从我国经济社会发展的现实来看，在高校普及大学生创新创业教育是经济转型的现实需求，也是经济社会可持续发展的必由之路。党和国家已经表明了对创新创业的态度：“鼓励青年成长，支持青年创业”，“鼓励创业带动就业”[1]。李克强总理在政府工作报告中谈到，创业是提升高校毕业生就业率的有效途径，要通过推动“大众创业、万众创新”战略，进一步落实高校毕业生就业率提升计划，为高校毕业生创造更加宽广平坦的就业道路和更加良好的就业环境。

“大思政”教育理念的提出，对高校教育教学改革提出了新要求，同时也为大学生创新创业教育提供了新思路。“大思政”教育理念要求高校将思想政治教育工作“渗透到教学、科研和社会服务各个方面”[2]，贯穿于教育教学活动中的每个环节、每个层面，使每一位高校工作人员都参与到思想政治教育工作当中，使学生在整个教育教学过程中都能受到思想政治教育的洗礼。“大思政”背景下的大学生创新创业教育也应该秉持这种理念，实现“双创”教育的全员、全方位、全过程。

在党的性质上，李达认为，“共产党是无产阶级的柱石，是无产阶级的头脑”。共产党“是有阶级觉悟的劳工们中间的急进分子组成的”，“共产党就是革命军的总司令部”。“因为它有良善能干事的组织，有好的训练，并且有最可贵最有权力的东西——知识”，即通晓社会发展规律的科学理论。“共产党绝对不自私”，也就是党是无产阶级的先进的、有组织的部队，是无产阶级的最高组织形式。

1　“双创”教育与“大思政”理念的内在关联

（1）二者在教育目标上具有一致性

高校思想政治教育的主要目标是培养大学生正确的世界观、人生观和价值观，帮助大学生树立良好的思想道德修养和社会主义政治思维，教育大学生正确认识中国历史和中国革命的发展脉络，正确认识中国共产党在中国历史发展中的重要作用，正确认识改革开放伟大决策，正确认识习近平新时代中国特色社会主义思想及其现实意义等。思想政治教育的目标简单来讲就是培养具有坚定信念和世界眼光，全面发展的社会主义现代化人才。创新创业教育的主要目标是培养大学生的创新思维和创业意识，为大学生的全面发展奠定基础。在培养大学生的良好品质和综合能力，帮助大学生全面发展，使其成人成才这一教育目标上，“双创”教育和思想政治教育具有内在一致性。

（2）二者在教育内容上具有相关性

1.3.3 考题和评分 根据教学大纲和教学目的，随机抽取试卷库中维生素与微量元素知识的考题，主观题和客观题分值各占50%。客观题是考察学生对基础知识记忆状况和掌握程度，包括选择题、填空题和判断题。主观题用于测试学生对所学知识的综合分析和运用能力，包括简答题、论述题和病例分析题。评分按照参考答案的评分标准进行，采用流水线阅卷。

（3）二者在教育方法上具有相似性

高校思想政治教育主要涉及大学生意志的锻炼、信念的树立、品质的培养和习惯的养成等内容，这是大学生开展其他一切活动的基础。创新创业教育主要涉及创新思维和创业意识的培养，培养大学生认识自己、认识社会的能力，勇于探索的精神和意志。思想政治教育能为“双创”教育的顺利开展提供信念支撑和意志保证。“双创”教育的开展可进一步拓展思想政治教育的内容和要求，二者相辅相成，互相促进，共同提升大学生实现自我价值的能力。

高校思想政治教育的主要对象是大学生，创新创业教育对象中一个重要的群体也是大学生，每一位大学生都具有自己的特点，这就要求在开展普遍教育的同时，考虑大学生的个体差异，根据大学生的不同特点，采取不同的教育方式，给予有效引导，以便满足他们的个性发展需求，帮助其实现人生价值。

2　我国高校“双创”教育存在的问题

虽然近年来，党和国家十分重视高校创新创业教育，各高校通过自身努力探索也取得了一定的成效，但仍存在诸多亟待解决的问题。

（1）重视程度不一

新课程标准中所设置的各个学习任务群之间具有相对的独立性，但绝非互相割裂，无论是学习任务还是目标达成上，都有相辅相成的关联。因而，在具体的教学过程中，就要实现教学资源的优化整合，让一加一大于二。通过教学任务群核心内容的整合，一方面达成相关内容之间的渗透互补，同时实现学习任务“广”的拓展和“深”的挖掘。

