转变招商思路，创新工作方式
1、坚持化被动为主动，积极在工作着力点上实现质的转变。在招商方式上，实现由粗放型招商向集约化、专业化招商转变。在招商引资工作中，立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人。并创造良好的发展环境，依托环境优势吸引客商思路的转变，为实现招商引资的新跨越奠定基础。
2、坚持走出去“招商”、请进来“认商”。通过参与各种侨界联谊会，加强与外资企业的联系，并通过他们引导各地企业来我县投资考察，使他们了解我县的投资环境，熟悉我县的投资政策，用我们的优势吸引他们来投资。
3、突出以商招商和委托招商。进一步加强与海外华侨社团、侨商等的联系，通过部分招商代表，充分发挥他们关系多、门路广的优势，鼓励他们为我会招商引资牵线搭桥。
三、下一步的工作打算
一是继续加强组织领导，强力推进招商引资工作。
二是加强政策的宣传力度。切实落实已出台的各项招商引资优惠政策，积极引导侨商、外商到我县投资，并加强对侨资侨属企业的联系工作力度，以商招商。
三是树立强烈的亲商意识，提高行政效率，提升服务质量，持之以恒地抓好各种环境建设，努力为外商营造一个公平竞争的市场环境，公正的法制环境，稳定的政策环境和高效的服务环境，使引进的项目迅速建设投产达效。
篇三
20XX年，在县委县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“三县并举”发展战略，把握机遇、加大力度、强化责任、创新机制，以促进工业经济提质扩量、提升产业层次和推进可持续发展为重点，深入实施做好“建设大平台，培育新产业，加快转型升级”三篇文章，进一步扩大对内对外开放，全面提升我县招商引资工作的质量和水平，着力增强松阳加速崛起的推动力，全面推进“两区”建设，全力稳妥的推进招商引资工作，取得了新的成效。
一、招商引资主要指标
利用内资：1—11月，我县上报新引进内资项目8个，合同利用市外内资23、10亿元，同比增长65%，完成全年目标（18亿元）的128%；新引进项目和续建项目当年实际到位资金15、17亿元，同比增长115%，完成全年目标（9亿元）的169%，新增用地面积为392、78亩。项目包括：工业项目5个，为：多邦科技年产6万吨双向拉伸聚酯薄膜生产线项目（总投资61806万元）、康恩贝新建中药提取、糖浆剂、合剂、口服液、酒剂、膏剂等6条生产线项目（总投资33682万元）、丽水鸿昌年产40万立方米商品混凝土搅拌站建设项目（总投资10500万元）、荣兴活性炭年产1、5万吨活性炭项目（总投资30150万元）、上河茶叶机械有限公司年产10000台茶叶机械产品生产线项目（总投资8612万元）；三产项目2个，为：天元名都大酒店建设项目（总投资50696万元）、浙西南绿色农产品物流中心建设项目（总投资30595万元）；农业项目1个，为：浙西南金银花基地建设项目（总投资5000万元）。按照大项目标准（内资大项目是指工业项目投资额≥1亿元、农业项目投资额≥5000万元、三产项目投资额≥2亿元。外资大项目是指工业项目投资额≥1000万美元、农业和三产项目投资额≥500万美元。），我县招引大项目7个，完成全年目标（6个）的117%。
利用外资：1-11月，达成外资项目1个（即威仕堡公司年产100000套金属艺术板生产线项目），合同利用外资308万美元，完成全年目标（300万美元）的102%；实际利用外资100万美元已全部到位，完成全年目标（100万美元）的100%。我县招引外资任务全面完成。
利用浙商回归资金：1-11月份，我县累计实际利用浙商回归资金4、51亿元，完成全年目标（1、7亿元）的265%。
二、招商引资主要工作
（一）出台招商引资政策。于今年4月底制定出台了《关于加强松阳县招商引资工作的实施意见》。一是完善了招商工作机制。于8月份出台了《松阳县工业投资项目决策评价服务工作管理办法》，并提出了工业土地指导价格机制；二是明确了招商引资工作的主要职责。从过去的全民招商转变为专业招商，责任更加明确，奖励力度更大；三是落实和分解了全县的招商引资工作任务；四是进一步完善了招商引资考核办法。
（二）形成全县招商网络，抓好招商基础工作。
