城市环境污染与防治论文题目怎么写

境污染的各种分类：按环境要素分：大气污染、水体污染、土壤污染。按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。按造成环境污染的性质、来源分：化学污染、生物污染、物理污染（噪声污染、放射性、电磁波）固体废物污染、能源污染。环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。

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中国各地区环境污染及环保产业研究中文摘要3-4ABSTRACT4第一章绪论7-12 1 研究动机及目的7-9 1 研究动机7-9 2 研究目的9 2 文献回顾9-12 1 环保产业定义10-11 2 研究方法11-12第二章产业分析框架12-29 1 产业分析理论12-19 1 产业分析理论探讨12-16 2 产业环境对厂商的影响16-17 3 理论的概念运用17-19 2 信息不对称论19-20 1 理论探讨19 2 理论概念运用19-20 3 理论架构20-29 1 政府政策20-25 2 产业结构与绩效25-27 3 组织型态与厂商行为27-29第三章中国政府环保产业发展政策29-52 1 中央政府角色29-37 1 国家总体发展政策29-33 2 环境及环保产业政策33-37 2 地方政府的响应37-47 1 各省区发展特性37-41 2 地方政府态度41-47 3 各省区地方政府对环保产业的定位47-52第四章中国环保产业发展动向52-71 1 产业发展特质52-53 1 与其它产业关系密切52-53 2 政府政策主导53 2 市场需求结构53-60 1 河川湖泊与生态维护需求53-54 2 工业需求54-56 3 各区域需求56-60 3 市场供给结构60-67 1 环保产业五大类别营运状况60-64 2 市场进入障碍64-65 3 治理技术能力65-67 4 环保市场缺口67-71 1 环保市场潜在需求未被开发67-68 2 环保市场低层次技术产品重复制造68-69 3 外资企业的目标市场69-71第五章结论71-74 1 研究结论71-73 2 研究发现73-74参考文献

1、论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。　　2、目录：目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录）　　3、提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。　　4、关键词或主题词：关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。　　主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。　　5、论文正文：　　（1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义，并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。　　〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容：　　提出-论点；　　分析问题-论据和论证；　　解决问题-论证与步骤；　　结论。　　6、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。　　中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）：作者--标题--出版物信息所列参考文献的要求是：　　（1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。　　（2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。

城市环境污染与防治论文题目怎么写的

给你一首暖人心田的诗。那湾蒸腾着铜臭气息的水是一片被被文明遗弃的荒漠吗并且不断沙化日日奔波流淌在纷乱多舛的时空里正直的森林在颤抖和呻吟中被无休止的放倒和同化邪恶狰狞的电锯露出白森森的牙齿发出怪笑水葫芦绿色而美丽的风衣里裹着的是一具由裸露的欲望组成的贪婪胴体隐含着凶险和沉沦你慈善的面具下冠冕堂皇的誓言象一块冷冷的冰在太阳的审判下变成一滩污水鲜花哪里去啦还有那茵茵的绿草

一、说说现在的环境来开头二、可以写写看到一些污染的地方，如：小河，喂鱼池三、写写保护泉城的一些建议以及保护措施。

环境保护与发展经济息息相关，保护人类的有限资源是保持经济持续发展的基础条件。在我国，环境保护已列为改革和发展的十大战略任务之一。党中央和国务院领导多次强调，要切实加强领导，把环境保护和资源保护工作提到战略高度来认识，摆到议事日程上。我国的立法机关也相关地制定了环境保护的法律法规，使环境保护工作纳入了正规化、法制化的轨道。环境保护是实实在在的工作，要落到实处，抓出成效。全国各地要结合本地实际情况制定全面规划与综合治理具体措施，使环境保护与发展经济紧密结合起来。目前，搞好水资源保护、防治水资源污染、治理空气污染、净化城市空间是贯彻可持续发展战略基础工作，也是加速城市环境建设，提高城市居民生活质量的得力措施。1水资源是人类生存之本，也是经济发展的基础1水资源保护是环境保护的重大课题节约用水、治理污染是水资源保护的两个方面。只有在治理污染的同时做好节水工作，治理的担子才能减轻。节水有两重含义。一是减少浪费，二是低耗，争取用更少的水耗换取更多的产值。目前，我国江河污染日趋严重。已到了必须治理的时候。水资源的浪费、破坏和污染使江河中的鱼类不能生存，特别是饮用水的标准，这种被称之为环境污染中水污染，如不能得到有效控制和治理，不仅影响人类的健康，而且将严重阻碍经济的健康发展。2环境保护活动要以大局出发，避免追求本地经济效益，污染环境的倾向城市建设是经济发展的重要标志之一，但是伴随着城市文明的一步步前进，城市文明又对环境造成一系列污染，人们常说的“三废”污染废水就在内。城市大多在江河附近建，没经无害化处理的污水排向江河，造成江水资源的污染。水资源的紧张和不合理利用也屡见不鲜。在经济不发达地区，采矿业造成的水资源污染占有较大的比重，其中主要是矿石采下之后的选矿废水污染河流。因此必须认识到处理好发展矿业与保护环境的关系。否则，随着矿产资源的开发，水资源的破坏将危及我们后代的生存。因此，以自然资源的过度消耗为代价的经济发展，其发展速度越快，便意味着人类生存环境的恶化越快。企业经营者应正确认识企业经济效益与社会环境效益两者之间的关系，认真做好污水的处理工作。国家应调整排污费的收取标准，使排污费比污水处理费用成本高，在利益机制上保护水资源的良好状态。2根据区域环境特色和气候特点，制定综合治理规划1加大科技投入，治理空气污染黑龙江省是个老工业基地，有大批大中型工业企业，受历史条件的限制，当时人们对环境问题的认识还很肤浅。在大规模的工矿企业建设中大都极少或没有考虑到保护环境问题，为后来的城市环境埋下了污染的隐患。由于黑龙江省的各大中城市地处高寒地带，采暖期长达180天，耗煤量大，使用的又多是散煤。而企业资金短缺，无法对老化的设施进行改造，更加剧了城市环境的污染。在这种环境中生活，使得许多人多痰，也导致了许多居民患呼吸系统疾病，这些虽然不能完全归罪于严重的煤烟型污染，但也不能否认，环境污染尤其是空气污染是其重要因素之一。决不能以牺牲生态环境为代价，换取单纯的经济增长。对于环境保护，过去已经欠了债，现在要还债，决不能再欠债。为了保护环境，保证市民身体健康，净化空气，促进经济发展，国家已加大了环保投资力度“，九五”期间环保方面的投资比改革开放前几十年的总和还要多。近几年，全省总体环境质量恶化的趋势已得到控制。部分区域环境质量有所改善，一些环境指标不断提高，达到或接近国家规定的标准。但是，有些地域、有些城市空气污染还比较严重，空气中总悬浮颗粒物浓度距国家要求的200mm/m3标准还有很大差距，冬季城市空气因烧煤取暖受到的污染十分严重。那么，是不是为了保护环境，冬天就不能烧煤，市民就住不上暖房子呢？其实，保护环境与发展经济、住暖房子并不矛盾。只要加大科技投入，深入探索科学的采暖方式，空气污染并不是不能治理的。经过数十年实践，北方城市大都结合自己地域特点，探索了既要保证供热取暖又减少大气污染的新路子。如全面推广使用型煤等其他清洁燃料，实行原煤散烧管制，除有条件使用电、气、油的清洁燃料的单位外，其他单位全部改使用型煤。2制定城市环境保护规划，建立风、水、路、林生态体系我国某些城市的上空就象盖着一个黄色的“大锅盖”，外面新鲜的空气无法进入，里面污浊的空气无法排出。环保工作就是要在短时期内将这个“大锅盖”捅几个窟窿，彻底掀掉这个危害我们生存环境的“大锅盖”“。到2000年，初步实现城市环境质量功能区达标；到2002年或更长一点时间，建成国家环境保护模范城；到2010年或更长一点时间，建成生态城。”这是北方大中城市环境保护的宏伟规划，具体地讲，就是建立起风、水、路、林四个方面的生态体系，以江河、环路为屏障网，用大约3km×4km网络的风、水、路、林四种纵横交叉，相互搭配的廊道，来切割、疏通、减弱城市的“热岛效应”，增加城市湿度，让城市能够通风透气，长期建立一个适应经济发展的大环境。

