关于病虫害防治的论文题目有哪些

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病虫害防治论文题目有哪些

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关于病虫害防治的论文题目

病虫害是指由于病原菌入侵或环境条件影响而引起的症状，主要表现为植物出现叶片坏死，嫩枝，叶片上有斑块或出现枯梢，枯叶以及根部腐烂死亡，整株枯黄等现象，虫害是指由于昆虫对植物的咬食或吸食而形成的影响植物生长的的现象，主要表现为植物叶片或幼茎被咬破，出现缺损，或叶片由于吸食性昆虫的刺吸出现叶片黄化，卷曲的现象病害和虫害往往相互作用，相辅相成，虫害会使植物的长势减弱，抵抗力下降而容易遭受病害，虫咬的伤口往往是病原菌入侵的窗口，而且有些昆虫还可以传播病害，如蚜虫由于其口器中带有病毒，在吸食植物汁液时会将病毒传染给植物，另一方面，病害使植物生长不良，抵抗力下降，也易遭受虫害，所以往往生虫的植物也有病，生病的植物上也有虫

水稻病虫害防治论文题目有哪些

一、稻曲病稻曲病，别名青粉病、伪黑穗病，因其多发生在收成好的年份，故又称丰收果，属真菌病害。此病在我国各大稻区均有发生，通常在晚稻上发生，尤以糯稻为多。随着一些矮秆紧凑型水稻品种的推广以及施肥水平的提高，此病发生愈来愈突出。病穗空瘪粒显著增加，发病后一般可减产5%～10%。此病对产量损失是次要的，严重的是病原菌有毒，孢子污染稻谷，降低稻米品质。此外，用混有稻曲病粒的稻谷饲养家禽，可引起家禽慢性中毒，造成内脏病变，直至死亡。二、稻瘟病稻瘟病又称稻热病、火烧瘟、叩头瘟，是世界性真菌病害，是我国南北稻作区危害最严重的水稻病害之一，与纹枯病、白叶枯病并称水稻三大病害。我国各稻区均有发生，尤以日照少，雾露持续时间长的山区和丘陵地区发生重。流行年份，一般减产10％～20％，重的达40%～50％，甚至绝收。三、稻叶黑粉病稻叶黑粉病，又称叶黑肿病，分布广泛，在我国中部和南部稻区发生普遍，是水稻生长后期的常见病，局部发生严重。过去主要发生于晚稻后期中下部衰老叶片上，影响不大，近年局部地区在杂交稻上发生普遍，明显影响稻株结实率和谷粒充实度。四、水稻恶苗病水稻恶苗病又称徒长病、白秆病，是一种世界性真菌病害，是危害水稻地上部分的一种系统性病害，主要表现为植株徒长、枯死等症状，严重田块可损失达到20%～30%。五、水稻干尖线虫病水稻干尖线虫病，又称干尖病、白尖病，全国各主要稻区都有发生，在宁波地区为常发性水稻病害，一般减产10%～20%，严重者达30%以上。水稻干尖线虫分布较广，主要危害水稻，也能危害谷子、陆稻和狗尾粟等20余种植物。六、水稻黑条矮缩病水稻黑条矮缩病，俗称“矮稻”，为水稻病毒病，可危害水稻及大、小麦和玉米等，主要分布在华东地区的部分省市。近年来，在台州、衢州和金华等地的水稻、玉米，特别是杂交晚稻发生较重，发生区域进一步扩大。七、水稻条纹叶枯病水稻条纹叶病，属病毒性病害。植株发病早的多不能抽穗，发病迟的穗小、畸形。一般病株在5％左右，减产3%～5%；重病田病株可达30％以上，减产20%以上。近年来，在江浙一带粳（糯）稻受害较重，且呈继续流行蔓延态势，严重影响水稻生产。八、水稻胡麻叶斑病水稻胡麻叶斑病，又称水稻胡麻叶枯病，属真菌病害，分布较广，全国各稻区均有发生。一般由于缺肥缺水等原因，引起水稻生长不良时发病严重。解放前为国内水稻三大病害之一。解放后，随着水稻生产施肥水平的提高，危害已日益减轻。九、水稻纹枯病水稻纹枯病，别名云纹病、花脚秆，俗称烂脚瘟，属真菌性病害。全国各稻区均有发生，是我国稻区的主要病害之一，目前其发生面积、发生频率、造成的产量损失等均居各病害之首。此病主要危害水稻叶鞘和叶片，严重时也危害茎秆和穗部，一般受害轻的减产5%～10%，重者可达50%～70%。水稻生长前期严重受害，造成“倒塘”或“串顶”，可能颗粒无收。随着在水稻生产上种植密度的增加和施肥水平的提高，特别是缺乏抗源，有逐年加重的趋势。除危害水稻外，还能侵害大麦、玉米、栗、甘蔗、大豆、花生、芋艿、茭白等作物。十、水稻细菌性条斑病水稻细菌性条斑病，又称细条病、条斑病，属细菌性病害，为我国国内植物病害检疫对象之一。除危害水稻外，还危害多种野生稻，李氏禾。一般减产10%～20%，严重的达40%～60%。