（2）构建教育机制

创新创业教育顺利开展的关键在于让大学生感受到创新创业的魅力和乐趣，吸引其积极参与，充分调动其主观能动性。然而，较多高等院校开展创新创业教育的主要办法是立项，认为只要创新创业项目立项成功，教育也就成功了。这种理念导致盲目追求创新创业立项数量，却不关注实施质量的问题，立项成功后，项目审查、中期检查和后期结项验收都缺乏有效管理和引导，很多项目不了了之，没有形成有效成果。因管理不善造成的项目失败极大地挫伤了大学生参与创新创业的积极性，不利于“双创”教育的有效开展。

创新创业教育日趋成为各大高校的重要教育任务之一，得到了各高等院校的积极响应，但在实际执行创新创业教育任务的过程中，各院校的态度却不尽相同。首先，重点院校生源质量好，教育质量相对较高，院校本身在社会上的认可度比较高，毕业生就业前景广阔，就业率相对较高；普通院校的生源质量相对较差，社会认可度一般，毕业生就业情况不太理想，因此，重点院校在创新创业教育过程中的积极性不如普通院校。其次，本科院校以学科制教育模式为主，重理论知识，轻实践能力，因此，在创新创业教育方面的积极性低于高职高专院校。再次，从各高等院校内部来讲，管理层的积极性往往高于教师和学生，较多学生认为创新创业教育和自己关系不大，学校开设创新创业教育课程是“面子工程”，对创新创业教育的态度比较冷漠。

（3）“专家型”教师匮乏

高校开展创新创业教育的主导是教师。这里所说的“教师”应是具有创新思维、创业意识并且有过创业实践的“专家型”人才。如果从事创新创业教育的教师不具备以上素质，那么创新创业教育是无法有效开展的。然而，目前大多数院校从事创新创业教育工作的教师大多是“从校门到校门”的学术型人才，往往没有创业实践经历，也从未接受过系统性的创新创业培训，对创新创业教育内涵的理解和认识并不深入，在开展创新创业教育时，只能局限于课本理论的传授，对学生真正需要的创业实践经验并不能提供太多的帮助。

（4）课程教育体系不健全

我国创新创业教育尚处于起步阶段，相关的教育课程仍处于开发阶段，并未形成完整的课程教育体系，全国通用的创新创业教育课程大纲尚未颁布。虽然很多高校已经开设了创新创业类的课程，但是这些课程的实效性尚未得到验证，是否适合我国高校学生的实际情况还有待论证。同时，创新创业教育课程在很多高校仍处于选修课的地位，学生根据自己的兴趣爱好选择数门课学习，不能得到成体系的教育培训。此外，创新创业教育实践课程尚缺乏实践平台或基地，虽然很多高校已经采取了措施来解决这一问题，例如参与“创新创业大赛”和“挑战杯”大赛，但是这些比赛往往只有少部分学生参加，对于大部分学生来讲，创新创业教育只是一种形式，并没有对学生产生较大影响。

3　“大思政”背景下提升“双创”教育成效的途径——“3+6”模式

“大思政”背景下，“双创”教育应该采用“经度”和“纬度”同时进行、相交成面的模式推进。“经度”指应该坚持的基本原则和指导思想，即全员、全过程和全方位；“纬度”指落实基本原则和指导思想的具体实施方法和策略，二者共同形成大学生创新创业教育的“网格空间”。

3.1　三个经度

（1）全员参与

“大思政”理念认为，开展思想政治教育是每一名教师员工的职责，它要求全体教职员工都是思想政治教育工作的实施者。“大思政”背景下的创新创业教育同样也应如此，创新创业教育不单单是就业创业指导教师的任务，也应是每一位专业课、通识课教师的任务；不单单是某一个部门的任务，而应是整个教育系统的任务。创新创业教育需要全员参与，只有这样才能形成良好的氛围。

（2）全过程教育

思想政治教育贯穿于大学生学习的全过程，这是“大思政”理念的主要内涵之一。同样，创新创业教育也不是一蹴而就的，需要长期持续开展。只有使创新创业教育贯穿于大学教育的全过程，时时存在，处处存在，才能逐步扭转传统的教育思维，有效培养大学生的创新思维和创业意识。

