与存在的问题及对策研究论文
中职生法制教育中存在的问题及对策研究论文
关键词： 法制教育中职生法律制度
摘要： 法制教育是适应我国践行法制社会，建立法律体系的根本保障。它有效地推广了我国现行法律制度，保障了我国社会、经济生活的有序发展。本文以中职生法制教育为背景，分析指出了当前法制教育中所存在的问题，并针对这一系列问题提出了相应对策。
1法制教育与社会联系不紧密
我们知道，任何理论知识都是建立在社会实践之上的。对于法律来说，其理论知识的价值正是体现与实践之上。与社会实际不相符或者说脱离社会的法制教育必然是失败的。
从当前中职生法制教育课程安排来看，其大多沿用了以前的老版本，并以国家宏观法制法规为基础，缺乏细节性与实际性。这往往导致学生对法律知识的了解不透彻，在实际法律案件中不能随机应变，灵活运用，抓不住头脑。
其次，在教师的讲解上，教师往往采取传统授教方式。即以理论为主导，缺乏必要的实际案件分析。这使得学生的法制教育出现单一化，狭隘化。法学是一门实践的学问，隔绝社会，封闭教学，很难培养出适应社会，为社会作出贡献的优秀人才。
2法制教育中缺乏人性化教育
法律社会建立的基础与法律价值的体现是以“以人为本”为基础的。在中职生法律教育中，应当体现以人为本的精神，才能更好地体现法律的价值。在法律教育中，存在以下两点问题：
2．1教学中，教师为教而教
在法律教学中，教师的教育方式直接影响着学生对法律理解。在我们平时的教学过程中，教师往往采用自己的习惯与方式传授。其中，许多不利于学生接受与理解的方式也一并用上。这使得在教学过程中因为教师不当的教学方式导致师生间沟通不畅。甚至出现由于教师的歧义教育使得学生对重要知识点产生偏差理解。其次，由于不当的教学方法，往往会导致学生与教师在教学过程中难以达到默契，不能很好地相互融合。
同时，在教学上出现许多老师照搬书本知识的现象，在教学过程中，完全是固定的.框架知识点，很少融入学生的智慧和思维。这导致教育的单一化，而非互动。
2．2学生积极性较低
我们常说，兴趣是最好的老师。法律教育与学生而言，困扰着法律教育发展的重要因素即是对法律教育的积极性。法律教育以其枯燥、死板使得学生望而却步，无法真正融入其氛围中，这对法制教育课程的开展造成了阻碍作用。
3法制教育对策研究
提倡建立法制社会，其目的就是推广我国现行法律法规，使全民具有法律意识。其中，法制教育则是实践这一号召的重大举措。因此，健全法制教育，加强学生法律意识以及法律常识的培养，强化其法律素养就成为关键。
我国中职生法制教育现行矛盾主要体现与以下三个方面：来自与硬软件支持上的矛盾，来自与教师个人素质的矛盾，来自于学生自我法律认知上的矛盾。要解决我国中职生法律教育中的瓶颈，应当从三个方面人手。
3．1政策的支持以及第三方的扶持
中职生处于人生的关键时期，接受新的知识较快，同时对于已培养的思维定势很难改变。中职生法制教育基础薄弱，法律意识不强，这来自与从小的素养。很多学校仅仅依靠聘请当地派出所作宣传，因此学生从小接受的法律教育是狭隘的。不全面的法律教育影响着其对法制的认识。
另外，来自与其他第三方的影响，包括社会对于法制的宣传，家庭教育中法制教育的渗透与积极引导，也对学生法律意识的培养具有积极作用。
3-2教师个人法律素质的培养
教师对于学生的影响是深远的。构成教师在教学上对学生的影响因素主要包括其自身专业素质、自身个性与自身对法制教育的态度。
在法制教育中，教师肩负着培养学生法律意识与传达我国现行法律发规的重任。在中职生法制教育中，教师应当注重自身条件的取长补短，为学生法制教育的学生提供良好的氛围。首先，在教师自身专业素质上，教师应当不断学习，与时俱进。教师的法律思维应当活跃，应当认识到我国现行法规的越来越人性化和全面化。只有教师具备了良好的法律素养，才能为中职生法制教育提供可靠的智力保障。其次，教师自身个性是构成教师人格魅力的重要因素。一个正面的教师形象是促进师生关系良好发展的关键。构筑新型良好的师生关系，教师应当用自身修养去感化人，与学生走在一起，为法制教育活动的开展提供合理的氛围。再次．教师对于学科的关心和热爱程度将直接影响学生对其学科的认识。只有教师在行动上的影响才能强化学生对法制教育的热爱。
3．3学生法律意识的培养
学生对法律的自我认知影响其对法制教育的学习兴趣。新时期，信息时代在各个领域的渗透，社会高速化的发展，对社会与个人均带来了前所未有的影响。中职生应当抓住这个机遇学习法律知识，拓展自己的远见，培养其对法律的兴趣。
总之，中职生法制教育是一项长久的活动，法律的普及与推广需得到各方面的支持。中职生法律教育是关系我国法制社会推进的重要手段之一．应当引起重视，同时，还应当得到各方面的支持。
关于班级管理存在的问题及对策研究论文
在平时的学习、工作中，大家一定都接触过论文吧，通过论文写作可以培养我们的科学研究能力。那么，怎么去写论文呢？下面是我精心整理的关于班级管理存在的问题及对策研究论文，仅供参考，大家一起来看看吧。
摘要： 班级管理是班主任按照一定的要求和原则，采取适当的方法，建构良好的班级集体，为实现共同目标不断进行调整和协调的综合性活动;是班主任对所带班学生的思想、品德、学习、生活、劳动、课外活动等项工作的管理教育的活动。但在目前的中学班级管理中，由于种种因素的影响，班级管理中存在不少问题，这些问题的存在，直接影响到素质教育目标的实现。本文将分析探讨目前班级管理面临的几个热点问题。
关键词： 班级管理;热点问题;对策研究
改革开放以来，我国的教育事业取得了长足的发展，但同时也面临严峻的挑战，特别是作为学校管理的基础--班级管理。因此，对目前班级管理面临的问题认真加以分析研究，提出可行的解决方案，对深化我国基础教育的各项改革具有重要意义。本文将对当前班级管理面临的几个热点问题进行分析。
一、班级管理中存在的主要问题
1.从理论维度看，班级教育管理理论底蕴亟待增强。班级教育管理是育人的系统工程，几乎涉及到一切与人有关的科学领域，因此，班级教育管理者需要掌握的理论涉及范围也很广，其中与班级管理密切联系的主要有教育学、心理学、教育管理学以及这些学科交叉研究产生的边缘学科，如教育社会学、教育心理学、管理心理学等。
当前，中小学班级管理中缺乏理论的指导，班级管理者掌握的专业知识远远不能满足现代教育的需要，甚至可以说仍停留在传统的师徒经验传递的水平上，因为许多班主任老师从来没有进行过班主任上岗培训。造成目前这种状况的原因主要有三个：一是学校领导不重视班主任的培训工作，认为学生从师范学校毕业就自然能胜任中小学班主任工作。二是"应试教育"的枷锁，加重了班主任的负担，使班主任老师无暇学习教育理论。在"应试教育"思想体制的影响下，考分和升学率直接影响学校的声誉，教育行政部门及整个社会都把它作为衡量学校与教师的标准，在此背景下，学校只能体定出相应的措施将这一重担压在老师身上，并与教师的切身利益相连，班主任作为班级学科的任课教师，同样面对这些问题，起早贪黑，加班加点，使班主任老师没有精力再学习管理知识。三是形式主义的检查，使班主任老师忙于应付。
2.从设计维度看，班主任管理决策亟待改变。班级是一个教育管理系统，又是一个自我教育管理系统，其功能的实现既受到班级系统内部要素、结构和运作状态的影响和制约，同时又受到班级外部各种因素的影响和制约。因此，班级管理者应从学生的实际和班级其他各种因素变化发展的实际出发，对具体实施的对策和举措进行正确的决策。
当前班主任工作中存在的不切实际和班级管理者没有注重综合各种力量形成教育合力的现象严重。造成以上现象的原因主要有三点：一是班主任老师对班级管理学研究不深，以至于对班级管理的组织行为，班级内部的正式、非正式群体不知所以。二是教育工作方法的简单化。批评教育乃至惩罚是显性效果最明显的教育方法之一，多数老师爱用这种教育方法，因为它费时少，见效快，但许多老师忽视了它的负面影响，把一些本属心理上的问题升格为道德问题，导致师生关系的疏远，学校功能的萎缩。三是联系不够，班主任不能与任课老师协商本班的教育问题，证明其有形成教育合力的意识;在处理家庭和学校关系时，班主任老师很少或从不家访，这其中最主要的原因是沉重的课业、班务负担占满教师的全部工作时间。
3.从操作维度看，管理观念和能力亟待提高。目前，中小学班级管理的操作情况不尽如人意，平均积分均不能达标，中小学之间没有明显差异，且小学略好于中学。主要表现在：一是班级管理缺乏民主性，学生几乎没人参与过制定班务计划或总结工作，班主任从心理上认为这项工作没必要让学生参与，其实，班级管理是管理和学生自我管理的过程，而真正有效的管理是学生自我管理，不调动学生的主动性、积极性、创造性，怎么发挥学生的自我教育力量，怎样培养学生自我教育，自我管理的能力呢?二是学生对教师和班级管理的满意度不高。学生对班集体的不满意很大程度上是因为对教师的不满意而引起的，这不能不引起我们的反思。
二、优化班级管理的对策思考
班级管理是学校管理的重要组成部分。有效的班级管理是维护学校秩序、保证教学质量、实现教书教人目标的基本保障。因此，班主任必须做好班级管理工作，在充分尊重学生的基础上严细、严谨、严格地管理班级。
1.制定班级管理制度。一个良好的班集体必须有严格的组织纪律性，它是班级成功的保证。在班级管理中，应给学生一个明确的行动方向，制定必要的班级管理制度，这个制度应与学校的校规校纪相符合。学生养成了良好的行为习惯，对他们的学习和生活具有十分重要的意义，将会使他们终身受益。
2.确立集体奋斗目标。在班级管理中应实行目标激励法。为了实现班级管理的目标，培养学生的团队精神，应为全班学生确立一个共同奋斗的目标。方方面面都争当学年组最好的`班级，学生承诺这个目标，就会"自我督导"和"自我控制"，最大限度地发挥学生的潜能。激励学生确立个人的奋斗目标，鼓励学生勇于超越自我。同时，每一个目标的实现都会受到老师的奖励。这样，学生会处理好竞争与合作的关系，适应未来，实现自我价值。