下面我来把从播种期至收获前的管理给你说一下　　播种期：播种前精选种子，进行种子消毒，是防治稻瘟病，恶苗病等病害的最重要措施。同时要合理搭配茬口，实行轮作，既可防病又兼治害虫。　　1，晒，选种子：稻种先经日晒，然后用风选，泥水选或盐水选等方法，清楚病，秕谷。　　2，种子消毒：一般可用1%石灰水浸种，是防治水稻稻瘟病，恶苗病，胡麻斑病和白叶枯病等的重要措施。　　3，“芽好一半秧”，搞好早稻催芽工作，是防止烂秧的重要措施，催芽用的稻草要经过消毒处理后才可使用。　　秧田期：“秧好一半稻”，所以要培育壮秧，贫下中农用“狠治秧田，注意大田，秧田得病，大田要命”等生动语言概括了秧田防治病虫害的重要性。　　早稻秧田要加强水浆管理等农业措施，以防止烂秧为重点，同时狠治稻飞虱和稻叶蝉，消灭病毒病的传毒媒介，并注意苗瘟的防治，单季晚稻和后季稻秧田以防治苗叶瘟和稻蓟马为主，兼治胡麻斑病，稻飞虱和盗叶蝉等，药剂可选用稻瘟灵和春雷霉素于乐斯本混合喷撒。拔秧前根据病虫情况，喷药防治，防止将病虫带入大田。结合拔稗，拔除恶苗病，病毒病的病株，采除稻螟卵块。扎秧用的稻草必须用水煮沸灭菌，然后使用。　　大田期：大田期要抓好以下各项工作。　　1，抢耕抢灌，大田整地灌水后立即捞取浮渣，清除浮渣中纹枯病和菌核病的菌核以及越冬螟虫等，根据品种特性和土质等条件合理密植，稻株返青后加强病虫害的检查，及时拔除病毒病稻株，补上健株。在螟蛾盛发期阶段发动群众及时采除卵块，结合早期耘田，及时拔除恶苗病病株，铲除田边，沟边杂草。　　2，加强水浆管理。开好大田四周的“走马沟”，采用浅水勤灌，干干湿湿，适时适当搁田，使稻株青秀老健，增强抵抗力，对控制稻瘟病，纹枯病，菌核病，白叶枯病，赤枯病等都有良好的效果，如果赤枯病发生，应立即排水落干，结合中耕耘稻，促进通气。为控制菌核病和穗颈瘟的发生与发展，后期须经常灌“跑马水”，保持田面湿润，不要过早脱水。　　3，合理施肥。“施足基肥，早施追肥”。根据“少吃多餐”的原则追肥，注意有机肥与化肥以及氮，磷，钾的配合作用，避免因肥水管理不当，造成徒长，贪青倒伏而诱发病虫害。以及翻耕绿肥田。酸性土壤可适当施草木灰或石灰。　　4，在贯彻农业管理措施的基础上，加强病虫害的预测预报工作，并采用药剂直接保护。药剂防治必须实行“经济，安全，有效”的原则。　　5月，早稻移栽返青后要防治稻飞虱（灰飞虱）和黑尾叶蝉，保证秧苗及时分蘖，避免稻病毒病扩散蔓延，在分蘖期大力开展稻螟的预测预报，下旬做好防治第一代三化螟枯心的准备工作和防治第一代大螟对早栽早稻的危害。　　6月，稻螟以防治第一代三化螟和二化螟为主，以单季晚稻为主的地区，早稻和早播单季晚稻秧田要狠治一代三化螟，虫口基数低的提倡人工采卵块和“捉枯心团”，确定对象田重点用药的办法。二化螟要狠治第一代，迟熟早稻要特别加强防治，治螟可与防治稻瘟病和纹枯病相结合。急性型稻瘟病必须及早抓紧狠治，将它消灭在初发阶段。　　7月：早稻以防纹枯病和第二代三化螟为主，6月下旬7月初是纹枯病扩展蔓延时期，应及时适当搁田和用药，控制其发展。双季稻为主的地区，要狠治二代三化螟，全部单季晚稻和生长嫩绿的后季稻秧田以及正在破口抽穗的迟熟早稻田要进行防治。7月中旬是白背飞虱发生为害时期，可与防治三化螟结合。早熟粳稻，上中旬要防止穗颈瘟突发为害，单季从6月下旬至本月上旬注意防治叶稻瘟和稻蓟马。7月底晚熟早稻和单季晚稻都应防止稻纵卷叶螟和稻苞虫突发为害。本月下旬到8月上旬是单季晚稻及后季稻防治纹枯病的关键时期。　　8月：7月底至本月上旬早稻陆续收割。收割后立即用药喷洒田埂杂草和邻近单季晚稻和后季稻田的边行稻株，消灭稻飞虱和稻叶蝉，防止其为害。月初要抓紧防治单季晚稻和后季稻的纹枯病，兼治菌核病，上旬是三代稻纵卷叶螟为害时期，应提高警惕及时防治。月底要注意后季稻上三代三化螟枯心的防治，兼治稻飞虱，稻叶蝉等。　　9月：9月上旬根据单季晚稻生育期，结合虫情分期分批防治三代三化螟白穗，同时兼治稻飞虱，稻叶蝉，稻苞虫等。9月上，中旬为中稻稻褐飞虱发生为害时期，应加强普查，及时防治。本月和下月初非别在单季晚稻和后季稻田结合拔稗草剪去白穗，降低越冬螟虫基数，减轻来年的螟害，本月下旬10月初水稻将近成熟，丰收在望，为了确保秋熟丰产应狠抓穗颈瘟的防治，同时严防稻飞虱突发为害，贯彻治早，治小，治了的方针。一旦出现为害，必须“发扬勇敢战斗，不怕牺牲，不怕疲劳和连续作战的作风”。进行歼灭，真正做到“管到稻头黄，战到谷进仓”！　　希望以上