城市环境问题与污染防治论文题目

环境与发展是当今人类面临的两大主题。20世纪60年代以来，世界复苏，城市化进程推进，这一方面加速了经济的发展，同时也带来了一系列城市能源和生态环境。在一些城市的建设和发展中，存在着只顾短期经济效益而忽视长期环境效益的行为，造成了环境污染，资源浪费和生态破坏。因而有效利用能源，保护和改善人类环境已经成为一个人类的迫切任务。自1987年世界环境与发展委员会（WCED）在《我们共同的未来》报告中提出“可持续发展”这一概念后，在世界各国各地区，可持续发展已普遍达成共识，逐步被引入到社会经济发展的各个领域。加强城市基础设施配套建设，完善城市功能，优化城市社会、经济、生态环境，不断改善人类生存和居住条件，建设可持续发展的生态城市是全人类在21世纪努力追求的一个重要目标。城市环境规划 1 城市规划概况城市建设不能再重复单靠增加资源投入来推动发展的老路，必须依靠进步，以生态环境建设为重点，建设资源节约型、生态型城市，保持经济与资源环境的协调发展。要进一步调整提高城市建设节约水、能源、土地等资源和治污、防灾减灾的技术标准，纳入到工程建设强制性条文中，以法制手段保障和促进城市环境保护与生态建设。 2城市规划存在的问题及措施城市是人类在几千年的演变过程中改变赖以生存的环境，创造着高度的物质文明的集中地，是一个以人为中心的城市生命有机体与环境和社会环境之间的相互作用、制约和依赖构成的统一体，是一个庞大复杂的社会、经济复合生态系统。它包括社会结构、人工结构、资源结构、生态环境结构四个方面的。要实现这一多元、多介质、多层次的人工复合生态系统的可持续发展是一个浩大的系统工程。要做好城市规划就要做到如下几点：（1）充分发挥市场机制的作用，推进节约用水和水污染防治。要认真落实国务院关于城市节水和水污染治理的各项政策，运用市场规则，利用价格杠杆促进水资源的节约和优化配置，完善城市各类用水的区别水价和超额累进加价收费制度，调整污水处理费征收标准。要加大节水技术和设施的普及推广力度。以污水资源化为目标，加快污水处理设施的建设步伐，加强中水回用技术与设备的开发，处理好设施布局集中与分散的关系，注重污水处理的安全性和生态效应，努力建设节水防污型城市。（2）加强城市绿化建设，大力改善人居环境。加强城市绿化建设，是城市生态环境建设的基础性工作。要认真贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》，采取有效措施，提高城市绿化水平。要制定城市绿地系统规划，严格划定绿化用地面积，安排绿化布局，加强城市绿化隔离带建设，形成乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的绿地系统。推进城市绿化建设，必须尊重客观，从当地实际情况出发，宜树则树，宜草则草。城市绿化要鼓励采用节水技术和废水利用，尽可能减少绿地养护的水消耗。要结合城市产业结构调整和旧城有机更新，增加城市中心区的绿地面积。要建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度，坚决查处各种挤占城市绿地的行为。要鼓励农民结合农业结构调整发展城郊绿化，引导社会资金用于城市绿化建设，增加城市绿化建设用地和资金投入，尽快把城市绿化建设提高到新水平。（3）以供热收费制度改革为重点，积极推进城镇供热体制改革。计划经济和福利分房旧体制下形成的福利供热制度，已经不能适应市场经济体制和住房分配货币化新体制的需要，也是造成采暖能源浪费严重的重要经济根源。推进城镇供热体制改革的基本思路是，变暗补为明补，逐步停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的传统用热制度，改为由居民家庭（用热户）直接向供热缴费采暖，实行采暖用热商品化，采暖补贴货币化。采暖地区的城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统。现有公共建筑和居民住宅也要按照分户计量、室温可控的要求逐步进行改造。积极推行按用热量分户计量收费办法，逐步取消按面积计收热费，更好地保证消费者的权益，提高采暖舒适度和热能利用效率。城镇供热体制改革关系广大城镇居民的切身利益，既要积极，又要稳妥。要采取有效措施，切实做好低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，维护社会稳定，保证改革的顺利推进。（4）加强城市环境综合治理力度。要积极创造条件，加快旧城有机更新，重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、拥挤、环境脏乱等问题，坚决关停或迁移城区内污染严重的项目，清除违法违章建筑。要促进建筑节能技术的普及推广，改善城市民用燃料结构，减少和控制城市大气污染。以通达、低污染、低能耗为目标，实行公共交通优先的城市交通政策，推进通讯技术在城市公共交通调度管理中的应用，积极促进城市交通组织和管理的现代化。城市环境综合治理，与每一个家庭、每一个人直接相关，必须推动全社会广泛参与，密切合作，共同促进。城市的建设和发展，不仅是物质条件的建设和改善，还包括文化精神、道德意识的建设和改善，要将这两个方面很好地结合起来，使二者互相促进，协调发展。（5）围绕改善人居环境的关键领域，加强科技创新。城镇是人口和经济活动的集聚地，也是各类污染集中的地区。建设科技工作必须围绕人居环境质量的改善，气象环境与规划布局、基础设施建设与生态环境之间的相互和相互关系，努力控制城乡建设活动可能造成的污染。