3.树立优秀学习榜样。争强好胜、不甘落后是学生的显著特点。因此，"比、学、赶、帮、超"这样激动人心的口号往往在学生群体范围内喊得最响亮，激励的效果也最明显。班级中的学生总会有优、中、差之别。发挥榜样的力量，班主任就要重点对优秀学生加以栽培，使之成为班级管理的骨干力量。树立榜样的过程，也是弘扬班级正气的过程。要张扬声势，造气氛，介绍优秀学生的先进事迹，分析其成长的原因，号召同学们向先进看齐。
4.建立健全班委会班级管理自责化制度。班主任工作是一项烦琐、费时的工作，把几十个生龙活虎、个性不同的学生管理好，需要有一个高素质的班委会协助班主任做好这项工作。班委会在班集体中处于核心地位，班委会工作得好坏将直接影响着班级的管理和班主任工作的开展。教师每接一个新班后，首先应研究学生档案。了解学生是否担任过学生干部、学习成绩、家庭环境等情况，通过这些原始资料来了解每个学生的个性特点，做到对学生的情况心中有数。其次，要通过竞争上岗的办法，挑选一些组织能力强、思维敏捷的学生当班级干部，实行"干部竞选制"和"干部责任承包制"，实现班级管理自责化，做到班级里事事有人做、事事有人管。再次，班级实行了分片管理后，将所有学生分成几个小组进行分片管理，选好每组的组长，并要求各组的组长定期交自己小组的学习、生活情况分析总结报告。实现了班级管理的自责化，学生自我管理的意识也就得到了提高。
公司管理会计应用中存在的问题及对策研究论文
随着市场经济的不断完善，资本市场对管理会计尤其是对内管理为主的管理会计的需求越来越多。近年来，我国各公司的管理会计取得了明显的进步，但应用范围仍十分有限，还没有形成一套完善的管理会计应用体系，在改善企业管理方面还有很大的发展空间。
一、公司管理会计应用中存在的问题
（一）管理意识薄弱
管理会计是对企业的管理行为而非核算行为，管理会计是对管理着管理意识与价值观的检验与挑战。当前，在习惯性思维与传统做法的影响下，公司内的管理意识还比较薄弱，主要表现在以下两点：管理会计地位偏低，有管理者认为会计的工作是算账和报账，公司决策是领导的事，将管理会计当初财务会计的“副业”，有精力就搞搞，没精力就不管；公司决策者缺乏管理意识，现代企业的发展，要求决策者既要懂经营，又要懂管理，而一些经营者在管理公司时受传统观念影响较大，使得管理会计提出的资料、方案没有充分发挥作用。
（二）管理会计素质与需求有一定差距
管理会计最终需要会计人员将其运用到公司的管理活动中，因此，会计人员的工作素质对应用效果有着重要的影响。管理会计的素质是指会计人员的知识结构、职业水准及价值观。有不少会计人员存在知识结构不合理、知识层次低、专业教育层次低的问题，有会计师资格的会计人员十分有限。素质上的不足导致会计人员缺乏实践管理会计的精力。虽然大多数会计都或多或少地学过管理会计知识，但实际操作经验不足。
（三）管理会计应用不成熟
企业要想取得生存与发展，就必须了解自身及竞争对手，扬长避短，抓住机遇，避开威胁。这就需要做到高瞻远瞩，抢在对手之前发现并抓住机会，否则只能被淘汰。然而，公司在管理会计的运用上却还不容乐观，在管理会计的知识掌握与运用上还很薄弱，资源浪费、重复配置的现象也较常见。此外，近年来公司的信息化程度不断提高，但在会计电算化方面还不够，仍然存在重核算轻管理的问题，停留在事后核算的水平上，缺少事前预测与事中控制能力。
二、公司管理会计应用应采取的策略
（一）提高企业管理者的管理会计意识
公司领导是影响管理会计应用水平的重要因素，如果公司领导不够重视管理会计人员在决策、预测、控制中的作用，即使管理会计人员的自身水平再高也难以有效发挥作用。因此，要想提髙管理会计应用水平，就必须增强公司领导者的管理会计意识，使其重视管理会计的应用。其次，还应创造管理会计应用的有利条件，做好公司内部的基础管理工作，如加强原始记录等，健全管理会计内部财务制度，和管理会计机构，明确机构职能。
（二）提高管理会计人员素质
近几年来，公司管理会计人员结构变动明显，各管理会计素质明显提高，但离管理会计要求还是有一定差距，因此，仍有必要提高会计人员的自身素质，打造一支高专业水平的会计队伍。当前的市场提倡的是知识经济，对员工的智力水平要求很高，管理会计作为员工主体之一，也应具备良好的综合素质。在管理会计人员的选辑任用上卡好关，对现任的管理会计人员进行定期的技能培训与职业道德培训，在聘任新的管理会计时应选择专业对口的高素质毕业生。
（三）实现管理会计理论与实践的结合
要想在实践中更加有效的实施管理会计，需要不断归纳和总结在实践中得到的成功经验。很多公司在实践中采取了诸多管理会计应用办法，如成本否决法等，虽然有些成功经验看上去并没有太多的创新，但却胜在实用。因此，我们应善于总结其他公司在管理会计应用中的成功经验，分析典型案例，总结出具有我们自身特色的研究成果，找出适合公司发展客观规律的应用办法，适应公司发展的新需求与新形势，提高企业的应变能力与适应能力。
（四）发展战略管理会计
战略会计是企业战略与管理会计的`结合，而非管理会计的单个分支。战略管理会计的发展，可以从以下几点着手：一是公司投资决策分析，在传统管理会计财务分析的基础上采用定性分析法对企业的竞争优势、价值链、成本动因进行分析；二是预警分析，预警分析是准确判断公司内外部环境，评价公司能否立足于激烈的市场竞争之中的关键；三是公司业绩评价，与传统管理会计不同，战略管理会计强调业绩评价要满足公司各方面的需求，发现公司存在的问题。
（五）提高管理会计的信息化水平
随着信息技术的不断发展，公司的信息技术水平明显提高，网络系统也以更加低廉的成本提供了大量管理、市场等信息。在网络化环境下，管理会计人员不但要掌握网络会计的一般知识，还要学会计算机网络会计技术，利用计算机网络开展管理会计工作，将通过网络收集到的人才、资金、技术、物流信息提供给公司使用。
三、结束语
综上，管理会计对于强化企业内部经营管理、提升企业运营效益具有重要意义。基于目前公司管理会计应用中存在的问题，应从多个方面着手解决，不断提高公司管理会计应用水平，使之在公司发展中发挥更大的作用。
存在的问题及对策研究论文
村级 财务管理 是对农村集体有关资金的获得和有效使用的管理工作，但是目前仍然存在着各种问题。下面是我带来的关于村级财务管理存在的问题论文的内容，欢迎阅读参考!村级财务管理存在的问题论文篇1：《村级财务管理存在的问题》 摘要：在建设社会主义新 农村的进程中，出现了许多亟待解决的问题。其中，如何加强和完善村级财务管理是农民群众十分关注的 热点 问题，也是各级党委、政府一直谋求解决的难点问题。 文章 在论述村级财务管理的现状和意义的基础上，以绥化市北林区宝山镇和太平镇为例，采用定性的分析 方法 ，重点分析了村级财务管理存在的问题和形成原因，有针对性地提出了优化村级财务管理的 措施 。 关键词：村级财务;财务管理;对策 一、加强村级财务管理的意义 (一)村级财务管理的含义 村级财务管理是对农村集体有关资金的获得和有效使用的管理工作。根据财务管理的一般定义，可将村级财务管理的定义归纳为：村级财务管理是指对直接归农民集体所有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制。 (二)当前加强村级财务管理的意义 切实加强村级财务管理，是建设社会主义新农村的“关键点”，党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村，这是我国 现代化进程中的重大 历史任务，其中最重要的一项就是全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。村级财务管理是配套改革的一个方面，已经越来越成为建设社会主义新农村必须解决的一个突出问题。完善村级财务管理对于改善农业生产条件，促进农村 经济 发展，巩固农村基层政权，保持农村的社会稳定，促进党群、干群关系，强化廉政建设，构建和谐新农村具有重要的现实意义。 二、村级财务管理的现状 当前我国农村为了管理好财务，各村民委员会配备了相应的财务人员，建立了一系列制度，起到了一定的作用。但是这种财务管理体制随着经济发展愈来愈不适应形势的发展需要，在所调查的16个村中，财务管理非常混乱，几千人口的一个村涉及上百万元的资金管理就用一个手提包，甚至有些村的某些财务长年没人管理，被百姓称为“过期账”。近期大多数的镇(乡)开始实行村钱乡代管，在一定程度上遏制了村干部乱消费村集体资金的现象。但是在所调查的村子普遍存在村级 会计人员业务素质较低、村干部 财经 法纪观念不强、财经制度执行不到位、财务收支手续不完善、监督措施薄弱、多数村非生产性开支过大。 三、存在的问题及成因分析 (一)集体资产管理不善 由于民主理财小组形同虚设，多数是由村支书任命，并由村支书担任理财小组组长，这就从根本上失去了理财小组存在的意义，使自主监督体系陷入空谈。专管村级财务的镇(乡)农经站，不但审计力量薄弱，而且监督机制缺乏，对发现的问题不纠正、不处理，长时间不交账、不结账、不记账，审计工作仅仅停留在“账账核对”上，在一定程度上弱化了对村级财务的监督职能。大部分村没有执行固定资产管理制度，很多固定资产损毁、流失甚至非法侵占均无人问津。据调查有多数村的主要干部将集体资产变为自家资产，更有甚者将村里几百元甚至上千元的物资当作人情送与他人。多数村里物资的增减变动，村干部视而不见，物资常年被堆放在仓库里，很少进行登记和实地盘点，经常存在账实不符的现象。现在国家虽已对村级非生产性费用严加控制，但在农村挥霍公款现象仍十分严重。 (二)村级财务公开流于形式 有关部门出台了不少行之有效的制度，在公开的内容、时间、程序、形式和监督等多方面作了严格规范，如国家出台的《农村财务管理制度》要求准时公布收支明细。