水稻常见病虫害分为病害和虫害两大类，其中病害主要有水稻白叶枯病、稻恶苗病、稻纹枯病、稻瘟病四种病害；虫害主要有二化螟、三化螟、大螟、稻纵卷叶螟、稻飞虱五种虫害。下面分别来说说病害症状及防治措施。一、水稻常见病害1、稻白叶枯病表现症状：水稻叶部的一种细菌病害。苗期和分蘖期最易受害。秧苗叶片多表现叶枯症状。在感染品种上多出现急性凋萎症状，病斑青灰色水渍状，病叶迅速卷曲凋萎，在抗病品种上产生褐色枯斑。防治措施：白叶枯病应该采取“以防为主，以治为辅”的方针。加强肥水管理，在梅雨季节，可采取湿灌法，田间不留水层，只保持湿润。施足基肥，以有机肥为主，氮、磷、钾按2:1:5合理使用，穗肥在烤田复水后看苗、看天施用，并增施磷酸二氢钾，以延长功能叶的功能期，提高植株抗病能力，禁止盲目施肥及过迟、偏重施用氮肥。在水稻孕穗期至抽穗期，用20%叶枯唑粉剂每亩100g稀释成500倍液，或50%三氯异氰尿酸1500倍液，或50%氯溴异氰尿酸1000倍液，或2%宁南霉素水剂稀释80～100倍液，或3%中生菌素水剂稀释200倍液，或90%新植霉素可溶粉剂亩用10g对水50~60kg喷雾，或7%氢氧化铜水分散粒剂500倍液喷雾，或亩用50%菌毒清水剂170—250ml对水喷雾，如已发病可根据病害程度和气候情况间隔5~7天连续喷雾2—3次，能有效遏制白叶枯病的蔓延。2、稻恶苗病表现症状：苗期病株多表现为纤细、瘦弱、叶鞘拉长，比健株高出近1/3，色淡，叶片较窄，根系发育不良。少数病株比健株矮小。大部分病株在苗期即枯死，少数病株移栽后25天内枯死。防治措施：在旱育秧的秧苗针叶期用25%咪鲜胺乳油1500倍液喷雾，或50%三氯异氰尿酸1500~2000倍液。田间发现病株后，每亩用25%咪鲜胺乳油40ml，或50%三氯异氰尿酸1500~2000倍液对水喷雾；在制种田，母本齐穗至始花期每亩用25%咪鲜胺乳油40ml加25%三唑酮乳油20ml，对水30kg喷雾，或亩用25%氰烯茵酯悬浮剂100—200ml对水喷雾。3、稻纹枯病表现症状：水稻纹枯病是一种高温、高湿病害，一般在分蘖盛期开始发病，圆秆拔节到抽穗期盛发，主要为害叶鞘，叶片次之。发病初期，先在近水面的叶鞘上发生椭圆形暗绿色的水渍状病斑，以后逐渐扩大为云纹状，中部灰白色，潮湿时变为灰绿色，病斑由下而上扩展，逐渐增多，穗颈受害变成湿润状青黑色，严重时全穗枯死。病部的菌丝在表面集结成团，先为白色，后变成暗褐色的菌核。防治措施：打捞菌核，减少菌源。要每季大面积打捞菌核并带出田外深埋。加强栽培管理，施足基肥，追肥早施，不可偏施氮肥，增施磷钾肥，采用配方施肥技术，使水稻前期不披叶，中期不徒长，后期不贪青。灌水做到分蘖浅水、够苗露田、晒田促根、肥田重晒、瘦田轻晒、长穗湿润、不早断水、防止早衰，要掌握“前浅、中晒、后湿润”的原则。抓住防治适期，分蘖后期病穴率达15%即施药防治。首选300克／升苯甲·丙环唑乳油3000倍液，或5%己唑醇微乳剂2000倍液，或50%三氯异氰尿酸1500倍液，或50%氯溴异氰尿酸粉剂1000倍液。在孕穗始期和末期用30%苯甲·丙环唑乳油2000-3000倍液各防治一次，不仅治病效果好，还可起到明显增产作用。也可亩用50%退菌特可湿性粉剂80g对水75kg喷于稻株基部，兼治菌核病，或亩用40%硫磺·多菌灵悬浮剂150g对水75kg对水喷雾，或用三环·丙唑、30%乙唑·稻瘟灵、丙唑·咪鲜胺、井冈-杀虫单等多种药剂。4、稻瘟病发病表现：秧苗：病苗变成黄褐色而枯死。叶片斑点主要有两种：①急性型病斑，呈暗绿色，多近圆形或椭圆形。②慢性型病斑，多为梭形，外围有黄色晕圈，内部为褐色，中心灰白色，有褐色坏死线向两端延伸。茎节病斑呈黑褐色或黑色斑点，病斑在节上成环状蔓延，最后整个节变黑色坏死。穗茎病斑常在穗茎上发生淡褐色或墨绿色的病变，影响结实，形成白穗。谷粒病斑边缘暗褐色，中部灰白色。防治措施：稻瘟病可采用的药剂较多，有稻瘟灵、稻瘟净、三环唑等。