科学技术进步法对论文发表

《中华人民共和国科学技术进步法》规定，坚持中国共产党对科学技术事业的全面领导。国家坚持新发展理念，坚持科技创新在国家现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，走中国特色自主创新道路，建设科技强国。科学技术进步工作应当面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，为促进经济社会发展、维护国家安全和推动人类可持续发展服务。国家鼓励科学技术研究开发，推动应用科学技术改造提升传统产业、发展高新技术产业和社会事业，支撑实现碳达峰碳中和目标，催生新发展动能，实现高质量发展。【法律依据】：《中华人民共和国科学技术进步法》第四条国家完善高效、协同、开放的国家创新体系，统筹科技创新与制度创新，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥市场配置创新资源的决定性作用，更好发挥政府作用，优化科技资源配置，提高资源利用效率，促进各类创新主体紧密合作、创新要素有序流动、创新生态持续优化，提升体系化能力和重点突破能力，增强创新体系整体效能。国家构建和强化以国家实验室、国家科学技术研究开发机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重要组成部分的国家战略科技力量，在关键领域和重点方向上发挥战略支撑引领作用和重大原始创新效能，服务国家重大战略需要。

2021年2月20日，国家卫健委科技教育司官网发布了《关于印发医学科研诚信和相关行为规范的通知》。国家卫生健康委、科技部、国家中医药管理局修订的《医学科研诚信和相关行为规范》中，涉及到医学科研人员诚信行为规范和医学科研机构诚信规范。

为践行社会主义核心价值观，加强医学科研诚信建设，提高医学科研人员职业道德修养，预防科研不端行为，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》、《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》、《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》、《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》、《科研诚信案件调查处理规则（试行）》等相关规定，制定本规范。

本规范所称的医学科研行为，是指开展医学科研工作的机构及其人员在基础医学、临床医学、预防医学与公共卫生学、药学、中医学与中药学等学科领域开展的涉及科研项目申请、预实验研究、研究实施、结果报告、项目检查、执行过程管理、成果总结发表、评估审议、验收等环节中的行为活动。

医学科研人员在进行项目申请等科研与学术活动时，必须保证所提供的学历、工作经历、发表论文、出版专著、获奖证明、引用论文、专利证明等相关信息真实、准确。

医学科研人员在采集科研样本、数据和资料时要客观、全面、准确；要树立国家安全和保密意识，对涉及生物安全、国家秘密、工作秘密以及个人隐私的应当严格遵守相关法律法规规定。

医学科研人员在研究中，应当诚实记录研究过程和结果，如实、规范书写病历，包括不良反应和不良事件，依照相关规定及时报告严重的不良反应和不良事件信息。

论文相关资料和数据应当确保齐全、完整、真实和准确，相关论文等科研成果发表后1个月内，要将所涉及的原始图片、实验记录、实验数据、生物信息、记录等原始数据资料交所在机构统一管理、留存备查。

医学科研人员在发表论文或出版学术著作过程中，要遵守《发表学术论文“五不准”》和学术论文投稿、著作出版有关规定。论文、著作、专利等成果署名应当按照对科研成果的贡献大小据实署名和排序，无实质学术贡献者不得“挂名”。

医学科研人员作为导师或科研项目负责人，要充分发挥言传身教作用，在指导学生或带领课题组成员开展科研活动时要高度负责，严格把关，加强对项目（课题）成员、学生的科研诚信管理。

导师、科研项目负责人须对使用自己邮箱投递的稿件、需要署名的科研成果进行审核，对科研成果署名、研究数据真实性、实验可重复性等负责，并不得侵占学生、团队成员的合法权益。