但村民与村委之间缺乏有效沟通，村干部为维护自己的私己利益不被侵犯和发现，很少向村民公开和解释财务状况，而在仅有的沟通中也对村民含糊其辞。而村民一直以来都认为财务管理是上级政府或镇(乡)领导的事，自我维权意识很差。即使个别村对财务状况进行公开，其在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，公开面只能占75%左右，对于基本建设等重大收入、支出项目没有专项公布。公开的内容都是些无关紧要的财务收支，而实质性内容公开不细。据调查，有些村根本就不进行财务公开，据某村村民反映，其所在的村只在前几年有过一次形式上的财务公开，但不到一周时间就无人问津了，到现在为止就再未见过本村的财务收支公开。 (三)会计基础工作薄弱 1、会计机构和会计人员设置不合理，会计人员素质低 根据我国《会计法》的规定，有些具备设立会计机构的部门应该设立会计机构，但是即使某村的经济发展规模已达到设立会计机构的要求，仍未按规定设立会计机构，在所调查的村子里未见一个村子设有会计机构。村会计人员的任命也不符合要求，很少考虑会计人员的素质和业务水平。会计人员有的根本不懂会计账务处理和财务 管理知识 ;有的会计人员不仅业务水平低，而且职业道德水准差，对村干部的贪污挪用、胡吃乱拿行为较为放纵，甚至直接参与贪污、挪用等非法活动。村级会计人员素质参差不齐，学历较低，无证上岗和没有经过专业培训的现象十分严重。 2、会计资料不完整，会计核算不规范 村级的财务管理很少遵照国家农业部、财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》，也未按省、市、区、(镇)乡制定的实施细则(办法)进行财务工作。如有的收入账没有开具 收据 或开具白条收据，支出账没有支出发票或是白条发票，出差不填差旅费报销单，银行收付业务没有将相应的凭证如缴款单、支票、进账单等附后，在村级白条入账和白条抵库现象严重。对票据的日常保管也是杂乱无章，经常是“包包账”、“捆捆账”根本不设立档案资料库，账薄设置不健全，除了一本流水账外，无总账、明细账、往来账、财产物资账以及 日记 账等，会计资料不齐全，都已成为家常便饭。四、对策 (一)端正和提高各级干部的思想认识 服务 农村工作的各级领导干部要加强 政治学习、转变观念、提高认识、端正思想。各级农村领导干部要把搞好农村财务管理工作作为保证农村稳定的大事来抓，要充分认识村级财务管理对于农村 经济的重要作用，把加强村级集体财务与资产管理摆上重要议事日程，采取有效措施，切实加强领导和管理。可通过镇(乡)组织部，组织培训班，定期为镇(乡)有关领导和各个村的村干部进行 教育 和再教育，并互相交流心得。 (二)建立健全村级财务管理制度 严格按照财政部、农业部颁发的有关制度、法规，建立村级预算决算制度、村级 会计代理制度、固定资产管理制度、现金管理制度、财务人员岗位责任制度、财务监督和审计制度等，通过这些制度的健全和实施，使会计人员有章可循，有规可依，从而使村级财务工作规范化。重视和加强会计核算基础工作，各村财务都要设置总分类账、明细分类账、现金日记账、存款日记账、用工登记薄和会计档案柜等。不断完善资金审核制度、现金管理制度和档案管理制度，从根本上杜绝徇私舞弊行为的发生。 (三)抓好村级会计队伍建设 各村要认真贯彻农村会计上岗制度，所聘会计必须持有会计上岗证。在会计人员的聘用上采取“村民推选-上级考核(背景调查-业务笔试-公平 面试 )-上岗实习-公开聘用”的新模式，使录用的会计人员在业务水平和道德修养上都具有一定的水准。对会计队伍日后的工作和自身的 发展也要严加规划，可利用当地的大专等院校，或聘请专业人士定期对其进行培训和教育，使其知识丰富化，业务熟练化、 经验 化，并不断提升其道德水平，提高会计队伍的整体素质。会计人员一旦被聘用，不可随意罢免，根据村级聘用会计制度，使其聘用年限具有合法规定。现在国家鼓励大学生做村官，大学生走进村级会计队伍不失为一个很好的选择，可使村级会计队伍更加规范和成熟。 (四)推进 计算机技术的应用 财政部“关于大力发展我国会计电算化事业的意见”指导下，农业部也提出“农村会计电算化是发展的方向”，为从根本上解决农村集体财务与资产管理存在的问题，村级财务管理电算化是农村财务发展的方向，是规划村级财务工作规范化的重要手段，镇(乡)政府部门应该创造条件，与各村共同出资出力，购买、安装电脑等设施，对村会计人员进行会计电算化培训，大力支持和推进村级电算化建设，完善会计科目，设置一套适合本村的财务管理软件，从自身的实际出发，建立与财务管理 网络化相适应的财务管理制度。 (五)充分利用社会服务 近年来出现的多种村级财务管理模式，如会计聘用制、“双代管”、会计委托代理等，这些模式都为村级财务管理走向规范化起到了一定的推动作用，虽然这些模式的发展存在很多漏洞，但推行农村会计代理记账制，不仅可以规范会计核算工作，提高会计信息质量，节约会计核算成本，减轻农民负担，而且可以避免在农村财务管理工作中镇(乡)政府滥用职权、过多干预的问题，并且具有 法律依据。 参考 文献： 1、龚家强.当前农村财务管理中存在问题的原因及对策[J]. 现代农业科技,2007(4). 2、张鹏兰.当前农村财务管理的思考[J].科技信息( 科学教研),2008(12). 3、唐君.农村财务管理中存在的问题及对策[J].技术与市场,2009(3). 4、曹婷,陈兴述,王慧玲.改进农村财务管理的思路[J].财会通讯(理财版),2008(9). 5、李视友.农村财务管理模式存在的问题及设想[J].财会研究,2008(5). 6、赵广宇.综合改革后农村财务管理中出现的问题及对策[[J].商情(财经研究),2008(1). 7、赵筠.关于农村财务管理存在的问题及对策研究[J].经济师,2009(1). 8、李素媛.农村财务管理调查 报告 [J]. 企业家天地下半月刊(理论版),2008(4). 9、姚宁静.当前农村村级财务管理中的问题及对策[J].安徽农学通报,2009(1). 10、周友兴,刘均.规范村级财务管理促进农村和谐发展[J].新农村,2009(3). 村级财务管理存在的问题论文篇2：《村级财务管理存在的问题及应对策略》 摘 要 在探讨财务管理工作中存在的主要问题基础上，针对这些问题，以优化村级财务管理工作为目标，提出了应对村级财务管理问题的若干策略。 关键词 村级财务管理 公共资产 财政策略 近年来，随着农村经济的迅速发展以及国家对农业投资的不断增加，涉农资金得到迅速提升，村集体经济的整体实力不断壮大。在有效促进农村经济发展的同时，也对村级财务管理工作提出了更高的要求。如何提高村级财务管理工作的水平，解决其中存在的主要问题成为了当前各级财政管理部门的重要工作方向。本文在探讨当前农村财务管理工作主要问题的基础上，从提高农村财务管理者素质、健全农村财务管理工作监督等方面探讨了完善村级财务管理工作的若干策略，给提高村级财务管理工作提供了一个参考。 一、当前村级财务管理工作中存在的主要问题 1.资产管理亟待规范 首要的表现就是没有对实物资产管理工作予以足够的重视，导致集体资产流失。尤其是在对集体固定资产、仓库物资存放等方面疏于管理，加之在核算工作过程中没有恰当的运用折旧、盘点等专业的会计内控手段，致使村级固定资产以及管理物资流失，浪费量经常达到上百万元。其次，在村财政的货币资产管理过程中过于疏忽，导致集体资产流失问题较为严重，部分经济发达地区，由于集体收入的 渠道 较多，尤其是大量的村集体土地被征用的村庄，多头开户的现象极为普遍，造成了公款私借、公款私存以及挪用公款等一系列违法行为。 2.村财政收入支出的核算与管理亟待规范 首先，部分农村的财务管理工作没有按照制定的财务制度来进行，尤其是在对收支核算管理方面欠缺对应的严格管理，存在着明显的收入不分来源、收支不分去向的现象。其次，村级行政支出中的招待费用长期处于高消耗状态，一直处于较高的水平。根据相关的税费改革规定，村级财务中是不能支出招待费用的，但是一些村级单位变换方式，餐饮支出就占到了集体经济的三分之一，部分村集体甚至占到了村财政收入的一半。一些本不该村级负担的支出，如征兵费用、计划生育、财政税收费用、个本工商户办证费、形象工程费用等等一系列不该支出的增加，明显冲击了村其他正常财政支出，导致村财政支出捉襟见肘。 3.村务公开以及监督体制不够完善 部分村级财务管理工作没有形成对应的管理体制，村级相关的财务支出完全是由村支书说了算，没有经过村民理财小组的审核，没有按照年初制订预算方案执行。在一些村，村主任、村书记，甚至是会计都有权利批准财务支出，部分发票甚至没有任何人的签字也可以报销。同时，国家推行的印鉴分管、收支两条线等制度没有予以完全落实，导致村干部挪用村财政收入，座收坐支现象就更为明显。 二、完善村级财务管理工作的若干策略 1.有效提高“村官”基本法律意识 在进行村级财务管理的过程中，要充分的发挥民主理财小组在村级财务监督与管理中的作用。而乡村的各级领导应该对村级财务管理工作有一个清醒的认识，尤其是乡级财务管理领导应该将村级财务管理工作纳入到常规的议事日程，通过日程的积极财政管理工作来支持实际的财务管理，解决其中存在的实际问题。同时，还应该抓好集体财务管理工作的责任感以及紧迫感，通过人尽其责、通力合作的方式来提高农村财务管理工作的水平。做好农村财务管理工作相关法律、法规以及税费改革制度的学习，在提高村级干部领导对农村财务会计认识的同时，有效提高村民的相关法律制度的认识水平。通过鼓励村民理财小组的工作积极性的方式来对原始财政凭证予以更加严格的审核，从源头上制止对应的不合理支出。 2.做好支农政策的宣传工作，加强会计业务培训 由于村级财务工作者存在着普遍的学历低、专业知识缺乏以及财务观念陈旧的问题，直接导致其对当前农村财会管理政策和国家支农信息接受不及时、不全面等问题。