公共基础设施维护论文参考文献
智能公共交通系统在中国城市的应用及发展趋势摘要:智能交通系统是目前国内外公认的解决城市交通拥堵问题的重要途径之一,也是费效比最显著的途径.作为国内城市交通系统最重要组成部分之一的公共交通系统,近年来开始出现了大量智能公共交通系统方面的应用尝试.对我国目前城市投入应用的智能公共交通系统(APTS)的应用状况进行了分析,并根据我国当前国情,分析了我国智能公交系统未来可能的应用方向,提出了对智能公共交通系统改进的技术趋势分析.关键词:智能公共交通系统;GPS;IC卡;应用0引言我国是发展中国家,虽然近20年来始终保持了经济的高速增长,但是与西方发达国家相比,在城市基础设施尤其是公共交通基础设施方面,依然存在着很大的差距.同时近年来随着我国城镇化水平的快速提高,城镇人口数量在急剧增加.此外,我国的城镇化时期恰好又伴随着机动化,这必然造成有限的城市道路空间与巨大的机动车增长之间的冲突,给本来就非常拥堵的城市交通增加了更大的压力.从世界范围来看城市交通的发展,几十年来世界各工业化国家城市机动交通的发展历程,大都走过了先发展小汽车,后控制小汽车,最终选择发展大公交的曲折道路.我国土地资源稀缺,城市人口密集,群众收入水平总体不高,优先发展城市公共交通更是我们的现实选择.近年来,我国各个主要城市在常规公交设施方面投资较大,城市公交运力得以快速增加,万人公交车辆拥有量由2001年的辆增长到2004年的辆.但是城市公共交通客运量并没有相应大幅度提高,部分城市呈现下降趋势.在出行方式结构方面,我国主要大城市公共交通基本呈现下降趋势,公交客运量和运力的比值均在下降,运力的增加不一定带来运量的增加.如图1所示,我国主要大城市历年公交运量Π公交运力比值都出现了大幅度下降[1].当前,城市居民对公共交通系统最大的不满主要就是公交服务水平低,例如公交出行速度慢、舒适性差、换乘困难等方面.在传统公交系统建设模式下,改善上述问题需要巨额建设经费的支持,其建设成效还要受到城市交通整体环境的影响.与之相对应,智能公共交通系统则是实现“公交优先”的最有效的途径之一.所谓智能公共交通系统,就是在公交网络分配、公交调度等关键理论研究的前提下,利用系统工程的理论和方法,将现代通信、信息、电子、控制、计算机、网络、GPS、GIS等新技术集成应用于公共交通系统,通过构建现代化的信息管理系统和控制调度模式,实现公共交通调度、运营、管理的信息化、现代化和智能化,为出行者提供更加安全、舒适、便捷的公共交通服务,从而吸引公交出行,缓解城市交通拥挤,有效解决城市交通问题,创造更大的社会和经济效益[2].1国内智能公共交通管理系统的应用现状智能公共交通系统作为智能交通系统重要的子系统之一,在我国“十五”科技攻关的智能交通系图1我国主要城市历年常规公交运量Π公交运力比值变化图 ratio of Urban passenger carrying amount andtransit capacity in cites of China统(ITS)城市示范中,北京市、上海市、青岛市、杭州市、重庆市等多个城市的ITS建设示范中都包括了智能公共交通系统的内容.将其作为缓解城市交通拥堵、提高城市公共交通服务水平的重要途径.当前我国城市智能公共交通系统方面的应用,主要集中在如下几个领域中[3].公交车辆智能调度系统国内城市对智能公共交通系统的探索实践是从公交车辆的定位监控开始的.到目前,多数进行ITS建设的城市其公交监控系统都已经从早期纯粹的公交车辆定位调度系统扩展升级为以公交车辆定位为基础,结合公交地理信息平台(GIS-T)、通信系统实施监控调度的智能调度系统.在公交车辆定位及监控调度系统的建设中,北京市作为我国的首都走在了建设实践的前面.北京公交ITS示范工程于1999年投入运行,首次投入运行的装有先进的车载卫星定位系统和无线通讯装置的车辆约为300多辆.除北京以外,国内上海、杭州、南京、深圳、成都、中山、包头等众多城市也都先后建成了公交车辆定位及监控调度系统.基本都实现了利用GPS系统定位功能,与电子地图相结合,实现了公交车辆的实时跟踪,并进一步确保了信息发布、车辆调度、车辆紧急救援报警等功能的实现.公交IC卡系统公交IC卡系统,是近年来中国智能公共交通系统方面一个成效显著、应用范围迅速扩展的系统.目前,公交IC卡售票系统已经在国内大量城市得到了应用,北京、上海、南京、杭州、重庆、青岛、广州、宁波、常州等城市的公交企业都结合本城市的公共交通特性,有针对性的建设了公交IC卡售票系统.近年来,中国城市公交IC卡系统的应用趋势是走向通用化,实现公交、地铁、轨道、轮渡、出租车都能够通用的公交IC“一卡通”.在利用公交IC卡系统促进居民采用公交出行,实现“公交优先”方面,北京市近期在城市公交IC卡应用方面取得了较为理想的成绩.在北京市公交系统实行公交IC卡4折优惠后,北京市公交IC卡用户实现了飞速增长.自2007年年初,北京市的公交运送量比以前增加10%,目前每天公交客流增加量约达112万人次.公共交通信息服务系统近几年,随着智能公共交通系统和互联网的建设,我国城市的公交信息服务已经得到了快速发展.目前公交信息服务系统应用状况,基本呈现如下特点:(1)公交服务网站成为城市最重要的公交信息服务模式.在国内的大型城市及经济发达区域的中型城市中,城市公交企业基本都建立了自己的公交服务网站.其中,以北京市、杭州市、南京市等为代表的城市公交服务网站采用了以GIS平台为基础的WEB服务模式,能够进行换乘查询等服务.(2)电子站牌应用规模开始扩大.国内一批积极进行智能公交系统建设的城市,在实现了公交车辆的实时监控后,开始将公交车辆信息通过电子站牌提供给公交乘客.电子站牌除了常规站牌的内容外,还可以显示下一班公交车辆的预计到站时间、以及线路上公交车辆当前所在位置等动态公交信息.(3)公交车载信息服务系统投入实用化应用.国内包括北京市、上海市、深圳市、青岛市等多个城市的公交企业在车辆上安装了车载信息系统,通过液晶显示器和音响系统可以进行播放多种信息,播放的信息内容通常包括新闻、广告、娱乐节目等.由于可以通过广告资源的置换获得系统设备的建设投资,目前各城市车载信息服务系统已经走上良性循环,进入实用化应用阶段.城市交通综合信息平台对于城市的ITS而言,涉及到公安交通管理、交通、规划、公交、货运、市政管理等多个部门的职能范围,每一个部门既是ITS的数据源,又是其它部门数据以及在多部门数据之上进行综合性加工处理所得到信息的需求者.只有各相关部门协调配合、协同行动起来,在一定的机制和技术手段下充分实现部门间的信息共享,城市ITS才可能顺利建设和发展,ITS才能真正在提高城市交通管理与服务水平,提高城市交通系统运行效率,缓解交通拥堵,站在城市大交通的高度提供科学的决策支持等方面发挥应有的作用.基于上述考虑,提出了建设城市智能交通共用信息平台的思想,并且随着我国ITS建设的深入进行,这种思想已经逐步获得了我国ITS业界的广泛认同.国家“十五”科技攻关期间,十个ITS示范城市已经不约而同地明确提出要建设城市交通共用信息平台.其中广州市、天津市、北京市、济南市等城市的共用信息平台建设列为“十五”智能交通系统应用试点示范工程.2中国城市智能公共交通系统发展的趋势展望随着城市交通管理、公共交通信息水平的快速提高,我国的城市智能交通系统获得了难得的飞跃发展良机.未来我国城市智能公交系统发展趋势,将以信息化、实时化为核心,以“人性化”为宗旨,智能公交系统的完善将从如下几个方面展开.建设完善的智能公交调度系统(1)建立基于城市公交系统通行能力约束的智能公交调度模型.城市公共交通通行能力是指在城市规定的交通条件、道路条件及人为度量标准时间内能通过的最大公交车辆数量或者乘客人数.公交通行能力是在一定条件下,公交设施所能够通过公交车辆和乘客的极限数值,它是动态的服务能力而不是静态的数量[4,7,8].当城市路网中运营的公交车辆超过公交设施的通行能力时,由于公交车辆彼此的互相干扰、以及公交车辆与社会车辆的行驶冲突,公交车辆行驶的速度反而会降低.这样即使公交企业增加了公交车辆的营运班次,但是公交服务水平反而将下降,同时公交企业的经济效益也受到影响.因此,必须建立基于城市公交系统通行能力约束的智能公交调度模型.公交通行能力各相关要素的关系如图2所示.(2)结合道路交通状况,建立公交服务水平的动态评价模型.城市公共交通系统是在城市整体道路网络中运营的系统,因此其运营必然受到城市路网状况的影响.我国城市智能公交调度系统在进一步的建设完善中,必须充分考虑城市交通系统对公交系统的影响.利用智能公交调度系统的公交车辆定位、行程时间预测、道路公交饱和度等数据,结合道路交通状况,将可以建立针对公交服务水平的动态评价模型.使得公交企业可以实时评估公交系统的运营状态,根据企业的运营服务目标调整公交车辆调度计划.此外,还能够通过对公交运营数据统计和分析,实现城市规划层面、设计层面对公交系统的调整和优化[10,11].(3)根据公交客流量的需求状况,建立自动化的公交调度模式.车载客流量检测器技术的完善和公交IC卡数据实时采集技术的实现,使得未来的城市智能公交调度系统可以利用客流量检测器及数据融合技术,实时监控城市居民公交的出行状况,并对城市居民未来的公交出行需求进行动态预测.以此为基础,建立自动化的公交调度机制,将实现智能公交调度系统对公交车辆调度计划的自主调整和优化.(4)将智能公交系统的建设、运营与城市规划紧密结合起来实施.目前国内城市投入使用的智能公交调度系统往往都是在现有传统公交设施基础上改建实施的系统,系统的使用、维护都存在着不尽如人意的不足.只有从城市规划的环节就开始考虑智能公交系统的建设,以及智能公交系统未来的运营,才能为智能公交系统的建设奠定良好的基础,才能真正把智能公交系统的建设放于优先的位置,才能避免智能公交各分系统之间重复建设或者相互干扰的问题,才能使得智能公交系统能够真正有效的发挥作用.(5)将MIS系统与智能公交调度系统进行整合.目前,国内公交企业由于其历史原因,开发的公交信息系统分步建设、独立运行的现象尤为突出.