（3）全方位检验

思想政治教育的目的是培养信念坚定的社会主义现代化合格建设者和接班人，不仅要关注大学生是否具有相应的意志和信念，还要关注大学生在社会实践中如何践行理论。创新创业教育旨在培养大学生的思维和意志，同时也要引导大学生将理论知识合理地运用到实践中，不但要检验理论教育成绩，更要重视检验实践效果。

3.2　六个纬度

（3）建设师资队伍

创新创业教育是培养现代职业人才的主要途径，应正确认识创新创业教育的目的，不应带着功利性的目的去实施创新创业教育。高校创新创业教育的目的不是培养多少企业老板，也不是培养学生如何做生意、开公司，而是培养学生的创新思维和意识。只有对创新创业教育的目的有了清醒的认识，才能找准创新创业教育的方向。作为教育者，要正确认识创新创业教育，将创新创业教育作为提升大学生综合能力的重要手段和途径，在对全体学生实行普及教育的前提下，针对不同性格、能力、专长、兴趣的学生，制定个性化教育方案，做到因人制宜，因材施教。

（2）管理不善

良好的机制是教育取得实效的保障，构建切实可行的创新创业教育机制对于“双创”教育有至关重要的作用。从政府层面来讲，应该制定有利于大学生创新创业的政策法规，为大学生创新创业提供良好的政策环境；从高校层面来讲，应该为大学生创新创业提供相应的理论和实践教育，在各级政府的帮助下建立孵化基地或创业园区，为大学生创业提供相应的平台；从学生层面来讲，应该正确认识创新创业教育，积极参与，大胆尝试，为实现自身价值而努力奋斗。

（1）端正教育观念

2018年 6月 19日，个人所得税法修正案草案提交全国人大常委会会议审议，6月29日起在中国人大网公开征求意见。根据中国人大网站的数据，截至7月28日，共收到意见131207条，参与人数67291人。

这是沙盘实训课程中最易出现也较难控制的一个问题，严重影响了课程的实施效果。团队中的个别成员在学习前期一旦松懈，进入不了角色，对经营规则、经营思路一知半解，则极易被边缘化，后面即便想加入也比较困难。因此，为了达到实训效果，使得全员参与，有必要引入激励理论对学生学习积极性进行激励。

（4）完善教材体系

创新创业教材不成体系和不统一的问题是创新创业教育实施过程中遇到的重大问题。应当积极组织理论研究人员、优秀企业家、创新创业导师共同研讨，根据经济社会发展需求和学生的实际情况编写和修订教材。应尽快形成完善的教材体系，本着“缺什么补什么，使用中不断完善”的原则，尽快补全教材体系中缺失的部分，将那些体现时代性、实用性的基本创业知识、创业者素质要求和基本技能要求及中小企业运营所需知识在教材中一一体现，并增加创业风险提示相关内容。

（5）创建实训实习基地

1.1.4 试验菌株 鼠伤寒沙门菌(编号：sh2034)由河南农业大学牧医工程学院兽医药理学实验室从河南地区养殖场分离、鉴定、保存，质控菌大肠杆菌ATCC®25922由河南农业大学牧医工程学院兽医药理学实验室馈赠。

第一，建立校内实训实习基地。例如创建大学生创业产业园区、大学生众创空间等，这类实习基地有利于大学生一边学习理论，一边进行实践操作。第二，建立校外实习实训基地。例如与相关企业签订协议，在企业内创建基地。这类实习实训基地的优势是具备真实场景，大学生能够在完全真实的企业环境中体验到创业和管理的各个环节。第三，建立第三方实习实训基地。如由学校、企业和政府共同出资创建创新创业平台。这类基地可实行优胜劣汰的管理办法，每一位有创业意愿的大学生都可以免费进入该平台，但是，该平台设定一个期限，在一定期限内无法达到设定目标的“企业”将被淘汰，有利于大学生切实感受市场经济的残酷，使他们能够更加清醒地认识创业的艰难，更加珍惜创业机会。

（6）拓宽教育渠道

第一，创新创业教育与思想政治教育相结合。“在思想政治理论课教学中穿插创新创业教育的内容”[4]，既能丰富思想政治教育的内容，改善思想政治教育的课堂气氛，又能达到宣传创新创业思想的目的。第二，创新创业教育与大学生职业生涯规划相结合。在帮助大学生进行人生职业规划的同时，使其了解创新创业的相关知识，使人生职业规划更加详细，更加具有可操作性。第三，创新创业教育与专业课程相结合。创新创业教育与专业课教育密不可分，专业课教师在其专业领域进行了深入的研究和思考，可以帮助大学生在学好专业课的前提下，拓展思路，创新思维，利用专业技能，规划创业项目。

