中央与地方关系研究论文题目

政治使社会纳入一定的秩序，并得到稳定和发展，以实现其利益和目标的社会现象。我整理了关于政治论文题目，欢迎阅读! 关于政治论文题目中学德育教育的实效性未成年人理想教育要遵循其自身规律德育的几种有效途径构建生活化德育课程浅议培养学生的感恩与责任意识关于班级管理的几点思考强化中学德育教育培育学生健康心理如何提高德育教育的实效由“破窗效应”洞悉中学教师不可忽视的几个问题育人为本德育为先——新课改下初中思想政治课进行德育的尝试弘扬与培育受教育者的主体性实现思想政治教育现代转型浅谈体育教学中德育的培养谈“以人为本”教育磁场的构建世界新格局下学校国防教育模式的构建为加强中小学德育创造有利条件未成年人思想道德建设要贴近未成年人努力开创我省学校未成年人思想道德建设新局面注重理解、宽容与心理健康——解读新守则新规范忠恕——未成年人思想道德建设的重要内容资优生德育研究价值与实践探索建立“三位一体”工作格局搞好未成年人思想道德建设论基础教育课程改革背景下德育取向的嬗变青少年诚信教育中存在的问题及对策论未成年人道德的知行统一浅谈中学开展环境教育存在的问题及其解决策略德育课创新教学浅谈利用心理规律进行人格教育数字化对中学生的负面影响及对策流行歌曲在学校教育中的作用关于政治论文的范文关于和谐政治的思考摘要：建设和谐社会是我国改革发展的主要目标，而和谐政治则是构建和谐社会的关键。没有政治上的和谐，就不可能有社会和谐，要构建和谐社会，就必须加强和谐政治的建设。本文从和谐政治的含义、内容、价值追求、路径选择等方面探讨这一问题。关键词：和谐和谐政治思考和谐政治既是和谐社会的题中应有之义，又是和谐社会的政治保障。自古以来，政治就是用来控制冲突、化解矛盾和获取和谐与稳定的最重要手段。因此，构建和谐社会的关键在于构建和谐政治。一、和谐政治的含义及内容政治和谐是指在政治文明的框架内谋求政治目标的实现，以及政治系统与社会之间相互协调达到一种动态平衡的和谐状态。和谐政治建设就其内容来说包括政治系统内部各要素间的和谐。 (一)党际之间的关系要和谐政党与政党之间的关系要和谐。我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作制，无产阶级政党作为执政党代表广大人民的根本利益，各民主党派代表特殊阶层、群体的特殊利益，二者是一种领导与被领导的关系，要坚持各民主党派与共产党长期共存，互相监督，这既能保证听取和尊重多数人的意见，又能兼顾少数人的意见和要求。 (二)中央与地方的权力关系要和谐首先要坚持发挥中央和地方两个积极性，这是正确处理中央与地方关系的关键所在。我国各地发展不平衡这一基本国情决定了赋予地方权力的必要性。同时，中央必须制定和实施全国性的法律、方针、政策，才能保证国家权力的统一行使，促进国家的全面发展。其次，中央与地方之间要适度分权，既要加强中央的统一领导，又要在中央集中领导之下赋予地方必要的权力，兼顾地方利益，地方要正确运用国家赋予的权力，调节好本地区的经济活动。 (三)国家权力机关与其他国家机关之间的关系要和谐我国实行的是全国人民代表大会制度，全国人民代表大会是统一行使国家权力的机关，国家权力是统一的，人民的利益和意志是一切国家机关活动的中心。我国中央各国家机关之间的相互关系是分工负责、相互配合的，各国家机关按职权范围行使职责，不能逾越权限，否则就要越权或滥用权力。二、和谐政治的价值追求 (一)高度发展的公民文化公民文化是一种参与型、摒弃等级特权的，是建立在市场经济和民主政治基础上的自由的政治文化，它标志着人类由自然状态走向自觉状态，以理性自律取代外在的强制。它强调公民通过公共领域积极参与政治生活，发展公民文化就是塑造独立自主、自由平等的新型的政治人的过程，使个体成为充满主体意识的公民。公民视自己为政治主体，在任何层次上都可以对政治体系进行评价和批评，只有当政治文化将传统的臣民变成现代意义上的公民，建设社会主义和谐政治才能厚植根柢。 (二)高度发展的民主文化由于社会历史背景的不同，各国的政治民主形态也就不同，但民主政治文化又具有普遍性，我国只有在人类全部文明的基础上进行民主政治文化的建设，吸收一切有益成果，把建设高度发展的民主文化作为构建和谐政治的价值追求，才能更好地进行社会主义和谐社会的建设。民主文化是构建社会主义和谐政治文化的重要内容，在民主体制下，人民拥有超越立法者和政府的最高主权，民主政府是由全体公民直接或由其选出的代表行使权力的政府，它在尊重多数人意愿的同时，极力保护少数人的基本权利。只有建设高度发展的民主文化，才能更好地构建社会主义和谐社会。 (三)高度发展的法治文化法治文化是相对于人治而存在的一种进步的文化形态，它主要是指法律制度在一个国家或地区内所实施的程度和人们对法律信仰的水平的总和，也就是根据法律治理国家。而主张人治者却认为国之治乱，其原因不在于法律而在于统治者贤能与否。法治的唯一特征就是法律成为裁决一切行为的最高标准，一切人无论其社会地位的高低，在法律面前都是平等的。法治文化是法治社会的重要内容，必须以法治为基础，推进社会主义法治的建设，才能更好地促进政治的和谐。三、和谐政治的路径选择 (一)公民意识的培育公民意识是政治发展的推动力，公民素质的提高实际上是政治社会化的过程，而政治社会化又是培养合格政治人的过程。现在，我国公民意识的现状与民主国家的要求还相距甚远，而现代公民政治意识的培养又将是一个长期复杂的过程。加强现代公民意识的教育是适应我国民主法治建设需要的，只有把社会成员培养成为民主政治社会化所需要的、具有民主意识的合格公民，才能使公民积极地参与各种具体的民主政治活动之中，这样建设社会主义和谐社会的目标才能够真正地实现。 (二)民主政治制度的建设我国正在建设具有中国特色的民主政治制度，并将党的领导、人民当家做主与依法治国统一起来，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作及政治协商制度，坚持和完善民族区域自治制度和基层民主制度，不断地推进我国民主政治体制向前发展。这证明了政治民主化的重要性，因此只有加强民主政治制度的建设，才能更好地促进社会主义和谐社会的构建。 (三)依法治国与政治法治化建设依法治国是人民群众在党的领导下，依据宪法和法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。它要求国家的各项活动都要依法进行。法治社会是一个稳定的社会，一个政府能引导社会树立宪政意识，维护宪法权威，就能培养起人民对政府的忠诚度，政府的合法性也将大大增强，所以我们可以通过加强立法工作，完备法律体系，增强全民的法律意识和法制观念等工作全面落实依法治国的基本方略。我们要以民主为核心，推进政治建设法治化，才能更好地实现政治和谐，进而达到社会的和谐。参考文献： [1]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民文学出版社，1972-294. [2][美]戴维・伊斯顿.政治体系―政治学状况研究[M].北京：商务印书馆，1993-2. [3]胡锦涛2006年6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话[M].半月谈，2007，(13). 看了“关于政治论文题目怎么写”的人还看： 1. 政治论文题目 2. 关于新闻的政治论文题目 3. 政府与政治论文题目 4. 关于创新的政治论文题目 5. 初中政治论文范文题目