学生、团队成员在科研活动中发生不端行为的，同意参与署名的导师、科研项目负责人除承担相应的领导、指导责任外，还要与科研不端行为直接责任人承担同等责任。

科技进步法与论文发表

Prochlorococcus ）的发现人，佩妮 · 奇斯霍姆（Penny Chisholm）教授。让我感慨的是，她介绍说，从一个基金会（创办人父亲出生于渔民家庭）获得了一笔资助时间长达 5 年、4 倍于其实验室常规经费的资金，来开展浮游生物的系统研究，只提交了一份 5 页纸的方案书，每年没有任何任务，只是年终给基金会的理事们做一次报告，讲讲研究进展。在感叹如此宽松的资助环境与雄厚的研究基础结合，怎么能不出成绩的同时，我也在思考，这种宽松的学术环境是如何修炼成功的。为什么中国尽管近年来科研经费大增，但不是 “腕儿” 往往拿不到多少钱，而成了 “腕儿”，烦恼也很多：科研经费多吧，每一个都有详尽的近期、中期和长期目标，申请书是厚厚的一摞，每过一段时间一次考评，总要有不少文书要干。收获宽容而在 MIT，类似奇斯霍姆教授这样 “收获” 宽容的案例，其实不在少数。如果说奇斯霍姆是在纯粹的基础科研领域，那么生物纳米技术领域的罗伯特 · 兰格（Robert Langer），则是在热点的应用领域 “整事儿”。在聆听其讲座的时候，你会觉得他更像一个西部牛仔而不是大学教授。他把脚踩在椅子上，讲起话来口无遮拦。但这不妨碍他拥有近 800 项专利，发表了 1100 多篇论文，包括多篇 Nature 和 Science。麻省理工学院教授罗伯特 · 兰格，手持 MicroCHIPS 公司（兰格名下众多公司中的一家）研发的一款给药装置。兰格拥有专利（包括正在申请中的）近 800 项，大多集中在制药、化学、生物技术和医疗设备行业。他的研究使癌症治疗、组织再生和药物释放机制的发展取得了重大突破，被《福布斯》等媒体评为全球生物技术领域最有影响力的人物之一。（Rick Friedman/CREN）兰格的研究风格可以用任意而为来形容，经常会在一项科研工作中异想天开，想到完善另一个主意，甚至停下手里的既定工作，而 “跟着感觉走” 突击研究的结果，则往往会让他短期内收获有趣的科研成果。这样东一榔头西一棒槌的做法，虽然可能延误既定的科研进程，却没有人追究，甚至还得到了鼓励。在 MIT 知名的尖端信息技术开发机构、诞生了多位互联网英雄的媒体实验室（Media Lab）里，研究人员也可以用任意而为来形容。Media Lab 的一大特点，便是研发尖端的信息技术，引领社会需求。这里的很多研究人员并没有博士头衔，而是产业界的资深人士。但与产业界不同的是，Media Lab 的研发不需要考虑市场需求。这方面的研究包括：通过数字技术来发现，人在陌生环境中的不安感，是受到了怎样的视觉刺激形成的；或者在钱包里植入芯片，来警示消费者，这个月花钱又超支了。不需要看市场脸色的结果，就是媒体实验室里研发的技术引导和创造了明天的市场。从早期的互联网到网络检索，从人机互动到社交媒体，这方面的例子不一而足。 MIT 媒体实验室（Media Lab）的一大特点是研发尖端的信息技术，引领社会需求。在他们眼中，“媒体” 可以是车，也可以是人。上面展示的是 MIT 媒体实验室的一些信息技术成果：［上］左边是高清晰、多视角裸眼 3D 显示屏；右边是新型乐高机器人，小孩子可以输入自己编写的程序，控制机器人活动，自己制作玩具；［下］从左到右依次为，可折叠、可堆放的电动汽车；数码儿童玩具空间，正方体机器人可以把周围变成数码环境；有面部表情、能跟人交流的机器人；大型触控桌面。（bbc.co.uk）宽容术探秘那么，究竟是什么原因，让 MIT 以及类似的美国尖端科研机构，这样 “纵容” 奇思异想的科研，给科研人员创造一个宽容的氛围呢？社会因素在考察科学问题本身之前，必须先承认，整个社会的诚信状况发挥了重要作用。在这种诚信状况下，不论是科研基金管理人还是校方，都不需要设计繁琐的表格、严格的科研经费支出条例，制定定期考核程序，来防止科研人员在科研资金上做手脚。用经济学的术语讲，就叫 “交易成本极低”。（需要说明的是，MIT 报销时，什么钱能花、什么不能花，还是规定得很仔细的，但并不会根据科研进程来规定具体的花销项目，基本上是确定了一个基准后，由科学家自行调整。）科研性因素而考虑科研性因素时，我们不得不承认，上述的被 “放任” 的例子，大部分都是真正的科研大腕儿。如奇斯霍姆教授所说，资助她研究的基金会发现，没有什么机构做过系统的浮游生物的研究，他们并不了解最终会得到什么科研成果，所以索性给钱让她 “胡来”。首先是长期形成的职业规范。