为了有效的整合公交企业的信息资源,使得其充分发挥作用,迫切需要建立一个综合性管理信息系统(MIS).并且将MIS系统与公交企业的智能公交调度系统整合起来.管理信息系统MIS(management information sys2tem)是企业的信息系统,它具备数据处理、计划、控制、预测和辅助决策功能,是一个覆盖了整个公交企业各相关部门的信息智能化管理系统.通过建设公交企业MIS系统,建立高质量、高效率的企业信息管理网络,为领导决策和内部管理、办公提供服务,实现企业办公自动化、管理现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化.MIS系统将使得公交企业能够充分发掘、利用自身的信息资源,同时可以将通过城市交通共用信息平台获得的其他部门的信息,经过处理、分析后获得更有价值的辅助决策信息.公交IC卡系统的拓展公交IC卡系统在公交票务服务方面目前已经相对较为完善,未来其应用趋势将集中到如下的两个方面:(1)实现公交IC卡在经济带、都市圈的一体化运营.目前,我国经济建设的一个重要趋势就是经济的区域化发展,各城市都高度重视与周边城市的区域经济、交通联系,形成了长三角、珠三角、京津冀经济圈、长江中游经济圈、环渤海湾经济圈等都市经济圈.在经济圈、都市圈范围内实现公交IC卡的通用,已经成为各地公共交通系统未来建设的目标.(2)实现公交IC卡数据的有效应用.公交IC卡的应用,将能够为公交客流调查提供了一种新的手段.公交IC卡在方便地完成乘车收费的同时,还可记录下乘客使用IC卡的时间、车次、站点等信息.这些信息真实、准确地反映城市居民的公交出行状况,是公交最重要的原始资料.通过对IC卡数据的统计分析,能够得到公交出行的统计和预测数据.建设人性化、智能化的公共交通信息服务系统未来的城市公共交通信息服务系统将向着“人性化、智能化”的方向进行建设.新时代的公交信息服务系统其核心将围绕着公交实时数据的处理及多源数据的数据融合展开,主要将呈现如下的发展趋势:(1)将公交信息服务模式从以静态信息为主的状态,转变为以实时信息为数据基础的动态信息服务.利用城市智能交通系统的多源动态信息,未来的公交信息服务将实现以实时信息为数据基础的动态信息服务.动态公交信息服务其本质是将实时的公交信息经过处理,预测出公交系统未来的运营趋势,将动态的公交运营信息提供给乘客.(2)实现多种公交运输方式信息资源的融合,使得城市居民可以通过公交信息服务制订有效的出行计划.目前城市的公交、地铁、机场、轮渡、铁路等相关部门的信息服务处于各自独立运行的状态.通过建设城市交通共用信息平台,将有望实现多种公交运输方式信息资源的融合.以此为契机,智能公交信息服务将能够为出行者制订完整的出行计划,实现市域范围、甚至区域范围内乘客的高效、有计划地出行.(3)从被动式公交信息服务为主,转变为以主动式公交信息服务为主.除了传统的公交信息服务模式,例如公交信息网站、公交电子站牌、公交热线服务电话、电台广播等以外,未来智能公交信息服务系统将向乘客自主式信息服务模式发展.通过乘客与公交信息服务系统的人机对话,乘客能够及时、准确地获取个人最需要获取的信息.服务模式将包括手机WAPΠGPRSΠCDMA网络公交信息服务、手机公交短信信息服务、PDA信息终端公交信息服务等模式.实现大范围、大规模运营的公交车辆区域调度公交区域调度,国外又称网络调度或线间调度,是指在一定地域的范围内、原来各自独立运营线路上的车辆、人员,通过一定的技术手段和管理组织协调起来共同运营,以达到资源的最有效配置和充分利用的一种组织模式.区域调度模式是基于运量平衡思想提出的,由于公交客流存在着方向、时间上的不均衡性,因此,可通过不同线路间运力的动态组合,实现车辆运量的均衡,从而最大限度地节省运营车辆总数和司乘人员总数,提高公交车辆的利用率和司乘人员的劳动效率[6].区域调度是面向任务,而非面向线路的调度模式[9].公交区域调度是国外大城市普遍采用的、高效率的调度模式.随着我国智能公共交通管理系统的建设和城市道路交通条件的进一步改善,国内城市公交企业传统的线路调度模式必将为区域调度模式所取代.图3即是多车场公交区域调度的模式图.通常情况下,多车场调度优化模型采用系统总“空驶”距离最短,即“空跑”成本最小的模型.在智能公交调度系统中,还将增加可区域调度的公交车辆行驶状况及车辆空驶时间等约束条件.区域调度优化模型为3结束语本文以我国当前城市交通“公交优先”的建设目标为契机,首先对我国当前城市智能公交系统———包括智能公交车辆调度系统、IC卡售票系统、公共交通信息服务系统和城市共用信息平台系统的技术发展状况及应用规模情况进行了简要的分析.并针对当前国内智能公交系统存在的不足,提出了未来在城市智能公交系统(APTS)快速建设的发展环境下,智能公交系统发展的趋势.根据城市公共交通系统信息化、自动化、智能化的发展方向,提出了未来城市智能公共交通系统(APTS)的发展趋势及各自的建设目标.参考文献:[1]城市智能公共交通管理系统研究[R].北京:中国城市规划设计研究院,2006.[The 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智慧公交行业全景图：综合智慧公交服务更多元化
从智慧公交行业构成来看，智慧公交底座是硬件产品，主要包括车载终端、显示屏、辅助仪器、POS机、LED屏、车体、公交站台、GPS设备、监控设备等;软件和集成系统由智能调度系统、智能监控系统、线网诊断及优化系统、MaaS、北斗系统、终端应用软件等构成;从综合智慧公交服务来看，有数据分析服务、驾驶行为服务、站场勤务服务等;云计算作为先进技术支撑，提供云服务器、云存储和云业务;通信技术主要有通讯协议、无线通讯设备、路面通讯设备等。
目前智慧公交各产业链均已成熟，通信技术上三大运营商是坚固的底层支柱，云计算上百度、阿里、腾讯、华为是卓越的行业代表，以其强大的综合实力和科技技术为全国各地不同城市的整体数据集成和智慧公交提供了坚实的云计算科技支持;综合智慧公交服务上华录智达、青岛海信网络表现良好;软件系统及集成系统上也有越来越多的厂商;硬件设备上也有表现突出的企业。
智慧公交产业链区域热力地图：广东、江苏企业数量最集中
从区域来看，我国智慧公交集中在南方地区，尤其是广东省，企业注册数量最多，达523家。其次是江苏省，注册企业达453家。广东省城市公共交通行业发展较快，该地区的智慧公交系统和平台技术较为成熟，在全国有较好的资源和技术优势。其他地区受到智慧公交政策的鼓励，企业数量不断增加。
从代表性企业来看，广东省智慧公交企业集中在广深两地，江苏的苏交科、南京公用、智慧交通公司具备较强竞争力。北京地区的企业有行业龙头华录智达，山东的代表性企业有海信科技，安徽省的代表性企业有安凯客车和皖通科技，郑州天迈公司的辐射效应带领中原地区快速发展。
智慧公交产业代表性企业最新投资动向
智慧公交产业代表性企业的投资动向主要包括收购公司拓展业务、新设立子公司、进行智慧公交业务的项目拓展等方式。智慧公交产业代表性企业投资动向如下：
—— 更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国智慧公交行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》
论文参考文献怎么写（通用11篇）
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基础施工论文参考文献
说到桩基施工，现阶段，建筑企业进行桩基施工时，有什么施工技巧？基本情况怎么样？有什么可以参考的文献书刊吗？以下是中达咨询小编梳理相关桩基施工相关内容，基本情况如下：为了帮助建筑企业人员了解桩基施工，中达咨询整理相关资料，为相关人员推荐不错的桩基施工参考书籍，基本内容如下：《建筑桩基技术规范应用手册》基本概况：我国桩基技术标准的演进过程（《工业与民用建筑灌注桩基础设计与施工规程》JGJ 4-80——《建筑桩基技术规范》JGJ 94-94——《建筑桩基技术规范》JGJ 94-2008）生动演绎出我国桩基工程技术在国家经济建设的推动下，通过科学实验、工程开发、技术标准化所取得不断进步的生动历程。三十年来，桩基工作者们殚精竭虑，一直致力于推动我国桩基工程技术地发展和进步。本书则是对这三十多年的“桩基之路”思考浓缩之后的呕心沥血之作，反映了我国桩基工程领域的最高水平，具有很高地权威性和应用参考价值。《建筑桩基技术规范应用手册》本书围绕《建筑桩基技术规范》JGJ 94-2008的内容展开，汇集了建筑桩基领域的最新技术和最新研究成果。针对实际应用的需要，在对《建筑桩基技术规范》JGJ 94-2008条文进行了深度阐述和解析的基础上，本书既阐明桩基设计计算原理又剖析其工作机理；既阐明设计基本规定和原则又论述具体技术措施；既阐明设计先进理念又分析对比传统设计理念及其问题；既阐明计算方法与公式又给出具体应用案例。《建筑桩基技术规范应用手册》本书从桩基设计基本规定、桩基构造、桩基竖向承载力、桩基水平承载力和位移、桩基沉降计算、桩基结构承载力计算、桩基础抗震、桩基施工等方面进行了剖析和论述。同时，本书对未列入规范、处于发展中的新技术和某些特殊条件下的桩基设计等问题的机理、设计、原理和方法也进行了简要介绍；对工程应用中提出的大量疑难问题也作了简要释义，以供桩基工程技术人员参考应用。《建筑桩基技术规范应用手册》基本信息：书 名： 建筑桩基技术规范应用手册版 次： 第一版出版单位： 中国建筑工业出版社标准书号： ISBN9787-112-12106-9征 订 号： 19378定 价： 元更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。
土木工程毕业论文参考文献
导语：随着科学技术的进步和工程实践的发展，土木工程这个学科也已发展成为内涵广泛、门类众多、结构复杂的综合体系。对我们的生活产生深远的影响。下面是我分享的土木工程毕业论文的参考文献，欢迎阅读!