单一使用某一种农药容易诱导稻瘟病菌产生抗药性以致药剂用盈越来越大，药效印越来越差。在选购药剂时最好交叉选用上述农药。二、水稻主要虫害1、稻纵卷叶螟危害特征：稻纵卷叶螟以幼虫吐丝纵卷叶片结成虫苞，幼虫躲在苞内取食上表皮及叶肉组织，留下表皮，造成白叶。受害重的稻田一片枯白，千粒重降低，瘪谷率增加，造成严重减产。初孵幼虫至1龄时爬至叶尖处，吐丝缀卷叶尖或叶尖的叶缘，即“束叶期”；3龄幼虫纵卷叶片，形成明显的白叶；3龄后幼虫食量增加，虫苞增长；进入4-5龄，幼虫频繁转苞为害，被害叶片呈枯白色，整个稻田白叶累累。防治措施：根据水稻孕穗、抽穗期受害损失大的特点，亩用50阿维菌素乳油50ml，或48%毒死蜱乳油80~lOOml．或20%抑食肼可湿性粉剂50~lOOml，或5%氯虫苯甲酰胺悬浮剂40ml，加水30kg，均匀喷雾。或亩用40%氯虫·噻虫嗪水分散粒剂6~8g对水喷雾，或亩用20%虫酰·辛硫磷乳油90~120ml对水喷雾，或亩用10%甲维·三唑磷乳油100~140ml对水喷雾，或亩用1%甲维·毒死蜱乳油60—70ml水喷雾，或亩用12%阿维·仲丁威乳油50~60ml对水喷雾，或亩用37%阿维·丙溴磷乳油50~75ml对水喷雾，或亩用60%吡虫，杀虫安可湿性粉剂50~70g对水喷雾，或亩用30%喹硫·辛硫磷乳油80-lOOml对水喷雾。2、稻大螟危害特征：以幼虫蛀食水稻的生长点、茎秆和果穗，分别造成枯心苗、茎秆折断和烂苞，以枯心苗的损失最大。防治措施：在卵盛期，亩用2%甲维盐乳油40ml，或20%三唑磷乳油lOOml，或50%杀螟硫磷乳油lOOml均匀喷雾。3、稻飞虱为害特征：稻飞虱成虫、若虫多群聚在水稻中下部的叶鞘和茎秆上吸食和产卵，以针状的刺吸式口器插入水稻植株中吸食汁液，受害稻株茎秆上出现很多黑色或褐色斑点，叶尖褪绿变黄，并加重纹枯病的发生。严重时，稻株基部变黑、枯死、倒伏，呈现“通火”惨状，甚至大片枯死。农民比喻为“远看似火烧，近看禾秆倒，镰刀割不起，吊吊轻飘飘”。防治措施：稻飞虱百丛虫量达1500只以上时，要立即开始防治。亩用48%毒死蜱50~80ml，或亩用25%吡蚜酮可湿性粉剂15~20g，或亩用10%吡虫啉30~50g，或亩用25%噻嗪酮50~60g，或亩用5%噻嗪·甲维盐乳油75~90ml对水喷雾，或亩用25%甲维·仲丁威乳油60~75ml对水喷雾，或亩用15%阿维·噻嗪酮可湿性粉剂30~40g对水喷雾，或亩用42%噻嗪·毒死蜱乳油20—30ml对水喷雾。施药时要用够水量，常规喷雾每亩用水量不得少于50kg，机动喷雾每亩用水量不得少于25kg，施药时田间要保持水层。喷药重点部位为水稻中下部，可先用竹竿将稻株向两边分开，喷药时将水稻中下部打透。抢晴天施药，保证施药后4个小时无雨。施药时间最好选择早上或傍晚。4、三化螟危害特征：水稻孕穗期则咬食嫩穗粒，抽穗后再蛀人上部的茎节造成白穗。一般情况下，蚁螟从孵化出来到蛀人茎杆内只需20-30分钟的时间。环境条件不利时，蚁螟会大量死亡。水稻在分蘖期和孕穗期最有利于蚁螟的蛀入，受害最重。圆杆和齐穗后组织器官较坚硬，蚁螟不易蛀入。防治措施：查卵块孵化进度，定防治适期，一般在卵孵高峰前1—2天用药；发生量大，需防治两次的，第1次在卵孵始盛期用药，隔6—7天用第2次。查卵块孵化期，定防治适期，以卵块孵化期为主要依据，结合考虑水稻生育期，一般在卵块孵化高峰前1—2天用药。亩用5%氟铃脲乳油30～50ml，或48%毒死蜱乳油80~lOOml，或18%杀虫双水剂200ml，或80%杀虫单可溶性粉剂40g，或20%乙酰甲胺磷乳油每亩50~60ml，或20%三唑磷乳油1OOml，加水30-50kg，均匀喷雾，或亩用5%阿维·三唑磷乳油60~70ml对水喷雾，或亩用25%啶虫·三唑磷乳油90~120ml对水喷雾，或亩用20%吡虫·三唑磷乳汕100—150ml对水喷雾，或亩用30%吡虫·杀虫单可湿性粉剂25~50g对水喷雾，或亩用16%二嗪·辛硫磷乳油230~250ml对水喷雾，或亩用15%甲毒·三唑磷乳油150—200ml对水喷雾。5、二化螟危害特征：为害分孽期水稻，造成枯鞘和枯心苗；为害孕穗、抽穗期水稻，造成枯孕穗和白穗；为害灌浆、乳熟期水稻，造成半枯穗和虫伤株。防治措施：必须做到狠治1代，既可保苗，又可压低下一代虫口密度。