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自考法学本科毕业论文交通运输法

发布时间:2024-07-07 17:50:49

自考法学本科毕业论文交通运输法

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交通运输本科毕业论文

3 普遍服务的基金模式相比较于交叉补贴实现普遍运输服务的供给,笔者认为,采取基金方式来实现普遍服务供给更具有可操作性。从既有的条件上看,我国铁路运输业从1991年开始,按照货运征收0,2分/tkm的铁路建设基金。1991—1998年期间,铁路建设基金的收取额度不断上调,1992年调整到1.2分/tkm,1993年调整到2.7分/tkm,到1998年调整为3.3分/tkm,占总价格将近45%。到2002年,我国已经积累了相当额度的建设基金。建设基金收入在运价中的存在,导致了运价结构不合理。而且,目前建设基金的投向不仅针对普遍服务,也包含对商业化铁路的建设,在投资方向上存在绝对偏差。随着铁路重组的进程,运输企业市场主体地位的形成,迫切要求全行业取消建设基金的收取,重塑价格市场调节的基础性地位。因此,全行业取消建设基金的收取势在必行。完全转变基金投向,而将其作为普遍服务的补偿经费来源,完全应用于普遍服务领域。这样做,既规避了原来长期存在的交叉补贴的问题,硬化企业约束,强化企业市场主体地位,又完成了国家对于普遍服务的供给责任,更是将商业化铁路运输服务作为一块新的巨大市场空间推向企业,可以广泛吸引社会资金的投入,可谓是一举三得。在切断了内含于价格的基金来源之后,应将运输业的税收作为普遍服务基金的主体来源,切实作到“取之于运输服务,用之于运输服务”。4 普遍服务补贴确定的竞标机制由于普遍服务的成本与既有线运营的成本有一定的差异,恰恰是由于其成本过高、难以独立实现商业化运营,才使政府的补贴投入成为必需品。因此,在普遍服务的成本补偿中,需要深入分析如何确定企业成本的问题。如果补贴的数额不足于弥补企业的成本,就将打击企业参与普遍服务供给的积极性,影响普遍服务供给的数量和质量;而一旦补贴高于企业的成本投入,将是社会效率上的损失,各个企业更有收买“管制者”来获得超额补贴收益的倾向。合理确定准确的成本补偿办法往往是管制机构面临的“两难”抉择。从根本上来讲,管制机构与垄断企业之间存在的信息不对称是不能确定有效管制政策的最大障碍。传统上,确定普遍服务成本补贴都是使用代理模型,我国铁路运输业中采取的计算发生成本的方法其实质也是一种代理模型。由于不对称信息的制约,利用代理模型计算普遍服务成本有很大的不足,不同的模型在确定成本上有极大的主观性和差异性。笔者建议,今后,我国铁路运输业普遍服务的成本补贴确定应采取竞标机制,利用市场竞争机制来消除不对称信息,真实了解普遍服务的成本。美国加州公共事业委员会在其1996年颁布的有关实施普遍服务的条例中指出:“竞标机制似乎是未来确定和修改补贴额的最有效机制”。智利和秘鲁电信业务普及目标竞标的经验也表明,竞标机制的采用具有降低实现所需资金数额的优点。从智利的竞标进行普遍服务的总结来看,在1995— 1999年期间,总计批准了183个项目,覆盖了5 916个地区的216万人口,用5年时间实现了向没有电话的地区提供电话服务的目标。由于竞标的存在,在5年时间,实际支付的数额只有估计最高数额的50%。甚至在有些地区,这些国家实行竞标程序的结果是,管制机构都是在零补贴的基础上发放了许多许可证。竞标程序的另外一个优点,在向不同地区或者跨地区提供业务的过程中常常可以形成规模效应。一个运输企业在一定补贴数额的基础上是否愿意向某一市场提供业务常常取决于该运输企业是否能够同时在其他地区提供业务。通过对多个指定业务区域同时招标,并且允许申请人在不同补贴数额的基础上投标以服务不同的区域组合,基金管理机构能够获得规模经济的好处。5 结束语我国铁路运输业在普遍服务供给中采取了强制服务、交叉补贴和接入亏损补贴等方式,妨碍竞争、成本也难以控制,更影响了运输企业的形成,具有一系列的弊端,需要进行彻底的改变。结合我国铁路运输业的实际情况,本文提出了针对我国铁路运输业普遍服务机制的解决方案,即:应建立普遍服务基金的方式实现供给,并应用竞标机制实现普遍运输服务补贴的确定。