土木工程毕业论文参考文献 篇1
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土木工程毕业论文致谢
首先要向恩师表示衷心的感谢和深深的敬意。在两年半的研究生生活中，于老师无论是在学习上、工作上还是生活上都给了我极大的帮助，在为人处事上给予了我很大的启发。尤其是在本论文的创作过程中，从论文的选题、材料的`准备、开题、一直到论文撰写的整个过程，于老师都给予了我认真的检查和悉心的指导，于老师的这种严谨认真的治学态度，对我论文创作的整个过程都起到了巨大的推动作用。她严谨的治学精神、勤奋的工作态度和谦虚的处事风格无不时刻激励着我、启发着我，在今后的工作、生活和学习中我要更加勤奋努力、锐意进取。
其次，我要由衷的感谢许骏老师对我论文前期准备工作的指导以及在深入企业调研和实施过程中，我的校外导师及中国建筑工程第八工程局有限公司的领导和同事们给我的帮助以及给我提供的宝贵资料。同时，我还要感谢我的家人、朋友和同学们对我论文写作提供的支持和帮助。
最后，我要向在百忙之中抽出时间对本文进行评审和参加我答辩并提出宝贵意见的各位老师和专家表示衷心的感谢!
土建专业毕业论文参考文献
紧张又充实的大学生活即将结束，众所周知毕业前要通过最后的毕业论文，毕业论文是一种比较正规的、有准备的检验学生学习成果的形式，毕业论文应该怎么写才好呢？以下是我帮大家整理的土建专业毕业论文参考文献，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
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公共基础论文范文
随着现代社会的不断发展以及计算机应用技术的不断进步,计算机应用能力已经成为了社会判断人才的一个重要标准。下面是我为大家整理的计算机应用基础论文，供大家参考。
摘要：该文分析了《计算机应用基础》重要性的意义，详细概述了大学《计算机应用基础》教学现状及存在的问题等方面的内容，指出本课程教学改革的策略。
关键词：计算机应用基础;教学;策略
《计算机应用基础》是大学为非计算机专业学生开设的通识教育必修课程，也是大学生入学后开设的第一门计算机基础课程。其知识面涉及较广，影响较大，是一门实践性极强的课程，旨在培养学生使用计算机的基本技能。本文针对目前琼台师范高等专科学校计算机应用基础课程教学方面所存在的问题，提出一点建议。
1教学现状及存在的问题
学生计算机能力差别较大
现如今计算机应用逐渐普及与应用，部分中小学生已经接触计算机，甚至部分上幼儿园的小朋友也已经开始接触计算机，并且现在很多学校在中小学阶段就开设资讯科技课程，学生们对计算机的基本知识有一定的了解，并且具备了计算机基本操作技能。但是由于发达地区和落后地区对资讯科技课程重视程度不一样，造成踏入高职高专的学生计算机能力层次不同。大一学生中，学生来自五湖四海，有来自城市的，也有来自于偏僻落后的农村，因此在计算机应用能力天壤之别。有部分学生，在中学阶段就已经系统地学习了计算机相关的知识和技能，能娴熟的操作计算机，甚至有些已经通过了全国计算机等级考试;但有部分同学，来自偏僻落后的农村，计算机基础知识和技能薄弱。目前院校都是以班级为单位进行教学，由于学生的水平能力层次有差异，统一的教学大纲和教学目标，在教学中无法找到合适的切入点。基础扎实的学生，对于教师所讲解的知识，已经掌握了，不需要认真听课。基础薄弱的学生对教师所讲解的知识，听得云里雾里，逐渐失去学习计算机的兴趣。因此，教师非常有必要制定不同的教学大纲和教学目标，才能培养学生学习计算机的兴趣及提高计算机应用能力。
教学目标不能和各个专业的培养方案衔接
琼台师范高等专科学校除了计算机专业学生外面，其余专业的学生都统一的计算机应用基础课程。该课程所涵盖的知识模组有：计算机基础知识、Windows7的使用、Word2010的使用、Excel2010的使用、Powerpoint2010的使用、Internet的使用、电脑保安与维护的基础知识等。学生普遍认为课程内容过于复杂，所涉及的知识面过于广泛。非专业的学生本身相对薄弱，学习起来十分费劲。并且该课程知识与学生所学的专业不能很好地衔接，这样学生缺乏学习兴趣，无法达到预期的学习效果。
教学方式缺乏创新性
如今，计算机应用基础课程授课方式普遍是由教师先讲解基本概念和知识，接着操作演示，最后才是学生带着任务进行实践操作演练，教师对其进行辅导和帮助。但是在理论部分，教师在讲解知识点中，学生觉得枯燥无味，甚至不乐意学或厌学，很难培养学生的学习兴趣。在实践操作部分，E-learning教学系统陈列出详细的操作步骤及视讯演示，所以，学生就根据操作步骤按部就班的操练，其操作结果近乎相同。这样，学生无法开发想象力，以及拓展与延伸学生的知识点。
教学效果欠佳
目前，担任此课程的没有一线的教育教学经验，对中小学资讯科技等课程不熟悉，更不掌握学生的计算机基础知识情况，这样无法做到“因材施教，因“人”施教“的原则。由于缺乏对学生的深入了解，教师很难准确地把握教学目标，很难准确的定位每堂课的教学重点，造成教学效果欠佳。
2计算机基础课程教学改革策略
及时更新软硬体资源
软、硬体教学资源是计算机基础教学的先提条件，故为了顺利开展计算机基础课程教学，务必要及时更新教学软、硬体资源。随着资讯化的飞速发展，要求教师要及时更新教学内容，以及及时改进教学方式，才能跟上资讯化发展的步伐。除此之外，教师要善于把现代资讯科技的基本内容融入到课堂中，体现出“立竿见影”的教学效果，力争让学生所学即所用。
采取分级教学
新生入校之后，教务处组织全校计算机基础测试，依据测试成绩进行划分班级，依据不同的班级，教师所制定的教学目标与教学方式应略有不同。在教育教学课堂中，依据学生的计算机基础情况，进行分层次教学。对于基础薄弱的班级，授课进度尽量放慢些，要详细讲解知识模组，然后再让学生实践操练，巩固所学知识，另外，还要腾一些时间让学生消化所学内容。这样日积月累，不仅可以提高学生的积极性，缩短与其他学生的差距。而对于基础扎实的班级，除了讲解课程的知识点之外，还要拓展及延伸知识点。总之，教师要做到因材施教，因“人”施教，才能达到教学目标，提高教学教学课堂效果。
加强教师培训
针对担任此课程的教师要定时的培训，培训的主要内容是网路资讯最前沿的知识，十分有利于教师提高教学质量。除了传统的授课方式外，在网际网路日益普及的今天，教师应该充分利用网路教学平台的教学方式，促进学生自主学习的能力，同时，还可以大大提高课堂教学效率。
考核方式的改革
琼台师范高等专科学校计算机基础课程在各个系部属于考查课，期末总评成绩由授课教师依据平时成绩及期末成绩按照相应的比例计算得出，目前琼台师范高等专科学校计算机基础课程虽然采用无纸化考核，但是没有及时更新试题库的知识，知识点比较陈旧。学校应该针对这一门课程设计开发出标准化考试系统，针对传统纸质考试的不规范化、系统化、科学化和智慧化，设计开发基于计算机基础课程的标准化考试系统，采用标准化考试系统，建立知识点试题库，对试题库进行科学、高效、经济、灵活的管理。同时，在日常教学过程中，教师可以考试系统操作练习，这样可以大大提高学生操作计算机和解决实际问题的能力。
3结语
随着计算机技术的飞速发展，知识更新日益加快，计算机知识越来越受到青睐。大学计算机基础是各高校面向大一新生开设的一门计算机基础课程，目的是使学生获得进一步学习资讯科技所必备的基本知识、基本操作技能和应用计算机解决实际问题的能力[4]。
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[摘要]计算机基础教学是高等教育中一项基础内容，要能非常熟悉心地掌握并操作计算机，已成为现代都市人生活的必备条件之一。而目前高校非计算机专业的计算机应用基础教学仍存在着一些问题。本文通过分析新形势下计算机应用基础课程教学中存在的一些问题，并结合自己的教学经验对计算机应用基础课程教学的改革措施提出一些自己的看法。
[关键词]高校;计算机应用基础;教学问题;教学改革
一、引言
计算机作为现代化生活必需的一种通用工具，在社会的各个领域上已广泛使用，与此同时，社会上的各种企业对高校毕业生的计算机的实际动手能力也越来越高，学会使用计算机已成为一个当代大学生必须具备的基本素质，而在我们的日常教学中，《计算机应用基础》的课程教学仍存在着一些问题。因此研究与探索新形势下高校非计算机专业计算机基础课程教学改革，因而为了提高我们的教育教学的质量和提高学生与自己本专业的知识结构相结合的计算机应用水平，从而不断地提高大学生在资讯化社会中的竞争能力，是一个急需解决的关键问题。
二、高校《计算机应用基础》教育教学存在的问题
一非计算机专业的学生基础不同，大部分学生以应试为主
目前计算机等级一、二级证书仍然是许多高校作为发放毕业证书的必要条件之一，社会上一些企事业单位也把计算机等级证书作为选拔录用人才的硬体条件之一，这样必然会导致一部分在校学对学习计算机的目的盲目地变成了应付计算机等级考试，而且其中相当大的一部分学生，他们只是一味地操作和考试内容密切相关的知识，或者经常都是根据往年的考试习题库反复地做进行大量的重复操作练习，很多内容并没有完全真正地理解。因而相当大一部分学生在他们毕业后的实际工作中，仍然是连最最基本的计算机操作都不懂，都要重新再去摸索、学习，如果学生不能把在学校学到的操作技巧灵活地应用到实际工作中，那么即使他们拥有了计算机等级证书，其实也是没有多大的意义。这些说明了目前高校对计算机的基础教育还是远远不能达到实际社会的需求。