在污水资源化、建筑节能、化学建材、建筑用钢、智能交通、住宅产业现代化等影响和制约人居环境质量进一步改善的几个关键领域，加强科研攻关，加强技术集成，加大技术推广应用力度。全面启动污水回用示范工程。南水北调东、中线受水区城镇，要率先实现污水回用与污水处理能力的同步增长；新建城镇污水处理厂要直接瞄准回用目标，积极采用先进适用的技术工艺，力争实现跨越式发展。完善配套技术经济政策，推动建筑节能由局部试点转向大规模推广应用。强化先进适用技术在住宅建设中的应用，将经试点和示范工程实践检验的成熟技术和部品，尽快转化为生产力，推进住宅产业现代化。城市生态规划 1城市生态系统城市生态系统是以城市为中心，生态系统为基础，人的需要为目标的自然再生产和再生产相交织的经济生态系统；同时又是以人为主体的生命子系统、子系统和环境子系统共同构成的有机生态巨系统[3]。它是城市系统的重要组成部分，两者密不可分。城市的各种活动都受到生态环境的制约，相反，强度过大的城市活动反过来也会对生态系统造成持续破坏，从而危及整个生态系统和人类自身[4]。因此，城市生态规划是促进城市社会、经济和环境相协调，实现可持续的重要途径。 2城市生态规划的内涵联合国人与生物圈计划（MAB，1984）报告指出：“生态城（乡）规划就是要从自然生态和社会心理两方面去创造一种能充分融合技术和自然人类活动的最佳环境，诱发人创造精神和生产力，提供高得物质文化生活水平”。具体来讲，城市生态规划就是对一定时期内城市生态环境建设的对策、目标和措施所作的规划，其目的在于提高环境质量，维持生态平衡，实现城市的可持续发展。它遵循生态学与城市规划学有关与，系统、环境科学等多学科的手段，辩识、模拟、设计人工复合生态系统内的各种生态关系，掌握城币生态系统的演变及其因素，通过对城市生态系统中各子系统的综合布局与安排，提出切实可行的生态规划方案，调整城市人类与城市环境的关系，以维护城市生态系统的平衡，实现城市的和谐、高效、持续发展。城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，从自然要素的规律出发，其发展演变规律，在此基础上确定人类如何进行社会经济生产和生活，有效地开发、利用、保护这些自然资源要素，促进社会经济和生态环境的协调发展、最终使得整个区域和城市实现可持续发展[5]。因此，城市生态规划不同于传统的环境规划和经济规划，它是联系城市总体规划和环境规划及社会经济规划的桥梁，其科学内涵强调规划的能动性、协调性、整体性和层次性，其目标是追求社会的文明、经济的高效，生态环境的和谐[6]。 3可持续的城市生态环境规划要实现城市生态环境规划的可持续性，就必须革新观念，运用生态学和可持续发展的基本原理，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据，缓解城市生态环境方面存在的，协调城市社会、经济的发展与城市生态环境之间的矛盾，防止生态环境的破坏与污染，从而达到人与自然的和谐发展。为保证城市生态环境规划的可持续性，应遵循以下原则：（1）阈限物质法则任何空间、资源规划均有一个“度”，要考虑“最适”和“阈限”。在规划过程中，首先应该树立正确的城市发展价值观，保证城市对生态系统的索取和废物的排放限制在生态系统的承载力范围以内，使城市的发展强度与城市的发展能力相适应，从而保障人与自然的和谐关系。（2）多样性共生原则任何一个系统中的子系统间总存在着互惠互利的共生关系。Hough评论说，“如果健康被描述为抵抗力的能力，那么多样性也意味着健康”[7]。因此，在城市生态规划过程中，要保持生物的多样性，将城市生态系统置于整个生物圈范畴内进行规划，建立市区和郊区的复合生态系统，保护城区及周边的各种生物。（3）相生相克原则在系统中总存在着子系统间既共存又制约的关系，一种组成要素的危害性，可能在另一生态要素上体现出来。在城市的生态规划过程中一定要普遍联系并识别城市生态环境中各组成要素间密切的利害关系，找出现象的本质、根源，从而将这种关系的负面影响降低到最低限度。（4）资源的回收再利用原则资源的回收再利用有两方面的含义：其一是降低资源的消耗率；其二是推行清洁能源、材料加大回收力度。在城市生态规划中，要通过推进产业结构模式的演变，尽量减少对自然资源的消耗，建立有利于持续发展的生产工艺、产业结构设置高效能的运转系统，提高资源的利用率。（5）预防和保护齐头并进的原则对于已经存在的生态问题，我们一定要采取合理的措施，积极应对；对于未知还未表现症状的要有所预见。我国推行的环境影响评价制度（EIA），从根本上讲就是可持续性城市生态规划的一部分。任何一项工程实施前必须经过环境影响评价，预见其建成后对社会、经济、生态环境的效益程度，从而提出一些合理化的建议。同时，在城市生态环境规划的过程中，还应该建立高水平的管理队伍，制定切实可行、科学合理的生态环境综合整治规划，建立高质量的环保系统；同时逐步完善绿地生态系统，提高人口素质，增强人们的环保意识。

中国环境问题中国环境政策绿色和平在中国世界观察研究所发布的《世界状况报告》中指出：中国面临着一些世界上最严峻的环境挑战。世界上污染最严重的20个城市里，中国占了16个，同时大约有300个中国城市面临严重的水资源短缺问题。中国的385个物种被列为濒危物种。中国温室气体（GHG）排放量在过去的十年中迅速增长。中国目前是世界上最大的温室气体排放国之一。据估算，在2006年燃烧化石燃料和制造水泥造成了62亿吨的二氧化碳排放。中国的空气质量对大众健康构成极大威胁。据估计，中国每年死于呼吸道感染的人多达40万，这其中，空气污染是致病的直接原因。 “我们的奋斗目标是：让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。”