论文参考题目： 1、适应社会主义市场经济体制要求，进一步完善中央与地方关系研究2、适应社会主义市场经济体制要求，进一步扩大政治参与研究3、对行政决策的民主化和科学化的思考4、进一步完善现在选举制度研究5、村民自治研究6、进一步改革行政监督体制研究7、行政公开化研究8、行政信息化研究9、行政改革动力系统研究10、浅议如何改革我国公务员的监督系统11、对国家公务员职业道德建设的探析12、浅议知识经济时代公务员能力与素质的提升途径13、试论国家公务员的激励机制14、对强化公务员勤政廉政建设的思考15、知识经济时代行政领导者创新能力的培养与开发 16、浅议经济全球化条件下我国反腐败斗争的新思路17、加强财政工作廉政建设的对策19、行政职权滥用的危害与防范措施20、对当前地方政府绩效评估的价值取向分析21、如何强化地方政府行政管理过程中的制度创新22、论市场经济条件下我国政府经济调控模式的转变23、对市场经济条件下政府职能转变的思考24、试析行政权力与政府效能25、我国村级管理的现状及发展趋势26、西部大开发中小城镇建设的政府管理 27、WTO的透明度原则与我国行政公开制度改革28、电子政府建设的标准化参考模式初探29、政府信息化给政府管理带来的机遇、挑战及对策30、制约政府网络化建设的主要因素及对策

有以下五种方法：

1.揭示课题的实质。这种形式的标题，高度概括全文内容，往往就是文章的中心论点。它具有高度的明确性，便于读者把握全文内容的核心。诸如此类的标题很多，也很普遍。如《科学技术是第一生产力》、《发展才是硬道理》、《中国发展离不开世界》等。2.提问式。这类标题用设问句的方式，隐去要回答的内容，实际上作者的观点是十分明确的，只不过语意婉转，需要读者加以思考罢了。这种形式的标题因其观点含蓄，容易激起读者的注意。如《“二胎”政策放不放行?》、《谁为环境恶化埋单?》等。3.交代内容范围。这种形式的标题，从其本身的角度看，看不出作者所指的观点，只是对文章内容的范围做出限定。拟定这种标题，一方面是文章的主要论点难以用一句简短的话加以归纳;另一-方面，交代文章内.容的范围，可引起同仁读者的注意,以求引起共鸣。这种形式的标题也较普遍。如《我国农村经济体制改革若干问题探讨》、《论转型期中国中央与地方的关系》、《论西方发达国家贸易自由化政策的两面性》等。

4.用判断句式。这种形式的标题给予全文内容的限定，可伸可缩,具有很大的灵活性。文章研究对象是具体的,面较小，但引申的思想又须有很强的概括性，面较宽。这种从小处着眼，大处着手的标题，有利于科学思维和科学研究的拓展。如《经济发展与环境污染的脱钩分析》、《社会进步与道德滑坡》、《人口增长与可持续发展》等。5.用形象化的语句。如《一个鼓舞人心的决战口号》、《朝鲜正透出缕缕改革开放的曙光)》《虚拟器件--虚拟化技术的新利刃》等。

自学考试本科行政管理专业毕业论文题目1、试论革命、改良和改革的关系2、社会主义国家职能研究3、资本主义国家政党制度研究4、政体的分类及其原则5、试论中国共产党领导下的多党合作制度6、当前我国政治参与的性质与特点7、我国社会主义政治文化建设研究8、我国民族区域自治制度研究9、中国的对外政策研究10、当代国际关系格局的演变及其我国的对外政策选择11、我国基层政权建设研究12、农村基层民主政治建设探讨13、农村自治中的有关问题研究14、试论农村的政治稳定与发展15、政治发展与政治稳定的关系研究16、试论依法治国的内涵及时代特征17、邓小平政治体制改革思想研究18、邓小平行政体制改革思想研究19、社会主义市场经济条件下思想政治工作探索20、腐败现象形成的原因、特点及其根治途径21、行政环境与行政管理的关系22、试论我国社会主义初级阶段行政环境的特点23、我国政府职能转变研究24、试论行政组织中完整统一与分权管理的关系25、试论依法行政26、行政首长素质研究27、行政领导者群体结构优化理论研究28、试论行政领导艺术与方法29、论我国干部人事制度改革的基本内容及其伟大意义30、我国国家公务员制度与西方国家公务员制度的异同31、公务员选拔、奖励、考核制度初探32、公务员培训方式浅议33、论公务员的回避制度34、试论加强国家公务员职业道德建设的重要意义及其方法35、试论行政决策程序的科学化36、试论行政信息在现代行政管理中的作用37、办公自动化管理与提高行政效率的关系研究38、西方行政管理理论述评39、论行政监督40、论具有中国特色的行政首长负责制41、我国行政机构改革的必然性和紧迫性研究42、试论我国行政机构改革的经验教训43、行政机构改革中人员分流的途径探讨44、地方政府（省、市、县、乡镇）机构改革探讨45、试论政府宏观调控的内容及其模式46、我国中央与地方关系研究47、论对行政权力的制约48、政府部门行政执法中存在的问题及完善途径研究49、试论加强企业思想政治工作的重要性50、中国古代著名政治思想家的思想研究51、中国古代政治制度研究52、西方资本主义国家政治制度研究53、发展中国家政治制度研究54、提高行政效率的途径与方法探讨55、西方国家行政体制改革与我国行政体制改革比较研究56、坚持和完善人民代表大会制度研究57、从战略高度认识以德治国的作用及其意义58、试论效率与公平的关系59、市场经济条件下政府职能研究60、行政效率测定方法研究61、责任制政府研究62、 “撤乡并镇”过程中存在问题研究63、完善我国选举制度的若干思考64、 WTO与中国地方政府行政行为的转变65、试论西方国家行政改革的发展趋势66、论市场经济条件下公共政策的科学化、民主化和法制化67、试论有中国特色社会主义行政学的理论体系68、试论政府公共关系建设69、试论现阶段行政文化环境对我国行政管理的影响70、典型行政案例剖析71、试论加强制度建设的重要性72、加强执政党建设的重要性及其途径73、试论坚持党管干部原则改进干部管理方法74、试论高素质干部队伍建设的重要性及其实现途径75、国家公务员制度在推行过程中存在的问题探讨76、信息时代的电子政务与电子政府77、论中国当代行政文化建设78、试论新公共管理与中国行政改革79、 WTO规则与我国政府管理体制创新80、公共政策分析的意义与模式81、办公室工作效率提高方法及途径研究82、试论加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性83、关于行政审批制度改革的思考84、社会中介组织问题研究85、以德治国与公务员的行政道德建设86、论政府的制度创新职能87、中国行政管理学建设及其特色88、政务公开与行政改革研究89、当代中国公共政策的特点90、社区体制改革研究91、政府责任制研究92、事业单位社会化的改革思路和对策分析注：以上选题有些属行政管理专业论文选题范围，并非直接的论文题目，学生可在此范围内选一角度自行决择题目。先给你个题目在给你论文行政管理体制改革与秘书工作根据党的十四大报告精神，从今年起，我国将进行大规模的机构改革。人事劳动制度改革，尽快推行公务员制度。它标志着我国行政管理体制和模式将随之而发生巨大变化，并对党政机关的秘书工作产生重要影响。十多年来，党和政府一直致力于行政体制改革，其间进行过三次较大规模的机构改革，基本方向是实行政企分开、转变职能、精简机构，提高效率。但由于社会主义市场经济的大环境还没有完全形成，旧的高度集中统一的思想观念还没有彻底转变，干部人事制度改革没有及时跟上，致使一些机构减而复增。党的十四大确定建立社会主义市场经济体制的目标，随着市场经济的建立，加快改革开放和现代化建设的步伐，可以预见行政体制将要发生一系列的重大变化。政府的微观经济管理职能逐渐削弱或消失，宏观经济管理的职能将进一步加强。行政与企业将进一步分离，企业将真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。财政投资管理体制将发生重大变化。今后国家的财政支出将分为三大部分：一是用于那些周期长、利润少、规模大、单个企业不愿投资或无力投资，又是社会所必需的项目。二是用于社会公共事业，如教育、卫生、抚恤、救济、公共工程等。三是用于行政支出和国防支出。这些变化，对减轻财政负担，增强企业的生存和发展能力；促进市场经济的发展大有益处。金融机构的性质将朝着企业化的方向变化。国家包办、包管事业单位的格局将被打破。人事制度改革将在更广阔的领域里展开。教育行政部门将逐渐减少对学校的行政干预，使各类学校朝着自主办学的方向发展。一是教育、教学将朝着注重职业教育和能力培训的方向发展，以适应市场经济对各类人才的需求。二是改变单一的办学经费由国家统一拨款的模式，学校可以多方筹集办学资金，私立学校、社会办学将有一个较大的发展。三是高等学校将淘汰一些落后的专业，根据市场经济的要求设置专业和课程，配备师资。四是学校内部将实行教师职务聘任制，进行工资分配制度的改革，建立激励竞争机制。五是大中专学校毕业生的就业，同样要经过市场的挑选。在实行国家公务员制度后，大学毕业生不再和官员资格划等号。政府行政机构和人员将大幅度削减。行政管理体制改革也给秘书工作提出了新的更高的要求：首先，要迅速转变观念。秘书工作是当领导参谋助手的工作。其次，要转变工作方式和工作作风。在市场经济条件下，政府用行政命令直接管理的方式逐步向用政策引导的方式转变，秘书工作的方式方法也要适应这个转变。其三，要有转换职业的能力。作者:让爱勇敢飞