二教师的课堂教学方式比较单一
在高校中，这门课程的教学方式大都是采用结合多媒体的理论授课和机房上机操作实践相结合。近年来，教师们课堂上都是采用PPT来演示课堂教学，但也还只是处在"演示"阶段，仍然没有改变传统的教学方式，并且在理论授课过程或上机实践中，有些教师也是一味地追求考试的及格率，而学生为了能拿到计算机等级证书，也只能是按部就班，使得教学只能围绕着考试转，虽然学生的过级率不低，学生的计算机成绩也很高，但学生实际的计算机水平却不高，一到毕业的时候，大家对毕业论文的基本格式设定或者是做份求职简历都头大，这种教学方式其实根本无法满足他们个性化的学习需求，学生的自主学习计算机的兴趣也不会得到相应地提高。
三教学效果评价方式
目前大多高校仍是采用省里统一的无纸化考试系统，由于考试系统本身也会存在有一定的局限性，只采用这种考核方式并不能真实地反映出学生的实际水平，不能培养出学生的分析、解决问题能力、也不能培养出学生的自学能力、创新能力等。
三、计算机应用基础教学改革探索
一既要以考证为中心，又要因材施教，提高教学效果，将课堂教学变为"探究性"学习
探究性学习是指在教师的指导下，学生们能主动得去获取、应用知识并能够解决实际学习问题的活动，重点培养他们的创新精神和提高他们的实践操作能力。我们可以借鉴最新的现代教育理论研究来指导教学，教师在教学过程中要根据不同专业的学生来讲授知识点，让学生在以后的专业课程中能学以致用，这样学生就可以通过自主学习来获得更多的知识，并且在探究性的学习过程中不断地完善知识体系结构。
二采用多元化的教学方法，激发学生的学习兴趣
教师在教学过程中，要灵活地使用不同的教学方法，从不同的方面来调动学生的学习积极性，增强课堂的学习气氛，提高学生的学习自主性。案例教学法，能比较好地发挥学生们的创新能力。案例教学在实际地教学过程中不是一味地进行理论知识点的讲解，而要从实际的例子入手，在讲解的过程中将相关的理论知识点结合进去。当然在案例教学中，案例的选择是至关重要的，案例要选择的合理，才能极大地发挥出案例教学的作用。通过收集大量的教学经验，分析认为案例的选择有以下几个条件:1.要密切地围绕教学目标，通过案例分析，能让学生快速地掌握基本知识，并能及时顺利地完成教学任务。2.最好要来源于实际生活，让学生们能在实际生活中用所学的知识来解决他们遇到的实际问题，这样才能激发学生们的学习兴趣，并能达到积极主动的参与的学习效果。3.要有针对性，每学期末教师就要根据不同专业的教学内容和学生的接受能力来选择相应教学案例。4.所选的案例最好是要经过一定的思考、查阅才能找到的。因而我们教师在设计案例时，要仔细不断地推敲不同专业的知识点，为学生构造适合他们本专业的案例，这样学生就能通过案例来学习并掌握相关知识。任务驱动法，提高学生的自主探索和协作精神。任务驱动法是以任务为驱动的教学方式。它是通过几项任务，通过教师的引导，并在学生们强烈的求知欲望的驱动下，积极主动地进行自主探索和互动协作的学习的教学过程。为了提高他们对知识的掌握能力，教师可通过布置具体的任务，灵活地将学习的知识点隐含在每一个任务当中，学生为了完成任务就会通过各种途径、方法去完成，将会对教学起到事半功倍的效果。当然，最好能鼓励大家能互相合作，一同来完成对相关知识点的理解和应用。这样就能更好地培养学生的自主学习能力和分析、解决问题的能力。
三突出专业特点，注重计算机基础教学与专业知识的整合
教师要根据不同的专业来设计不同的基础教学内容和目标，让各个非计算机专业都会有符合他们专业要求的计算机课程内容，从而形成一个良好的计算机基础教学课程体系。利用这种教学模式，不仅能克服传统的教学模式中把不同专业的计算机基础教育同等对待的弊端，还能让不同的专业班级有着不同的教学内容，极大地将计算机基础教学和他们的专业课程能更好地有机结合在一起。
四要搭建一个互动式教学交流平台，实现教学资源共享
要搭建一个适合学生学习的网路平台，让学生能从被动式学习转变为主动学习，满足学生个性化学习的要求。学生可以根据自己的学习基础或者兴趣选择不同的内容来学习，可以与同学、教师共同探讨学习生活问题，逐步建立并形成传统教学与网路教学相结合的多元化教学模式，可形成多方面的交流、合作和学习的气氛。
五改革教学考核手段
当前省高校对非计算机专业的计算机等级考核仍是以省里上机考试成绩作为学生这门课的最终成绩，这样教师为了学生的通过率，只能一味地应试教育，而学生也为了能够顺利地拿到等级证书也一味地死记硬背。因而为了进一步提高非计算机专业的计算机基础教学质量和促进计算机教学的改革，对当前计算机的教学考核手段的改革也是至关重要，如果学生的期末成绩不再是由省统考的上机考试最终的成绩来决定计算机等级证书，能由上机成绩、平时成绩和笔试成绩三者间进行有机结合，其中笔试成绩侧重于对学生理论知识的考核，上机成绩则以省考的统一成绩为主，平时成绩是平常对学生的要求，比如出勤率、课堂的学习主动性及课后下达任务完成情况等方面来综合评定。这样可以大大地激励学生们进行大胆地创新和追求较全面的知识。
四、结束语
《计算机应用基础》课程是培养学生掌握计算机基础知识的重要工具，对培养学生的基本素质和思维方式起著至关重要的作用，而教学改革是一项长期而又艰钜的任务，我们需要进一步地深化教学改革，建立科学的课程体系，从而提高学生们的实际应用能力，使学生们毕业走上社会后能很快地适应社会的工作需要。总之，通过大学计算机应用基础的改革，不仅能有效地发挥教师的引导作用，拓展并增强教师的知识面，也能激发学生们学习计算机的积极性、主动性，从而全面地提高学生们计算机的实际应用、操作能力。
参考文献:
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写作在 公共基础知识 考试中占据着重要的位置，那么你对公共基础知识写作了解多少呢?以下是由我整理关于公共基础知识综合写作 范文 的内容，希望大家喜欢!公共基础知识综合写作范文(一) 【真题概述】 本题由两段材料构成，材料一概述了自2013年冬季开始，我国大部分地区被严重的“雾霾”天气包围，气象部门首次发布“霾”橙色预警。材料二以安徽蚌埠为例，详细说明了此地雾霾的严重程度。 请根据上述材料，联系生活实际，写一篇 文章 ，800字左右。 【材料解析】 材料一对我国大面积雾霾天气及其影响进行了概述，从13年12月起中东部开始出现雾霾，进而蔓及全国，北京气象局更是发布了橙色预警，这些都说明了我国受雾霾天气影响之大。对事实进行说明之后，材料最后一句话给出了观点性的评论，如果像奥运期间一样单双号限行，无需供暖，就很容易理解彼时的“蓝天计划”为什么能够实现。从侧面为我们提供了治理雾霾 方法 ：即单双号限行、改变供暖方式等。 材料二是对安徽蚌埠地区13年12月以来空气质量逐渐下降的事实说明，安徽全省境内空气污染指数达到最高。用典型的事例说明了治理雾霾亟不可待。12月4日，蚌埠市的3个空气质量检测点的空气质量指数(PM10)均超过300，市区环境空气污染平均指数为383，达重度污染水平。安徽省多个地市的空气出现了区域性连片污染。而这种因雾霾引发的空气污染指数达到V类标准(重度污染)在蚌埠市尚属首次。专家说话和气象局的数据表示安徽省已经成了雾霾的重灾区。 【解题思路】 这道 作文 题由两段材料组成，由大到小说明了我国雾霾的严重程度和亟待解决的现状。题目要求联系生活实际写一篇800字左右的文章，因篇幅较短，建议选用 议论文 进行作答。一篇完整的议论文需要观点明确、结构完整、论证有力。因此，议论文能够更好地体现一个人的写作能力。 对于此类社会 热点 类材料可以从“为什么”、“怎么办”的角度进行分析。从为什么的角度，可以找到以下原因：一是由于工业性生产导致过量污染气体排入空气中，形成雾霾天气;二是城市车辆增多，汽车尾气的过量排放加剧了空气污染，进而造成雾霾;三是冬季通过锅炉北方供暖，排放气体中的污染物质多;四是城市建设中绿化面积相对不足，未能完全实现自净。从怎么办的角度，政府应该积极推动经济发展方式的转变，不能将环境作为经济发展的牺牲品。在执政过程中将治理雾霾落到实处，制定相关规定，规范不合理行为。对个人来说，雾霾对身体健康、生活行动都会产生很大的影响。因此，我们每人都应该加强环境保护的意识，将环保意识化进自己的生活中，为蓝天再现献出自己的一份力。 【参考范文】 携手驱霾 让蓝天再现 2013年12月10日，全国大部分地区出现雾霾天气，北京市气象局发布首个雾霾橙色预警;2014年2月26日中央气象局又一次发布雾霾橙色预警……一条条触目惊心的新闻报道让出行的人的脚步变得迟疑，让身处雾霾污染区的群众的心上蒙了一层灰尘。治理雾霾，势在必行。这是每一个渴望蓝天，渴望清新空气的人的呼唤。 治理雾霾，需追本溯源。雾霾天气并不是一朝一夕形成的，也不是“一水滴一尘土”可以积聚而成的，而是诸多因素相互作用的结果。但在诸多因素中，最重要的却是人类不合理的地面活动。与日俱增的机动车给城市增添了繁荣，但与“辆”剧增的尾气也让天空的颜色变得灰霾;如雨后春笋般拔地而起的高楼厦宇以光鲜亮丽的姿态耸立城市中央，可建造过程中的扬沙却让人不忍回顾。面对这样的境况，政府部门应发挥指挥棒的作用，加大力度追究雾霾形成的原因，普通群众也应该从自身实际出发献计献策，从源头上扼住霾的扩散。 