1、成立招商引资工作委员会。由县长任主任，分管副县长任副主任；下设一、二类专业招商部门，其主要负责人为招商委成员。另设招商服务保障部门，招商服务工作突出单位在年底给予专项奖励；在各招商引资考核单位设立招商引资领导小组，以一把手、分管领导和联系人员为成员。在项目进度推进中形成了工作小组，以项目为先，各部门通力协作。
2、夯实招商基础。摸清了可用土地情况，整理了在谈招商项目库。为有效盘活和合理利用好现有存量资源，在全县范围内开展了一次排摸工作，从可利用土地资源情况、可利用厂房情况、招商引资意向项目情况三个方面召集相关部门、乡镇开展了细致的排摸汇总、整理工作。
3、完善招商信息公开网络。为满足新形势下招商引资、对外宣传、扩大开放的需要，提高工作效率，进一步完善了招商指南，并在年内完成了专业招商网站的建设。
（三）抓好招商队伍建设。
1、加强招商力量配备。专设招商科室2个，新增招商编制2个，对外开展产业招商、驻点招商、网络招商。
2、加强招商业务培训。于9月份，组织人员到龙泉市招商办考察取经，10月份组织人员到江苏苏州进行招商实务培训，进一步增强了招商人员的专业技能；于9月26日，组织参加了永康五金博览会，于10月13日，组织人员参加了杭州文化产业创艺博览会，拓宽了招商干部的眼界，加强了对经济形势、产业状况的了解把握。
3、改善招商办公环境。办公室增加到7个，专设了招商网站机房、会客室、资料室。配备投影仪、电子屏、电脑、办公桌椅等。
（四）开展招商引资系列活动。
1、由县领导带队外出招商。县主要领导、分管领导多次组团赴温州、乐清等地招商。考察了*、电能表等行业的产业发展情况，并与部分企业达成了合作意向。
2、专业招商单位主要领导赴上海、福建、杭州、温州、宁波等地开展招商累计二十余次。
3、专人专职推进外资项目进度。建立专项服务小组，采取专人负责，全程跟踪的服务方式，加快外资项目进度。现已办理完成各项手续，资金将于12月上旬全部到位。
4、干部挂职招商。外派专职干部赴余姚挂职，开展驻点招商工作。
三、当前主要困难及问题
（一）经济环境方面：
经济形势复杂严峻。一是企业投资扩张意愿减弱。今年以来，工业企业面临的困难增多，压力加大。企业利润下滑，许多企业举步维艰。二是利用外资面临激烈竞争。美国、欧盟国家鼓励产业回归，发展中国家加大引资政策的优惠力度。三是宏观经济形势没有好转，招商引资工作难度增大。
（二）具体引资方面：
1、土地因素制约依然严重，土地成本大，价格居高不下，用地紧张的现象仍然十分突出，可用土地严重缺乏，而且土地价格高于周边县市，成为影响项目落户的障碍。
2、招商政策、用工条件优势不显，服务有待进一步加强。相比周边县市，我县招商政策不具“洼地”优势；用工上由于我县茶产业季节性用工等因素，企业招工问题日益显现，用工价格也不占优势；服务上兄弟县市已开展了全程代办制、一费制等，提供更为细致周到的服务。
3、在谈项目少，后劲严重不足。截止11月底，我县在谈项目52个，但其中较大部分是上年度结转项目，且从进展情况分析，年内可批报项目不多。项目少的主要原因，一是受金融危机的影响，投资方资产萎缩，投资意向减弱；二是受土地等客观条件的制约，导致很多在谈项目提前终止或流失其他城市。三是个别单位、个人招商力度有所弱化。选商引资在松阳实施多年，个别人盲目自信，认为只要有土地，招商不用愁。在个别部门，招商引资只停留在口头上、文件上，缺少实质性、针对性和可操作性的举措。四是受人员因素影响。人员缺少、干部身兼数职和领导干部调动频繁在一定程度上分散了招商人员的工作精力，招商队伍的不稳定也影响了工作的连续性。
四、下一年度工作思路
（一）是完善机制，强化招商地位。
树立招商引资“一号工程”“一把手工程”意识，强化“招商工作是发展经济的第一要务”理念，制定招商考核制度，实行招商考核一票否决制；进一步保障招商经费。招商工作不光是迎来送往，坐等客商上门，还要主动出击，拜访企业时的小礼品、外出招商时的差旅费、汽油费等都是实实在在付出的。经费紧缺严重制约了招商工作的深入开展；制定招商培训制度，每年集中各单位的招商责任人员，进行招商政策宣传及培训，营造全民招商的大好氛围。
（二）是提升能力，加快队伍建设。