环保事业应该得到重视对环境污染的认识：一、大气污染 1．污染现状据世界银行研究报告表明，我国一些主要城市大气污染物浓度远远超过国际标准，在世界主要城市中名列前茅，位于世界污染最为严重的城市之列 2．污染来源能源使用。随着我国经济的快速增长以及人民生活水平的提高，能源需求量不断上升。机动车尾气。此外，汽车排放的铅也是城市大气中重要的污染物。 3．污染危害由于我国严重的大气污染，致使我国的呼吸道疾病发病率很高。城市空气污染所带来的其它人体健康损失也很大。分析显示，由于空气污染而导致医院呼吸道疾病门诊率升高34600例；严重的空气污染还导致每年680万人次的急救病例；每年由于空气污染超标致病所造成的工作损失达450万人次。二、水污染 1．污染现状据《中国环境状况公报》和水利部门报告显示， 1997年，我国七大水系、湖泊、水库、部分地区地下水受到不同程度的污染，河流污染比重与1996年相比，枯水期污染河长增加了3个百分点，丰水期增加了5个百分点，在所评价的5万多公里河段中，受污染的河道占42%，其中污染极为严重的河道占12%。全国七大水系的水质继续恶化。黄河面临污染和断流的双重压力。珠江干流污染较轻。淮河于流水质有所好转，尤其是往年高污染河段的状况改善明显。海滦河水系污染严重，总体水质较差。大辽河水系总体水质较差，污染严重。松花江水质与往年相比有所改善。大淡水湖泊和城市湖泊均为中度污染，水库污染相对较轻。 2．污染来源 1997年，全国污水排放量约416亿吨，其中45%来源于城市生活污水，55%为工业废水（图3－3）。在淮河流域约有75%的化学需氧量来自工业废水，其余来自生活污水。工业废水。城市生活污水。农业废水。 3．污染危害水污染危害人体健康、渔业和农业生产（通过被污染的灌溉水），也增加了清洁水供应的支出。水污染还会对生态系统造成危害——水体富营氧化以及动植物物种的损失。 4．污染危害的经济价值根据世界银行研究表明，目前，中国大气和水污染造成的损失价值，如果按支付意愿价值估计，约为540亿美元/年。约占1995年GDP的8%。而用人力资本价值估计，大气和水污染造成的损失每年则为240亿美元，占GDP的5%（表3-2）。三、回体废弃物污染 1．污染现状 1997年，全国工业固体废弃物产生量为6亿吨，其中乡镇企业固体废弃物产生量O亿吨，占总产生量的7%，危险废物产生量1077万吨，约占0%。1996年工业固体废弃物排放量1690万吨，其中危险废物排放量占3%。全国工业固体废弃物的累计堆存量已达65亿吨，占地51680公顷，其中危险废物约占5%。目前城市生活垃圾产生量约14亿吨，全国有2/3的城市陷入垃圾包围之中。近年来，塑料包装物用量迅速增加，“白色污染”问题突出。 2．污染来源工业固体废弃物。城市生活垃圾。 3．污染危害侵占大量土地，对农田破坏严重。严重污染空气。严重污染水体。垃圾爆炸事故不断发生。四、噪声污染 1．污染现状据《中国环境状况公报》显示，1997年，我国多数城市噪声处于中等污染水平，其中，生活噪声影响范围大并呈扩大趋势。交通噪声对环境冲击最强。 2．污染来源在影响城市环境噪声的主要来源中，工业噪声影响范围为3%；施工噪声影响范围在5%左右，因施工机械运行噪声较高，近年来扰民现象严重；交通噪声影响范围大约占城市的1/3，因其声级较高，影响范围较大，对声环境干扰最大；社会生活噪声影响范围逐年增加，是影响城市声环境最广泛的噪声来源，其影响范围已达城市范围的47%左右。据环境监测表明，全国有近三分之二的城市居民在噪声超标的环境中生活和工作。 3．污染危害噪声使人烦恼、精神不易集中，影响工作效率，妨碍休息和睡眠等。噪声引起耳聋。噪声引起疾病。种种环境污染难道还不足以唤起我们的环保意识，任何环境污染都抵不过我们人类高于一切的生命啊！对环境问题的认识环境问题是当今国际社会的普遍问题，这一问题在我国尤为突出，由于特殊的国情，我国的环境问题呈现出与众不同的原因，并且随着西部大开发的逐步深入开展，环境法治也显得尤为迫切，但现行的环境法制建设存在诸多的弊端。环境问题就是一个经济问题，国家也应该重视环境问题，适当的舍弃一部分经济效益。只有这样，环保事业才能得到一个提升，一个质的飞跃。满意请采纳

城市环境问题与污染防治论文题目怎么写

1、绿色的梦2、环保大世界3、环保，一直都在我们身边4、绿色在我手中5、环保的呼唤6、共同来环保7、蓝天的约会8、别让环保天使在流泪9、换我一片蓝天10、让“绿色”融入我们的生活11、蓝色星球、绿色踪迹12、环保清洁箱13、环保低碳每一天，幸福生活来相伴。希望能帮助到你写出更好地作文，望采纳，谢谢！又不懂得可以再问我哦！呵呵！

2011-11-2 20:32 满意回答 1、绿色的梦2、环保大世界3、环保，一直都在我们身边4、绿色在我手中5、环保的呼唤6、共同来环保7、蓝天的约会8、别让环保天使在流泪9、换我一片蓝天10、让“绿色”融入我们的生活11、蓝色星球、绿色踪迹12、环保清洁箱13、环保低碳每一天，幸福生活来相伴。希望能帮助到你写出更好地作文，望采纳，谢谢！又不懂得可以再问我哦！呵呵！追问你的题目都很好( ⊙o⊙ )。可不可以用绿色的梦绿色在我手中蓝天的约会别让环保天使在流泪蓝色星球、绿色踪迹来写文章呢？