在一般年份二化螟孵化高峰后3天内打药防治枯鞘和枯心苗；在各类型稻田的孵化始盛期到孵化高峰期用药防治虫伤株、枯孕穗和白穗。每亩用5%氟铃脲乳油30~50ml，或48%毒死蜱乳油80~lOOml，或18%杀虫双水剂200ml，或20%乙酰甲胺磷乳油每亩50~60ml，或20%三唑磷乳油lOOml，加水30~50kg均匀喷雾，或亩用1%甲维·杀虫双微乳剂100~150ml对水喷雾，或亩用16%阿维·杀螟松乳油60～70ml对水喷雾，或亩用20%阿维·二嗪磷乳油120~150ml对水喷雾，或亩用15%阿维·毒死蜱乳油40～60ml对水喷雾，或亩用20%噻嗪·三唑磷乳油100~150ml对水喷雾。以上为水稻的常见病虫害的常见症状及防治措施，总之水稻的病虫害要结合肥水管理，才能更好的防治。

1、稻瘟病：(1)、叶瘟防治应在初发期，早防早治，亩用40%的富士一号100毫升或40%的硫环唑150毫升，兑水50公斤喷雾。(2)、穗瘟只能采取预防，到发病时防治将会导致防效降低以至无效。因此长势较好或发生过叶瘟的田块都要打药，一般在抽穗5%左右时用40%的硫环唑150毫升，兑水50公斤喷药一次，以后间隔10-15天后再喷施一次。 2、稻曲病的防治：在水稻孕穗破口期亩用5%井岗霉素25克或抗枯灵水剂80毫升、6%多菌铜200克，兑水50公斤喷药一次。 3、白叶枯病防治：大田发病初期和齐穗期选用25%叶枯灵(川化018)500倍液(100克)，或5%苗毒清乳油300-500倍液，或72%链霉素10-30克即3000-5000倍液喷雾。 4、螟虫：每亩用18%的杀虫双200-300倍液，或50%的巴丹粉600倍液，50%的杀螟松乳油1000倍液，于幼虫孵化高峰期喷雾。 5、稻飞虱：每亩选用10%的吡虫啉、一遍净粉剂3000倍液，25%的扑虱灵粉剂2000倍液喷雾。 6、粘虫：每亩选用90%的敌百虫结晶1000倍液、5%的来福灵乳油2500-3000倍液、15%快杀敌乳油2000-2500倍液喷雾。可以参考：

森林病虫害防治论文题目有哪些

基层林业站负责具体实施林业部门的计划，基层人员工作的情况直接影响到林业的发展。为了促进林业的发展，加强基层林业站的建设很有必要，基层林业站就像是整个林业的毛细血管，遍布各处，因此，必须建设好每个基层林业站，在基层林业站的建设中出现的问题，应该及时的发现、及时解决。1基层林业站的现状1基层林业站的性质基层林业站是政府对林业实施组织管理的最基层机构，具有政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务的职能，属于公益性事业单位，基层林业站是组织和指导集体或个人发展林业生产的基层事业单位。主要靠国家或当地的政府资金扶植。2基层林业站的任务宣传有关林业建设的相关法律法规和方针政策;根据相关法律法规，依法保护林业资源;林业资源的管理;生产组织，组织集体或个人发展林业建设;林业相关技术的推广;做好森林防火、森林病虫害防治工作。2基层林业站建设中出现的问题1基层林业站机构不健全，专职人员缺少目前，基层林业站数量少，没有形成固定的规模，不能够影响到每个区域的林业建设。基层林业站机构不健全，没有明确的体制规定基层林业站的规模及管理区域，只是某种模糊的概念，在有些必须的林业密集区域

生态平衡和美化环境都十分重要。在我国的各民族中，傣族的生态生命意识和生态意识或许是最为自觉、最为突出的。在傣族人眼里：没有森林就没有水，没有水就没有农田，没有农田就没有粮食，而没有粮食，人就不能活命；人与生态的关系顺序应该是林、水、地、粮、人。所以，每迁到一个新的地方，傣族人都要起誓像爱护生命一样爱护森林。在森林中，动物与植物的关系也非常密切。有的虫子要侵害树木，就有鸟类来吞噬这些虫子，使整个森林世界处于平衡之中。郁郁葱葱的森林，不仅为动物提供了大量食物，而且提供了栖息之所。反过来，许多动物，特别是鸟类，又保护了绿色森林。森林中有许多害虫，它们威胁着植物的生存和发展。有的害虫特别猖狂，能把大片的树木叶子吃光。例如松毛虫，就是森林的大敌。情况严重的时候，需要人工灭虫。但是，人工灭虫常用的是化学药品，有很大的副作用，最好的办法，还是给害虫的天敌——鸟类创造良好的条件，以鸟治虫。大家熟悉的啄木鸟就是很好的森林医生。鸟不仅是森林的保护神，也是我们人类的朋友。一只猫头鹰．一个夏天就能为人类从老鼠嘴里夺回一吨粮食。因此要人类，就要保护森林；要保护森林，就要保护鸟类。我们可以制作许多木箱子，挂在树上，为小鸟们提供优越的栖息之所，让它们生儿育女，更好地生存发展。这样，既有利于它们的生长繁殖，又能保护森林。只有保护森林，保护鸟类，人类才能真正保护自己。同学们，你们一定愿意为鸟儿造一个温暖的家吧？那就快快行动起来！