我国地方政府大部门制改革方案探析长株潭城市群制造业主导产业选择及发展对策产业集群与区域竞争力关系研究重庆市第三产业内部结构优化研究运输结构分析与协调性评价研究美国高速公路建设及其对经济发展的作用安徽省公路网可达性的时空演化及与区域发展的耦合关系基础设施技术系统变迁对人类生存方式的影响城市客运交通资源配置评价研究城市环形交通走廊公交运行延误分析公路运输枢纽总体规划布局方案与评价体系研究基于土地利用变化的生态系统服务价值研究收益管理在我国动车组的应用研究基于碳排放约束的渤海湾北部运输网络构建研究生产性服务业对我国出口贸易影响的实证研究区域综合交通规划方案评价指标体系与方法研究大庆市生产性服务业发展策略研究生产性服务业与制造业升级:一个两部门模型大西安对外综合客运交通枢纽布局规划徐州公路主枢纽客运站布局规划研究基于指数密闭网络的运输排队问题研究襄渝线大巴山隧道病害成因及整治方案研究交通运输业上市公司资本结构与经营绩效相关性研究公共危机管理中公共参与的现状和对策欧盟铁路交通运输业市场一体化研究综合运输系统结构问题及其研究俄罗斯联邦与亚太经合组织运输关系的分析与发展展望船舶机舱管路教学系统的开发与应用管理研究

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0 引言 随着我国国民经济的迅猛发展,城市机动车的保有量逐年上升,城市土地利用和开发也带来了城市布局以及环境的改变,由此引起的城市交通阻塞和混乱情况日益严重。为了有效地提高城市道路的利用率,解决交通拥堵问题,有必要对城市道路的交通现状做出科学的分析,找出合理的改善措施。交通流微观仿真作为交通优化设计的一个重要手段,可以从交叉口的设计、交通流的组织和渠化以及信号控制等方面来对交通现状进行仿真分析,在费用及时间投入都很少的情况下及时得出评估结果,提出最优方案,改善交通状况。 1 仿真技术介绍 1·1 系统仿真 系统仿真就是模仿真实系统,是通过对系统模型的实验去研究一个存在的或设计中的系统。系统仿真是一门新型技术科学,它对系统的描述是建立在数学模型之上的,但由于对复杂事物和复杂系统建立数学模型并进行求解越来越受到常规数学模型的限制,系统仿真作为解决此类复杂问题的手段也就应运而生。目前,随着计算机技术的进步,系统仿真技术在国内外已经获得了广泛的应用,尤其是在航空、航天、石油、化工、交通、生态等工程系统领域较为深入,促进了社会的进步与科技的发展。 1·2 计算机仿真 由于相关技术条件的限制,系统仿真发展初期主要是实物仿真,即建立按一定比例缩小的实物的物理模型。随着仿真技术以及计算机软、硬件技术的发展,系统仿真由实物仿真逐步发展到通过对系统的运动行为进行研究来揭示系统动态过程和运行规律的数学仿真上来。实物的数字化主要是通过计算机来实现,因此数学仿真也称为计算机仿真。现代计算机仿真和传统实物仿真比较起来,可以求解许多复杂而无法用数学手段解析求解的问题,可以预演或再现系统的运动规律或运动过程,可以对无法直接进行实验的系统进行仿真,从而节省大量的能源和费用。 仿真按实现方法的不同可以分为时间驱动仿真和事件驱动仿真,即仿真进程控制是按照时间控制或者事件控制。时间驱动仿真是按计算机时钟,设置适当的时间为步长,每隔一定时间对系统状态进行扫描,根据仿真模型计算出系统所有状态要素的变量值,随之更新一次输入或输出。事件驱动仿真以预定事件的出现作为确定更新输入与输出的判别条件。 1·3 交通微观仿真 交通仿真是复现交通流时间空间变化的技术,它也是通过建立交通系统的数学模型来分析复杂的交通现象,属于计算机数字仿真的范畴。根据仿真模型描述程度的不同,交通仿真可分为宏观仿真、中微观仿真、微观仿真。交通微观仿真描述系统的个体特性,并通过真实反映系统的所有个体特性来反映系统的总体特性。计算机交通微观仿真一般以一组车流或几组车流为研究对象,以时间驱动来描述每一步长值内所有车辆的动态状况,并以图像或动画的形式显示出来。 与传统的交通分析技术相比,交通微观仿真技术具有非常明显的优势:仿真模型对系统内各基本要素的变化规律及相互作用的描述与系统的实际运行过程紧密对应,有利于形成灵活的模型机制;建模的单元是交通系统中最基本的交通要素,如:车辆、车道、信号灯等,因此,交通微观仿真对实际交通行为的描述更加灵活和准确;交通微观仿真技术可以直观地描述路网动态交通状态,而且交通分析结果一般以动画演示,方便了与用户的交互,具有较强的开放性。 2 交通微观仿真的作用 太长了,这里发不完,需要联系我:54506961

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