女真与中央王朝关系研究论文

(⊙o⊙)…大金国比较强胜，时常欺负蒙古和南宋，狂妄没边，然后就被蒙古和南宋合伙给搞掉了。但是国亡族不亡，虽然大金灭国了，但女真族还在，比如大汉国亡国了，汉族人还在，再建立个大唐国，亡了再建立个大宋国，还是汉族人。后来女真族的努尔哈赤发达了，统一各部落，又建立大金国，到他儿子皇太极继位后呢，皇太极觉得大金这个名字不好。大明地处南方属火名字也属火，大金处于北方应该属水但名字属金，感觉火克金，不行得改名，那么国家就改成清，民族改成满洲，都带水，与北方属水配合，这样水克火就完克大明。果然，很轻松就消灭了大明。

论文链接【提要】应当如何评价金朝的汉化程度，中外学者历来各执一词。本文认为金朝是一个典型的北方民族汉化王朝。与农耕民族生活方式的接近，女真人的大量移民汉地，政治制度上采取的汉制一元化，以及汉地本位的确立，是决定女真汉化的主要因素。金朝中期，世宗和章宗为了遏止女真人的汉化趋势，发起一场女真文化复兴运动，企图保存女真民族传统，但却未能达到其预期的目的，最终不得不放弃了对汉文化的抵抗。蒙元初期，人们曾以“金以儒亡”说来解释金朝的亡国原因。本文对此的理解是：其一，女真人的汉化改变了他们质朴的民族传统，养成懒惰奢靡的生活作风，使这个民族最终走向衰落；其二，女真人的汉化彻底销蚀了其传统的尚武精神，使得这个昔日强大无比的马上民族在蒙古人的铁蹄下变得不堪一击。一、决定女真汉化的主要因素二、不可阻挡的汉化潮流三、挽救女真传统的努力四、“金以儒亡”五、尾论[1]此书英文版于1976年由华盛顿大学出版，中文译本更名为《女真史论》，台北食货出版社，1981年版。[2]陶晋生先生已经注意到女真汉化与其生活方式之间的关系，见前揭《女真史论》第12～14页。[3]《宣和乙巳奉使金国行程录》第三十九程，《靖康稗史》本。[4]《金史》卷一《世纪》。[5]《高丽史》称高丽东北方的女真人为“东女真”，称高丽西北方的女真人为“西女真”，东、西女真的北界原只限于今图们江和鸭绿江一带，但随着高丽势力的向北拓展，东、西女真的范围越来越大，至辽朝中后期，生女真也被视为东女真的一部分。参见蒋秀松《“东女真”与“西女真”》，《社会科学战线》1994年第4期。[6]《三朝北盟会编》卷一二宣和四年十二月六日，引马扩《茆斋自叙》。[7]《三朝北盟会编》卷二四四，引张棣《金虏图经·京邑》。[8]《三朝北盟会编》卷三。[9]《宣和乙巳奉使金国行程录》第二十九程。[10]肇东县博物馆：《黑龙江肇东县八里城清理简报》，《考古》1960年第2期。[11]王禹浪：《金代黑龙江述略》，哈尔滨出版社1993年版，第83页。[12]《金史》卷三六《礼志》（九）“国初即位仪”。[13]《金史》卷七三《阿离合懑传》。[14]见《大金集礼》卷一《帝号》（上）“太祖皇帝即位仪”。[15]参见拙文《关于金朝开国史的真实性质疑》，《历史研究》1998年第6期。[16]姚从吾：《女真汉化的分析──联合国中国同志会第63次座谈会纪要》，《大陆杂志》第6卷第3期，1953年；又见《姚从吾先生全集》第5册，第175页，台北正中书局，1981年。[17]《建炎以来系年要录》卷六八，绍兴三年九月。[18]《建炎以来系年要录》卷一三八，绍兴十年十二月。参见《三朝北盟会编》卷二四四引张棣《金虏图经》。[19]《金史》卷八《世宗纪》（下）。[20]《民族研究》1994年第2期。[21]《金史》卷二《太祖纪》。[22]《金史》卷四四《兵志》。[23]《金史》卷七八“传赞”。[24]《金史》卷五五《百官志·序》。[25]李锡厚《金朝实行南、北面官制度说质疑》一文（《社会科学战线》1989年第2期）不同意金初曾实行过南、北面官制的说法，但《金史》无非是借用辽朝北、南面官制的名词来代指金初的二元体制而已，此处不应太拘泥于字面的意思。[26]《金史》卷五五《百官志·序》称“天会四年，建尚书省，遂有三省之制”；《韩企先传》亦谓“天会四年，始定官制，立尚书省以下诸司府寺”。这一记载与金朝中央官制的改革进程不符。三上次男认为这里说的尚书省是建在燕京或其附近地区，有其名而无其实（见《金史研究》第二卷「金代政治制度の研究」，第270～272页，中央公论美术出版，1971年）；李涵进一步推测说，天会四年可能是在汉地枢密院内设置“尚书省以下诸司府寺”（见《金初汉地枢密院试析》，《辽金史论集》第四辑，书目文献出版社，1989年）。[27]《金史》卷三《太宗纪》。又《松漠记闻》卷下引天眷二年奏请定官制札子亦云：“太宗皇帝嗣位之十二载也，……始下明诏，建官正名。”但迄至天会十三年正月太宗病卒，仍未见朝廷职官制度有何重大变化，不知太宗的这一诏令究竟是什么内容。[28]《金史》卷四《熙宗纪》。《松漠记闻》卷下载有天眷二年奏请定官制札子及答诏，三上次男谓天眷二年实为天眷元年之误，此当依《金史·熙宗纪》系于天眷元年八月（见前揭《金史研究》第二卷，第293～295页）。[29]《金史》卷五五《百官志·序》。[30]《金史》卷四《熙宗纪》。[31]陶晋生《女真史论》一书将1123至1150年称为二元政治时期，即以海陵王天德二年（1150年）撤销行台尚书省作为二元政治终结的标志（见前揭《女真史论》第34～37页）。我认为这种说法不能成立。所谓“二元”，一元是指女真制度（勃极烈制），一元是指汉制（汉地枢密院）。自熙宗废弃勃极烈制以后就全盘实行了汉制，“二元”已无从说起。海陵撤销行台尚书省，只是准备迁都燕京的一个信号，同时也是为了加强中央集权，这与二元政治的兴废无关。[32]《陈亮集》卷一《上孝宗皇帝第一书》。[33]《金史》卷九六《梁襄传》。[34]《金史》卷五四《选举志》（四）“省选”。[35]《金史》卷五《海陵纪》。[36]关于海陵王迁都燕京的争议，金朝方面的文献中没有留下明确的记载，仅在元人所作的《大金国志》卷一三《海陵炀王》中提到奚人萧玉反对迁都的意见，其史料来源于宋人记载。[37]《金史》卷五《海陵纪》。[38]《三朝北盟会编》卷二四二，引张棣《正隆事迹》。这是出自南宋归正人的记载，不知是否确实。[39]《三朝北盟会编》卷二二五。[40]《宋史》卷三二《高宗纪》（九）。[41]《金史》卷八六《李石传》。[42]《清太宗实录》卷三五崇德二年四月丁酉、卷三二崇德元年十一月癸丑；《清高宗实录》卷九一九乾隆三十七年十月癸未。[43]《金史》卷一二五《文艺传·序》。[44]《廿二史札记》卷二八“金代文物远胜辽元”条。[45]见郝经《陵川集》卷三○《删注刑统赋序》，又同书卷三二《立政议》亦云：“真德秀谓金源氏典章法度在元魏右。”但我在真德秀《真文忠公文集》中未能查到这句话的出处。[46]《金史》卷八九《梁肃传》。[47]《大金国志》卷一二《熙宗孝成皇帝》（四）。关于熙宗的汉化程度，金朝方面文献缺乏详细的记载，《大金国志》的这段史料取资于《三朝北盟会编》卷一六六绍兴五年正月十三日所引《金虏节要》，又佚名《呻吟语》（《靖康稗史》之六）中也有类似的描述。《金虏节要》的作者是南宋归正人张汇，《呻吟语》的作者曾随徽钦二帝北迁，他们的记载应该是值得信赖的。[48]《大金国志》卷九《熙宗孝成皇帝》（一）。[49]《大金国志》卷一三《海陵炀王》（上）。[50] 见《归潜志》卷一、《桯史》卷八《逆亮乱怪》、《夷坚支景志》卷四《完颜亮词》、《三朝北盟会编》卷二三一引《金人叛盟记》等。