加之他们接受继续教育以及培训的机会极少，导致他们的财政上水平和业务素质与农村财务处理工作存在着较大的差距，直接造成国家支农政策不能得以落实，支农效果大打折扣。所以，通过做好支农政策宣传，加强农村会计业务培训工作，对农村会计工作者进行岗前培训和继续教育、安排具体经费和人员给会计工作者的业务培训提供资助是一个有效的途径。各个农村地区可以根据当地农村的实际需要，进行针对性、实用性的村级会计委托代理服务等方式，让代理机构来给村级财政管理部门提供对应的会计服务。尤其是对国家财政支农政策、涉农财经法规以及农村财政财会等相关的工作知识以及技能等予以重点培训。 3.做好村级财务公开规范工作 通过财务公开，接受村民的监督是村级财务管理实现民主化的一个重要手段和有效途径，同时也是当前形势下确保基层民主以及保证农民民主权利得以实现的一个有效方式。当前，主要做好下面这样两个方面的工作：其一，及时公开。对于村级财务管理工作而言，至少应该是一个季度公布一次，对于部分经济发达地区的农村，由于经济往来和财务信息量较大，对应的财务管理工作可以增加到每月公布一次。对于涉及到村民切身利益的项目，诸如集体资产走向以及大额管理资金的使用等，应该做到随时公开。其二，公布的财务信息应该具体。凡是涉及到上级管理部门要求公开的项目，都应该进行全面的、多层次的、详细的公布，通过通俗易懂的方式来向村民细化公开，做到不遗漏、不隐瞒。 结语：随着农村经济发展的增速，农村财务管理工作应该跟上发展的步伐。本文针对农村财务管理工作存在的主要问题，结合农村的具体实际情况，提出了针对性的解决策略，对提高农村财务管理工作水平，促进农村经济发展具有积极意义。 参考文献： [1]谢莉.加强村级财务管理的思考.安徽农业科学.(30)：14835-14837. [2]吴雪贞，贾文娟.规范村级财务管理提高为民理财水平.中国农业会计.2010(10)：20-21. [3]潘自强.规范村级财务管理的路径分析.农村经济.2011(6)：125-126. 村级财务管理存在的问题论文篇3：《浅谈村级财务管理存在的问题及对策》 【摘要】农村财务是广大农民群众非常关心的热点问题，也是引发当前农民上访的敏感问题。财务管理的好坏，直接影响到农村社会稳定和村集体经济的发展。乡村一级专业财务管理人员少，财会制度不健全，不能严把资金收支关，村级债务数额过大，包袱过重，部分村级领导吃喝现象严重，一部分乡村财务管理十分混乱等是村级财务管理存在的主要问题。就村级财务管理问题展开讨论，首先论述了村级财务管理存在的一些问题，继而提出了应对村级财务管理问题的几点对策，最后对全文进行了 总结 。 【关键词】财务管理;账务处理;监督制度 一、村级财务管理中存在的主要问题 (一)财务制度不健全，流于形式 大部分村没有完整的财务管理制度，部分村的制度条文很健全，但执行情况差，或干脆弃之不用，制度条文纯粹是应付检查，形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立，缺乏群众监督。会计档案资料没有认真保管，鼠咬虫蛀，霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的账目交接手续，或不交账，有的甚至账目丢失。民主理财形同虚设。设立民主理财制度的目的在于使农村财务管理工作置于群众的监督之下，控制不合理开支，缓解干群关系。从现实情况看，民主理财制度并未达到预期的目的，突出表现在： 1、许多村民参与意识淡薄，缺乏现代民主意识，遵循多一事不如少一事的处世原则，看问题凭好恶，往往将自身利 益放在首位，对公共事务关心较少，对村级财务问题不愿管、不想管或不敢管。 2、作为监督主体的民主理财小组业务素质低，对法律、法规政策、制度等了解很少，无力按规定要求开展工作，敷衍了事，监督走过场，致使民主理财小组不能真发挥其作用。执行财务制度不严，主要表现在：有的村干部包揽了会计、出纳之职，直接经手现金的收支。有相当一部分村的库存现金超过了规定数额。有的村干部用白条抵现金，严重违反了财经纪律。收支不平衡，存在支大于收，非生产性开支过大的现象。经济合同不规范，存在有合同不按合同办事现象。 (二)会计账务处理欠规范 主要表现在：一是会计账薄、科目设置不规范。应纳入管理费用不够单件标准的办公用品纳入固定资产管理;应通过收入进行核算的，记到应付款里，而没有体现收入;应通过“长期借款及应付款”核算而使用自设科目“贷款”科目核算。明细帐与总帐不符，现金与存款不分。二是“在建工程”科目，有的是正在进行的项目，而有的则是已完工多年，由于没有合理的审批手续，一直挂帐。三是会计档案管理不善。部分村会计档案由出纳员兼管，新老财会人员交接手续也不完备，该交的没有交齐，该说的没有交代清楚，该接的手续没有完全接过来，甚至拒交账册凭证，村干部也束手无策，造成了票据遗失和资料不全的现象。 (三)债权回收难，债务化解难度大 一是盲目投资搞开发、办企业，没有进行充分可行性分析，没有市场可行性报告，投资后，结果企业倒闭、破产，造成负债难偿。二是农民欠款形成负债。应收农民的“农业税、统筹款”等，实质上是呆死帐，是不能实现的债权。历史贫困户、五保户有的人已迁出，有的已经死亡，或者有些农户没有集体观念，想方设法耍赖，应收款一届交给一届，但都无法收回。三是不核对往来、清欠无力。按照财务管理原则，各项往来帐一年应核对结算一次，办理相关手续。而多数村都没有开展此项工作，致使有的村数万元甚至数十万元呆滞款都无法回收，时间可追溯到“生产队时期”，造成了农村集体财产的流失。四是少收多用，收支亏空，大量借款，维持基本运行。债务存在的风险。由于债务基数较大，正常情况下一个村短时间内收入不能大幅度提高，偿还能力有限，势必对村级经济的正常发展和部份村民的生活产生一定的影响。 二、完善村级财务管理的对策 (一)推进“村财镇管”村级财务管理 农村税费改革后，用于村级的农业税、农业特产税附加和财政转移支付资金以及其他集体资金实行了“村财镇管、专款专用”，由乡镇农经部门进行监督管理。这是党中央、国务院的一项十分明确的政策，必须全面贯彻执行。所有应纳入乡代管范围的村集体资金，都必须由乡镇农经管理机构代理并实行审计督。为有效地降低会计核算成本，加强会计核算，强化对村级财务的监督，堵塞管理漏洞，规范村级财务管理，要进一步推进村账乡(街)管，即在村级资产所有权、资金使用权、财务审批权、资产处置权、民主监督权等“五权不变”的前提下，由村委托乡(镇)、街道代理会计核算工作，实行统一制度、统一票据、统一审核、统一记账、统一建档、统一公开的“六统一”管 理。 (二)搞好村级财务公开，接受群众监督 村集体经济组 织要严格按照农业部、监察部《村集体经济组织财务公开暂行规定》和有关文件要求，将村级财务活动情况定期、如实地进行公布，接受村民监督。在财务公开过程中，除逐笔逐项公布所有收支明细账目外，还要根据村级改革的新形势、新情况，及时丰富和拓展财务公开的内容。要规范公开程序，村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案，民主理财小组对所公布的内容进行审查、补充、完善后方可公布。村民委员会根据有关要求，建立规范的财务公开情况记录簿，并及时将财务公开的内容、财务审计记录、来信来访处理结果及对财务公开工作的监督、考核情况等资料整理归档，妥善保存和管理。 (三)完善民主决策机制和民主管理制度，强化民主理财的落实 一是推进村级事务民主管理，规范村级事务民主决策的内容和程序。二是加强村民民主理财制度建设，通过村民大会或村民代表大会选举业务精通、公道正派、威信较高的村民组成民主理财小组。民主理财小组应当充分履行监督职责，制定相应的议事规则，定期举行民主理财活动，并有完整的活动记录，真正做到民主决策、民主管理、民主监督。 (四)加快会计用人制度改革，稳定财务队伍 加快实施“村账镇管，集中办公”的步伐，积极推行会计聘任制度。由乡镇面向社会，统一招考，择优录取，全面提高农村会计人员的整体素质，将年轻、 文化 高、业务素质好的人员充实到农村会计岗位上，从根本上改变现行农村财务人员的素质。 (五)加强审核监督，确保农村财务规范化管理 在村级资金的所有权、使用权和开支审批权不变的前提下，各乡镇农经审计部门要加大审计力度，确保每年在农村财务普审的基础上，积极开展专项审计和干部离任审计，从根本上解决农村财务管理中存在的问题，乡镇农经部门要加强与有关单位的横向联系，使公检法等部门成为审计工作的强劲后盾，打击农村经济犯罪。推行会计代理记账，规范村级财务管理农村会计代理记账制度。本质上，被代理的单位即各村仍是独立的会计主体，在存款额内可自主地办理支出业务，村负责人依然直接审批核定所有支出凭证。代理记账的部门则凭其高素质的专业能力，为村里提供准确、及时、可靠的代理会计记账业务，既保证各村的正常运作和发展经济的资金需要，又积极发挥财政监督管理职能，控制非计划开支、专项开支，避免挪用和违规，保证了农村财务管理的规范化和制度化。 参考文献： [1]杨守贵.化解村级债务的对策[J].财会研究，2005，(12). [2]宋先钧.农村财务管理.成都：西南交通大学出版社. [3]苏亚蕊.我区农村财政管理存在的问题.福建农业，2009. [4]人民日报评论员.进一步做好村务公开民主管理工作[J].农村财务会计，2004. 猜你喜欢： 1. 村级账务自查自纠报告 2. 村财务管理总结 3. 村级财务管理中存在的问题及建议 4. 2017浅谈如何村级财务管理 5. 农村财务管理论文
多媒体教学的存在问题及对策研究论文
论文摘要：本文分析了多媒体教学模式较传统教学模式的优越性和存在的共性问题，探索提出了解决问题的对策及方法，通过教学实践证实了所提对策的可行性。
论文关键词：多媒体教学模式 传统教学模式 课件 教师 学生