一是组织招商干部进行系统培训。定期组织各单位招商干部进行课程培训，集中学习业务，逐步培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平，熟悉产业政策，掌握公关技巧，提高服务水平。
二是组织招商干部赴先进地区学习。到发达地区、先进县市考察调研，学习经验，转换思想，创新招商。
三是在招商最前线锻炼队伍。结合我县实际，培养其在实践工作中的能力，使队伍中的每一个人都能做到头脑之中有想法，实践之中有做法，遇到困难有办法。
（三）是强化服务，力推透明招商。
进一步强化“四商”（亲商、安商、帮商、富商）服务，设立专业服务小组，帮助甚至是代替企业办理审批手续。建议实行工业招商项目建设收费“一表制”、重点工业企业收费“一费制”；制定企业投资成本参考价目表（提供水、电、通讯、用工等参考价）；公开工业项目建设用地各行业控制指标，明确各行业的投资强度和容积率等。出台招商服务制，制作投资服务手册，让企业明确了解审批的每一步程序，谁负责，可以找谁投诉。让企业投资成为“明白消费”。
（四）是创新宣传，加大招商攻势。
1、开展网络招商宣传。建设专业招商网站，向全国全世界推介松阳；利用互联网提供的信息平台，在各大网站、论坛、博客上广泛开展招商工作，发布招商信息，如“中国招商投资网”、“中国联合招商网”等；
2、开展会展招商。在县里举办的各类重大商业活动、会展上宣传松阳，结合会展活动举办招商项目签约推介大会，比如茶商大会；
3、利用短信、电子邮件招商，逐日逐城向企业客商提供招商信息推介松阳，实现每年四万条短信、一万封电子邮件宣传计划；
4、宣传广告招商。在标志性地段如我县高速公路两侧、杭州市高速公路路口等地，设立大型招商广告进行招商宣传；
5、投递招商资料。收集国内500强及国外跨国集团信息，撰写英文招商材料，选择性的进行招商宣传，争取实现引大型集团企业、引集团总部落地。
（五）是紧盯项目，狠抓招商进度。
1、突出招商推介。要主动出击，根据本地实际策划开展小型招商活动。通过组织“以民引外”专场活动，为民营企业搭建招商引资平台。抓好招商活动后的后续招商。招商活动结束后，要进行后续跟踪责任分解，及时跟进务实性洽谈，把握节点，层层推进，确保招商活动既有声势，更富成效。
2、突出项目跟进。对目前在谈、有意向的项目要全力跟进，力争及早落地。而对已批、在建的项目要促其加快资金到位，对已有企业要鼓励促进其增资扩股。
3、突出项目质量，开展产业招商。充分发挥我县的产业优势，建立投资导向。一是积极推动相关部门、个人对我县经济形势、产业方向开展调研，推出投资导向产业，引导企业客商重点投入。二是建立对外招商项目库，包装推出一批高端项目。通过与世界500强、央企、国内外行业龙头的合作，引进一批优质、高端，特别要着力引进对我县产业关联度大、转型升级带动强、主业特色明显，推动实体经济发展项目。开展“以民引外”，支持民营企业发挥主业优势，加强与国外大公司进行产业链上下游合作，提升我县整体产业档次；加强资本合作，创新引资模式，引入战略投资者，鼓励境外投资者以股权投资、并购重组等多种方式来松投资，拓展松阳县利用外资的方式和引资领域。
（六）是拓宽途径，提高招商实效。
1、是以企引企。把“以企引企”列入招商工作的重点，并专门出台对引荐者的相关奖励政策，动员广大企业，利用他们的上下游客户信息及资源积累，让国内外投资者前来我县进行产业投资或进行企业收购兼并，加快我县产业的转型升级。激发企业的积极性和主动性，引导企业积极与优秀合作伙伴、客户、相关国内外大公司开展合作，吸引国内外企业来松投资发展。要充分发挥企业创造性，积极探索股权招商等形式，引导企业以资源引技术、以产权引资金等方式与内外资本嫁接。
2、是浙商回归。为充分发挥浙商和松阳籍在外创业人士的特殊作用，今年我县增加了对浙商回归工作的考核，下步将会同县工商联做好县外重点松商、松阳籍高层次人才和知名人士调查摸底工作，健全在外松商联络服务体系，鼓励松商回乡创业，认真跟踪服务好回归项目。
3、是中介招商。通过对企业客商提供服务，为本县提供招商信息，为县里与企业客商做好沟通衔接，并最终引进项目成功的，建议给介绍人提取一定的中介费用（或者劳务费用）。具体做法可以是：联系省内外、国内外各大的会计师事务所、律师事务所等机构，签约开展中介招商。