关于行政执法．内容提要：行政从“管理”到“执法”的转变是我国二十多年经济体制改革和政治体制改革的产物，是我国从几千年的人治逐步走向法治的标志。行政的“执法”性质和“依法”特征是由国家实行市场经济、民主政治和法治国家的发展目标和治国方略所决定的。“行政执法”在不同的场合可能有不完全相同的涵义，但其实质是行政主体实施行政行为要有法律根据，是执行法律（人民的意志）而不是执行长官的意志，是受法律规范、制约而不是任意所为。在未来一个相当长的时间，我们必须继续推进行政执法改革。改革是全方位的，不仅涉及执法的方式、方法，而且涉及执法体制、执法范围、执法目标及执法主体与执法相对人的关系，是整个执法机制的转换。关键词：行政执法、行政管理、行政行为、行政体制、行政执法机制一、伟大的转变：从“管理”到“执法” 长期以来，人们一直将行政等同于管理。我国古书中所谓“召公、周公行政”，即指国家政务管理 1。《汉语大词典》对行政的释义有二：其一为“执掌国家政权，管理国家事务”；其二谓“机关、企业、团体等内部的管理工作” 2。可见，无论古今，行政均指管理，管理无论内外，均可谓之“行政”。在许多外国学者的著述和词典、辞典中 3，通常也将行政与管理等同，如德国学者平纳特在其所著《德国普通行政法》一书中说，“行政”一词常用于超出公法的其他地方，例如“家务管理”、“财产管理”等形式。这里提到的行政（作为行政法依归的行政），乃是国家机器及其组织的“公共行政”（公共管理） 4。原苏联行政法学者更是不仅将行政等同于管理，而且将行政法定义为“管理法” 5。行政虽然长期以来一直被人们视同于管理，或谓公共管理、国家管理。但在西方资产阶级革命以前，行政通常指国家整个政务管理，是指管理整个国家事务，而在西方资产阶级革命以后，立法、行政、司法三权分立，行政则仅指除立法、司法以外的国家管理。西方许多传统的行政法学家都曾这样给行政下定义：所谓行政，乃除立法、司法以外的一类国家（及其他公权力主体）职能（作用、活动、行为） 6。至于作为行政的国家职能（作用、活动、行为）的实质和内容，则可归结为执行与管理。所谓执行，可包括执行法律、政策、命令、指示、决议、决定，等等。所谓管理，可包括组织、指挥、发布命令、禁令、实施许可、征收、进行监督、检查、对违规者给予处罚、强制，等等。执行并不等于执法。执法在执行中的比重决定行政的性质。古代的行政虽然可界定为国家整个政务管理，但这是就广义的行政而言。在古代，同样存在狭义的行政，狭义行政不包括宏观决策，宏观决策是作为最高统治者国王（皇帝）的行为，而狭义行政则是国王之下的官僚机构执行国王的命令、指示，下级官僚机构执行上级官僚机构的命令、指示，对国家具体事务进行管理的活动。古代社会虽然也存在某些法律（一些国家的法律可能多一些，一些国家的法律可能少一些，却不可能存在完全无法律的国家），但是，数量无疑很少（主要是刑法），而且，古代一般没有由人民选举产生的，反映人民意志的专门立法机关（像我国这样的东方国家更是如此）。因此，古代官僚机构的行政主要是（或基本上是）执行最高统治者和上级官僚机构的命令、指示，而不是执行法律。即使其中有一星半点的执法因素，它也完全不能影响古代行政的整体性质。古代行政整体上只能是行政管理，而不可能是“行政执法”。在现代，国家事务有了立法、行政、司法等的分权或分工。从理论上说，行政作为执行和管理，其执行主要应该是执行法律，其管理主要应该是依法实施法律。当然，除了法律以外，行政还要执行中央政府和上级政府制定的政策，执行本级行政机关所作的决议、决定，执行行政首长的命令、指示等。行政的职能和任务是多方面的。但不管有多少职能和任务，执法应该是现代行政的基本要素。但是，从事实层面说，由于各国的国情不同，民主法治的水平不同，执法在各国行政中所占的比重仍然是很不一样的。