0、前言
随着计算机和通讯技术的迅猛发展，大学教育中大多数课程的授课方法正在产生革命性的变革。利用粉笔和黑板授课的传统教学方式的主导地位正在一步步地被削弱，利用多媒体和网络授课的现代教育方式正日异成为大学教育中的主流方式。
1、多媒体授课的优势
多媒体教学是指运用多媒体计算机并借助于预先制作好的多媒体课件来展开教学的过程，又称为计算机辅助教学。将多媒体技术引入大学教育是对传统教学模式的有效改进，是教学手段现代化的重要标志。运用多媒体进行辅助教学，是为了有效地提高教学效果。多媒体教学模式相对于传统教学模式而言，它可以预先编制好的教学课件，充分创造一个图文并茂、有声有色、动静结合、生动逼真的教学环境。让教师的讲授更加生动真实;让学生更加直观，更加轻松，更加深人地理解教学内容，从而有效地减少学生学习的难度，有效地激发学生的学习兴趣，有效地增加学生学习的积极性和主动性，从而真正达到提高教学效果的最终目的。与传统教学模式相比，其主要有点主要有一下几个方面:
课堂信息量较大
通过制作多媒体课件，教师可以方便地利用互联网等手段及时更新丰富的本学科前沿资料，使学生视野更加开阔，使知识的时代性更强，通过在课堂上合理地使用多媒体课件，可以将教师板书的时间节省下来。特别是一些工科类的专业基础课和专业课，诸如:《精密机械设计》、《机械原理》等课程还可以将大量的绘图时间节省下来，从而相对增加课堂时间，增大课堂的信息容量。
教学直观性更强
利用计算机和多媒体技术，把一些很难用传统教学模式表达清楚的教学内容直观清晰地表达出来。使教学内容直观、形象、生动，感染力强。可以极大地增加学生的感性认识，激发学生的学习兴趣。例如:许多工科的专业基础课和专业课程都与工程实际密切相关，许多零部件的设计、制造都与工程现场密不可分，要学会并掌握好这些内容就必须了解工程背景，熟悉工程环境并具有一定的空间想象能力。而上述内容教师用传统教学模式是很难讲授清楚的，学生学习、理解、掌握的难度就自然而然地增加了。但利用多媒体可见授课就可以综合利用影像、声音、图片、动画等多种教学手段，轻松地将内容将手清楚。学生理解、掌握的难度就会大大降低。
易于形成多感官刺激
利用多媒体课件实施教学，可以方便地利用影像、声音、图片、动画和幻灯片等多种现代化的教学手段，形成色彩丰富、动静相宜的教学氛围，充分对学生进行眼、耳、手、口等视觉、听觉等多感官刺激，引起大脑中的多个功能区域兴奋，充分调动学生学习的主管能动性，有效提高教学效果。
易于形成资源共享
由于在使用多媒体课件教学时间，课件已基本制作完成，这样就可以方便地利用校园网、教育网等有利条件，将课件放在指定的栏目之中，最大限度的实现教师、学生、学校、家庭及社会之间的交流，达到资源共享的目的。
2、多媒体教学的劣势
无视授课内容，盲目使用多媒体
从教学实践来看，多媒体教学比较使用于需要动画演示量较大，图形、图表量较大，工程及社会背景资料需求量较大的课程教学任务。但目前的现状是许多教师，无论授课内容是否需要或者有无必要利用多媒体课件讲授，都盲目从众一律使用多媒体课件上课。结果就出现了许多不利于教学效果提高的不和谐现象。诸如:有的教师在一节课上除了用计算机和投影仪打出一个标题外，再没有其他内容出现，结果造成了硬件资源的极大浪费;另一种情况是，教师把课本内容原原本本的抄进了PPT，将照本宣科变成了照屏宣科。
多媒体课件的质量参差不齐.重点难以突出
由于许多学校有提高多媒体授课比例的要求，加之用多媒体授课较用传统方式授课更为整洁、轻松等客观原因的存在，导致了许多劣质多媒体的产生。这些课件有些是课本内容的简单复制，形式单一，不具有启发性、生动性。容易使学生产生大脑疲劳，不但不能激发学生学习的积极性和主动性，反而会挫伤了学生学习的能动性，使学生产生厌学情绪，严重影响教学效果。另一方面，有些课件制作的非常花哨，文字、声音、影像、动画应有尽有，表面上看来技术功底很厚，美化效果良好，但实际使用中，很难使授课重点得到突出，极易分散学生的注意力。课堂表面看来，十分繁荣，生机一片，其实质是学生的注意力并未完全用在理解掌握教学内容上，而是看了热闹，走了过程，直接造成了本末倒置的后果。
增加了教师把握教学课堂的难度，限制了教师的主观能动性
采用传统教学模式授课，教师可以根据课堂上学生对所讲授内容的理解情况，适时调整课堂进度和讲授内容。例如:更换角度重新讲授所讲授的内容，增加例题等。这样教师把控课堂的难度相对较低，灵活性较大。而使用多媒体授课后，由于课件的程序是事先设计好的，因此教师授课的灵活性受到限制，主观能动性的发挥亦同样受到限制，倘若使用网络授课，这一问题就更加突出。
增大了学生的惰性
由于多媒体课件易于复制，这就使得相当一部分学生在课堂上不记笔记，不画重点，不作归纳与总结。更有甚者不认真思考，浪费课堂时间，他们认为只要课后将老师的课件复制到自己的存储介质上，再顺便看看就可以了，根本没有意识到课堂才是学习的主要时段，才是理解消化所学知识的高效场所，必要的记录，归纳和总结是深化和掌握所学知识并将之转化成为自身能力的必不可少的重要环节，简单的复制是无法替代的。
3、提高多媒体教学效果的措施
建立多媒体课件准入制度，有效遏制多媒体课件滥用
教学课程组、教研室等教学管理部门应组织相关教师对所讲授的课程的内容和性质进行深人细致的讨论和研究，确定出那些课程适宜于全部或部分使用多媒体授课，那些课程在那些部分适宜于使用多媒体授课，那些课程不宜采用多媒体授课。在此基础上，再进一步深人研究采用多媒体进行部分教学的课程的章节、内容所占比例。从而确定出本教学单位所承担各类课程的门次及比例。对宜于采用多媒体教学的课程就在硬件上予以大力支持;对不宜于采用多媒体教学的课程，则不予安排多媒体授课。对宜于部分采用多媒体教学的课程，则应根据教学进度，在硬件上择机给予部分支持。达到既节省资源又提高教学质量的.目的。
严把多媒体课件质量关，最大限度的降低劣质课件对教学质量的影响
多媒体课件质量的优劣对教学质量有着十分重要的影响，高质量的多媒体课件能取得良好的教学效果;相反，质量低劣的多媒体课件，不仅不能提高教学质量，反而会严重打击学生学习的积极性、主动性和学习兴趣。从目前广泛使用的多媒体课件类型来看，主要有引进本学科、本专业的推荐课件;教师个人或教学单位根据课程内容组织相关教师自己编制的多媒体课件。上述两类课件中，前一类的质量一般较高，但若不作任何更改直接在各个学校的相关专业使用，就必然会出现适应差的问题。因此，对这类课件也必须进行把关，其主要措施为，首先在引进前应根据各个学校相关专业的特色，组织人力对计划引进的同类课件进行评估，以确适合度最高的课件以便引进。其次引进后，最好再根据自己专业的特色作一些局部改进以进一步提高课件的专业适应性;对于教师各个制作的课件，相关教学单位应组织有教学经验的教师从形式、内容、预期使用效果等方面进行对其课件进行综合评价，给出客观结论。诸如:可以使用、修改后使用、不能应用等。只有采用上述方法，才能把劣质多媒体课件多教学效果的负面影响降到最低。
对使用多媒体授课的教师进行适当培训，提高教师使用多媒体的能力
教学管理部门应根据本单位的具体情况，有计划、有组织地对使用多媒体教师进行培训，定期或不定期地聘请外单位多媒体使用效果好，经验丰富的教师进行讲学，以达到校际交流，提高多媒体教学的教学效果;当然也可以创造条件让本校、本单位的教师相互交流，教学体会，教学经验，特别应组织使用多媒体授课和使用传统模式授课教师，老教师和年轻教师之间的交流，使多媒体教学模式和传统教学模式在教学实践中有机结合;使老教师教师的教学经验和年轻教师良好的计算机能力有机结合，以取得相互促进，共同提高的教学效果。
加强对学生的引导，使学生尽快适应多媒体教学模式
教师在讲授课程的过程中，不仅应认真讲授好课程内容，为学生传授所需的知识，而且应适时向学生传授学习方法，尽量教会学生如何学习。诸如:向学生讲清楚在多媒体课堂上，记笔记、画重点、搞归纳、作总结的必要性，以最大限度地消除学生在多媒体课堂上的依赖心理、懒惰心理，提高学生学习的自觉性、积极性和主动性，从而，最大限度地提高教学效果
纵向研究存在的问题及对策论文
1、横向研究。
也叫横断研究，与纵向研究相对。一般指在某一时刻点上，对某一事物或社会现象所进行的“横截面”的研究。最典型的横向研究是人口普查，它是在同一时点上对人口状况进行的横截面研究。一般性的横向研究不可能如此严格地在某一天某一时刻进行，只是规定在一个比较短的时间（如一周、一月）内进行。
在社会学研究中，横向研究应用很广，它有助于分析和比较属于不同群体、不同阶层或具有不同性别、不同年龄、不同职业和不同文化程度等特征的研究对象，在一定时间和空间范围内的分布状况和特征。
2、纵向研究
纵向研究须从数据采集和数据分析两个方面进行定义，具体而言纵向研究须具备以下特点：（1）每个变量的数据须采集两次或两次以上；（2）各次调查的对象应是相同的，或者至少是可比较的；（3）数据分析涉及到对多次调查的数据进行纵向比较。
对于纵向研究的时间跨度和相邻两次调查的时间间隔，目前没有定论。
纵向研究是在前后不同的时间里分别对某些社会现象进行调查，收集该社会现象在当时的资料，将这些资料结合起来分析，以描述某种社会现象发展变化，以及解释不同现象前后之间联系[3] 。
优点
1、横向研究比较节省时间和经费，易于实施。
2、由于横向研究可以对较多的被试进行研究，因此，被试的代表性往往较强，研究所得结果也就具有较好的概括性。
3、横向研究的时效性比较强，可以较快获得研究结果，同时避免了被试流失之虞。
缺点
1、横向研究中可能存在组群效应。
2、横向研究不适用于研究发展的稳定性问题和早期影响的作用等问题。
优点
1、往往能看到比较完整的发展过程和发展过程中的一些关键转折点。
2、特别适用于研究发展的稳定性问题和早期影响的作用问题，也适用于个案研究。