转变经济发展方式大力发展循环经济水污染防治是实现经济、社会与环境保护和谐协调发展的重要组成部分，关系到国家现代化建设和广大人民群众的切身利益。当前我国水污染形势十分严峻，防治水污染任务非常艰巨，为了确保人民喝上干净的水，保障经济、社会和环境和谐协调发展，我们必须转变传统的经济增长发展方式，走循环经济之路。用循环经济的发展理念，探寻防治水污染的措施，保护水资源永续利用，让人民喝上干净的水。传统的粗放型经济增长方式是我国水污染严重产生的根本原因面对水污染的严峻现实，要求我们积极寻找其产生的原因和对策。我国水污染严重，究其原因，既有硬件的问题，又有软件的问题；既有经济实力不足和防治设施落后问题；也有认识跟不上和管理落后的问题；既有经济增长发展模式的问题，也有政策上的弊端和法制不完备的问题。而其中最根本的原因我认为是受传统的粗放型经济增长发展模式的影响和束缚。（1）长期以来，把传统的依赖资源消耗的单向流动的线形增长经济发展模式来发展经济，以资源高开采——高消耗——高污染来带动经济的高增长，结果导致水资源的高度破坏，造成水污染严重后果；（2）受传统粗放型经济增长模式的影响，在工业经济增长发展中不是以提高废弃物的最大利用率，提高水的资源化程度来减少污水的排放，而是把资源持续不断地变成废弃物来实现经济的数量型增长。结果增加污水排放总量，加剧水的污染。（3）错误地将经济建设与环境保护对立起来，在经济发展中先经济后环保；先污染后治理，结果污水处理设施缺乏稳定的资金来源，污水处理设施严重不足，污水处理率低，中水不能很好的回收利用，污水综合利用差，水污染不能有效控制。解决水污染防治的根本出路在于发展循环经济解决水污染防治，保护好水资源永续利用必须转变传统的粗放型经济增长发展模式，走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济发展之路。循环经济的核心是最有效利用资源，在经济发展中保护环境。发展循环经济是实现生态与环境污染治理目标的决定性举措。我们必须很好地学习、掌握循环经济，运用循环经济的理念去探索水污染防治的措施。用循环经济的发展理念探索水污染防治措施胡锦涛总书记在2004年中央人口资源环境工作座谈会上明确指示“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展，城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效利用，最大限度的减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环，努力建设环境保护模范城市、生态示范区、生态省。”这些重要指示为我们发展循环经济，搞好水污染防治，保护环境指明了方向。走最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，运用循环经济的发展理念，探索水污染防治措施是保护水资源，做好经济与环境保护可持续发展，全面建设小康社会的必然选择。1、用循环经济的发展理念，推进企业清洁生产，发展以清洁生产为主的生态产业。清洁生产是一种对生产原料、生产过程和产品售后服务全过程进行预防控制达到资源利用率最高，环境污染最少的科学方法。它既着眼于减轻水污染，保护环境，又重视节约水资源，发展经济。同时它实施生产全过程的控制，不断采取改进设计，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备，改善管理，综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，力求做到资源的最有效利用和废弃物（污水）的最小排放。以达到经济、社会与生态的和谐统一和可持续发展。2、按照循环经济的理念，建立由共生企业群组成生态工业园区，形成循环经济产业链，促进经济社会与环境保护的可持续发展。在工业园区内，根据生态学原理组织生产，通过企业间的物质、能量和信息集成，形成企业间的工业代谢和共生关系，使上游企业的“废料”成为下游的原料，实现资源利用最大化。污水集中综合处理，中水四用，实现废水零排放，大大提高水污染防治能力，保护水资源永续利用，保护环境。3、在一些区域流域积极开展循环经济的试点工作，用循环经济的发展理念，探索区域流域水污染防治的措施，建立生态补偿机制，防治水污染。三、以循环经济观点防治水污染的具体措施当前我国各区域的水污染形势有了新的发展。不仅有工业点源污染、城市污染，农业面源污染和农村污染也日益加剧，江河湖库的内源污染迅速上升，水生态系统严重蜕化，自我修复能力大大降低。没有水资源保障，循环经济将无法发展。必须按流域保护水资源。区域水污染防治的创新考虑的出发点是：从大系统的观念出发，各部门协作，整体规划，防治并重，以防为主。通过产业结构调整、清洁生产、资源循环，把污染挡在上游；与此同时，在工业和农业，城市和农村，陆地和水体，生活污水、工业废水和农业污染综合治理；把处理后的中水有效地回收利用，形成水资源的循环利用；在可能的条件下，大力稀释、清淤，加强水生态系统建设。1．建立负国内生产总值参照体系，以产业结构调整为防污主线有条件的区域可以先行建立水污染的负国内生产总值参照体系，对产值较高，表面经济效益较好的产业和企业，按循环经济的原则规范。促进发展循环经济的产业结构调整，使企业真正产生循环经济的效益；不能保护由国家和地方政府投入治污，表面、片面上有产值能赢利的企业。初步、简单地统计负国内生产总值约等于国家、地方政府治污的投入。2．建立行业万元国内生产总值用水定额指标体系，真正实现污水减量化目前我国万元国内生产总值（GDP）的用水量是世界平均水平的4倍，是美国的8倍，是日本的25倍；而《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》中有的地区是全国平均水平的3倍，也就是说，是日本的75倍！而我国的人均水资源量是世界平均水平的1/4。如此大的耗水量，如何支撑得了？如此多的污水，如何处理得了？只有使行业万元国内生产总值用水定额进入国家和区域的国民经济统计体系，有了法定的约束，才能真正实现污水减量化。值得特别注意的是，我国加入世贸组织以后，如果仍然允许如此之高的耗水量存在，势必形成高耗水、高污染的产业向我国转移，污水量进一步增加，使我国的水污染形势进一步恶化，大大降低国际竞争能力。3．以饮用水源地水质标准的制定带动治污标准的提高，保证人民身体健康，提高人民生活水平目前还没有从人体健康出发的饮用水水源地水质标准，应由水利、卫生、建设和环保部门联合起来，抓紧制定，以此严格要求，提高污水处理标准，从源头保证自来水达标，让居民饮用水和生活用水的质量有可靠的保证，生活质量有所改善。饮用水源地水质状况应是区域全面建设小康社会的重要指标。上海自来水市北公司已于2001年2月按国际惯例向用户公布年度水质，应在其他特大城市推广。4．清淤、输水加强水生态系统建设水利部门要利用自己独特的优势，通过水利工程手段进行河湖本底清淤，不要先污染后治理，把二次污染即内源污染消除在上升阶段。同时，要在排污总量超标的枯水时段，通过水资源的统一管理调水输水，稀释污染，使得水体达标。以上两方面都是水生态系统建设，即整治已蜕变的水生态系统和防止对水生态平衡的大冲击，从而保持一个可以承载人类生存环境的良好水生态系统。5．将中水回收利用纳入区域循环经济体系目前我国的大多数污水处理厂没有正常运行，生产效率低下，如此也造成没能真正实现中水回收利用，考虑建立良性循环的水生态系统的需要，应将中水回收利用纳入区域循环经济体系。中水回收利用的办法：一是在水费中征收污水处理费，上交作为地方政府污水治理和中水回收利用管路的投入。二是由污水处理厂出售中水给市政环境部门、企业和用户，作为污水处理厂的成本和利润。三是地方政府制定一系列鼓励中水回收利用的政策，鼓励中水产业。6．在特定区域试点节水型产业的循环经济太湖流域和珠江三角洲等地区人均国内生产总值超过3000美元，有投入能力；水污染严重，全面治污迫在眉睫的地区，应按新思路制定一个全面的水资源规划。先建立污染负国内生产总值统计参照指标体系和行业万元国内生产总值用水定额指标体系，用这两个指标体系约束、限制以至禁止高耗水、高污染企业，进行产业结构调整，控制点源污染。做到生活污水截流，工业废水减排，农业污染控制，引水清淤修复水生态系统，建设节水防污型社会。以上述两个统计指标体系为标准，在上述地区以流域为单元，根据水资源状况提出纳污总量，按地区和企业分解，实行总量控制，保证地区经济发展；划分水功能区，实行区域控制，鼓励效益高、污染少的产业、企业和农户，控制面源污染；进行系统分析，科学计算来确定排污口，监测地下水质，充分利用水体自净能力，保证水质污染积累不再增加；在有条件的情况下，湖库清淤，河道疏浚，采取工程和生物措施控制内源污染。在此基础上，尽可能利用高新技术集中治污，促进中水回收利用。在全面防治污染方面贯彻循环经济的理念，是水资源保护的新思路，是以水资源可持续利用保障可持续发展，全面建设小康社会的当务之急。