有的国家执政者重视法治，在各个方面、各个领域都制定了比较完善的法律，因此，这些国家的行政主要是执法，其行政管理实质即是行政执法。而在另外一些国家，执政者轻视法律，他们习惯于以政策代法、以命令代法、以言代法。这些国家虽有立法机关之设，但多只重其形式而并不寄希望它发挥多大作用。这些国家自然不可能有完备的法律，既使有一些这样那样的法律，也并不准备真正使之付诸实施。因此，这些国家的行政主要不是执法，而是执行领导人的命令、指示，执行执政者的政策。其行政的实质是依领导人、执政者的随心所欲，且往往是反复无常的意志管理社会，管理相对人，而不可能是行政执法。我国在计划经济时代，国家机关也有立法机关、行政机关和司法机关之设，但作为立法机关的人民代表大会很少立法，甚至很少开会，很少制定和发布决议、决定。从而行政的基本职能和任务不是执法，不是执行人民代表机关的决议、决定，而是执行党的政策，执行政府的计划，执行领导人的指示，执行上级的命令等。行政的依据主要是红头文件和行政长官的指示、命令。直至七十年代末八十年代初，我国行政各领域（公安、工商、交通、城建、税务、海关、贸易、商检、环保、质监、计量、医药、卫生、文化、教育、科技、体育等）尚处于基本无法，甚至完全无法的状态，此时的行政还只是“管理”（行政管理），而不是“执法”（行政执法） 7尽管这个时期的行政管理与半个世纪或一个世纪以前的行政管理在内容和范围上已经有了很大的变化，但性质上并没有根本转变。我国行政从“管理”到“执法”的转变（即性质上的根本转变）是从八十年代中期开始的。1984年，当时的全国人大常委会委员长彭真同志在一次与新闻界人士的座谈会上明确提出我们国家要开始一个历史性的转变：“要从依靠政策办事逐步过渡到不仅依靠政策，还要建立、健全法制，依法办事” 8。此后，国家立法，特别是行政领域的立法，明显加快了步伐。1984年至1990制定的法律和重要行政法规就达几百件之多。其中：涉及公安管理的有：《公民出入境管理法》、《外国人出入境管理法》、《集会游行示威法》、《保守国家秘密法》、《治安管理处罚条例》、《消防条例》、《居民身份证条例》、《道路交通管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》等；涉及工商、税务管理的有：《企业法人登记管理条例》、《广告管理条例》、《工商企业名称登记管理暂行规定》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《私营企业暂行条例》、《投机倒把行政处罚暂行条例》、《农业税条例》、《工商统一税条例》、《产品税条例》、《增值税条例》、《营业税条例》、《资源税条例》、《盐税条例》、《国营企业所得税条例》等；涉及外经、外贸管理的有：《外资企业法》、《中外合作经营企业法》、《涉外经济合同法》、《进出口商品检验法》、《进口货物许可制度暂行条例》、《边境小额贸易暂行管理办法》、《技术引进合同管理条例》等；涉及医药、卫生管理的有：《国境卫生检疫法》、《传染病防治法》、《药品管理法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗事故处理办法》、《学校卫生工作条例》、《化妆品卫生监督条例》、《麻醉药品管理办法》、《医疗用毒性药品管理办法》、《精神药品管理办法》、《放射性药品管理办法》等；涉及海关管理的有：《海关法》、《关税条例》、《海关法行政处罚实施细则》、《海关工作人员使用武器和警械的规定》等；涉及农业、林业管理的有：《草原法》、《森林法》、《渔业法》、《野生动物保护法》、《种子管理条例》、《家畜家禽防疫条例》、《兽药管理条例》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》等；涉及土地、水、矿产资源管理的有：《土地管理法》、《水法》、《矿产资源法》、《河道管理条例》、《土地复垦规定》、《矿产资源勘查登记管理暂行办法》、《矿产资源监督管理暂行办法》等；涉及城建、环保管理的有：《城市规划法》、《地名管理条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