4、开阔视野，跳出当前（局限）。一是招商区域、层次。要树立远大目标，眼光放远，温州固然重要，但全国各地、全球各地我们仍有很多选择；层次放高，盯紧世界500强、央企、国内外行业龙头企业，加强走访联系、沟通了解，争取引进一批优质、高端的高层次企业。二是友好城市缔结。友好城市不应局限于上级指派结对。若是两地资源互补，彼此需要，能够合作，各取所需的，可根据实际，缔结友好县市。
5、实施“筑巢引凤”工程，在园区或有条件的乡镇建立标准厂房，出租给有需要的小微企业。
【导语】工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。《招商引资工作总结》是我为大家准备的，希望对大家有帮助。
XX县招商局在县委、县政府的正确领导及上级主管部门的指导下，紧紧围绕“加快县域经济发展这一中心；发挥资源、区位两大优势；推进可持续发展、科教兴县、旅游带动”三大发展战略；多渠道多方位开展招商引资工作，及时调整招商思路，拓展招商领域，谋求招商策略，创新招商方法，实现了招商引资工作新突破。现将上半年招商引资工作状况汇报如下：
一、目标任务完成状况
（一）20XX年各项目标任务
引进县外国内资金10亿元，其中省外资金7亿元；引进国外资金200万美元。
（二）预计全年任务完成状况
20XX年全县有万兴隆生物科技有限公司年35万吨小黄姜精深加工、国电云南分公司装机10万千瓦的风力发电、云南置大地产年产2万件旅游工艺品、年产120万吨焦化厂、生猪屠宰加工、浙江横店影视娱乐有限公司罗平影视城、云南大天种业种子加工基地、云南君和酒业老厂酒开发等8个国内合作项目签约，协议资金达32、7亿元。
二、主要作法
（一）明确职责和任务。
一是根据X发【XXXX】44号文件精神，我县制定了20XX年到位资金10亿元的工作目标，并作为指导性计划分解下到达了各县直单位、各乡镇。坚持一把手亲自抓负总责，充分调动各级各部门领导干部用心性，实行全民动员。二是县目标职责考核办公室把招商业绩作为年终评先表优的加分项目。三是建立重大项目领导联系制度。根据项目需要，不定期召开招商引资督办会议，通报招商工作进展状况。四是搜集整理招商引资信息，将全县项目按在建、在谈进行了分类整理，明确招商重点。
（二）“节会”招商。
充分利用好“昆明进出口商品交易会”、“东盟华商投资西南项目推介会”这些平台和契机，广泛地开展宣传开放XX、展示开放XX、推介开放XX的宣传活动，发出XX县招商引资宣传画册1000多份，项目推介效果显著。分别与国电云南分公司签订了10万装机风力发电投资项目协议书、与浙江横店影视娱乐有限公司签订了XX横店影视城项目意向书，协议投资额达10、6亿元。
（三）做好投资项目的服务
加强部门之间的配合，完善服务机制，提高服务质量，为投资商带给一个良好、城信、和谐的环境。一是对投产项目进行了跟踪服务。按照县委、县政府“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求，局里安排专人联系招商项目，对招商企业实行服务包干。协调手续办理、生产经营中的矛盾。二是对在建、新开工项目进行跟踪管理。一方面做好协调服务，建立项目跟踪台帐，随时掌握项目进度。另一方面用心与各职能部门协调，帮忙解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难，保证施工顺畅。三是对即将开工项目进行加紧督促。加强对已签约的石材深加工项目、旅游综合开发项目的落户督促工作，促其早日开工。四是建立招商引资项目档案，搞好投资项目的统计工作，分析招商引资工作，找问题，查不足，提出存在的问题和对策推荐；五是加强投资项目的联系，用心协助投资商解决生产生活中遇到的困难和问题。
三、存在问题
从目前状况看，20XX年前三季度我县招商引资工作稳中有增，新签约项目数量、协议引资额均高于目标进度，但在取得成绩的同时也要清醒的`看到存在的不足。一是已签约项目推进工作进度缓慢。从今年前三季度的状况看，出现签约项目启动率、新签约项目资金到位率为双零局面；8个签约项目至今没有一个启动实施与去年同期（50%）相比下降明显，降幅比较大；二是土地资源要素制约明显。从目前状况看，全县普遍存在工业用地熟地不足的状况，工业园区熟地储备量快速减少，工业