[51]《金史》卷一二九《佞幸传·李通传》。[52]《金史》卷一九《世纪补·显宗纪》。[53]《归潜志》卷一二“辩亡”。[54]《归潜志》卷一。[55]《梧溪集》卷五《金世宗太子允恭〈百骏图〉为舒德源题》，《知不足斋丛书》本。[56]《金史》卷七《世宗纪》（中）。[57]《金史》卷一九《世纪补·显宗纪》。[58]《金史》卷九八《完颜匡传》。[59]《金史》卷七《世宗纪》（中）。[60]《归潜志》卷一。[61]《归潜志》卷一二“辩亡”。[62]外山军治：《章宗书女史箴──传顾恺之女史箴图卷》，见《金朝史研究》附录六，第670页，同朋舍（京都），1979年。[63]《辍耕录》卷二七“燕南芝菴先生唱论”。[64]见前揭外山军治：《章宗书女史箴──传顾恺之女史箴图卷》，《金朝史研究》附录六，第670～675页。[65]《癸辛杂识》续集下“章宗效徽宗”条。[66]《金史》卷九三《宗浩传》。[67]《归潜志》卷六。[68]《金史》卷一○二《完颜弼传》。[69]《遗山集》卷二七《赠镇南军节度使良佐死节碑》。[70]《归潜志》卷三。[71]同上。[72]《金史》卷八五《完颜璹传》。[73]《中州集》卷五《完颜璹小传》。[74]《遗山集》卷三六《〈如庵诗文〉序》。[75]《中州集》卷五《完颜璹小传》。[76]《遗山集》卷三六《陆氏〈通鉴详节〉序》。[77]《金史》卷七《世宗纪》（中）。[78]《金史》卷八《世宗纪》（下）。[79]《金史》卷九《章宗纪》（一）。[80]《金史》卷一二《章宗纪》（四）。[81]陈述：《女真汉姓考》，见《金史拾补五种》第155～178页，科学出版社，1960年。[82]《太平御览》卷三三引《魏台访议》，谓金德“以酉祖丑腊”，即酉日举行祖祭，丑日举行腊祭。王应麟《小学绀珠》卷一《律历类》“五运”亦同。[83]《大金集礼》卷三五“长白山封册礼”。[84]《中州集》卷八《吕子羽小传》。[85]见《大金德运图说》卷首，台北商务印书馆影印文渊阁《四库全书》本，第648册，309页。[86]《金史》卷八九《孟浩传》。[87]《金史》卷八九《移剌子敬传》。[88]《金史》卷八《世宗纪》（下）。[89]参见三上次男：「金代中期にぉける女真文化の作兴运动」，原载《史学杂志》49卷第9号，1938年9月；又载《金史研究》第三卷「金代政治·社会の研究」，中央公论美术出版，1973年。[90]《金史》卷七《世宗纪》（中）。[91]同上。[92]同上。[93]《金史》卷七三《完颜宗尹传》。[94]《金史》卷八《世宗纪》（下）。[95]《金史》卷七○《完颜思敬传》。[96]《金史》卷七《世宗纪》（中）。[97]同上。[98]《金史》卷九《章宗纪》（一）。[99]《金史》卷八《世宗纪》（下）。[100]《金史》卷九三《显宗诸子传》。[101]《金史》卷五一《选举志》（一）“女直学”。[102]楼钥：《北行日录》（上），《攻媿集》卷一一一。[103]《金史》卷五一《选举志》（一）“女直学”。[104]《金史》卷五一《选举志·序》[105]《金史》卷五一《选举志》（一）“策论进士”。[106]《金史》卷七《世宗纪》（中）。[107]《金史》卷八《世宗纪》（下）。[108]《金史》卷六《世宗纪》（上）。[109]《三朝北盟会编》卷二三○，引梁淮夫、梁叟《上两府札子》。[110]《金史》卷一三一《方伎传·马贵中传》。[111]《金史》卷九六《梁襄传》。[112]《金史》卷八《世宗纪》（下）。[113]《归潜志》卷一二“辩亡”。[114]《金史》卷一○《章宗纪》（二）。参见《金史》卷三五《礼志》（八）“贞献郡王庙”。[115]《金史》卷三五《礼志》（八）“本国拜仪”。[116]《金史》卷一二《章宗纪》（四）[117]《金史》卷五七《百官志》（三）。[118]《金史》卷一一《章宗纪》（三）。[119]《金史》卷一一五《赤盏尉忻传》。[120]《金史》卷一一九《完颜仲德传》。[121]《金史》卷五一《选举志》（一）。[122]同上。案《金史》卷一一《章宗纪》（三）承安五年五月丁巳有“定策论进士及承荫人试弓箭格”的记载，与此应为同一件事，但不知当以何年为是。[123]《金史》卷九《章宗纪》（一）。[124]《金史》卷一二《章宗纪》（四）。[125]同上。[126]金启孮《女真的文字和语言》一文（《社会科学战线》1986年第1期）认为，由于女真字比较机械地借鉴汉字和契丹大字，使它不适合于表达音节字，造成了文字体制与民族语言之间的矛盾。这大概也是女真字始终不太普及的一个原因。[127]《清太宗实录》卷三二，崇德元年十一月癸丑。[128]《清高宗实录》卷四一一，乾隆十七年三月辛巳。[129]见台北商务印书馆影印文渊阁《四库全书》本，第656册，第2页。[130]《清高宗实录》卷九一九，乾隆三十七年十月癸未。[131]《清仁宗实录》卷三二四，嘉庆二十一年十一月甲寅。[132]《清宣宗实录》卷一二七，道光七年十月己卯。[133]见中国科学院图书馆藏满汉文对照本。此系转引自傅乐焕《关于清代满族的几个问题》一文，载《辽史丛考》，中华书局，1984年版。[134]《元朝名臣事略》卷一○《宣慰张公德辉》，引《张德辉行状》。又见《元史》卷一六三《张德辉传》。[135]《归潜志》卷一二“辩亡”。[136]《陵川集》卷一一，台北商务印书馆影印文渊阁《四库全书》本。[137]《小亨集》卷一《送张县令赴任符离》，台北商务印书馆影印文渊阁《四库全书》本。[138]《金史》卷五四《选举志》（四）。参见王鹗《汝南遗事》卷四“总论”。[139]《金史》卷四七《食货志》（二）“田制”。[140]同上。[141]《金史》卷一○九《陈规传》。[142]《金史》卷七三《完颜宗尹传》。[143]《金史》卷八《世宗纪》（下）。[144]臧懋循：《元曲选》第2册，中华书局，1958年版。[145]《陈亮集》卷二，《中兴五论》之一“中兴论”。此文作于宋孝宗隆兴年间，即金世宗大定初年。[146]《三朝北盟会编》卷二三○，引归正人梁淮夫、梁叟《上两府札子》。[147]《金史》卷八○《完颜阿离补传》。[148]《金史》卷八八《纥石烈良弼传》。[149]《金史》卷六《世宗纪》（上）。[150]程卓：《使金录》，《碧琳琅馆丛书》本。[151]《三朝北盟会编》卷二三三，引张棣《正隆事迹》。[152]楼钥：《北行日录》（下），《攻媿集》卷一一二。[153]李健才：《金代女真墓葬的演变》，载《辽金史论集》第四辑，书目文献出版社，1989年版。[154]《金史》卷九四《夹谷清臣传》。[155]参见贾敬颜：《东北古代民族古代地理丛考》之二七“胡里改”，中国社会科学出版社、新西兰霍兰德出版有限公司，1993年版，第90～91页。[156]《三朝北盟会编》卷二三○，引归正人梁淮夫、梁叟《上两府札子》。[157]楼钥：《北行日录》（下），《攻媿集》卷一一二。[158]《大金国志》卷一七《世宗圣明皇帝》（中）。[159]史旭：《早发驝駞堋》，《中州集》卷二。[160]此言见于《金史》卷一一七《传赞》，原意是指金宣宗轻率地对宋用兵而招致了严重的后果。[161]见《归潜志》卷一二。[162]《陵川集》卷三二。[163]《元史》卷一五八《许衡传》。又《元文类》卷一三和《鲁斋遗书》卷七所载此文，字句稍有出入，《元史》虽晚出，但文意较为简洁明晰。[164]《清太宗实录》卷三二，崇德元年十一月癸丑。