缺点
1、比较花费时间、经费和人力。
2、时效性比较差，有时候需要等待很久才能得到研究结果，有时候研究课题的意义随着时间的推移而逐渐减弱，或研究手段逐渐变得落后。
3、由于纵向研究耗时较长，可能发生被试流失的情况，这就会影响被试的代表性和研究结果的概括性。
4、由于纵向研究需要对同一批被试重复进行研究，有时可能出现练习效应或疲劳效应。
1．比较花费时间、经费和人力；2．时效性比较差，有时候需要等待很久才能得到研究结果，有时候研究课题的意义随着时间的推移而逐渐减弱，或研究手段逐渐变得落后；3．由于纵向研究耗时较长，可能发生被试流失的情况，这就会影响被试的代表性和研究结果的概括性；4．由于纵向研究需要对同一批被试重复进行研究，有时可能出现练习效应或疲劳效应。
横向研究和纵向研究的优缺点：横向的优点和缺点：时间短且省力，但有抽样误差。纵向的优点和缺点：直接测量可得到第一手资料，对某种心理现象的探索难以保持长期的合作关系。
横向研究的优缺点：
横向研究的优点是调查面广，多数采用统计调査的方式，资料的格式比较统一，标准化程度较高，而且资料来源于同一时间，未受到时间变化的影响，因而可对各种类型的研究对象进行描述和比较。
横向研究并非只能静态地描述某种社会现象在特定时点或时期中的状况，许多解释性研究也同样可以采用横向研究，并且横向研究还能够用于描述和解释社会变迁。
横向研究也有一些缺陷，例如在进行关于社会变迁的研究中，横向研究的资料只能对变迁进行间接的推测，而不能直接论证。
纵向研究：
纵向研究的优点是能够较好地了解社会现象的发展过程，能比较不同时期的变化。由于纵向研究中各种变量的时间顺序清楚，因此它比横向研究更容易做出逻辑上的因果判断。
纵向研究的缺点是，它比横向研究需要更多的时间和经费，这ー特点决定了它不能被广泛使用。此外，纵向研究的同组研究需要在多个时点调查同一対象，由于调查对象搬迁、死亡等多种原因，导致调查对象的减少，从而影响其追踪研究的效果。
乳制品存在的问题及对策研究论文
中国乳制品工业协会公布的行业数字显示，2009年，全国规模以上乳制品企业工业总产值累计亿元，同比增长，乳制品总产量万吨，同比增长。4月26日，中国乳业龙头伊利股份发布2010年一季报称，其营业收入达到亿元，增幅37%；净利润达亿元。此前不久，北京三元交出了全面接手三鹿后的首份成绩单，虽然因为整合三鹿资产后市场投入急剧增加而导致亏损亿元，但其营业收入达到亿元，较去年同期亿元增加亿元，增幅高达。光明乳业的年报显示，去年实现营业收入亿元，同比增8%，其中主营业务收入亿元，同比增；净利润亿元，实现扭亏为盈。而在2008年，受行业危机影响，光明乳业亏损达亿元。中国的乳业已度过三聚氰胺所造成的行业危机，进入快速恢复发展期。蒙牛乳业是我国最大的乳制品企业之一，主营产品包括液态奶、冰淇淋等。目前，国内高档冰淇淋市场被外国品牌占据，蒙牛乳业的冰淇淋业务毛利率远低于国际行业巨头。我们分析蒙牛乳业2009年度报告，着重分蒙牛乳业的冰淇淋业务，探索我国乳制品企业发展冰淇淋业务的策略。一、蒙牛乳业财务分析表1 蒙牛乳业财务分析2009年2008年2007年2006年营业收入25,710,46023,864,97521,318,06216,246,368营业利润（亏损）1,302,935(1,134,169)1,115,850981,190净利润（亏损）1,220,106(924,464)1,108,652866,288净利润率（亏损）资产总计14,096,12611,315,2759,681,2797,763,678负债总计5,184,4326,577,3043,846,5754,130,998固定资产4,919,6085,247,0725,042,6484,160,283资产负债率固定资产周转率资料来源：蒙牛乳业年度报告2009年蒙牛乳业实现营业收入237亿元人民币，同比增长8%，净利润亿元人民币，上年净亏损亿元。2009年蒙牛乳业的毛利率27%，比上年提高7个百分点。蒙牛乳业已经走出2008年三聚氰胺奶品事件的阴影，恢复正常生产经营状况。2009年蒙牛乳业的销售费用占营业收入的18%，比上年降低1个百分点。表2 蒙牛乳业收入结构分析2009年（所占比例）2008年（所占比例）2007年（所占比例）2006年（所占比例）液体奶总值（）（）（）（）UHT奶（）（65%）（）（）乳饮料（）（）（26%）（）酸奶（）17．774（）（）（）冰淇淋（）（11%）（）()其它乳制品（）（）（）()总收入收入增长率资料来源：蒙牛乳业年度报告表3 蒙牛企业分产品盈利能力分析2009年（所占比例）2008年（所占比例）2007年（所占比例）2006年（所占比例）液体奶总值（）（）（）（）UHT奶（）（65%）（）（）乳饮料（）（）（26%）（）酸奶（）17．774（）（）（）冰淇淋（）（11%）（）()其它乳制品（）（）（）()总收入收入增长率资料来源：蒙牛乳业年度报告2009年，蒙牛乳业88%的营业收入来自液态奶，冰淇淋收入仅占10%；液态奶业务的毛利率为，冰淇淋业务的毛利率为。2006年蒙牛乳业的液态奶业务和冰淇淋业务的毛利率相差无几，此后，二者之间的毛利率差距越来越大。2009年，蒙牛乳业主推“随变”和“冰+”两大冰淇淋品牌。其中，“随变”品牌打造“勇于改变”的品牌形象，配合“蒙牛随变谁敢开唱歌——K歌达人全国巡回挑战赛”，提高目标消费者——新生代时尚年轻人群对该品牌的偏好度。“冰+”品牌以“冰+水果，快乐+我”为品牌宣传口号，建立夏季冰类产品市场的竞争优势。近几年，蒙牛的冰淇淋产品的毛利率逐年下降，2009年下降到，其主要原因是蒙牛的冰淇淋大多为低端产品，单价在人民币3元以下，附加值小，且受季节影响较大。国内市场中，高档冰淇淋品牌的毛利率比蒙牛要高出很多，例如，Dairy Queen(冰雪皇后)、Haagen-Dazs（哈根达斯）、Cold Stone(酷圣石)等冰淇淋企业的产品毛利率超过30%。蒙牛乳业在二零零八年年报中写道：“本集团对冰淇淋产品结构作出重组，打造成五大副品牌未来，本集团计划围绕五大副品牌进行产品充实，开发更多口味及提升包装，在控制产品品种的基础上，增加高端、高附加值产品的比例，进一步优化产品结构，清晰蒙牛品牌形象。”表4 蒙牛乳业生产基地位置分配情况分析单位：个2009年2008年2007年2006年内蒙古7765北京1111黑龙江1111辽宁1111河北4443山东1111山西2221陕西1111河南1111安徽1110江苏0000浙江1111湖北2222北京1000总计24232218资料来源：蒙牛乳业年度报告蒙牛乳业以内蒙古总部为最主要生产基地，向外呈辐射状分布，距离内蒙古较近的省份生产基地较多，其中尤以河北省体现的最为明显。在一些奶制品的消费大省，例如山东省，辽宁省，湖南省等，蒙牛乳业的生产基地只有1到2家，甚至没有生产基地。蒙牛乳业的生产基地除了在内蒙古总部之外，其余的十几个生产基地大多分布在东北和华北地区，东南沿海和西北内陆等地区生产基地布局较少。
对中国乳业市场的调查报告，结果表明，2010年中国乳品市场将翻番，达到200亿美元的市场规模。更重要的是，消费者口味的变化，零售业态的现代化以及不断增加的富裕人口，将改变这个新兴市场的竞争态势，并且像国内其他行业一样，乳品业有可能出现整合风潮。 而在其中，凭借在产品开发、品牌和渠道管理方面的优势，外资企业目前在中国市场可以有所作为。 中国是仅次于日本的亚洲第二大乳品市场，在对150多个中国城镇的消费模式和消费喜好进行研究的基础上，麦肯锡认为： 首先，中国消费者和亚洲邻国的购买习惯越来越相似，对牛奶饮品、奶酪、酸奶等高附加值产品需求强烈。目前高附加值产品占中国整个乳品消费市场的四分之一，在日本此类产品约占60％的市场份额。这一比重将随着国民收入的增加而增长。我们预测未来5年牛奶饮品、奶酪和甜点、酸奶这三类产品将以每年22％、38％和31％的速度增长。对于乳品企业来说这无疑是利好消息，因为此类产品的利润率比液态奶高出2到3倍。 其次，随着消费者收入的增加，中等规模城市的重要性不断提升，这一情况不同程度上可见于其他的包装食品产业。以2004年为例，中国前三大城市占整个乳品行业收入的14％；到2010年，它们的份额将跌至11％。从现在到2010年，70％的收入将来自位居其后的100个二、三级城市。 再有，麦肯锡认为中国的乳品分销渠道和分销方式将出现迁移。2000年时中国包装食品产业在城镇地区销售额中有五分之一来自于现代零售业态（如超市及大卖场），2004年则上升至三分之一。2004年对外资零售管制的放松，意味着家乐福等国际巨头可以继续在中国大举拓展。零售业态的变迁将给乳品制造商带来巨大变革。1998年40％的乳品通过现代业态分销，而到2010年这一比例将达到三分之二。 然而对中国乳品业来说，现代业态是一把双刃剑。一方面，新业态使乳品制造商得以借助更为有效的供应链运送产品至销售点，同时也得以借助更便利和友好的环境销售产品，因为超市提供了专业的营销和展示支持。但另一方面，在进场费和上架费方面，现代零售商比小型杂货店掌握了更大的主动权。某些现代零售商甚至推出了自有品牌的乳制品。 要取得成功，国内乳制品企业必须培养自己在产品研发、品牌塑造、客户管理和营销方面的能力。以牛奶饮品和酸奶为例，此类产品多以创新取胜，要求企业有强大的研发配方和市场细分技能，而许多国内企业在这两方面都力量薄弱。国内前五大乳品制造商的研发投资仅占销售收入的1％，而西方企业的研发投资占总收入的3％~4％。以牛奶饮品为例，国内企业经常通过不同口味和包装来区分产品，却很少考虑这样做的理由。而亚洲其他顶级乳品商多锁定特定消费者群和饮用场合。例如，某一日本乳品企业针对白领推出了高级咖啡纸杯包装的咖啡口味牛奶，供消费者工间休息饮用。 最后，国内乳制品企业还必须以创新且可承受的方式加强针对次富裕城市的营销力度。2005年占据三分之一市场份额的蒙牛、光明、伊利等领先的国内企业纷纷通过探索同跨国企业的合作，加强自身的实力。外资企业则利用行业的开放态度，通过各种合样的合作方式包括全资控股，大举进军国内市场。以 2005 年为例，新西兰的Fonterra购买了三鹿43％的股权