功能区普遍出现熟地紧张，项目等地的问题十分突出，园区的熟地不足的问题已极大影响到我县招商引资工作。三是部门招商存在畏难情绪。一方面由于此刻土地资源紧缺，对项目质量、项目产业配套要求越来越高，即使部门有不错的项目信息，一时也难以落地，导致部门普遍对下一步招商引资工作产生畏难情绪。另一方面由于《20XX年招商引资考核办法》文件激励政策不明显，不能充分调动部门开展招商工作，如何开展招商工作，存在必须观望情绪，加之目前土地紧张，项目落地困难，招商难度进一步加大。
四、下步工作重点和措施
先进理念指导招商。
树立利益大局观，从当前利益中跳出来，提倡算好大帐、总帐、活帐，少算小帐、呆账、死帐，牢固树立起“三让三得”的理念，即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间，以开明促开放、以开放促开发、以开发促发展，切实抓好招商引资各项工作，着力解决招商项目小、项目老，项目不对路、效果不明显等问题。
夯实基础高效招商。
把项目策划、项目论证和项目储备作为高效招商的前提和基础，摸清全县3018平方公里内空间构架的各种资源、能源，整理编撰《招商引资指南册》；对现有项目进行进一步的论证、筛选和包装，推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目，用区域的资源加快县域经济发展；强化业务培训，邀请业内有关专家和业务主管部门的技术骨干，对县直各部门，各乡（镇）参与招商的干部进行系统培训，着力培养一批精干高效专业招商人才。
重点企业带动招商。
把企业作为重要的招商主体，树立“借鸡下蛋活产业”和“强强联合兴产业”的发展理念，引导、鼓励和支持县属企业与外地大财团、大公司联系、合作，引进资本、技术、项目、人才和管理经验，突破制约企业发展的技术、市场、资金“瓶颈”，提升企业竞争力、延伸产业发展链，优化产业发展布局。
宣传推介广泛招商。
突破招商空间，把招商面覆盖到北京、上海、“长三角”、“珠三角”等发达地区和省内外所有资本活跃的地区，在加强与县外大企业、大集团合作的同时，主动与罗平在外发展的企业家和知名人士联系，采取参加会展推介、项目恳谈和各种商会、协会活动，鼓励中介招商、企业招商等方式，开展全方位、多层次、宽领域的推介宣传。树立敢于“招大商、引强资”的理念，把握企业投资意向，主动、大胆走访大企业、大集团，用真诚打动客商，用真情换取信任与合作。
搭建平台支持招商。
把园区建设作为推进招商引资工作的重要载体和平台，确定长家湾、青草塘、阿岗工业园区基准地价，加快实施园区基础设施建设，打造特色产业发展集群。
用好优势吸引招商。
用好罗平自然风光独特性、自然资源丰富性、生物资源多样性、区位优势的性四张彰显地域特色的名片，发挥罗平是云南东大门及滇、桂、黔三省区结合部的区域经济发展地位，把自然资源、生物资源、区位优势和上级给予的政策、资金倾斜转变为招商的优势，吸引外商入驻罗平发展。
主要领导挂帅招商。
把招商工作作为统揽经济工作全局的头等大事，建立“一把手”招商职责制，确立部门、乡镇主要领导和企业法人为招商引资第一职责人，带头走出去找信息、寻客商、跑项目，在全县构成全面招商、全员招商的良好局面。
优惠政策保障招商。
结合“阳光政府”、诚信政府、职责政府建设，完善招商优惠政策、奖励政策，切实做到兑现招商引资优惠政策不打折扣；健全完善重大项目联席会议制、集中审批制等一系列制度，对重大项目和重点项目，推行一事一议、一企一策和特事特办的原则，降低招商门槛，促成大项目、好项目在罗平落户发展。
扮好主角服务招商。
从简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、强化效能监察、提高服务效率入手，设立“招商综合协调领导组办公室”和“外商综合服务中心”，建立健全招商引资职责代办和跟踪服务机制，对引进项目的立项审批、注册登记、开工建设、竣工验收、生产经营等各环节手续实行全程引导、代办、协调，主动为外商带给立项、注册、规划、供地、供电、供水、供气、交通、通讯等方面的服务，切实做到“一个窗口对外、在全县营造投资兴业有热情、接待管理有规范、困难问题有着落、互惠双赢有利图的亲商、安商、富商良好环境。
奖惩到位激励招商。