只能说有关系，但是关系不太大。金朝和清朝，都是女真人建立的。但是满族，只有少部分是金朝女真后裔。金朝叫女真族，清初叫满洲族。1635年皇太极改女真为满洲。金朝女真人后裔，在清朝更名为满洲人。金朝灭亡后，从中原退回到东北的女真人融入到了满洲族中。满族则是包括了整个八旗社会的汉、蒙、满洲、朝鲜族人在内的人群。清朝没有加入八旗的女真人后裔是现在的鄂伦春，达斡尔朝鲜等少数民族。

没有关系。这都相隔多久的事了？

历史与地理的关系论文题目

原来大家都是西政的，而且选了同一个老师的课

历史是人类活动的历史，地理环境束缚这人类生活范围。

西政的啊哈哈哈

首先，外国中国都有名家论述过地理对社会发展的影响的，上网一搜很多，这些可以给你参考，也可用作理论佐证。

其次，你要大量搜集资料。

历史论文的资料丰富性和真实性是最重要的。

相关书籍有《史记》《汉书》有专门的表或篇目，《水经》《水经注》是了解历史水道的重要依据。

再次，必须细对地图，现在的地图不一定可靠哦，因为地表外貌是会改变的，尤其是水道之类的。

最后，给你一点可以阐发的思路。

你可以论述譬如河流（尤其是运河）对一个地方的经济的影响，例如京杭大运河对于杭州经济的影响，。

还有沿海地区对外贸易和对外来文化的吸收与内陆地区的文化经济对比。

平原地区的农业或者说产业结构，民风习俗。

通常来说，植被、气候会影响一个地区的农业产出；气温、地表、地域视野（如平原开阔、盆地保守）会影响一个地区民风民俗、人们的性格；河流影响一个地方的经济、对外沟通等。

希望对你有一点帮助~

土地储备与土地市场关系研究论文

一、量力而行，处理好多与少的关系对土地储备工作来说，资金是土地储备制度实施的关键。在控制土地储备量上，要本着“量力而行，不贪大，适度收，而不是多多益善”的原则。在规划和计划情况尚未完全明确的情况下，针对有潜力的用地项目，意向性储备，对存在储备可能性地块做出计划和方案，力争在土地储备上做到动作快，起步早，措施管用，土地储备要适时适量，不能因为一时市场气氛就大量征用。二、蓄放兼收，处理好蓄与放的关系对国有土地，可以采取四种方式予以储备：一是征；二是收；三是购；四是换。对有偿收购的土地，收购土地方式有三种：一是买断，即一次或几次将土地及其附着物补偿费交付原土地使用者后进行储备，适时出让或开发成熟后出让；二是定金收购，先给予原土地使用者定金，约定补偿方式和价款，待土地出让时再付给土地补偿费；三是预定收购，只约定补偿方式和价款，待土地出让后付给补偿费。三、增强“做地”功能，处理好“养”与“增”的关系“养”与“增”是增强政府“做地”功能的需要。政府垄断一级土地市场时，必须要确保土地的供应。随着土地市场需求的加大，储备中心某些功能的局限性已远远不能满足市场的土地供应量。随着城市化进程的加快，老城区可以盘活的土地越来越少，土地收购储备要向城郊的集镇改造转移，这使得“做地”的任务难度加大。因此，要建立一个专门的机构实现完成政府“做地”的功能。四.解决资金问题，处理好“储”与“投”的关系首先，要解决好融资渠道单一的问题。同时，也可以尝试从解决储备土地收益比例拨付充作土地储备资金，这样可以保证有足够的自有资金进行土地储备运作。对于拨付的比例，可以根据当地经济发展条件和土地储备的需求提出。如果没有资金，新的土地收不进来，老的土地又加工不了，土地储备就会形成金融风险。还要处理好出让价格的制订。郭际军

目录摘要 I Abstract II 第1章绪论 1 研究目的 1 研究意义 1 研究内容 1 第2章房地产开发概述及相关土地政策分析 2 房地产开发概述 2 房地产开发的含义 2 房地产的特性 2 房地产开发的特性 3 与房地产开发相关土地政策 5 年1月，国税总局发布《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》 5 2007年10月，国土资源部出台《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的通知》 5 2007年11月，《土地储备管理办法》 6 第3章土地增值税清算政策对房地产开发的影响 8 概述.8 压缩房地产开发行业利润空间 9 加速房地产开发行业整合速度 9 囤积土地现象将得到抑制 10 改变房地产开发供应结构10 影响房价走势有待进一步观察10 本章小结 11 第4章土地招标拍卖挂牌出让政策对房地产开发的影响 12 我国土地招标拍卖挂牌制度现状 12 实行“招拍挂”对房地产开发地价的影响 12 实行“招拍挂”对房地产开供应量的影响 13 实行“招拍挂”对房地产市场的影响 13 本章小结 13 第5章土地储备制度对房地产开发的影响 15 土地储备制度概述 15 土地储备制度对房地产开发的正面影响 15 土地储备制度对房地产开发的负面影响 17 本章小结 18 第6章对房地产开发有影响的其他土地政策——土地供应政策 20 土地供应总量的影响 20 土地供应结构的影响 20 土地供应方式的影响 21 管理政策的影响 21 本章小结 22 第7章土地政策效果评价及建议 23 土地政策的效果评价 23 土地增值税清算政策的效果评价 23 土地招标拍卖挂牌出让政策的效果评价 24 土地储备制度效果评价 25 土地供应政策的效果评价 26 针对土地政策存在问题的建议 27 完善土地增值税清算政策的建议 27 土地招标拍卖挂牌出让政策的建议 28 发展我国土地储备制度的建议 29 完善土地供应政策的建议 30 第8章总结 32 致谢 34 参考文献 35