说美国是全世界最自由的社会之一，是从政府管制程度低的角度出发的。我发现，从小学生开始，美国社会就会对伦理规范形成近似苛刻的要求。老师可以不在乎学生的学习成绩，但要发现学生们有一点纪律问题，那是一定会高度重视。自然，在大学、在实验室，这种规范教育也很常见，并且与中小学教育一起，自然地成为了社会规范的一部分。在每个人都自觉遵守这种科研职业规范的情况下，美国学生可以上课时坐姿随便、吃饭喝茶，但不用担心他们会真正的 “乱来”。而在科研中对兴趣的鼓励，则毫无疑问与学术宽容是相仿相生的。既然是兴趣，那往往是个性化的。你感兴趣的不见得我感兴趣，但如果我是基金评委，那我就要充分肯定你的兴趣，只要它符合学术规范和基金申请流程。写到这里，我想起了去年 9 月份参与的 Ig Nobel（国内并不完全准确地翻译为 “搞笑诺贝尔”）颁奖活动，去年获奖的研究包括：雄甲虫错把啤酒瓶当成雌虫盯上的机制（生物奖），人们为什么会叹息（心理学奖），尿急的时候人们会对某些事情做出更加正确的决策、而对另外一些事情做出错误的决策（医学奖），哪一个不是兴趣主导的研究呢？想想如果没有学术宽容，这些难登大雅之堂、鲜有应用价值的科研，恐怕早就得不到科研经费的支持了！【相关专栏文章：搞笑之后的思考——2011 年搞笑诺奖颁奖观感】除了规范和兴趣外，科学宽容的促成因素还包括广泛的和习惯性的跨学科研究。在学术上，跨学科研究是相对冒险的事情，因为你申请课题的时候要面对圈子以外的评委，这一点中外概莫例外。但当跨学科研究成为普遍的行为，面对圈子外的评委也就成了惯例。那个时候，如果评委们仍然把自己对某项工作的熟悉程度，作为资助的一个前提条件，就会耽误大量的优秀科研。在那个时候，学术宽容就成了必须要保证的东西。当然了，还有一个不可忽视的因素，就是作为老牌发达国家，美国从社会领域到学术界，普遍享有一种比较从容的心态，做事情没有那么急，也就更愿意给人一些容忍，学术界也不例外。相比较而言，大家都会承认，中国仍然缺少一种能让科研人员放手探索的宽容环境。 2008 年的时候，科技部修改了科技进步法，即便科研项目没有达到预定目标，也可以结题。当时这一法案被冠以 “宽容失败”[注] ，引发了人们在包括 Science 和 Nature 在内的专业媒体上的讨论。2011 年 11 月，在科技部介绍十二五科技计划时，这个事情又被重新提起。这方面当然有发展阶段问题。用发展阶段论来理解学术宽容，最经常说到的就是：因为钱少，所以就要把好钢用到刀刃上。当然不能允许这好钢被浪费掉了。但仅仅用发展阶段来解释并不够。近年来，我们的科研经费在不断增长，“咱不差钱” 的科研工作者也多了起来。但严格的科研考评、量化可比的发表记录、具体到甚至是一只铅笔开支的科研预算管理办法，让人们对学术宽容的呼吁变得无比苍白，让 “宽容失败” 的政策动议形同摆设。同时，科研经费向大项目、大专家集中的现象也在同步发生。究其原因，重要的一点就是这些大项目能看到成果，大专家能 “完成任务”。资助一个没有进入领导视野的科研人员可能承担风险，而大专家即便做不出来，科技官员可以向领导交差， “因为是大专家么，做不出来又不怨我”。同样的道理，找一个科学家感兴趣的领域来资助，总不如找一个别人已经搞过、咱只要团结起来就能超过的领域资助更加安全。而反过来看这个问题，则是对广大并非大专家的青年科学家们不够宽容。既然是青年科学家，既然没有大量的论文发表作为 “担保”，那资助的时候当然就要小心了，直到这样的青年科学家慢慢地媳妇熬成婆。于是，在所有人都要交差，所有人都需要一定程度的安全感的情况下，科学宽容也就无从谈起了。 [注]2008 年 7 月 1 日，修订后的科技进步法正式实施。法案规定， “国家鼓励科学技术人员自由探索、勇于承担风险。原始记录能够证明承担探索性强、风险高的科学技术研究开发项目的科学技术人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成该项目的，给予宽容”。其中 “原始记录” 是指项目执行过程中形成的大量的科研工作记录、实验数据情况等；其中 “给予宽容” 既包括不影响项目的结题验收，也包括不影响对项目承担人员的评价、申报新的课题等。（科技日报）作者简介:贾鹤鹏，著名科学评论者，中科院《科学新闻》杂志前任总编辑，现为美国麻省理工学院 Knight 科学新闻研究员、（中国）科学媒介中心创办人及执行主任。贾鹤鹏致力于科学传播与普及的总结和探索，多次获得国际性的科学传播大奖，包括 2011 年全球评选的 “科学新闻桂冠人物”（Science Journalism Laureates），是第一个获此奖项的亚洲人。