城市环境污染与防治论文题目大全

防治大气污染的作文：还我蓝天蓝蓝的天上白云飘，这是我们对美丽天空的记忆，也是儿时的记忆。现在我们很少能见到这样美丽的“天”了，尤其在城市里或工业区，终日乌烟瘴气，阴霾笼罩，实在令人不快。面对这一切，你也许会情不自禁地慨叹：“新鲜、清爽、明净的大气呀，你到哪里去了呢?快给大气治“病”吧，还我蓝天红日!我们确实有很多事情要做，最重要的是设法减少污染物的排放量。烟尘主要是由煤炭、石油的不完燃烧产生的。改进燃烧方法，使燃料充分燃烧，就能大大减少烟尘的生成量。尽量不烧散煤，发展煤的气化、液化，对含有很多灰和硫的燃料要水洗加工再用。对已生成的污染物要通过吸收、催化、吸附、冷凝等方法，回收、加工，化害为利，再利用。即使是跑到大气中的污染物，也要设法减轻它们的危害。我们要加强城市的绿化工作，栽种更多的花草树木，开辟更多的公园和林荫大道。从制止全球变暖的角度看，控制温室气体特别是二氧化碳气体的增长，应该尽量使用天然气做燃料。如能取消一家一户的小烟囱，集中供热或实行供电、供热的联合生产，就可节省燃料和减少二氧化碳的排放量。世界各国二次利用铝的数量如果在现有的基础上提高一倍，一年就可减少排入大气的污染物100万吨。全世界有4亿多辆汽车，每年大约要排3亿吨二氧化碳。为减少汽车的温室气体排放量，除了限制汽车的数量，节约燃料消耗、安装净化装置外，还要试用甲醇、乙醇等比较干净的燃料，发展公共交通工具和电动汽车。最后，开发利用干净清洁的新能源是减轻大气污染的最根本的出路。如核能、太阳能、风能、生物质能、地热等能源干净清洁，储量丰富，大有发展前途。臭氧层的破坏是一个全球性问题。联合国环境会议决定，1995年底将逐步停止生产破坏臭氧层的“罪魁祸首”含氯氟烃物质。但是氯氟烃的寿命是50——100年，已经损耗放到大气中的1500万吨氯氟烃，至今只是一小部分对臭氧层发生了破坏作用，其余大部分还在行动，臭氧层仍然会继续遭到破坏，并到下一个世纪的头10年达到高峰。至于要完全恢复到正常自然水平，那起码需要一个世纪的时间!大气污染是人类活动造成的，最后还得由人类自己来解决。只是时间不等人，我们最好从现在起就坚决行动，采取措施，净化大气，还我蓝天!