完善招商引资考核激励机制，制定出台招商引资工作目标职责管理办法、考核奖惩办法，把招商引资考核与部门、个人利益挂钩，把考核实绩细化为项目实际到位资金、开工建设和竣工投产三个部分，实施量化考核，用刚性的考核机制激励部门和企业全方位招商。
按照比学赶超争先进、苦干五年争第一的工作要求和奋斗目标，项目招商引资工作整体推进，实现了新的突破，现将一年来的工作状况总结如下：
今年年初，招商部整体纳入开发总公司，真正以市场化运作方式进行对外招商引资工作，并将办公地点设在市中心，优化了办公环境，为招商引资树立起良好的形象。同时完善了公司管理制度，并从社会上吸纳了十余名优秀专业人才，现公司大专以上学历占总人数的70%，本科以上人员占到了50%。
在工作上坚持产业运营、土地运营、资产运营相结合的公司运营理念，利用土地、地热、水面等资源优势，构筑特色，做好特色招商的文章，引入大财团、大项目，全面合作、整体开发，回避投资压力和风险，保证开发的持续性，提高项目运营的核心竞争力。
一年来，我们相继接待了深圳朗钜、中能集团、北京和平鸿源、美国杰诺康（天津）公司、中信集团、和记黄浦、花旗建设、中粮集团、中外贸、中经投资、中石化、浙江莱茵等财团企业和上市公司共计60余组团。并与10余家公司集团签署了合作协议或意向。
今年国家土地审批政策紧缩，致使部分项目建设受到了制约，因此，我们将重点工作放在了盘活现有贴合国家政策要求的土地资源上：
今后工作的打算
（一）进一步加强投资软环境建设，强化服务意识，充分发挥招商部门的职能作用，坚持诚信招商，服务为本，打造一流的投资平台，创造良好的招商引资环境，树立“人人都是开放形象，处处都是投资环境”的社会氛围。
（二）着眼于长远发展，兼顾现状，进一步完善地区的城市、土地利用等规划，使这些规划更具可操作性、科学性、合理性。
（三）用好用足税收等优惠政策。在国家、市的政策范围内，结合实际，针对招商引资，在税收、土地、用电用水价格等方面，采用惠、灵活的政策，创造优越条件吸引外来客商。
（四）完善项目库，掌握切实准确的项目信息，构成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批的梯次结构和良性发展格局，努力把每一个招商引资项目都做扎实、做成功。
解放思想，拓展思路，创造性的做好“三新”突破年的招商引资工作，是红阳街道党工委、办事处今年工作的一项重要举措。一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区捉资促进委员会领导精心指导下，街道党工委、办事处高举发展旗帜，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，紧紧围绕“生态立区，工业强区，建设成都北部新城、生态工业高地”目标，按照区委、区政府部署的对外开放招商引资工作任务，依托地位优势，制定工作措施，加强项目跟踪，克服务种困难，发动街道上下人员用心参与招商引资，完成了全年招商引资的目标任务，有力地推动了街道经济有序发展，现将XX街道20XX年招商引资工作总结如下：
一、加强组织领导，细化招商引资目标职责
经济要发展，招商引资是关键。街道党工委、办事处围绕“解放思想，引项目，促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以街道党工委书记为组长，办事处主任、党工委副书记、办事处副主任为副组长，街办各部门负责人为成员的对外开放领导小组，并下设招商办公室，有力地强化了对招商工作的领导和指导；二是强化工作专班，调整充实招商工作力量，在现有招商工作人员基础上，街道党工委、办事处要求辖区企业安排1—2名招商信息联络员、网络各方信息，协助街道开展招商工作，街道对外开放领导小组坚持每季度一次联系会，收集招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全街道上下构成合力招商的浓厚氛围，并及时向区投资促过委员会上报招商引资工作信息；三是细化目标，明确任务，街道党工委要求班子成员每人每年要有1—2个有效招商项目信息，同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位，下达招商引资职责目标，并纳入单位和个人年度目标考核。增强职责，做到“千斤担子万人挑，个个身上有指标”，使招商引资工作人人皆知。