材料分析题，如为什么要实施科教兴国战略？答题角度：1科技的重要性（科技是第一生产力...）2我国科技的现状（国内、国外）

科技成果评价体系的局限性：

对于科技成果的分类具有不同的划分标准，根据《科技进步法》的有关规定，将科技成果分为技术开发型应用技术成果。社会公益型应用技术成果和软科学研究成果三类。但科技成果的评价体系依然存在许多局限性:

1、科技成果评价以单一的“同行评议”为主国外对于科技成果评价体系较为全面多样，采用数据模型精确估计。

整个行业呈活跃态势，与之相比，我国科技评价体系还不健全，以单一的“同行评议”为主，没有形成完整的科技成果评价体系，因此形成了熟人评议、内部评议，导致科技成果的认可度不高。评价指标单一，以科技水平、科技价值、成果效益为主要评价指标，未将科技成果评价指标分类设计、行业区分，一定程度上阻碍了我国向科技强国的发展。

2、科技成果评价过程的监督机制不健全

我国目前在科技成果监督机制方面依然存在问题，过度相信专家、注重专家的光环。在实行监督机制时，选择权威专家对评事小组的结果进行监督评价.专家监督评审的方法虽然有一定的优势。

但专家之间存在强弱现象，相对弱势者必然会依附更权威者的观点，且评事小组在进行成果评价时，必然会考虑相关主体利益的分配，更关注的是利益主体关系的平衡，因此科技成果评价监督机制存在形式化问题，没有很好的发挥其监督作用。

3、过度追求SCI论文的数量，忽视研究的真正价值

目前用SCI论文评价科研人员的工作业绩已成为国内高校和科研院所普遍的做法，形成了中国独有的"sCr"现象。将SCI论文作为考评科研人员业绩或科研成果水平高低的标准体现了科技成果评价工作中管理者的价值取向。正是在这种价值取向下，经过近年的努力，中国SCI论文的排名从1991年的世界第15名跃升至2006年的世界第4名，但就SCI十年来的引文来看，中国排名世界第18位。

中国SCI论文和引文在世界排名中的鲜明反差说明，仅仅是论文数量的增加并不能为中国科学创造真正的价值。中国科学的进步与发展需要更多原始性、创新性的工作。如何引导中国的科学家进入真正的科学探索轨道，而不是片面追求SCI论文的数量，这是中国科技成果评价中急需解决的问题。

4、科技成果评价重立项轻结果

我国各大高校目前对于教师的考核占比最大的即为核心期刊的数量，却很少关注成果背后研究的真正价值，拿到项目经费匆匆结题，重立项轻结果，只要发表论文完成要求即可。经过调查发现我国每年申请的科技成果数量呈现不断增长的态势，但真正能应用于实践的科技成果较少、科技成果转化率低，对于科研成果往往只注重表象收评价。

这问题主要是由于我国科技成果评价体系还不完善，评价重眼前，轻长远，过度重视论文的数量、专利的申请.没有真正把社会效益放在首位，导致科研工作者在研究时存在饶幸心理，重视眼前的利益，没有持绩对研究结果进行后续追踪与绩效评估。