我国土地储备制度对房地产市场的影响内容摘要：本文运用相关分析等定量分析方法，对城市土地储备制度实施后我国房地产市场状况进行深入的分析，得出土地储备制度对我国房地产市场负面影响不大的结论。并从土地储备数量、土地供应结构、土地储备法律法规、土地储备管理、土地储备组织体制几方面对进一步完善我国土地储备制度提出了对策和建议。关键词：土地储备制度房地产市场对策建议土地储备制度在我国的兴起综合来看，我国土地储备制度率先在市场经济较为发达的深圳和上海得以实施。此后，杭州、厦门、南京、青岛、广州、郑州等城市也先后成立土地储备机构，开展土地储备工作。目前我国已有近半数的市县建立了土地储备制度。我国土地储备制度的含义是：由城市政府委托或设立的专门机构，对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发、整理，并予储存，根据城市土地利用规划和年度用地计划，将所储备的土地以招标、拍卖等方式有计划地投入市场，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。城市土地储备制度应用状况近年来，土地储备制度在我国一些城市的运作取得了巨大成效，在完善土地市场、控制土地供应、促进城市产业结构调整和基础设施建设等方面的优越性已逐步表现出来。但是，随着土地储备实践的深入，人们对该制度在房地产市场的影响方面存在着许多疑虑。地价房价上涨，开发市场起点不公在已建立土地储备制度的城市中，土地出让价格大幅上扬，商品房价格随之上涨。以杭州市为例，近年来该市地价、房价呈不断上扬趋势。同时，与目前的土地出让价格比较，实施土地储备制度前的我国城市土地出让价格很低，制度实施前后地价差异很大。相邻地块的两个项目由于土地成本的差异，导致开发的起跑线不公平。如何平衡制度实施前后一级市场的价格差异，如何在历史与现实之间找到平衡点，是当前困扰我国许多城市政府的一个急需解决的问题。市场结构失衡，多层次需求难满足我国推行房产改革政策的目的是采取多渠道、多途径来满足城镇居民不同层次的住房需求。有人认为，土地储备的实施在一定程度上影响了这一目标的实现，它导致房产开发走向集约与垄断，市场逐渐被一些实力强的开发企业所占据，小型与实力较弱的开发企业被淘汰出局，而当前实力强的开发企业着眼于高档和高回报开发，销售的对象是高收入群体。即使是面向普通工薪阶层开发的经济适用房，开发档次和市场价格也较高，部分消费者难以承受。房地产市场结构的失衡使多层次的住房需求得不到有效满足，也造成高档商品房供需矛盾加大。土地储备制度对房地产市场影响的分析作为土地资源的配置方式之一，土地储备制度的实施必然对房地产市场、土地资本市场产生影响。但是，该制度是否是引起城市地价上涨的主因，这就需要深入研究，它直接关系到我国城市土地储备制度今后的发展与完善。对城市土地价格上涨的分析纠正扭曲的地价是城市地价上涨的直接原因我国土地储备制度是在土地真实价值受到抑制，土地价格严重扭曲的情况下建立起来的，招标、拍卖方式带来的地价合理上涨是土地价值的真实体现。在先前不规范土地市场中，地价或成交价低，一方面是土地隐型市场不注重价格杠杆作用的结果，另一方面灰色交易造成了国家利益的严重损失。据测算，我国的土地资产有25 万亿元。由于种种原因，目前全国土地资产每年流失近100亿元。实施土地储备制度，土地市场在公平、公开的平台上运作，必然带来地价的上涨，其实质是国家作为土地所有者对土地收益权的体现。土地市场无序炒作是地价上扬的重要原因目前在建立土地储备制度的城市中，招标拍卖出让土地出现了地价的非正常上涨。日本学者野口悠纪雄曾用现实地价与理论地价的差异来衡量东京市土地市场的健康状况。其中的理论地价是指地租的资本化。结合我国的实践，政府在土地的出让环节中都要确定基准地价、标定地价和出让底价。其中，基准地价是指政府按土地级别、用地类型或区段位置评估确定的平均价格。它是政府宏观调控地价和进一步评估标定地价、出让底价的基础；标定地价是政府根据需要评估的具体地块，在正常土地市场和正常经营管理条件下某一日期的土地使用权价格。它是政府出让土地使用权时确定出让金额的依据；出让底价是指经具有土地评估资格的机构按规定的程序进行评估后，由市土地行政主管部门根据基准地价和标定地价所确定的土地使用权价格。由此可见，这三种价格在一定程度上具备了理论地价的含义，土地出让价格只有在理论地价的合理范围内波动才是正常的。土地储备对土地价格的影响不大以杭州市为例，对该市自实施土地储备制度以来的土地储备库存量和土地交易价格进行相关分析：土地储备库存量（DS）与土地交易价格(DP)的相关系数为，为显著相关。但在对该样本相关系数进行显著性检验时发现t值偏小，总体相关系数接近零值，土地储备量与土地价格呈弱相关关系。对土地储备库存量（DS）与土地交易价格（DP）进行简单回归分析，土地储备库存量对地价的解释能力较弱。DP= (t= )拟和优度检验R=，F=，DW= (DP)= (DS) (t= )拟和优度检验R=，F=，DW=由以上回归模型的解释，土地储备库存量与地价间的相关关系较弱。土地储备库存量每增加1万平方米，对地价平均有元/平方米上涨的贡献。按照弹性解释，如果土地储备库存量增加1%，地价只变动。通过以上分析可知，土地价格上涨并不是由土地储备制度造成的，土地储备对土地价格的影响不大。对商品房价格上涨的分析房价上涨是多种因素共同作用的结果。其中，开发成本、市场需求等因素是主要的。开发成本上升是房价上涨的主要原因在土地拍卖供应方式中，开发商的土地成本投入数额受到市场竞争的影响，必然以市场最高价才可竞得理想的土地。而将土地成本增加部分转嫁至房价是开发商转嫁开发风险的必然选择。以杭州市为例，对该市自实施土地储备制度以来的商品房销售价格和土地交易价格进行相关分析：房价（HP）与土地交易价格（DP）的相关系数为，为高度相关。对房价（HP）与土地交易价格（DP）进行简单回归分析，土地交易价格对房价有很好的解释能力。HP= 815+(t= )拟和优度检验R=，F=96，DW= (HP)= (DP)(t=)拟和优度检验R=，F=，DW=由以上回归模型的解释，房价与地价之间有很强的正相关关系。土地交易价格每增加1元/平方米，对房价平均有元/平方米上涨的贡献。按照弹性解释，如果土地交易价格增加1%，房价将变动。