一、乳制品生产现状乳品的生产和销售取得了较好的业绩，并且液体乳生产大幅度增长，整个行业经济效益明显提高。2004年完成产品销售收入663．3亿元，利润总额亿元。乳制品生产技术和设备更新加快。主要包括砖型纸盒包装超高温灭菌奶生产线、塑料袋奶生产线、屋型纸盒包装杀菌奶灌装设备等，使我国乳品行业技术、设备陈旧的状况得到有效改变。乳制品市场竞争激烈。我国乳品行业尚属于幼稚型行业，其规模、技术、产品质量方面同发达国家存在较大差距。而人世以后，许多外国的乳品品牌打人中国市场，如达能、帕玛拉特、雀巢等，给国内乳品企业造成很大冲击。另外，国内各品牌也将进行着面对面的竞争与交锋。大型企业发展迅速，奶制品企业兼并、整合的速度加快，集中度在提高。一些乳品加工企业通过股份制改造和强强联合等整合方式形成了一批有实力的奶业集团，众多中小乳品企业与实力较强的企业联合或并人大型乳品企业、企业集团。二、乳制品生产存在的主要问题原料奶、乳制品质量参差不齐。我国目前80％是手工挤奶，且日益增多的个体户不注意奶牛疫病防治，原奶细菌超标、抗生素含量过高等问题突出，严重制约着乳制品质量的提高。即使在原料奶主产区采用机械挤奶设备，但仍然存在管理水平低、设备不能及时保洁等问题。我国原料奶生产卫生条件差、细菌数量偏高、杂质较多。国家颁布的质量卫生标准大多数是十几年前制定的，且分别隶属于不同部门，涉及指标少，检测方法落后，远远落后于当前食品安全的要求。企业规模小、设备制造技术落后。我国乳制品工业发展时间短，真正的发展仅20年历史，经济实力、技术装备水平、企业规模均不能同发达国家相比。我国乳业装备整体水平同世界先进国家相比大约还有20年差距。目前，乳品机械进口量占到50％，国内乳品机械三化程度低、配套性差，尤其是通用关键机械上，离心机及乳品分离机械与国外差距大，品种少，性能差。产品结构不够合理，乳品品种少。目前，我国乳品虽已有较快发展，但与国外相比，在风味、品质、品种上差距比较大，据统计，发达国家2001酸乳上市的新品种有900多种，欧洲开发的乳制品品种占世界乳制品新品种的72％。而我国品种少，乳品产量中奶粉产量占70％，奶油的产量很小。液体奶消费仅局限于大中城市．产量也很小，在液体奶品中，巴氏杀菌奶约占53．1％，保鲜奶约占29．9％，酸奶约占17％。而干酪这样的产品在国外都属大宗产品，在国内基本没有生产，尤其是深加工、高科技和高附加值的产品更少，不能满足市场需求。
房产税存在的问题及对策研究论文
一、当前国税部门房地产企业所得税存在的主要问题(一)房地产开发企业纳税素质上存在的问题。1．国税系统管辖的房地产开发企业均为新办企业，会计核算水平、办税能力普遍有待提高。国税系统管辖的房地产开发企业均为2002年以后新办的企业，作为新办企业，办税人员大多刚走上新的岗位，缺乏房地产开发企业会计核算和企业所得税办税经验，对房地产企业所得税政策不够熟悉，在房地产会计核算、税务处理、涉税业务的办理等方面均显得相对生疏。2．税收管理部门对房地产开发企业的管理不够深入，纳税辅导不细，政策宣传不到位，影响了房地产开发企业的税收政策水平和办税能力的迅速提高。3．房地产开发建造时间长，投入资金量大，成本费用项目多，预提与待摊费用多，一般都是跨时间、跨地域滚动开发，同时开发几个项目，会计核算复杂，收入和计税扣除项目的计算受纳税人会计核算健全程度、人为逃避纳税等因素影响很大。4．近几年来房地产行业发展过热，一些企业纷纷涉足房地产开发，追求短期效益，急功近利，有意逃避税收。(二)房地产企业所得税征管工作上存在的问题。1．国税系统对房地产企业所得税征管时间不长，征管水平有待提高。国税系统对房地产企业所得税的征收管理工作开始于2002年企业所得税收入分享体制改革后，从无到有，至今仅只有短短三年多时间，征收管理缺乏经验，许多基础工作明显薄弱，房地产企业所得税征管人员的业务素质也有待进一步提高。房地产行业是一个业务涉及面较广、综合性较强的行业，税务人员不仅要精通税收业务，还要掌握相关的法律知识和房地产开发业务知识，税务人员的业务素质相对不高，使房地产企业所得税的征管质量得不到充分的保证。2．房地产企业所得税税源管理工作不够加强。房地产开发企业流动性大，资金体外循环现象严重，客观上难以掌握，加上受税收管理模式影响，税源管理工作不够加强，税务管理部门局限于房地产开发企业报送的纳税申报表和财务报表上反映的情况，没有更多地下企业核实情况，摸清企业的实际经营状况，税务部门掌握的房地产企业所得税税源信息严重不足。3．国税管理和稽查部门缺少对房地产企业所得税进行深入调查和检查，调查、检查以后也没有进行比较深入的剖析，没有充分暴露出房地产企业所得税征管上存在的许多不足之处。4．与地税部门、城建、建管、房管、银行等部门的交流不够。房地产销售收入由地税部门负责征收营业税，房地产开发企业所使用的发票和开发成本列支中取得的建筑安装工程发票由地税部门负责管理，地税部门在建筑业、房地产营业税等税收征管中掌握了大量的税源信息和其他信息。城建、建管、房管、银行等部门也有大量的信息可供我们利用。此外，地税部门还有多年的房地产企业所得税征管经验积累。与地税部门、城建、建管、房管、银行等部门的交流不够，直接影响了国税部门房地产企业所得税征管工作水平的提高。(三)房地产企业所得税应税收入方面存在的问题。1．税收政策对预收款结转销售的确认时间未进行明确。预收款结转销售是以预售产品完工来区分的，但目前房地产开发企业完工有着三个完全不同的时间(即单项工程验收合格时间、工程综合验收合格时间和三证齐全可办理产权手续时间)，三个时间间距较大。由于税收政策对完工环节和完工时间未进行明确，企业往往根据房地产项目的利润情况进行预收款的结转，当销售利润率大于15％时，销售结转就向后推迟，当利润率小于15％时，则在单项工程验收合格时就予以结转，从而达到调节利润的目的。2．房地产开发企业存在内部预售再转售，转移利润利润的现象。一般情况下，房地产销售在开盘初期销售价格较低，随着时间的推移，销售价格逐步提高。有的企业利用内部认购，以较低的价格签订预售合同，一段时间后又以较高的售价进行转售，但合同签订的价格为预售合同价格，其差价名义上是订购人收取，实际上转入了企业账外收入。由于房产价格是随着市场价格的变动而上下浮动，上述利润转移现象具有很大的隐蔽性，对其价格的重新核定难以寻找依据。3．采取各种手段隐瞒、转移预收款收入，有的甚至将预收款直接转入私人银行卡，直到房产交付使用后才入帐缴税，使国家税款不能及时、足额入库。4．用房地产抵付各种应付款项未按规定交税。如：(1)以房抵债，以完工房地产抵付借款、银行贷款。房地产完工以后，没有钱还款(银根收紧以后更甚)，就用一部分房地产抵付借款，往往到不能再“拖”的时候再办理销售手续申报纳税，甚至隐瞒销售。(2)以完工房地产抵付回租租金，换取其他单位、个人的非货币资产等等。如绍兴市金时代广场、绍兴县华联国际商贸城等，都存在房地产销售过程中，房地产开发企业通过回租形式取得一定年限的使用权，并进行再出租或统一经营，而相应的回租租金在房地产售价中进行抵付(扣除)的问题，这种做法，既减少了房地产销售收入(房地产开发企业取得的一定年限的使用权实际就是一种利益，如果房地产开发企业已将这一利益计入应税收入则应当别论)，又以“免费出租”的形式隐瞒了回租房再出租的出租收益或其他利益。(3)以完工房地产抵付各种应付的建筑安装工程款、广告支出和其他支出。购买房地产的企业或个人为房地产开发企业提供了货物或劳务，房地产完工以后，房地产开发企业就按“优惠价”向其出售房地产，用市场价与“优惠价”之间的差价来抵付应付款项，双方都少缴了税款。(4)以完工房地产抵付职工奖励支出。近几年房地产开发企业经济效益较好，企业职工收入可观，特别是中层以上人员收入更高，个别企业以应支付职工奖金的多少确定不同的价格由个人进行销售，其差额作为收入的发放，从而少缴了营业税、所得税、个人所得税等。5．收取广告管理费、房租收入未按规定纳税。由于房地产项目开发周期较长，往往有让广告公司在开发地块上做一些广告牌取得广告费收入的情况，有的还盖一些临时用房进行出租取得租赁收入，这些收入都应该计入企业所得税应税收入申报纳税。(四)房地产企业所得税税前扣除上存在的问题。1．利用虚开、代开发票等手段，人为抬高建筑成本，减少应纳税所得。收受虚开、代开发票、伪造的假发票等不合法的发票入账支付费用，使用非法票据虚列成本，抵减收入，是房地产开发企业偷逃税惯用的伎俩。2．内部账目混乱，成本资料、费用凭证残缺不全，多个项目同时开发时，未分清成本负担的对象，未按配比原则计算有关开发项目的成本，利用项目连续滚动开发的特点，有意无意地使成本、利润难以理清，从而暂时逃避纳税。房地产开发企业一般都是跨时间、跨地域滚动开发，同时开发几个项目，房地产开发企业的项目决算要等到整个项目工程通过验收后才能进行。房地产一天没通过验收，项目本身就一天不能算出利润，而此时，房地产开发企业就可以将已完工与未完工的项目成本混在一起，把未完工项目的支出列支到已完工项目中去，在多个项目、多个年度中按自身的需要任意调节当期经营成本，从而使已完工项目微利甚至亏损。3．关联企业借款费用支出的列支政策不够合理。2004年5月对房地产开发企业贷款从严控制以来，很多房地产开发企业通过关联企业融资进行房产开发，由于房地产行业资金占用金额大，时间长，可列支的借款利息仅为注册资本的50％，造成了大量的纳税调整的增加额。4．