没有，把最佳答案给我。快快，呵呵

科技进步吧与对策论文发表

审稿流程编辑部收稿---责任编辑初审---编辑部复审---专家（编委）终审---主编定稿。2 论文格式论文格式采用GB7713-87，科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式。稿件的结构组成按次序排列为题名、作者署名、摘要、关键词、中图分类号、前言、正文、参考文献、全部作者的简介、英文题名、作者英文署名、作者工作单位英文名称、英文摘要、英文关键词及文章所涉基金项目及基金编号。2.1 题名题名应简单明了，并能概括文章的主题，一般不超过15字。2.2 作者署名及单位作者署名置于题名下方，且不宜超过4位。2.3 摘要摘要应具有独立性和自含性，即不阅读论文的全文，就能获得必要的信息。摘要一般应说明研究工作的目的、实验方法、结果和结论等，而重点是结果和结论。以200~300字为宜，用第3人称写，尽量不重复题名中已有信息。不出现插图、表格、公式及参考文献序号等。2.4 关键词每篇论文选取4～8个单词或术语作为关键词。英文关键词与中文关键词必须对应。2.5 中图分类号参见《中国图书馆分类法》(第四版)(北京图书馆出版社，1999年)。2.6 正文和结论正文字数最好在6000——10000字符以内(包括插图及表格)。各层次标题用阿拉伯数字连续编码，前言部分力求精炼，不编号。结论内容不重复正文内容，较多时可分条来写，并给以编号，如(1)、(2)等。2.7 参考文献参考文献的标准采用GB/T 7714－2005 文后参考文献著录规则本刊采用顺序编码制，引用的参考文献请在正文中用方括号和阿拉伯数字按顺序标在引用处。作者一律姓前名后(外文作者名应缩写)，作者间用“，”间隔。作者少于3人应全部写出，3人以上只列出前3人，后加“等”或“et al”。凡参考过本刊论文的请勿忘标注在参考文献中。主要标注示例：（1）图书著者．题名[M]．其他责任者．版本项．出版地（城市名）：出版者（可以是学术团体），出版年．例[1]霍斯尼 R K．谷物科学与工艺学原理[M]．李庆龙，译．2版．北京：中国食品出版社，1989．（2）科技报告著者．题名，报告编号（如果有）[R]．保存地（城市名）：保存者（可以是学术团体），年份．[2]U.S. Department of Transportation Federal Highway Administration．Guidelines for Handling Excavated Acid-producing Materials，PB 91-19400[R]．Springfield：U.S. Department of Commerce National Information Service，1990．（3）学位论文著者．题名[D] ．保存地（城市名）：保存者（一般为大学或研究机构），年份．[3]Calms R B. Infrared Spectroscopic Studies on Solid Oxygen[D]．Berkeley：Univ. of California，1965．（4）标准标准提出者（一般为标准化组织）．标准代号标准顺序号-发布年标准名称[S]．出版地：出版者，出版年．[4]全国信息与文献标准化技术委员会第六分委员会．GB/T 7714-2005 文后参考文献著录规则[S]．北京：中国标准出版社，2005．（5）专著（包括图书、会议录、论文集等）中析出的文献（从整本文献中析出的具有独立篇名的文献）著者．题名[文献类型标志]//专著责任者．专著题名．版本项．出版地：出版者，出版年：析出文献的起止页码．[5]黄蕴慧．国际矿物学研究的动向[M]//程裕淇．世界地质科技发展动向．北京：地质出版社，1982：38-39．（6）期刊中析出的文献作者．题名[J]．期刊名全称，年，卷（期）：起止页码．[9]徐滨士，欧忠文，马世宁，等．纳米表面工程[J]．中国机械工程，2000，11(6)：707-712．（7）报纸中析出的文献作者．题名[N]．其他责任者．报纸名，年-月-日（版次）．[10]傅刚，赵承，李佳路．大风沙过后的思考[N]．北京青年报，2004-11-20（15）．?（8）专利文献专利申请者或所有者．专利题名：专利国别，专利号[P]．公告日期或公开日期．（9）电子文献（上述（1）～（8）类的电子版文献，在上述著录格式后加“[引用日期]．获取和访问路径．”，其他电子文献按如下规则处理）：著者．题名[文献类型标志/文献载体标志]．出版地：出版者，出版年（更新或修改日期）[引用日期]．获取和访问路径．文献类型标志：普通图书－M；会议录、论文集－C；汇编－G；报纸－N；期刊－J；学位论文－D；报告－R；标准－S；专利－P；数据库－DB；计算机程序－CP；电子公告－EB。凡参考过本刊论文的请勿忘标注在参考文献中。2.8 作者请注明性别、出生年、籍贯、工作单位(具体到院系)、职称、学位(注明正在攻读还是已经获得)、研究方向、成果获奖情况、出版专著数、发表论文数；其余作者注明性别、职务职称、研究方向。