治理雾霾，需树立环保意识。环境保护早已作为基本国策写入宪法，建立环境友好型社会成为当下中国社会努力的方向，但在这样的大背景下隐藏着民众环保行为的缺失。环保意识的淡薄已经使我们失去了许多珍贵的东西。一片片湿地被破坏，一条条河流被污染，一幅幅青山绿水的景象被破坏的事情早已屡见不鲜，但是人们在痛惜过往时却没有从自身出发思考这些事物消逝的原因，往往只做悲哀的哭泣者，不做勇敢的抗议者。其实，只要我们增添一点点的环保意识，多为我们的子孙后代想一想，我们的环境也不会如此糟糕，青山绿水也不会消失的如此之快。 治理雾霾，需落到实处。环境保护不是一句 口号 ，也不是一纸空文，需要落实到实际生活中来才能让青山更青，让绿水更绿。针对雾霾治理，有关省市已经出台了相应的 措施 。例如，北京市对污染源企业的停产，限制车辆行驶，同时颁布《北京市空气重污染日应急方案》，大力发展新能源新技术，为节能减排创造技术条件，这些行之有效的措施都为其他省市树立了榜样，也为今后的治理雾霾工作铺垫了道路。 千里之行，始于足下。治理雾霾的任务是长期而艰巨的，无论是追踪雾霾的成因，还是将环保意识谨记于心、落于实都需要我们每个人的参与，所以我们要携起手来，为蓝天的重现共同努力。 公共基础知识综合写作范文(二) 给定资料1： 故今日之责任，不在他人，而全在少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球。 ——梁启超《少年中国说》 世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。世界是属于你们的。中国的前途是属于你们的。 ——1957年毛泽东在莫斯科大学向中国 留学 生的讲话 核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。每个时代都有每个时代的精神，每个时代都有每个时代的价值观念。国有四维，礼义廉耻，“四维不张，国乃灭亡。”这是中国先人对当时核心价值观的认识。 青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”青年要从现在做起、从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会去。 ——《青年要自觉践行社会主义核心价值观—在北京大学师生座谈会上的讲话》 给定资料2： “个人的利益为国家和社会大局让步，自我的奋斗融入能推动社会往更好的方向发展，这是我们这代青年人义不容辞的使命。”戴冰说。已过而立之年的上海师范大学人文与传播学院党委书记戴冰说，面对当今世界格局，如何平衡好国家、社会和个人价值的关系，是这一代青年面临的现实考验。 在媒体担任制片人工作的“70后”顾芸，从事社会调查类报道已有七八个年头。长期关注民生疾苦，让她对青年人的责任有着更深刻的认识。“大学刚 毕业 的时候，很多人劝我不要做这行，辛苦又不讨好。但我至今仍然认为，没有一份工作的成就，没有一种成功的喜悦，能替代你所从事的报道，我们在用自己的微薄之力，增进人民福祉，推动社会进步。”顾芸说，年轻是最大的资本，这句话没错，但历久弥新、厚积而薄发，更是“70后”青年该有的状态。 生于1974年的上海市闸北区彭浦镇医生严正，是首届“上海市十佳家庭医生”。手机常年24小时开机;每天骑车上门服务居民;群众需要时从不迟到、从不抱怨……18年来，严正用行动诠释“以仁心温暖心灵，以仁术解除病痛”的 人生格言 。“立足社区、服务百姓是我的价值体现，也是我报效社会的方式，工作平凡，担子不轻，我希望能激励更多青年人树立起人生目标。”严正说。 上海某品牌服装公司制版师詹淑华，今年25岁，是一名“农民工二代”。只有中专学历的她，依靠多年不懈的努力，已成为公司的制版高手，获得不少设计师的褒奖。詹淑华说，在社会飞速发展的今天，一些青年人似乎没有豪情壮志了，认为青春只存在于影视剧里，理想只装在钱包中，容易变得焦虑浮躁。 给定资料3： 汶川特大地震期间，徐茂作为志愿者奔赴北川抢险救灾，由于表现突出，当年被表彰为“全国抗震救灾英雄志愿者”。芦山地震发生后，他再次奔赴灾区参与救灾。2013年4月23日，王东明在荥经县体育馆检查救灾物资储备发放、看望慰问受灾群众时，他正巧在现场发放救灾物资，与王东明有过简短而亲切的交谈。 日前，电子科技大学“钧业班”青年辅导员徐茂给省委书记王东明写信，汇报了自己参与汶川、芦山两次地震抗震救灾，担任电子科大“钧业班”校外辅导员的人生经历和思考感悟，表达了不负美好青春、勇担时代使命的坚强决心。 王东明在回信中对此给予肯定，他说，“你和其他老师一道，积极组织地震灾区、革命老区、民族地区等地的青年学生加强交流，并向全国先进典型学习，共同传递正能量、传递梦想和希望，我感到十分欣慰。字里行间，我感受到了青年人的蓬勃朝气、昂扬锐气以及责任与担当。” “一个人只有将自己的命运融入国家这个大集体，才能充分展示他的才华和生命价值”,徐茂说。去年11月，他放弃了在重庆的高薪工作，毅然来到电子科大“钧业班”当上了一名校外辅导员。“钧业班”是微电子与固体电子学院和国家大学生 文化 素质 教育 基地共同开设的学生综合素质培养试点班级，采用“优质资源+个性化发展”的培育模式，注重提高学生的沟通协调能力、阅读表达能力、认知实践能力和创新能力。之所以选择这里，徐茂就是希望用自己的力量，带动和影响更多的青年人“聚起来是一团火，散开来是满天星”。 听说省委书记给徐老师回了信，师生们纷纷争相传阅。大家说，王书记的回信不仅是写给徐老师一个人，也是对广大青年的殷切寄语。我们一定不辜负他的期望，努力奋斗，用青春的热血、青年的力量，为实现中国梦、四川梦担当责任、作出贡献。 作答要求： 结合以上全部材料，联系实际，围绕当下年轻人需要传承的精神，自选角度。自拟题目，写一篇议论文。 要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，文字精炼，1200字左右。 【解析】本题从命题形式上来讲，属于 话题作文 ，需要考生阅读给定资料判断材料的中心主题，在写作的时候需要根据材料确定写作的分论点。 在材料所涉及的内容来说，主要是考查精神层面的问题，命题人是基于当前大的社会背景，浮躁的社会心态提出来的，主要考察意图是调整当前人们精神层面的问题，增强对社会问题的关注。 给定资料所涉及的主题——社会主义核心价值观，主题的判断非常清晰明了，给定资料主要讲述了正面的案例告诉青年人要树立正确的人生观、价值观。写作的角度非常容易展开，可以从道德素养、责任感、奉献精神等层面进行展开论证。 【参考范文】 激扬中国力量 传递最美梦想 “礼义廉耻，国之四维”，四维之中，以礼居首。“礼”在今天不仅要遵礼仪、讲礼貌，更是要因遵礼讲礼而使人的素质得到提升。中国历来被尊为礼仪之邦，正是源于国家整体对“礼”的看重。只有将“礼”潜移默化置于每个人心中，加强个人素质，树立正确的社会主义核心价值观，整个国家的面貌才能焕然一新，真正称得上是礼仪之邦。 随着社会发展、价值观改变，我们从小学习的礼仪礼貌被某些人抛诸脑后。要想置礼于心、提高素质，还是要加强宣传，在社会生活中不断提醒人们，才能唤醒大家心中“礼”的观念。譬如自小学习的先下后上、有序乘车，现在早被某些人忘得千干净净。公共汽车一到站，乘客们一哄而上，摩肩接踵屡屡产生摩擦，甚至有些人由最初的“君子动口”已然发展成大打出手。对此，改变不文明行为，创造更为文明有序的社会环境显得尤为重要。 令人欣喜的是，越来越多的人已经把眼球与精力从挖掘丑陋上移开，转而捕捉发现生活中的“最美”，理直气壮地歌颂“最美”。让“最美”在媒体上、在我们的社会里大大地流行起来，成为每一个人的自觉行为。“最关心灵”静水深流，滋润大地，必能释放巨大的能量。 在广东佛山，一位老人在黑夜中，救起被两次碾压的小女孩;最美的妈妈吴菊萍凭借自己的勇敢、无私、善良接住坠楼女童使生命得以延在赣州南门文化广场，一位交警俯身背起一名跌倒在地的老人……当这些令人动容的瞬间被定格，在微博和论坛上被数以十万次转发的时候，一种温暖的力量，激荡着我们每个人的心灵。 中国自古便有“诗礼传家”的传统，无论是“静以修身，俭以养德”还是“修身齐家治国平天下”，都在强调提升个人素质的重要。时移世易，置礼于心不同于古代注重礼仪礼制，而是在于提升国民的基本素质，一改国家风貌。好的思想辅以好的手段，道德教化配合法治手段必能做到提升公民素质，一展我历史悠久、文明古国的泱泱气度。 2013，中国人怀揣满腔的改革期待，感奋崭新的改革图景。中央吹响集结号，中国改革再出发。2014，中国人将焕发更大的改革热情，创造更多的改革红利。一种更为充沛的力量在涌动，在凝聚，在激扬。 “中国梦”的民族宏愿，已推涌起中国人心底里最炽热的情怀，提升出老百姓生活中最美丽的憧憬。它不是一个空洞的口号，不是一种浪漫的想象，它是从辽阔的大地上蓬勃生长的希望的升腾，是从深邃的历史中奔流而来的精神的汇聚。 生于忧患，死于安乐。我们不仅需要负起历史使命：如何顺利实现民族复兴、国家崛起和人民幸福?我们还当解答明日之问：将给后人留下什么样的发展空间、生存环境和圆梦机会? 梦想激扬着我们的力量，改革解放着我们的力量，创新强盛着我们的力量。转型的中国就是一艘乘风破浪的巨轮。巨轮上的每一个水手，心中都有一个发动机。把十三亿个发动机全都启动，传递的，那将是何等动听的交响;展示的，那将是何等豪迈的壮行!