这是环境保护法的内容。　　我国目前的环境保护法能净化我们的生存环境。　　我国现行的《环境保护法》是1989年通过的，距今已有16年。在如此长的一段时间内，我国的经济和法制都有了长足的发展，原有的《环境保护法》在大的方面已经不能适应现在的经济体制和社会理念，也不能应对现在的环境状况。因此，需要对现行《环境保护法》进行全方面的审视和评判，以促成其及时修订。　　本文拟从宏观和微观两个角度对现行《环境保护法》进行评价，指出其不足之处，并提出完善意见。　　在宏观上，我国现行《环境保护法》主要存在着价值观、法律地位和基本内容三方面的问题。　　首先，在价值追求上，应该从协调发展转变为可持续发展。现行《环境保护法》的第一条叙述了该法的立法目的，即“为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。”这就将立法目的的落脚点放在了经济目的上。既然环境保护的目的就在于经济建设，则当环境效益与经济效益特别是暂时的地方的经济效益相矛盾时，人们在实践中往往出于逐利的本性牺牲环境以求得经济的发展。这也就是发达国家走过的已经被实践证明代价高昂的“先污染、后治理”的发展道路。因此，该条规定的立法目的有失偏颇。　　该法在第4条规定：“国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。”这一规定体现的“协调发展观”虽然在当时是比较先进的，但是现在看来，已经不能适应时代的要求了。　　众所周知，当今社会在发展上面的主流思想已经是可持续发展。早在1987年联合国就首次提出了“可持续发展”的概念。 1992年联合国环境与发展大会之后，可持续发展的理念逐渐得到了世界各国的广泛认同与接受。中国的执政党也提出了与可持续发展实质一致的科学发展观。发展已经不仅仅指经济指标的增长，而是包括生态、经济和社会等方面；也不仅仅是本代人的发展，也考虑后代人的权益和发展。　　协调发展和可持续发展的区分决不仅仅是字面的差异，实质上是不同性质的发展观的体现。协调发展虽然也考虑了环境因素，但基本上是把环境保护作为一种工具性的工作，以保证经济和社会的发展的正常进行，而非作为价值性目的，没有认识到环境和生态本身所具有的价值。　　正因为整个环境法的价值取向上的偏差，才造成了环境保护法在许多具体制度上的不完善，使得实践中许多地区实际上仍然再走“先污染、后治理”的老路，以致“全国环境形势依然严峻，相当多的地区环境污染和生态破坏状况仍然没有得到改变，有的甚至还在加剧，环境污染和生态破坏成为危害人民健康、制约一些地方经济和社会发展的重要因素。”　　所以，应当明确宣示可持续发展原则，修改《环境保护法》的立法目的为“为保护和改善生活环境与生态环境，防治环境污染、破坏和其他公害，保障人体健康，维护环境权益，提高环境质量，促进经济、社会和环境的可持续发展，根据宪法制定本法。”在《环境保护法》的具体制度设计中都要以可持续发展作为指导思想。　　其次，在基本内容上，现行《环境保护法》基本局限于污染防治，关于自然资源保护的内容很少且含糊。关于自然资源保护的内容，在法律条文上体现为现行《环境保护法》的第三章“保护和改善环境”。从条文数量上看，只有8个条文；从法律规范的角度看，这些规定都比较抽象和笼统，多是原则性的规定，没有具体的权利义务规定。只泛泛地规定了主体（该章中主要是政府）应当如何行为，却完全没有规定否定性法律后果。例如，环境保护法第16条规定：“地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量”。没有规定政府不负责的处罚措施。因此，属于不完全的法律规则，从法律实施效果上分析的话，几近形同虚设。　　忽视自然资源保护的弊病还体现在一些环境制度中。例如，目前的“三同时”制度尚仅限于污染防治，不利于整体环境保护。目前的环境影响评价制度也有同样的局限性。　　环境和资源本来就是联系紧密的两个要素。在环境科学中，环境和自然资源是统一的。首先，环境与自然资源都是以物质或能量的方式出现并存在于自然界中的，二者都是人类生存、发展所必不可少的物质条件。其次，环境是以自然资源为主要实物载体和组成部分的，是以自然资源为主体的众多环境要素按照一定自然规则和体系所组成的具有一定结构和功能的集合体；而自然资源则相应的是自然环境在自然界的最基本表现形式，是自然环境这一整体中的最重要的局部。从该种意义上来说，“环境是自然资源的来源和存在处所，自然资源是环境要素的物质体现。环境就好比是自然资源再生产的工场，环境质量的好坏直接关系到自然资源再生产能力的好坏。”因此，将此二种客体融合起来，由同一部基本法进行调整，有利于环境的整体保护。环境保护也决不仅仅是防治污染就能解决的。将二者相统一，还可以从立法层面上防止污染防治和资源保护在执法过程中的相互分离和矛盾，促进环境保护总目标的实现。　　最后，在法律地位上，现行《环境保护法》的处境比较尴尬。按照《环境保护法（试行）》立法时的设想，当时即将《环境保护法》作为环境保护领域的基本法。据1979年制定《环境保护法（试行）》的立法文献记载，“将环境保护法作为环境保护的基本法，主要是规定国家在环境保护方面的基本方针和基本政策，而一些具体的规定，则将在大气保护法、水质保护法等具体法规和实施细则中去解决。” 若充当环境保护的基本法，既需要在内容上加以体现其“基本”，也需要在形式上保证其基本法的地位。也就是说，《环境保护法》需要具有国家基本法的地位。但是，现行的《环境保护法》并不是由全国人大通过的，而只是由全国人大常委会通过的。这样，它并不属于我国立法体制中的基本法，而是普通法。如此，《环境保护法》与本来应属于同一等级的《刑法》、《民法通则》、《行政诉讼法》等法律相比较，就处于低一等级的处境。而与本领域的《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《土地管理法》等环境资源保护单行法处于同一效力等级，不具备基本法的形式地位。因此，既无法实现与其他部门法的平等对接，又无法从法律体系上统领环境资源法。　　将《环境保护法》作为一项基本法，并不是出于环境法研究者的一厢情愿，而是出于环境保护的重要性及其在社会生活中的地位。环境保护是整个国家、社会和公民生活中带有根本性、全局性的、基本的关系和问题，属于国家、社会和公民生活中特别重要的问题。从立法学上看，已经具备了基本法律的性质。并且环境保护是我国的基本国策。因此，从其内容的重要性上也应当使《环境保护法》具备基本法的地位。　　因此，在修改《环境保护法》时，应当由全国人民代表大会通过，从立法程序上保证其基本法地位。　　在微观层面上，现行《环境保护法》在环境保护法基本原则，环境保护基本制度，环境权确认和保护以及环境保护法律实施和救济等方面均存在有待完善之处。　　现行环境保护法规定的一些基本原则已经过时。《环境保护法》第24条规定了“谁污染、谁治理”原则。从字面上即可以看出，该原则仅适用于污染治理领域。而现实的环保工作已经涵盖了污染防治、自然资源保护和生态保护等各个方面。并且国务院《关于环境保护若干问题的决定》规定了更为全面和科学的“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”原则。但是，该决定仅仅是一个行政法规的规定，效力等级太低，使得该原则无法作为整个环境资源法的基本原则来指导环境于资源保护工作。