《科技进步与对策》的栏目要求如下，希望有所帮助：

本刊是软科学研究类学术期刊，凡向本刊投寄的稿件，均要求理论性、学术性与可操作性并重，具有创新性、前沿性和前瞻性。科普类、概念介绍类、经验总结类等本刊均不发表。本刊的主要栏目及重点选题如下：科技管理创新：技术创新理论；管理科学理论；战略管理理论；科研管理；项目管理；科技管理部门自身建设等。区域科学发展：区域经济发展；区域科技创新；区域可持续发展；科技进步对区域发展的影响；高新区、生态园区与循环经济园区；城市化与城市经济理论等。产业技术进步：产业研发管理；产业经济理论；产业组织理论；产业技术进步；产业转移与产业升级；产业集群、产业链与价值链；主导产业、新兴产业及高新技术产业等。企业创新管理：企业发展战略；企业管理创新；企业技术创新；企业组织创新；企业市场创新；企业文化建设；企业能力培育等。科技法制与政策：国家科技法律和宏观科技政策；区域或地方科技法规与政策；资源及环境保护法律与政策；科技规划；创新、创业与高新技术产业化政策。凡不涉及科技的法律理论与实务研究均不在本刊选题范围之列。评价与预见：科研评价；大学评价；区域评价；产业评价；企业评价等。综述: 侧重于与科技管理相关的国内外研究进展、评述及预测。科学理性与科学方法: 科学学、科技哲学、科学研究方法论、科技伦理等。知识科学与知识工程: 知识管理的最新理论及其具体应用。人才与教育: 高等教育理论（侧重于宏观理论研究，不包括远程教育、职业教育、教学理论、教学方法、思想政治教育、学生工作）；大学科研、大学科技产业；科技人才理论。科技进步论坛:名家名言；时事专题等。

建立模型，公式推导也可以。实证不也是建立模型吗

科技进步法关于论文发表

一、首先确认稿件格式要求是否正确1. 文稿:来稿应反映管理领域的最新发展与水平,论点明确、论据充分、数据可靠、条理清晰、题文相符、文字简明、具有一定的科学性、实用性、可读性.文章正文建议宋体五号;普刊一般不超过4000字,核心期刊一般不超过7000字.2.题目:力求简明、醒目、反映文章的主题.中文文题一般不超过20个汉字,建议宋体字体二号字号.3.作者:作者姓名在文题下按顺序排列;作者单位及邮政编码脚注在同页左下方,并附第一作者简介(含性别、出生年月、最高学历、职务、职称、工作单位、联系电话及E-mail,有著作发表的,请主要列出).4.摘要:论著类文章应附300字左右摘要;英文摘要必须与中文标题与摘要内容相对应.5.关键词:关键词一般为2-5个,应该在摘要下标引,以便读者索引.6.参考文献:将参考文献按正文中出现的先后顺序排列编号,并用方括号标注在正文引用的右上角.参考文献应为正式出版物发表的作品,所引用文献务必与原文核实,内容、版本、卷期、页码、年份应准确无误,参考文献中的作者1-3名全部列出.7.著作权相关事宜:作者文责自负.8.文章严禁抄袭、冒名等违反著作权法相关规定,如有违反规定文责由作者自负,本刊保留以法律途径追究相关作者责任的权利.二、其次论文查重论文查重率多少算合格这个问题在每个高校或单位标准都不同,同样的在职称审核论文一样,只要论文查重率不超过规定要求,就不会被定为抄袭他人文章.三、最后匹配选刊1.论文内容质量.论文的内容质量高能够加大被期刊收录的几率,且不同级别的期刊对于投稿论文有着内容上的要求.2.论文的选题方向与期刊类型.在选择投稿期刊时应该确定投稿论文的选题方向是否与期刊的类型相同方向,以确保评职称或毕业的要求.3.确保发表时间.保证能够及时被收录成功,不会错过评职称的最佳时间.4.期刊是否正规. 不管是自己投稿还是机构投稿,都要确定期刊是否合法,要通过正规方式查询出版社.(学术堂提供更多论文知识)