房地产市场需求的相对旺盛是拉动房价上涨的又一因素目前我国正处于城市化的加快发展阶段，土地供应的高度垄断直接导致城市用地需求猛增，间接影响城市房地产开发进程和总量增加，进一步导致房屋需求上升。需求的相对旺盛必然引起房价的上涨。以杭州市为例，对其近年来的商品房销售价格和商品房销售面积进行相关分析：房价（HP）与商品房销售面积（M）的相关系数为，为高度相关。对房价（HP）与商品房销售面积（M）进行简单回归分析，商品房销售面积对房价有较好的解释能力。HP= (t= )拟和优度检验R=，F= ，DW= (HP)= (M)(t=)拟和优度检验R=，F= ，DW= 由以上回归模型的解释，房价与房屋销售面积之间有较强的正相关关系。商品房销售面积每增加1万平方米，对房价平均有元/平方米上涨的贡献。按照弹性解释，如果销售面积增加1%，房价变动。土地管理上的缺陷也在一定程度上影响了房屋的整体价格水平我国一些城市从鼓励扶持某一事业发展的目标出发，曾相继出台了一系列土地优惠政策，主要针对经济适用房、以房带路、招商引资、扶持骨干企业、帮助特困企业等等。由于政策执行上的自由度大，管理很难到位，造成土地资产流失，也没有达到扶持的目的。此外，由于国家对经济适用房土地获取、设计方案、购房对象范围限定等方面还缺乏严格有效的管理，一些房地产开发商千方百计以经济适用房名义取得划拨土地后，不按国家规定的标准建设经济适用房，造成了房地产市场竞争不公、产品结构不合理和土地供应的无序。因而土地储备制度对我国房地产市场的负面影响不大，不会直接导致房地产价格上扬。完善土地储备制度的对策建议为了使土地储备制度对我国城市建设发挥更大的作用，有必要对该制度进行进一步的完善，具体建议如下：合理控制土地储备的范围和数量土地储备制度是确保政府切实垄断土地一级市场的一种管理制度。但必须指出，不能以垄断影响土地市场的发育，也不能盲目扩大土地一级市场的边界，必须正确处理政府调控与市场配置的关系，合理控制进入土地储备的范围和数量。我们认为，在地价上涨过快的城市，完全可以通过成立有形的土地交易市场，允许一些有闲置土地的企业上市交易，这样既可以让闲置的土地尽快流动起来，增加土地供应量，也可避免土地资源浪费。科学合理地确定土地储备数量是土地储备制度正常运行的重要保证。但土地储备过多，会造成资金占用过多，加大土地储备机构的经营风险。合理的土地储备数量要根据土地市场供求关系来确定，而土地供求取决于社会、经济、政策等若干因素，要通过对相关历史数据进行统计分析，设计需求预测模型，进而得出最佳土地储备数量。加大土地供应结构的调整力度土地供给结构与需求结构的协调均衡是土地市场供求平衡的更高层次的要求。在目前我国一些城市已出现地价、房价大幅上涨的情况下，土地储备机构不仅要根据市场的实际需要和经济发展实际及时地掌握土地投放总量，更要从市场细分的角度，适时调整各类不同用途的土地储备量和供给量，化解土地市场供需失衡的矛盾。就当前我国房地产市场状况而言，当务之急是紧缩城市中心区住宅用地和城市高档房地产用地，对开发高档商品房，不仅要从供给源头上进行限制，还要以高地价、高税收等手段加以限制；落实经济适用房、廉租房政策，对面向百姓的商品房所用土地要适当放宽，满足居民日益增长的住房需求。在“放宽”政策的同时，要切实规范土地行政管理行为，避免土地供应政策带来的漏洞。建立健全相关配套的法律法规建立健全相关配套的法律法规，用配套的法律手段解决现实中的问题如公益型用地的收购与管理、原建成区的隐形土地市场问题等等；同时要严格执法，加大管理力度，使土地储备工作顺利进行。建立依法监督的机制，对储备机构的工作进行监督，以保障储备目标的实现应建立土地储备工作信息公开制度，尽量公开土地储备机构在土地收购、开发、储备和出让环节中的资料和信息，便于各方的监督和投诉。同时，通过公开如年度土地出租、出让计划、一级土地市场交易资料、土地储备数量等市场信息，促进房地产开发市场的理性发展，引导市场化的开发商能够根据信息进行分析预测，做出理性的投资决策。强化土地储备管理的监控职能土地储备管理监控职能的弱化严重地阻碍了城市土地市场和房地产市场的健康有序发展。因此，要强化土地储备管理的监控职能，加强对土地使用状况和土地价格的全程监控和跟踪管理。具体来讲，监控的内容一是建设用地的选址、用途是否符合城市土地利用总体规划和城市建设规划的要求；二是建设项目是否按法定程序和审批权限申请和审批，有无违反规定用途使用土地；三是土地利用是否按规定的进度进行建设，有无占而未用的土地；四是土地价格是否合理，是否故意抬高地价或压低地价，从事炒卖地皮的非法活动。同时，与房地产管理部门密切配合，实行地价与房价的链接管理，杜绝房地产市场不合理定价行为。重构土地储备的组织体系在我国城市建立土地储备制度的初期，以杭州市为代表的分层次两级管理模式的组织体制的运行比较顺利。但随着土地储备制度实践的深入，这种体系的弊端日益暴露。一方面，土地储备机构挂靠土地行政管理部门，接受后者的直接领导，致使其地位弱化，运作效率不高；另一方面，在土地储备实施中需要相互配合的城市规划、计划、建设、财政、环保、房管等多个政府职能部门之间的责任不清，未形成协作的格局。为此，应该对土地储备机构挂靠于土地行政管理部门的现有体系进行改革。其目标是，建立由市土地与房产管理委员会直接领导土地储备机构的新体系。具体内容是：城市政府通过机构改革，对与城市土地利用和管理直接有关的部门进行整合，组建土地与房产管理委员会。该委员会下设土地管理、房产管理、城市规划以及土地储备等若干办公室。新的组织体系有利于提高土地储备机构的地位，为充分发挥其作用提供条件也有利于各部门之间的协调。参考资料：1. 杨遴杰、林坚、高永，国外土地储备制度及借鉴，中国土地，2002（5）2. 吴次芳、谭永忠，我国城市土地储备的几个问题，城市问题，2002（5）3. 刘田，构筑土地市场巍峨大厦——红五月纵横谈，中国土地，2002（6）4. (日)野口悠纪雄著，汪斌译，土地经济学，北京：商务印书馆，19975. 毛镇林、赵相如、王待宗，政府建个“土地储备中心”如何——杭州土地资源收购储备制度评述，杭州市土地储备中心网6. 陈迪，“土改”点燃公平之火，决策资源房地产研究中心网7. 沈兵明、罗罡辉、卢春强、祝军，城市土地储备量研究——以杭州市为例，经济地理