二、强化措施，全力推进招商引资工作
抓好招商工作，强化工作措施，改善软硬投资环境是前提，至关重要，红阳街道党工委、办事处从辖区实际出发，依托辖区大型企业地位优势，以区工业园区建设为载体，以打造招商引资平台为重点，严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈，向企业、银行用心宣传招商政策，发放资料，强力开展以企招商工作，引进市、区外资金促进我区建设。二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业，广泛联系，努力开展招商工作，号召全街办各级干部千方百计支脑筋，利用多种渠道找项目，引资金，抢抓机遇，努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持“你投资，我服务，你赚钱，我发展”的工作思路，教育机关干部，要真正转变观念，加强与企业之间的联系，增强服务意识，凡企业有困难需要解决，我们都用心主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难，保证企业的正常生产和经营，充分挖掘企业潜力，引导企业进行技术改造，扩大生产规模。四是制定奖惩规定，调动招商用心性。为调动全街道招商工作用心性，街道根据区对外开放有关奖励政策，结合街办实际，制定了红阳街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。
三、强化项目跟踪，促进招商引资工作落到实处
为确保项目和资金的落实，街道办事处领导定期对引进项目和资金落实状况听取汇报，对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金，帮忙查找问题，仔细分析原因，并对下一步工作开展提出实施意见，采取切实有效措施，加大招商引资力度，收到明显成效。
（一）工作中立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人，街道党工委、办事处领导放下多个节假日休息时间，主动到企业登门拜访，宣传我区招商政策及优势，经过艰苦不懈的努力，目前在谈项目5个：华夏科技实业、四川雄龙实业发展有限公司、四川中鼎有限职责公司、绵阳市富祥建设有限公司、四川中杨特种玻璃有限公司。
（二）用心主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势，街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对四川雄龙实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目，并有意依托企业进行项目投资，针对这一特点，街道对外开放领导小组工作人员用心配合相关部门开展引资工作，经多次诚意函接和协调，使得该项目达成意向性协议，共计投资8000万元。威远宏杨运输有限公司现已到位资金1000万元。
四、整合力量，重点突破，圆满完成招商引资任务
全年完成招商引资项目6个，其中新建项目3个，续建项目3个，完成协议资金43300万元，实际引资3288万元，分别是全年招商引资目标任务的109。6%，具体招商项目及资金组成见项目资料。
五、着眼未来，打造平台，再创招商引资新篇章
红阳街道是青白江区的政治、经济、文化中心，有它独特的优势和地位，一年的招商工作虽取得了必须的成效，但离区委、区政府发展定位要求还差甚远，还需加倍努力工作，需进一步解放思想，拓展思路，不断强化招商意识，切实提高招商引资的幅射率和命中率，以促进红阳辖区的经济发展和社会繁荣。
（一）广泛发动群众，从多角度、多层次、多渠道，加大引项、引资。
（二）依托辖区地位优势，强力开展以企招商工作。
（三）跟踪项目抓招商，对已落户的企业抓好服务，对正在洽谈的企业，不失时机，抓紧进行，对意向项目努力加强联系，决不放契一个有效项目和客户。
（四）按照区政府对外开放政策，制定招商引资计划，创新招商机制，促进20XX年招商工作再上新台阶。