《风景名胜区管理暂行条例》、《环境噪声污染防治条例》等；涉及交通、邮电管理的有：《邮政法》、《水路运输管理条例》、《航道管理条例》、《公路管理条例》、《渔港水域交通安全管理条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路交通检疫管理办法》、《民用机场管理暂行规定》、《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》等；涉及教育、科技、文化、体育管理的有：《教育法》、《高等教育管理职责暂行规定》、《普通高等学校设置暂行条例》、《扫除文盲工作条例》、《高等教育自学考试暂行条例》、《学校体育工作条例》、《幼儿园管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《水下文物保护管理条例》、《关于严禁淫秽物品的规定》、《专利法》、《技术合同法》、《科学技术进步奖励条例》、《关于技术转让的暂行规定》、《关于进一步推进科技体制改革的若干规定》、《实验动物管理规定》、《国家体育锻炼标准施行办法》等；涉及国防、外事管理的有：《兵役法》、《中国人民解放军军官军衔条例》、《中国人民解放军现役军官服役条例》、《军事设施保护条例》、《征兵工作条例》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》、《外交特权与豁免条例》、《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》等。至上世纪九十年代以后，我国进一步加快了行政法的立法步伐，不仅部门行政法逐步趋于完善，而且开始逐步制定和健全作为行政法基本体系架构支柱的基本法，如《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《立法法》、《国务院组织法》、《地方组织法》以及即将出台和正在制定的《行政许可法》、《行政强制法》、《行政程序法》等。作为行政法基本体系架构支柱的基本法不完全同于部门行政法。首先，部门行政法只适用于相应行政管理部门或领域，而行政基本法适用于所有或多个行政管理部门。如作为部门行政法的《治安管理处罚条例》只适用于公安管理的治安管理领域，而作为行政法基本法的《行政处罚法》则适用于所有行政管理部门（公安、工商、海关、税务、文化、教育、科技等）的行政处罚，作为行政法基本法的《行政程序法》更是不仅适用于所有行政管理部门的行政处罚，而且适用于所有行政管理部门的所有行政行为。其次，部门行政法通常只为各行政部门的行政管理提供法律依据，而行政基本法同时为整个行政法制监督、行政责任和行政救济提供法律依据，例如，《行政监察法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》即为对行政行为的监督，对行政机关及其工作人员违法、失职行为责任的追究，对合法权益受到侵犯的行政相对人的救济提供了法律依据。第三，部门行政法为行政从“管理”转化为“执法”提供了直接的动力和条件，没有部门行政法，执法即失去了前提：相应部门，相应行政领域没有法，无法可执，则只能按政策办事，按长官指示办事，“管理”不可能转化成“执法”；而行政基本法则为部门行政法的健全、完善提供了动力和条件，因为行政复议、行政诉讼、国家赔偿启动了对各部门行政行为的合法性审查，如果某部门行政法不健全、完善，败诉，赔偿的压力就会促使该部门尽快去健全、完善该部门行政法，而《行政程序法》一类的行政基本法亦可以指导部门行政法的健全、完善。改革开放二十多年来，我国各个行政管理部门和领域都已陆续出台了不少法律、法规和规章，虽然尚未达到健全、完善的程度，某些部门（如新闻、出版、结社等）可能还很不完善，但整体上应认为已初步实现了有法可依。就行政基本法而言，作为构成行政法体系的支柱的基干法律，现在大多数也已制定出来了，并且由这些法律设计的制度（如行政复议制度、行政诉讼制度等）也已陆续开始运作。因此，我国的行政在整体上应认为已初步实现了由“管理型”到“执法型”，由“人治型”到“法治型”的转变，“行政管理”在很大程度上已转化成了“行政执法参考资料：-11-10/html