公共设施论文
城市基础设施的高效管理直接体现了城市的现代化管理水平,它不仅与群众的日常生活息息相关,而且关系着整个城市能否可持续发展。下面是我为大家整理的城市基础设施管理论文，供大家参考。
摘要：文中阐述了城市基础设施建设的重要性和先导性,并进一步分析探讨了当前形势下城市基础设施建设发展的良好条件和存在问题, 从而提出了优化城市基础设施建设的 方法 。
关键词：基础设施;城市管理;建设
Abstract: this paper expounds the importance of urban infrastructure construction and pilot, and further analyzed the current situation of urban infrastructure construction and development of favorable conditions and existing problems, and puts forward the optimization method of urban infrastructure construction.
Keywords: infrastructure; Urban management; Construction of the
中图分类号： F294 文献标识码：A 文章 编号：2095-2104(2013)
前言
城市基础设施建设是一项系统而复杂的工程，而城市管理是政府为保证城市基础设施建设健康、高效进行以及其他各项活动有序进行采取的必要的调控行为，是建设现代文明城市不可缺少的要素。
一、城市基础设施建设
1城市基础设施的特点
(1)城市基础设施建设是城市发展的基础
作为城市基础设施，它既是促进城市社会经济事业发展、满足人民群众生产生活的基本条件，又是保障城市安全运行、改善城市环境、提升城市承载水平、增加城市容量和发展后劲、发挥城市功能、实现城市稳定协调发展的基础。一个城市要发展，就必须要先打好基础，因地制宜，科学预测，超前进行城市基础设施建设。
(2)城市基础设施建设具有系统性
一个城市的基础设施建设是以整个城市为其预测基础和发展目标的。其服务方式、供给方式、输送 渠道 等都是分别在相关特定的系统中实现的。如道路网络系统形成城市道路骨架， 联系城市内外交通;水、电、气、通信等各种管线各自形成网络系统，把服务输送到千家万户。城市基础设施建设的系统性是部分公用行业具有垄断行为的重要原因之一。
(3)城市基础设施服务的公共性
城市基础设施是一个公共的开放系统， 它的产品是为全社会、全体市民服务的，这是它有别于 其它 商品的一个显著特征。一方面由于基础设施的自然垄断特征，其产品，特别是生活必需品的使用都不能以个人的意志而转移;另一方面，由于社会公平、保证稳定的原因，政府采取行政手段对一些公共服务产品实行价格控制，致使部分公用企业以市场经济产品制造成本，按计划经济的商品价格销售，企业的投入和产出脱节。
(4)城市基础设施效益的社会性
城市基础设施的公共性决定了城市基础设施效益的社会性。城市基础设施大多是公用事业，所提供的产品和服务都必须把社会效益放在第一位，把推进城市发展、满足人民群众的生产生活需求作为其提供产品和服务的主要目的。因此，投入是政府的，产出是全社会共享的，必须把投入与产出的问题放在整个城市经营活动中来统筹考虑。
二、城市基础设施建设管理
1 城市城市基础设施建设管理的内容
现代的城市基础设施的管理不仅包括城市供电管理、城市供水管理、城市供气管理、城市道路管理、城市灾害管理等广义的内容，也包括以提高经济效益、满足市民需要的消费经济领域的城市管理概念，同时也涉及到人口、治安、社团组织、社会福利等在内的城市社会管理。现代化城市的管理是以城市基础设施为重点，以发挥城市综合效益为目的的综合管理。
2 城市基础设施建设管理的职能
城市基础设施建设管理主要是实现政府从基础设施生产领域逐渐退出的目的，实现政企分开，提高政府工作绩效，减轻政府财政压力;将市场机制引入基础设施供给中，提高基础设施供给质量与效率;对市场供给基础设施的弊端实行规制，克服市场供给的盲目性，在保证基础设施供给效率的基础上，保证消费者利益。
三、我国城市基础设施建设现状
1 城市基础设施生产方式
选择基础设施的生产方式意味着选择基础设施的建设者, 即是选择公共生产还是市场生产。第一, 市场生产方式。该方式最突出的优点在于保证效率。在没有市场缺陷的条件下, 利润最大化动机与市场竞争的压力最终使生产者将生产成本降低到现有技术条件下的最低水平。第二, 公共生产方式。对具有自然垄断性的行业而言, 既然市场竞争机制不能很好地发挥作用, 政府干预就是次优选择。
2 我国城市基础设施建设存在的问题
在传统的计划经济体制下, 政府垄断了基础设施的建设。在城市基础设施建设管理体制和运行机制方面存在着影响其效益发挥的诸多问题。
(1) 建设管理体制市场化改革进程缓慢
随着基础设施投资主体多元化和资金来源多渠道的出现, 基础设施建设管理模式也进行了一些市场化改革, 但效果并不理想。
(2) 城市基础设施项目建设问题频繁
第一, 项目投资管理不规范。高估项目投资概算、多计工程结算价款、建设单位违规使用建设资金等现象普遍存在。第二, 项目建设违反基建程序。第三, 项目建设中没有充分发挥市场机制的作用。
四、完善城市基础设施建设管理的 措施
1 纠正思想认识上的偏差
由于城市基础设施属于“公共物业”。所以,在优化我国城市基础设施建设中,政府必须发挥主导作用。但在当前形势下,仅有政府干预是远远不够的, 基础设施的建设运营还必须市场化。因此,我们首先要纠正思想上的偏差。正确处理政府与市场的关系。
2 制定和执行合理的规划发展方案
制定城市基础设施发展的规划方案要从多角度考虑,既要满足城市生活、生产的需要,又要契合城市的经济、 文化 特色。在具体规划方案中, 要明确标注城市当前和未来一段时期内, 要重点投入和加大支持力度的基础设施行业。如: 交通、电力、通信、环保几大行业都应重点规划。规划方案中,还要明确标注计划每个阶段(如一年)要达到的工程进度和计划投入资金的额度,包括资金的来源渠道等。此外,在城市基础设施建设规划设计方案中, 应尤其重视城市中心区区域和重要节点的规划设计工作, 这就要求政府部门重视加强对规划设计人才的培养。只有严格执行合理的城市基础设施建设规划方案, 才能按照计划有条不紊的组织实施各项工作。最终确保城市基础设施建设的稳定、快速发展。
3 提高城市基础设施建设的管理水平
首先, 应充分发挥政府的监督管理职能。政府作为基础设施建设的投资主体,必须建立一整套完善的监督机制。并通过完善相关的法律法规和出台技术质量标准,来保证对工程质量的控制。在投入资金的协调管理上, 要始终坚持资金运用服从基础设施建设规划方案的原则,同时坚持资金管理和业务管理相统一。避免出现,规划与资金管理脱节, 使资金分散于基础设施建设的各个部门。这样才能促使参与建设的企业和单位, 在责任细化的压力之下合理的使用建设资金,减少浪费,也避免了因工程质量问题不合格而威胁到广大人民群众人身财产安全的恶性事件产生。其次, 要运用现代化的管理手段和方法,提高工作效率。如:可以建立城市基础设施服务的综合网络系统, 在网络空间里加强各个管理部门之间的协作关系, 整合信息资源,形成信息共享,提高工作效率。除此之外,还应针对实际情况对基础设施建设的管理维护, 制定出一套合理完整的工作考核制度。有奖有罚,明确相关责任部门和个人,真正做到快速解决问题,增强管理服务意识,从根本上提高工作效率。
结束语
城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础, 是产生城市集聚效应的决定性因素。尽管改革开放以来, 我国的城市基础设施建设迅速发展, 设施水平有了大幅度的提高。但是, 在城市基础设施的政府提供环节还存在大量的不经济现象, 严重地影响着公共财政资金效益的发挥。进一步完善城市基础设施建设的措施, 无论对于城市的发展, 还是对于公共财政资金效益的发挥, 都具有十分重要的意义。
参考文献
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城市化发展的基础物质保障就是城市基础设施，是体现居民生活质量、经济发展程度及城市综合竞争力的重要指标。在我国，城市基础设施建设项目融资主要是以财政拨款和银行贷款手段为主，并存以其他融资模式。但我们发现融资渠道狭窄，运营效率低下，运营管理技术水平低下是摆在政府面前的诸多困难。随着民间资金积聚增速加快，如何鼓励、推动、完善其它资本加入城市基础设施项目建设成了当务之急。为改变此局面，多种融资模式如BOT、ABS、PPP等均已在我国基础设施建设项目中广泛使用。
一、项目融资与BOT融资
项目融资出现于上个世纪六七十年代，作为资本运作的一种重要方式得到广泛应用，特别是在基础设施建设项目中得到普遍应用。如道路、桥梁、电厂、港口、机场、城市给排水等。项目融资是以项目预期现金流量和全部收益为其债务(如银行贷款)的偿还提供保证的，即项目未来的可用于偿还债务的净现金流量和项目本身的资产价值。
BOT融资是英文Build(建设)-0perate(运营)—Transfer(转交)的缩写。其含义是一个发起者(非国有部门)从委托人(通常为政府)手中获得特许权，随之组成项目公司着手从事项目的经营，获得利润用于收回融资成本，并取得合理的收益;特许期结束后，将项目无偿地转让给委托人。从1995年开始，我国进行了 BOT 模式的试运营和相关推广，BOT 融资方式也逐渐受到关注。这种不同与以往的新型融资模式有助于推动民间资本加大投入我国基础设施建设，在整个项目周期中承担一定的风险并且也获得相应的收益回报。
二、城市基础设施项目BOT融资影响因素
外界多种因素对于城市基础设施项目BOT融资存在着较大影响，主要有以下几个方面：
1. 政策法规
随着我国制订和颁布多个投资相关法律、法规，建立了一定的符合国际惯例的投资法律环境。目前有关BOT项目融资的法规性文件大多是部门内部通知，透明度低、权威性差，各部门规定内容冲突，或与《 公司法 》等相关法律不一致，导致实际运作过程中操作性差。
2.政府行为与信用
客观上讲政府缺少BOT管理 经验 ，出现政出多门、管理真空、职权交叉等现象。例如在项目的立项、规划许可、土地审批等相关手续办理方面与普通项目审批无异，导致费时费力，最终导致外部建设条件落实难、项目融资进行难。同时，政府的信用风险也是BOT 项目融资中存在的一个核心问题。
3.投资环境与自身实力
要有一个稳定的政治环境，吸引投资者的投资，并且良好的经济发展趋势对于BOT项目融资的招商引资也有着决定影响。企业自身必须有与BOT项目相匹配的规模与财务能力，才能为项目提供充足的资金保障，进行融资的成功率也会提高。同时，要求企业具有丰富的项目经验和较强的管理能力。