房地产与土地财政的关系研究论文

一、土地财政与高房价没有必然联系。房价是各种因素决定的，是由供求关系决定的，而不是单一的地方政府的卖地行为造成的。例如，上海土地财政所占比重就相对较低，但是上海的房价依然很高，所以房价与地方政府的卖地收入并没有直接的联系。对于地方政府的卖地行为也要进行客观分析。在社会主义市场经济条件下，通过市场交易的方式转让土地，是必然之选。如果回归到计划经济时期的无偿行政划拨的使用方式，则可能会诱发土地资源配置不合理、利用效益低等种种问题，更加不可取。尤其是面对着市场上数量众多的开发商，如果直接划拨，无偿供房地产商使用，那么，在房地产市场需求旺盛的情况下，不会降低房价，而只会增加房地产商的利润空间。实际上，房价稳定，不大起大落是房地产市场健康发展的一个表现，说明房地产市场很兴旺。这对拉动地方经济发展、创造就业机会、增加财政收入，都有着积极的意义。但是，如果房价过快地上涨，超出了老百姓的购买力，则会影响老百姓的生活水平，对当地的经济发展也非常不利。那么如何实现房价的相对平稳呢？这就涉及到一个各方利益调整的问题。不同的经济主体，都是站在各自不同的利益角度，发表各自的见解。应该说，在市场经济条件下，站在各自利益的角度发表看法，也是无可厚非。但是任何一个社会，不论是作为自然人、个人、居民，还是作为企业、单位、法人，都应该有一个社会责任，都不能一味地、不顾一切地去追求个人利益。这就要求政府要采取有效的措施，协调各方利益关系，实现各方的共赢。二、“高地价”导致“高房价”？这是因果关系没搞明白的错误观点。那么这种论调有没有道理呢？我们认为这是一种本末倒置的错误说法要头脑清醒地认识到，是高房价导致了“地皇”，而不是“地皇”导致了高房价。正因为房地产开发商从高房价中赚了钱，他才有实力去买地；众多的开发商赚了钱，就有实力去参加竞拍，即竞争性地买地。这个因果关系要搞清楚，因为有了开发商舍得一掷万金的买地行为，才有了“地皇”这个“果”。换句话，开发商从经营中赚钱在先，高价买地的行为在后。因此，得出这样的结论，尽管土地价格高导致开发商成本上升，土地价格高决不是房价疯涨的主要原因。恰恰相反，房价疯涨是“地皇”频现的主要原因。咱们可以举个例子。如果北京的开发商以楼面价每平米一万元拿到了土地，所有建设成本摊下来是每平米五千元，总成本一万五，他会不会就卖每平两万？此时就算卖两万开发商也不少赚，他有百分之三十多的利润啊。可是因为种种原因（