第6条略微体现了环境责任原则，但是只是从单位和个人对污染和破坏环境行为的检举权角度来暗含的，没有明确规定，并且有以下的局限性：限于环境污染和破坏行为，而未包括开发、利用自然资源行为；主体限于生产者，而未及消费者和监管者。因此，应当整合第24条和第6条的规定的精神，并以当今先进的环境法理念为指导，确定环境责任原则，该原则涵盖了污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复、消费者最终承担、受益者负担和主管者负责等子原则。《环境保护法》第8条规定：“对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。”这体现了鼓励参与环境保护的原则。但是，该规定对于调动公众积极性是十分不够的。应该规定在确立公民环境权的基础上全面而切实的规定公众参与原则，其内容应包括：建立环境重大事项公众意见征求制度；环境影响评价过程中的公众参与保障；对于社会团体开展环保工作的法律保护机制等。再如前述经济建设与环境保护相协调原则应该修正为可持续发展原则。　　在基本制度方面，现行环境保护法确立的环境保护的基本制度存在不适应市场经济的要求、适用面过于狭窄等问题。之所以说不适应市场经济的要求，是因为现行环境法是在计划经济时代形成的，主要强调命令加控制的手段来解决环境问题。尽管政府的行政控制手段在治理污染方面有其积极作用，但也存在诸多问题，如环境保护部门经费不足、人力资源缺乏、手段单一、程序不完备甚至寻租等。随着经济发展，污染问题带来的社会矛盾已经日益明显，环境保护工作已经不能靠简单的行政命令式、事后制裁型的模式进行，而应该更多地采取经济手段和法律手段。原有的计划经济手段由于没有将主体的环保努力与其经济利益联系，既不能遏制污染的扩展，又不能驱动主体减少排放量。现行环境保护法确立的环境保护的基本制度有排污收费制度、限期治理制度、环境影响评价制度和“三同时”制度。下面就具体的各个制度逐一分析。我国现行的排污收费制度实际上实行的是双轨制，即对水污染和大气污染实行的是排污即收费制度，而对于其他环境因素的排污是超标才收费。“在实际工作中，经常发现有些法律规定跟不上形势需要的情况，也就是立法工作不到位的问题。如超标排污是否构成违法的问题，我们认为超标排污就是违法，不能以缴费代替。但现在法律规定是超标缴费，并不予以处罚。这就难以禁止超标排放污染物的问题，这就是立法工作跟不上环保工作形势需要”。而且目前的排污收费仅限于企事业单位，而未对党政机关、人民团体和个体工商户以及居民家庭征收排污费；收费标准仅有浓度，而无量的标准，不利于环境保护。限期治理制度中，限期治理决定权的归属不合理。环境保护法第29条第2款规定：“中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理，由省、自治区、直辖市人民政府决定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的企事业单位的限期治理，由市、县人民政府决定”。首先，决定权由政府而非环境保护部门行使，会造成政府出于经济效益的考虑而执行不力；再者，污染项目不分大小，均由一级政府决定，会造成政府工作量大，而无力及时处理小规模的污染项目。环境影响评价制度存在的问题有二：首先，该制度适用范围仅限于污染防治领域，应该扩大到生态保护领域；其次，目前的环评执行时间在可行性研究阶段，而在项目立项之后。在实践中，政府部门一旦立项，并开展了相关工作，出于惯性就很难因为环境保护而取消项目，而从经济学角度，先立项再环评，不通过再撤销，会造成社会财富的极大浪费。因此，应该在立项之前就进行环境影响评价。环境法第26条规定了“三同时制度”，存在的问题一是适用范围过窄；二是未解决分散治理与集中控制的矛盾。应该明确规定项目已执行“三同时”制度，还应参与集资建设集中处理设施。　　我国现行法律（包括环境保护法）没有明确规定环境权。只是在有关法律条文中推出环境权的内容，如现行《环境保护法》第6条和《民法通则》第83条的规定等。环境权是一种自然权利和法律规定的新型人权，是公众行使参与权的基础，因为公众行使程序上的参与权，必须有实体法上的环境权的支撑。所以，应该修改《环境保护法》，明确规定公民享有环境权，即公民拥有享有良好、舒适环境的权利和承担保护环境的义务。为保证环境权的实现，同时赋予公民和有关社会组织享有环境知情权、环境参与权和环境索赔权。环境知情权包括了解、掌握环境公共信息（如环境状况公报、空气质量日报等）和环境个别信息（如某个污染企业的排污数据等，包括国家环保总局要求的污染严重企业公开其环境信息）的权利；环境参与权包括参与国家环境管理的预测和决策、参与资源开发利用的环境管理和制度的宣传和实施公益性环保活动及对环境管理机关的监督；环境索赔权亦称环境请求权，包括向有权机关请求取消或停止对环境产生不良影响的项目及其运营，并有权向法院提起环境损害赔偿诉讼等。　　在环境保护法的执行保障上，存在着行政管理权限设置不科学、环境执法强制力不够、政府责任不清晰、环境违法的法律责任规定过轻且不明确　　环境保护法第7条规定：“国务院环境保护行政主管部门，对全国的环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。”该条规定实际上对权力的界限的规定十分模糊，也没有规定权力行使的程序，没有部门权力冲突时的解决方案。因此，极易出现有好处的事项各部门争着管辖，反之，则相互推诿的情形的出现，与有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的法治政府的理念相冲突。环境保护法第7条规定的我国环境监督管理体制可概括为：中央与地方分级管理；环境保护行政主管部门统一监督管理，即主管；公安、交通等其他有关部门监督管理，即分管。这种双重管理体制，容易造成环境监管上的受政府地方保护干扰的情形；且环保部门作为环境统一监管部门与政府其他部门的职责权限尚未划清，缺乏协调机制。　　《环境保护法》第45条规定：“环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”行政主体的行政责任规定得十分模糊。由于未明确规定环境权，因此环境责任制度也不完善。应该明确规定责任的构成要件和法律后果，规定环境法律责任的社会性、公益性判断标准。在环境行政监管方面，环境法没有赋予环境保护行政机关与行政处罚权相应的强制权力。由于没有行政强制手段导致执法不力，不能及时排除污染。例如罚款、责令停止建设、生产或者关闭等的执行必依赖于法院，申请法院强制执行，既费时又不经济，也难以提高办事效率，并有可能对环境造成不可弥补的损害。因此，为了树立环保执法权威，严格环保执法，必须建立环保行政强制手段。　　《环境保护法》第5章共11条规定了环保法律责任。但是，这些规定都不具体明确。一般表述为“可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款”“根据所造成的危害后果处以罚款”等，法律后果十分不明确。法律责任的追究应严格依据法律对责任构成要件的规定，规定不明确的法律责任条款实际上会造成对违法行为难以追究法律责任的后果。该章对法律处罚的规定也过轻。应该修改法律责任这一章，明确规定各种环境违法行为的构成要件和法律后果，在处罚力度上要与行为相符合。　　综上所述，现行的《环境保护法》在宏观上和微观上都存在不足之处，应当及时科学地加以修改。

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