三、 BOT融资的风险管理
1.风险识别
风险管理过程的基础就是风险识别，在收集资料和调查研究的基础上，通过运用多种方法对客观存在多种风险及尚未发生的潜在风险进行全面识别和系统归类。从企业角度对于基础设施建设项目BOT融资的风险识别要包括政治及不可预测风险、经济风险、建设风险、经营风险。
2.风险评估
风险评估是在风险识别的基础上，衡量各种风险对项目实现目标的影响及程度。通过风险定性分析将风险进行排序，确立风险应对优先级;风险定量分析将已排序的风险进行综合分析，评估该风险发生概率以及对项目结果的影响层极。
3.风险应对
风险应对是指在确定了决策的主体经营活动中存在的风险，并分析出风险概率及其风险影响程度的基础上，根据风险性质和决策主体对风险的承受能力而制定的回避、承受、降低或者分担风险等相应防范计划。就BOT融资而言，在评估可行性及特许 经营合同 中规避可预见风险;通过设计合理组合工具来接受风险;采取针对措施减少风险发生概率及经济损失程度;通过购买 保险 来分担风险。
4.风险监控
风险监控是指在决策主体的运行过程中，对风险的发展与变化情况进行全程监督，并根据需要进行应对策略的调整。在执行过程中，对具体实施情况风险规划、监控、信息反馈、识别估计、整改调整，以最终达到预期目标。在风险监控的实施过程中，通过风险管理计划、风险应对计划、实际风险发展变化情况及可用于风险控制资源等几个方面对风险进行综合化管理。最终实现尽早识别风险、避免风险事件发生、消除风险消极后果及吸取经验教训等风险监控目标。
四、结论
城市基础设施建设是服务社会经济发展及改善我国城市化进程的重要手段，在财政资金紧张的情况下，许多国家认为BOT融资模式是一种较理想的城市基础设施建设融资方式，在我国的应用亦适合当前国情的需求，通过BOT融资可以实现短期内给政府解决一次性财政资金投入过大的问题，并且在一定程度上缓解了工程投资过大、建设周期过长等问题。在实践之中，要通过科学分析多种因素对城市基础设施项目BOT融资的影响，将风险管理实践化、风险识别具体化、风险应对数据化、风险监控常态化。在城市基础设施建设中需要通过合同约定等方式明确各参与方承担何种程度的风险及具体的承担方式，并将项目合同、融资合同、担保合同及其它支持文件等作为风险管理的手段方法贯穿项目建设周期，合理规划，紧密衔接，最终使得风险降到最低。
参考文献：
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为发展农村生产和保证农民生活而提供的公共服务设施的总称。包括交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务、园林绿化、教育、文化、卫生事业等生产和生活服务设施。它们是农村中各项事业发展的基础，也是农村经济系统的一个重要组成部分，应该与农村经济的发展相互协调。农业为通过培育动植物生产食品及工业原料的产业。农业属于第一产业，研究农业的科学是农学。农业的劳动对象是有生命的动植物,获得的产品是动植物本身．我们把利用动物植物等生物的生长发育规律，通过人工培育来获得产品的各部门，统称为农业．农业是支撑国民经济建设与发展的基础产品。 农业是人们利用动植物体的生活机能，把自然界的物质和能转化为人类需要的产品的生产部门。现阶段的农业分为植物栽培和动物饲养两大类。土地是农业中不可替代的在基本生产资料，劳动对象主要是有生命的动植物，生产时间与劳动时间不一致，受自然条件影响大，有明显的区域性和季节性。农业是人类衣食之源、生存之本，是一切生产的首要条件。它为国民经济其他部门提供粮食、副食品、工业原料、资金和出口物资。农村又是工业品的最大市场和劳动力的来源。 21世纪是农业发展的重要阶段，生命科学和其它最新科学技术相结合，将使世界农业发生根本性的变化。随着分子生物学的发展，生物基因库的建成，遗传工程的崛起，克隆技术和生物固氮技术的广泛应用，农业的面貌将为之一新。 工业化农业的发展，以投入大量物质和能量为标志，促进了生产力的大幅度提高，但也带来了能源枯竭、环境污染和生态失调等严重的社会问题。在近年来出现的新科学技术革命中，产生了一批新的技术群，如生物工程技术、新能源技术、微电子技术、原子能技术、空间技术和海洋技术等等。这些科学技术成果正不同程度地在农业中得到应用，为解决工业化农业带来的环境、能源和生态问题，呈现了光明的前景。 目前，在发展中国家，还有8亿以上人口未达到粮食安全线，还有亿的学龄前儿童营养失调，数以亿计的人们正遭受饥饿和营养不良的折磨。在落后的农业生态区，自然资源迅速恶化、人口飞速增长、贫困加剧和食品短缺的主要原因，就是缺乏农业高科技。由于“绿色革命”的巨大成功，国际农业发展研究中心已认识到通过适当调整自然资源来促进农业可持续发展的重要性和紧迫性。在当今和未来的研究中，人们将更注重自然资源的调整、种质的保护和品质的提高。 以“全球卫星定位系统”代表的高科技设备应用于农业生产，导致了“精准农业”的产生，这将大大提高农业的生产水平。这种技术是在联合收割机、播种机和施肥机上安装全球卫星定位仪，驾驶室内的接受器可以将信息传给计算机。这样就具有精确施肥、精确估产和精确作业的特点。目前，美国正在农业领域推广这种精确种植技术。 以因特网为代表的计算机网络技术应用于农业领域，使农业生产活动与整个社会紧密联系在一起，可以充分利用社会资源解决生产过程中的困难，农业生产的社会化将进入一个新阶段。自美国政府决定建造“信息高速公路”以来，计算机网络技术正在美国农业领域内迅速普及。通过因特网，农场主可以浏览全美乃至世界各地上网的信息，如农产品期货价格、国内市场销售量、进出口量、最新农业科技和气象资料等，还可以在网上销售农产品。 以基因工程为核心的现代生物技术应用于农业领域，导致了基因农业，其结果是将培育出更多产量更高、质量更优、适应性更强的新品种，使农业的自然生产越来越多地受到人类的直接控制。比如利用农作物中的基因嵌合技术，可以在传统育种一半的时间内，创造出更理想的全新物种。据美国经济学家分析，5年之内美国市场上采用基因工程方法改造的农产品和食品将达到200亿美元。可以说，第二次绿色革命已指日可待。 以高科技为基础的工厂化种养业正在兴起，这将从根本上改变农业的传统生产方式，使农业的生产活动可以不在大自然中进行，而像工业生产一样在厂房里进行。工厂化农业不是一般意义的温室生产，而是综合利用多种高科技成果的产物。其中既要应用生物技术培育种子，又要应用计算机技术对光照、温度、湿度、施肥、农药等进行控制，还要用新材料、新光源等高科技成果。比如许多温室可以模拟太阳的运行过程，使农作物像在自然界一样进行光合作用，这样就可以不分季节、夜以继日、连续不断地生产，从而提高生产速度，缩短生产周期，增加产量。 以确保食物的稳定生产为目标，改善农业产业结构与功能，进一步提高农业生产力水平的综合研究正引起日本政府的高度重视。其主要研究内容是：扩大经营规模，提高经营效率，降低经营成本，充分利用农田的自然循环机能，减轻环境负荷并开发适合日本的环境低负荷型农业新技术，在水田开发出“稻—麦—大豆—饲料作物”轮作体系，同时，分作物类别、学科领域类别，以及营农等各方面进行相应的研究、试验、示范大协作。 分子生物学为基础的生命科学的飞速发展，深化了人们对生物界的原有认识，而以生命科学为基础的生物产业在21世纪有可能呈现出巨大的发展。日本政府认为有必要促进这些学科领域积累的知识向农业科学领域的应用。主要课题内容有：一是高密度水稻染色体连锁基因图谱的研制。二是在动物方面，主要开展了动物基因组、发生分化、免疫及脑、神经等的研究，拟定要将取得的成果应用于对农业动物的繁殖和产肉性的改善；对天敌等有用昆虫的改良、疾病防治，以及对动物摄食与生殖行为的控制等方面的研究还可能对人体医学作出贡献；三是在生物综合防治基础的他感作用物质、性激素等生物间相互作用物质的探索方面，四是对农业水产生物的机能进行深度开发与仿生，以期创出新的产业，更好的利用生物机能修复环境的技术和生物机能模仿技术等。 以色列是世界上土地资源相对贫瘠,水资源十分缺乏的国家之一，全国有90％的土地是山区和沙漠，一半以上的地区属于典型的干旱和半干旱气候。几十年来，以色列政府根据本国的实际情况，制定和实施了明确的农业发展战略，特别是强调“以科技立国”的指导思想，在不断加大科研、教育投入的基础上，优先重点发展高效节水农业技术、优良品种选育技术、沙漠温室技术等，在保持农业生态环境的发展过程中，走上了农业的可持续发展道路。在进入21世纪的今天，以色列更加强调根据市场机会，发展高技术，加强研究与开发，定时调整产业结构，品种、品质不断创新，使农业生产及其技术全面国际化、专业化和商业化。2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”， “到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”，“从2003年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元”，“农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担”。 这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。从2003年开始，本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗的试点地区正在不断的增加，通过试点地区的经验总结，为将来新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础，截至2004年12月，全国共有310个县参加了新型农村合作医疗，有1945万户，6899万农民参合，参合率达到了。 按照“十一五”规划的要求，新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80％以上。2011年2月17日中国政府网发布了《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》。这份文件明确，2011年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元；城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。弱势群体在城乡均有，而农村弱势群体是弱势群体中的主体。农村弱势群体的主要特征是经济收入水平低下，社会竞争能力差，利益容易受到侵犯。