房地产企业所得税政策对房地产成本分摊与相应售价之间的配比没有明确要求。房地产开发企业发生的当期准予扣除的开发产品销售成本，是指已实现销售的开发产品成本，其可售面积单位成本按成本对象总成本除以总可售面积取得。由于对可售面积单位成本的对象没有明确划分规定，企业在实际操作中随意性较大，如在商住楼的建设中，有的企业底楼营业用房用来出租或自己经营，为了将建造成本在所得税中尽早扣除，其成本分摊按整幢楼作为成本对象总成本除以总可售面积取得，住宅房与营业用房的单位成本一致，但其营业房的实际售价一般是住宅房的3至4倍，造成利润在住宅房与营业用房之间分布不匀，这就为房地产开发企业调节延迟缴纳企业所得税创造了条件。5．公共配套成本的扣除不符合所得税税前扣除的相关性原则。对一个大型的社区，一般都配有较多的公共配套设施，如社区小卖部、活动室、幼儿园等，在进行成本核算时，企业均已分摊到销售成本中，进行所得税扣除，而这些配套设施，房地产开发企业在完工后又在对外进行出租、出售，对外出租、出售收入有的作为营业收入，有的转入物业管理公司。6．房地产企业所得税政策对长期使用权出让的征税缺少明确规定。目前建设中的汽车城、物流中心、大型市场，建造成综合性的大楼，并将其中的一部分以使用权出售给经营者或业主。由于该房产属整体项目，“三证”不能分割，出售部分的房产没有单独“三证”，企业与投资者(购买者)以出售长期使用权的形式签订合同(出售年限与土地使用权的年限相一致)。现行房地产企业所得税政策未明确上述销售行为是出售不动产行为，而在营业税征收中，将出售永久使用权行为视作销售不动产征收，如上述销售行为按租赁不动产征收，需缴纳的营业税、房产税及附加的税负率在17％以上，而作为出售不动产收入按15％的利润率计算，其所得税税负仅为4．95％。目前企业一般选择按销售不动产缴纳所得税。二、当前国税部门加强房地产企业所得税征收管理的对策(一)加强房地产开发企业发票使用管理。一要将房地产开发企业使用的预收款收据纳入发票管理，制止使用自制收款收据预收房款的做法，《国家税务总局关于房地产开发有关企业所得税问题的通知》(国税发[2003]83号)执行以后，对房地产预售收入也要按照规定的利润率计算利润额并计应纳税所得额，这就使得房地产开发企业使用的预收款收据在税收管理上变得十分重要：二要严查入帐票据的真实性及合法性；三要加大对房地产开发企业违反发票管理行为的处罚力度，从源头上遏制房地产开发企业的涉税违法活动。(二)加强对房地产开发企业税收基础资料的管理。对内部预售再转售转移利润的现象，是房地产开发企业税收管理中的难点，由于房产价格的不确定性，如品牌房产与小房地产开发企业开发房产的售价每平方米相差几百元或上千元是正常现象，对其核定计税价格征收税款也依据不足，因此，应加强对房地产开发企业税收基础资料的管理，如：采用预售合同备案制度，对企业现金收据进行检查，发现内部认购价格明显偏低的，应查明原因，对确属通过内部认购转移利润的，应严肃处理。(三)加强与地税部门、城建、建管、房管、银行等部门的联系交流。1．加强与地税部门的联系交流。要充分重视地税部门多年房地产企业所得税征管的经验积累，重视地税部门在建筑业、房地产营业税征收管理，房地产销售、建筑安装工程发票管理中掌握的信息，主动与他们进行联系，交流管理经验和各种管理信息。国税部门与地税部门之间要加强工作配合，互通营业税、所得税及其他税种的管理、评估、检查情况，共同加强发票管理，严查入帐票据的真实性及合法性，联合采取重点稽查等各项管理措施，有效遏制房地产开发企业的偷逃税行为。2．加强与计划管理、城市规划、土地管理、城建、建管、房产管理等行政部门和金融机构的交流，建立信息传递制度，全面掌握房地产开发企业的立项、开工日期、预计完工日期、开发项目的数量、建筑面积、销售价格、销售进度、个人购房按揭贷款的支付时间和金额、预收房款情况、已交付产权情况、具体的建筑安装费用等各种信息。(四)完善房地产企业所得税税收政策。1．明确房地产完工时间口径。由于房地产开发企业开发分期完成，对开发的房产也分期竣工验收后出售，而综合验收合格是在小区建设全面完成后才能通过，时间跨度过长，如到可领取房产证再确认则时间更长，因此，税收政策应对房地产完工时间有一个明确的口径，结转销售收入时间应以单项工程验收合格时间为准，单项工程验收合格后，企业应将预收款结转销售并开具销售发票，企业不得提前或延迟开票。国税管理部门应及时与城建部门联系，对房产验收情况建立日常通报制度，掌握各地房产竣工验收合格情况，对已竣工验收合格的房产及时督促企业结转销售。同时，在税务管理办法中也可要求企业提供竣工验收合格证书，作为日常管理的附报资料。2．调整关联企业借款利息支出所得税前列支政策。关联企业借款利息支出而产生的纳税调整金额在我市发生额较大。房地产开发企业由于目前金融政策的特殊性，很多资金是通过关联企业从银行代借代付，其利息支出不是为了转移利润而发生的，其借款的实际受益人是房地产开发企业。而纳税人从关联方取得的借款金额超过其注册资本50％部分，超过部分的利息支出，不得在税前扣除的政策，是为了抑制利用关联企业借款转移利润制定的。为此，对房地产开发企业能出具代借代付相关手续的利息支出，应制定政策允许其税前扣除。3．明确对房地产成本分摊与相应售价之间的配比要求。应对开发产品成本计算方法进一步细化，如在商住楼的建设中，应对底楼营业用房和上面住宅房按售价的不同折算成系数进行成本归集，对分割出售的大型商场也应按不同楼层进行分别核算，尽可能使销售价格与成本结转互相配比，使利润在住宅房和营业用房的分布基本均衡。4．明确公共配套成本扣除政策。对公共配套成本的扣除，目前的税收政策中还没有具体的处理规定。应根据立项规定，对立项中只能无偿地提供给居会委等相关管理部门又不能领取房产证的，可分摊到成本中去，对社区小卖部、活动室、幼儿园等对外进行出租、出售的房产应视同销售征税。5．明确长期使用权出让征税问题。对出让长期使用权的行为，应在现行所得税政策中予以明确按视同出售不动产行为进行征收，与营业税政策相一致，并按征收房地产企业所得税管理办法进行核算。(五)加强对低价出售房产的重点检查。用房地产抵付各种应付款项(包括包括以房抵债，以完工房地产抵付借款、银行贷款，抵付回租租金，换取其他单位、个人的非货币资产、抵付各种应付的建筑安装工程款、广告支出和其他支出，抵付职工奖励支出等等)、以房屋低价销售给内部职工作为奖金福利支出是一种偷税行为，税务部门应加强对低价出售房产和销售给内部职工房产的重点检查，根据出售时间核定同类产品的价格，补征少缴税款。(六)鉴于房地产开发企业经营情况的特殊性和房地产企业所得税管理的复杂性，在房地产企业所得税管理上，要特别坚持没有调查就没有发言权，调查先行的工作原则，在采取各种税收管理、检查措施前，都必须进行深入细仔的调查摸底、分析解剖、系统思考，在充分掌握情况的基础上开展工作。
1、税基过窄税基过窄我国目前的财产税税基窄,征收面不宽。具体而言,房产税的征收范围主要限定在城市和工矿区,在某些城乡结合部,同一条街道的企业,一侧需要交税,另一侧不需要交税。另外,只对企业拥有的房产征收房产税,而对其他财产不征税。个人自住的房屋也不纳房产税,即使是富人拥有的多套房产。车船税的征收对象主要限定在车船管理部门登记的汽车和船舶,而对火车、轻轨、地铁、飞机等交通工具未征税。并且车船税强调的是对使用的车船征税,而不是对拥有的车船征税,大大缩小了税基。2、计税依据不科学我国现行房产税的主要计税依据是房产原值,这种按照历史成本作为计税依据的征税方式,严重地与市场脱节。尤其近年来,房产价格升幅巨大,根据房产原值而不是市场价值进行计税,既大大减少了税收,还有违公平原则。房产税的另一计征根据是房屋租金,但纳税人可能不据实申报租金,难于征管。车船税的征收对象主要是在使用的汽车和船舶,其计税依据也主要是车船的辆数、自重吨位和净吨位,忽视了车船的现有价值。土地税采用的是定额税率,例如城镇土地使用税率为每年每平方米—30元1,这样的征税额度明显和日益增长的土地价值严重不相符合。随着土地制度的改革和土地市场的开放,土地之间的极差收益越来越突出,使用定额税率既降低了财政收入,又降低了对资源的优化配置效用。3、重复征税和税种缺位并存重复征税和税种缺位并存重复征税的现象表现为两个方面,一方面是对财产的保有和使用征税外,对财产的流转也征收很高的税负。例如针对房地产商的收费项目众多,几乎占到开发成本的三到四成,导致房产价格普遍偏高。另一个方面是对同一纳税对象课征性质很相似的财产税。例如,在我国的现行财产税中,对土地课税设置了耕地占用税和城镇土地使用税两个税种。我国财产税体系很奇怪的一点在于既存在上述所说的重复现象,又存在税种缺位问题,最严重的缺位体现在物业税、遗产税和赠与税尚未开始征收。遗产税和赠与税是动态财产税的重要组成部分,其主要作用在于促进收入公平和分配公平。在目前贫富差距悬殊和高收入阶层日益壮大的情况下,开征遗产税和赠与税非常有必要。4、征税行政效率低下我国实行的是分税制,即根据中央政府和地方政府的事权确定其相应的财权,把全部税种在中央和地方政府间进行划分。例如消费税、关税、车辆购置税由中央税收系统征收,而营业税、个人所得税、土地使用税、房产税、车船使用税、契税由地税系统征收。从以上分类可以看出,财产税是由地方政府征收。但地方政府只有征管权而无立法权,财产税的制定权、解释权、税基决定权、税目和税率调整权以及减免税权等权利都由中央享有。这样做既难以适应财产税的区域性特点,又不利于调动地方政府积极性,降低了行政效率。另外,征税的配套设施不完善也是造成效率低下的重要原因。我国目前的财产登记制度非常不健全,对纳税人的房产缺乏全面的登记管理,加上房地产管理部门和税务部门配合程度低,所以很难对税源进行有效管理,大量税源流失。5、税负不公平我国的不动产课税分散在不同的税种中,税收优惠政策复杂。