科教兴国我国现代化建设的战略方针。1995年5月，中共中央、国务院作出《关于加速科技进步的决定》，确定实施科教兴国战略。科教兴国，就是全面落实邓小平关于科学技术是第一生产力的思想，坚持以教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。实施科教兴国战略，是保证国民经济持续、快速、健康发展的根本措施，是实现社会主义现代化宏伟目标的必然选择，也是中华民族振兴的必由之路。十一届三中全会以后，党的工作重点转移到以经济建设为中心，实施科教兴国战略，是这一转移的进一步深化和向更高阶段的发展，必将使生产力产生新的飞跃。1997年9月召开的中共十五大重申了科教兴国战略。1998年3月新一届政府宣布“科教兴国是本届政府最大的任务”。1、发展科技，教育事业以振兴国家。2、用科技和教育使国家强大、振兴起来。“科教兴国”是中国共产党党中央、国务院按照邓小平理论和党的基本路线，科学分析和总结世界近代以来特别是当代经济、社会、科技发展趋势和经验，并充分估计未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构、人民生活和现代化进程的巨大影响，根据我国国情，为实现社会主义现代化建设三步走的宏伟目标而提出的发展战略。“科教兴国”是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。“科教兴国”思想的理论基础是邓小平同志关于科学技术是第一生产力的思想。1977年，邓小平在科学和教育工作座谈会上提出：“我们国家要赶上世界先进水平，从何着手呢？我想，要从科学和教育着手”，“不抓科学、教育，四个现代化就没有希望，就成为一句空话”，明确把科教发展作为发展经济、建设现代化强国的先导，摆在我国发展战略的首位。从70年代后期到90年代初期，邓小平同志坚持“实现四个现代化，科学技术是关键，基础是教育”的核心思想，为“科教兴国”发展战略的形成奠定了坚实的理论和实践基础。1992年，中国共产党第十四届全国代表大会上，江泽民同志指出：“必须把经济建转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。1995年5月6日颁布的《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》，首次提出在全国实施科教兴国的战略。江泽民在会上指出：“科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及实现生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质。”同年，中国共产党第十四届五中全会在关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建设中把实施科教兴国战略列为今后15年直至21世纪加速我国社会主义现代化建设的重要方针之一。1996年，八届全国人大四次会议正式提出了国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，“科教兴国”成为我们的基本国策。为全面落实科教兴国战略，农业、工业、国防、财贸等行业和部门都提出了依靠科技振兴行业的发展战略。各省、市、自治区及各地（市）、县（市）也制定了科教兴省、科教兴市、科教兴县的发展战略和发展方针。1988年，江苏省率先提出实施“科教兴省”战略，决定转换经济增长方式，从过去主要依靠廉价资源和廉价劳动力逐步转换到主要依靠科技水平和劳动者素质上来。“科教兴国”作为一项全国性的战略提出后加速了地方科技事业和经济的发展。1996年，国家科技领导小组成立，各地方随继成立了科技领导小组或科教兴省（区、市）领导小组，截至到1997年6月，全国共有26个省（市、区）和计划单列市成立了科技领导小组。据统计，到1997年底，全国已有20多个省、200多个城市制定了以科技促进经济发展的计划。1998年4月，在中国科协主办的“科技进步与产业发展专家论坛”第3次大会上，我国学者宣布，从1981年到1997年的10多年里，我国科技进步贡献率达到31．65％。同年5月，为了严格执行《教育法》、《科技进步法》，落实《中国教育改革和发展纲要》、《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》中有关教育、科技投入的规定，国务院办公厅转发了财政部《关于进一步做好教育科技经费预算安排和确保教师工资按时发放的通知》。《通知》要求各级政府财政部门保证预算内教育和科技经费拨款的增长幅度高于财政经常性收入增长。《通知》第一次明确了对财政预算执行中的超收部分，也要相应增加教育和科技的拨款，确保全年预算执行结果实现法律规定的增长幅度。1998年经中央批准，国家科技教育领导小组成立，并于6月9日举行第一次会议。朱镕基总理主持，指出要深入贯彻江泽民同志关于知识经济和建立创新体系的重要批示精神，国家要在财力上支持知识创新工程的试点，要加大对科技和教育的投入。邓小平科教兴国思想的提出和发展在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，邓小平同志始终把教育发展和科技进步作为关系社会主义现代化建设全局和社会主义历史命运的根本问题，进行理论思考，提出战略设想。早在1977年“文化大革命”刚结束、重提我国实现现代化历史任务的最初时期，邓小平同志在科学和教育工作座谈会上就提出：“我们国家要赶上世界先进水平，从何着手呢?