加强农村弱势群体的权利保障，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要方面之一。1.要千方百计提高农村弱势群体的经济收入。首先，政府要加大对支持农村发展的投入，并向贫困农村地区倾斜。利用税收加大政府在国民收入再分配中的作用，国家扶贫资金更加向贫困农村倾斜。其次，通过农业科技推广，促进农村弱势群体利用农业科技增加经济收入。要坚持开发式扶贫，实行整村推进扶贫方式，分户制定针对性的扶贫措施，提高扶贫开发的成效。第三，要加大对农村弱势群体转移就业培训支持力度。根据市场需求，鼓励用工企业和培训机构开展定向、订单培训，动员社会力量广泛参加农村弱势群体转移就业培训，提高农民转移就业能力和外出适用能力，对吸收农村弱势群体务工的用人单位给以政策上的扶持。2.通过教育支持，提高农村弱势群体的综合能力。农村弱势群体发展能力的改善，从根本上取决于其受教育的机会和程度，思想意识的贫困往往导致生活的贫困。正如教育部部长周济指出：“贫困家庭子女的就学得不到基本保障，不仅会影响我国国民素质的整体提高，也不利于缩小城乡差距、贫富差距，不利于社会主义和谐社会的建设。”要在农村弱势群体中大力开展扫盲工作，同时做好农村弱势群体青少年的入学工作，为其以后的农业科技教育和职业培训奠定基础。农村弱势群体中普遍存在‘不自信’、‘等、靠、要’的思想，这和农村相对闭塞、思想保守有很大的关系，他们在很大程度上是思想观念落后，所以还需帮助他们改变思想观念，增强自信心。如利用在农村弱势群体的成员中培训农业科技能手的示范作用，可以增强农村弱势群体摆脱弱势状态的信心。提高农村弱势群体的综合能力，拓宽他们就业的途径和农业生产的范围，增加收入，逐渐脱贫致富，以改变由于贫穷而造成的农村弱势群体长辈贫穷、导致晚辈也贫穷的现状。3.健全和完善农村弱势群体社会保障制度。农村弱势群体的社会保障事关农村扶贫的效果，要健全其养老、医疗、最低生活保障和救济制度，以防因病返贫等现象。因此，首先要完善农村最低生活保障制度，各级政府要把为农村弱势群体提供最低生活保障的职责和途径确定下来，并使之制度化。优先将农村五保户、长期特困户纳入低保体系，然后逐步扩展到整个农村弱势群体，使他们生活得到保障。其次，健全县、乡、村农村卫生服务网络。因病致贫、因病返贫是农村弱势群体形成的一个原因，严重疾病不仅影响他们的劳动能力和就业能力，还会使他们的生活状况更为恶化，打击他们脱弱的自信心。要加强农村卫生服务网络的建设，将农村弱势群体纳入农村合作医疗体系。第三，要建立健全养老保险制度，建立农村弱势群体敬老院、农村弱势群体综合性的社会福利院、慈善协会，鼓励社会、集体、企业、个人兴办农村弱势群体的福利事业。4.建立健全农村弱势群体司法救助渠道。当农村弱势群体有司法需要，而又无能力提起诉讼时，一方面要通过建立专门负责农村弱势群体司法保护的国家机构或其他社会团体提供帮助；另一方面通过减免征收案件受理费，缓交诉讼费的司法救助措施，让有理无钱的农村弱势群体打得起官司，打得赢官司。司法机关应及时受理农村弱势群体的申请、使农村弱势群体能够切实、方便、快捷和经济地获得公正的司法保护，充分发挥司法救助在保护农村弱势群体中的重要作用。
共享单车是指企业与政府合作，在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等地提供自行车单车共享服务。以下是我整理的共享单车引发的思考议论文，希望对你有帮助。
共享单车遭破坏?治安跟进不就得了!没那么简单：其一，破坏公共设施被抓，轻则有行政处罚，重则有刑法介入，但共享单车不是公共设施，所有权明确，没有报案就没有立案，更不可能处罚;其二，运营商可以选择报案，但共享单车价值低，要构成盗窃罪等不够标准，报案不一定是最佳选择;其三，人为破坏的原因极其复杂，单车使用者不一定就是破坏者，“活捉”责任人无异于大海捞针，要做到精确打击，规制成本太大了。
如果治理层面都颇感为难，那么寄望于对单车的爱惜使用，则基本上更无可能。虽然行为最后都表现为破坏，但心理诱因可以说千奇百怪：有黑车觉得单车抢生意，也有人就是纯粹看不惯，有的人可能是图个乐，还有人就是拿它撒气。举例说，上海有个人连把三辆摩拜扔进黄浦江，当事人的理由是觉得车里有芯片，不安全;广州有扔车进珠江的例子，理由是喝酒之后图个好玩;还有人想把单车占为己有，竟然在座位上放针……凡此种种，要规制更无从下手。
对此，“素质论”是常用总结，但素质太抽象，没有抓住实质问题。关键在哪里?共享单车的模式问题。虽然名曰“共享”，但它确切来说是租赁经济，特点是使用者和所有者分离。来区分几种情况：1.如果你就是车主，你很难对爱车拳打脚踢;2.假如你坐一辆专车，司机作为车主盯住你，你恐怕难起破坏之心;3.但如果你仅仅在租赁和使用一辆单车，车主完全没有在盯你，你有什么理由要特别爱惜它?可见，共享单车产权和责任分离的状态，导致了很多人对它不怀好意。
既然如此，对症下药就是了，药方就是在研发和设计上多下功夫。摩拜的例子有代表性，要把产品设计成“防止所有意外情况”，二维码特别设计，你就刮不花;轮胎实心，你就无法扎带;极简化设计，你一个零件都拆不下;车子极其笨重，你想拿去卖都搬不走。再说价值性，一代摩拜单车的成本到了6000元，你敢破坏这样的车子够不够立案标准，当然够!上海就有判例，某市民觉得摩拜“高大上”就搬回家，结果被判了三个月。
同样，共享单车还存在违规驾驶和停放的问题，很多人觉得停哪就停哪，想冲红灯就冲红灯，原因太清楚不过——不必为这些行为负责嘛!因此，解决违停和驾驶的问题，也需要针对性施策，大体原则是要把责任明确给租赁人。怎么明确?关键还是在平台这里，通过设计信用分规则、举报机制等，记录租赁人的信用状况，对不守规则的人给予惩戒。如此，抓住单车研发、规则设计这个主体框架，单车破坏率将有效缩减。
由上观之，单车破坏行为至少涉及三个层面：在使用层面上，多数人不够精细化;在治理层面上，具有较大规制成本;在设计层面上，给了破坏者可乘之机。因此，需要三位一体来应对乱象：在使用问题上，把责任明确给使用人，引导使用规范化;在治理问题上，对一些代表性破坏行为报案，以儆效尤;更重要的是在研发和设计上发力，把潜在问题消灭于无形之中。
近日，广东深圳蛇口湾厦山公园出入口，出现了大批被人为破坏的共享单车。几种品牌的数百辆共享单车堆积成两座“小山”，不少单车的车把、车篮等零件散落在周围地上，一片狼藉。
看到这样的新闻，正在享受共享便利的人们，会很自然地想到管理问题。只是，该打板子的对象，到底是公共管理还是企业对自身资源的管理?
面对堆积成山的共享单车，从事此领域的企业，显然难逃其责。共享单车作为企业自身的资源，是需要善加管理的。纵然是以互联网和大数据为标榜的企业，其技术与手段也是让管理服务更加完善，否则要在所谓的公共便利中谋求自身的价值与利益，便是一种滑稽的幻想。
但还应该说，在这一问题上，企业管理的不善与公共管理的缺位很难完全切割开。就如同当年的流动小贩一般，自从共享单车出现在街头，便遭遇了各种管理的困境。比如车辆被恶意损坏，车身上的二维码被贴上了牛皮癣广告，而此前媒体报道，四川成都城管干脆一次性收缴了数百辆共享单车，理由是“非法占道经营”。
基于便利与有序这一矛盾体，人们借助堆积成山的'共享单车来反思公共管理，似乎也合情合理。但无论是提供共享单车的企业、参与享受共享单车便利的个人，还是提供公共服务的政府机构，面对有助于解决城市交通问题的共享单车，反思的视野目前尚停留在那辆街头的单车上。企业认为，只要将单车投放到市场，就达到了共享的目的;消费者认为，只要自己能够有辆单车骑就可以了，至于下一个人如何使用并不重要;政府认为，只要把乱占道的单车收缴起来，就实现了城市管理。
但这是我们想要的共享经济吗?我们对共享单车的管理反思，难道不是为了让共享经济有一个良性的土壤环境吗?我们共享的到底是那辆街头的单车，还是一种思维，一种能够根本性重构人与人之间关系的思维，一种企业、个体、政府共同参与社会公共服务的思维?
倘若承认我们共享的不只是一辆单车，而是一种社会运转的思维，那么就需要将反思的视野放得再宽阔一些，投放到一个社会良性运转的基石——信任、规则与秩序。这个过程中，政府有关部门要科学规划，出台相应的管理制度;市场要用主流方式推广良好的出行方式，实现健康运营;社会也要积极参与，诸如以社会信用积分的方式鼓励自觉维护秩序者。今天为共享单车花些工夫，将来才能让更多共享经济产品顺利落地。
公共服务设施论文英文参考文献
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报告作者.题名[R].保存地点：年份
中国机械工程学会.密相气力输送技术[R].北京：1996
丨 电子文献
电子文献作者.题名[电子文献及载体类型标识].文献出处，日期
万锦柔.中国大学学报论文文摘(1983-1993)[DB/CD].北京：中国百科全书出版社，1996
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Sheril, R. D.(1956). The terrifying future: Contemplating color television. San Diego:Halstead.
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姓，名字首字母., & 姓，名字首字母.(年). 书名(斜体). 出版社所在城市：出版社.
Smith, J., & Peter, Q. (1992).Hairball: An intensive peek behind the surface of an enigma. Hamilton, ON:McMaster University Press.
丨 文集中的文章：
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丨 期刊中的文章(非连续页码)：
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丨期刊中的文章(连续页码)：
姓，名字首字母.(年). 题目. 期刊名(斜体). 第几期，页码.
Rottweiler, F. T.,& Beauchemin, J. L. (1987). Detroit and Narnia: Two foes on the brink ofdestruction. Canadian/American Studies Journal, 54, 66–146.
丨月刊杂志中的文章：
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