业务流程建模（BPM， Business Process Modeling）是对业务流程进行表述的方式，在跨组织业务流程重组的前提下，流程建模的主要目的就是提供一个有效的跨组织流程模型并辅助相关人员进行跨流程的分析与优化，在BPM体系结构的核心部位是一个执行流程的运行时引擎，其流程的源码是由基于XML的BPEL语言写成。人和计算机的交互驱动引擎里流程的执行，BPM系统架构图如图3所示。

创新创业教育的主要组织和实施者是教师，教师是创新创业教育有效开展的保障[3]，各高等学校应多渠道优化创新创业教师队伍。第一，充分发挥现有教师队伍的力量。现有教师大多接受过高层次教育，具有较高的科学文化素养和学习能力。可通过系统培训学习等办法，将现有教师培养成创新创业导师。第二，采取“请进来”和“走出去”战略。将企业中优秀的高素质人才引入创新创业教育中，让他们以创业实践中的失败经历及成功经验帮助大学生加深对创新创业的认知，提高创新创业能力；选派优秀教师深入企业，积累创业经验和企业管理经验，帮助校内教师迅速成长，更好地胜任创新创业教育工作。第三，建立导师资源库。创新创业教育不是某一位教师的事情，也不是某一位教师能够完成的任务，应该采取“讲师团”的形式，由校内教师和企业专家组成团队，在校教师侧重于理论知识的讲解，企业专家侧重于创业实践的指导，达成学校与企业的良性合作。

4　结束语

“双创”教育是一个庞大而复杂的系统工程[5]，只有将“全员、全过程、全方面”的“大思政”理念运用到创新创业教育中，冷静分析创新创业教育过程中存在的问题，持续加强创新创业教育的理论研究和实践探究，齐心协力为大学生创新创业打造更宽广的平台，引导大学生大胆创新、科学创业，才能不断推进大学生创新创业教育水平，为我国社会主义现代化建设贡献力量。

参考文献：

[1]十八大以来重要文献选编（上）[M].北京：人民出版社，2014：60.

[2]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（中发〔2004〕16号）[EB/OL].（2014-10-15）[2017-12-18].http://mkszyxy.lcu.edu.cn/content/887.html.

参照HJ/T 300—2007，取一定量的飞灰样品于2L提取瓶中，按液固比为20∶1（L/kg） 加入pH为2.64±0.05的冰醋酸溶液，盖紧瓶盖后固定在全自动翻转式振荡器上，调节转速为（30±2） r/min，于（23±2） ℃下振荡（18±2） h。浸提完成后过滤并收集浸出液，于4℃下保存，用于提取后测定浸出液中重金属含量。每组稳定化实验做3组平行，取其平均值作为检测结果。

我国廉政总署可以考虑就以下若干方面的权力作出法律规定:一、接受举报权;二、调查权;三、逮捕权;四、搜查权;五、限制转让(处置)财产权;六、预审、审问、登记权;七、要求交出(收缴)旅游证件权;八、建议解除公职权;九、采取预防措施权;十、起诉权;十一、审判权，等等。

[3]刘玉山.我国高校创业教育的发展困境与化解策略——基于协同创新视角的考察[J].贵州师范学院学报，2014（9）：69-74.

[4]喻国良，陈娟，吴庆祥.论高职院校思想政治教育与创业教育的有机融合[J].企业家天地，2012（11）：121-122.

数据用Excel软件进行初步处理，然后采用SPSS18.0软件进行单因素方差（One-Way ANOVA）分析，Duncan's法进行多重比较，以P＜0.05表示差异显著。试验数据及结果以“平均值±标准差”表示。

随着国家建设事业的发展，我国在村镇规划建设方面的步伐不断推进，在提升村镇建设质量的同时，也为其规划建设管理工作带来了相应的挑战，而面对这种发展形势，需要相关部门做好实际调查、统筹规划等工作，坚持“因地制宜”的原则，落实各项操作，确保村镇规划建设能够满足社会发展的实际需求，并且要从长远利益出发，确保社会主义新农村建设的稳步推进，因此，需要针对农村规划建设方面的相关问题进行深入的研究，以此为基础，进一步推动国家经济建设的发展。

[5]刘亚娟.民办高校大学生“双创”能力培养面临的挑战及其应对[D].武汉：华中师范大学，2016.