我想，要从科学和教育着手。”①明确地把科教的发展作为发展经济、建设现代化强国的先导。1978年，在全国科学大会和全国教育工作会议上，邓小平同志深刻地论述了经济快速发展离不开科技进步、而科技进步又依赖于教育的关系，从战略的高度强调大力发展科技和教育的重要意义。1982年，邓小平同志在论述20年内我国发展战略的重点时强调：“搞好教育和科学工作，我看这是关键。没有人才不行，没有知识不行”。②1985年，在全国科技工作会议上，邓小平同志重申：“改革经济体制，最重要的、我最关心的，是人才。改革科技体制，我最关心的，还是人才。”③同年在全国教育工作会议上，邓小平同志号召各级党委和政府把教育工作认真抓起来，指出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”④1988年，邓小平同志深刻指出：“马克思说过，科学技术是生产力，事实证明这话讲得很对。依我看，科学技术是第一生产力。”⑤这个划时代的论断，创造性地发展了马克思主义关于生产力的学说，揭示了实施科教兴国战略的历史必然性。1992年，邓小平同志在视察南方的重要谈话中再次指出：“经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。”⑥他号召全党全社会通力合作，为加快发展我国科技和教育事业多做实事。邓小平同志从70年代后期到90年代初期形成和发展起来的依靠科学和教育进行现代化建设的科学论断，为提出和实施科教兴国发展战略奠定了坚实的理论基础。根据邓小平同志的这个战略思想，党中央在1985年先后发布了科技体制改革的决定和教育体制改革的决定，分别确立了“经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设”⑦和“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”⑧的战略方针。1992年，党的十四大依据建设有中国特色社会主义理论，确定了90年代我国改革和建设的主要任务，江泽民同志在会上深刻指出“必须把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。⑨1993年，中国共产党党中央、国务院发布了《中国教育改革与发展纲要》，在关于建设有中国特色社会主义教育体系的主要原则中明确提出，“教育是社会主义现代化建设的基础，必须坚持把教育摆在优先发展的战略地位。”⑩并且提出了落实教育战略地位的重大举措。1994年，党中央和国务院召开全国教育工作会议，贯彻党的十四大和十四届三中全会的精神，进一步落实教育优先发展时战略，动员全党全社会认真实施《中国教育改革和发展纲要》。1995年，党中央、国务院发布了《中共中央、国务院关于加强科学技术进步的决定》，召开全国科技大会，首次正式提出实施科教兴国发展战略。江泽民同志在全国科技大会上阐明：“科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质”。重申“把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。”同年，党的十四届五中全会在关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议中把实施科教兴国战略列为今后15年直至整个21世纪加速我国社会主义现代化建设的重要方针之一。1996年，全国人大八届四次会议正式通过了国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，科教兴国成为我们的基本国策。科教兴国-理论意义和实践特点 21世纪是富有挑战性的世纪。在世纪之交，我国决定实施“科教兴国战略”，意义十分重大。这一战略的实施，将使古老而文明的中华民族，在21世纪再次腾飞，站在世界科技强国之林。实施科教兴国战略是我国的一项跨世纪的重大战略决策，是邓小平建设有中国特色的社会主义理论的重要组成部分。我们深入探索领会这一战略决策的理论内涵、运行机制和实践特点，具有重要的理论和实际意义。一、一种新的国家发展的运行机制科教兴国是推动国家繁荣富强的战略决策。它的理论意义在于构建了一种新的推进国家发展的运行机制。对这一新的运行机制，我理解它大体包括以下四个基本要点。1．以科技进步作为运行的动力和过程科技进步是指科学技术自身的增长和长入经济、社会活动，并产生效益的现象和过程。它以解放科技生产力为动力；以科学→技术→经济、社会为全过程。它的理论基础，既邓小平同志高度概括的：“科学技术是第一生产力”。国家富强的财富来源在哪里，财富是由什么力量创造出来的？这是经济学诞生以来，一直引人关注的问题。重农主义者认为是农业，重商主义者认为贸易是财富的真正源泉。古典经济学的创始人A•斯密斯指出，一切物质生产部门都创造财富。西方传统经济学理论认为，经济发展由“看不见的手”市场法则在推动，科技只不过是“外生力量”，是“天赐之福”。二、全社会的整体一致的行动科教兴国战略不是一句口号，而是一个长期的实践活动。这个活动涉及许多因素，它是一项系统工程，而需要全民族、全社会的整体一致的行动。具体表现在要有以下四种有效行为：1．政府的决心和有效组织实施科教兴国战略，政府的行为是起决定作用的。只有政府才有力量统一组织和调控，并且能保证长期、持久的实施。这样，政府的决心和行为有效性程度，决定这一战略实施效果的大小。当然，也不能离开国家的经济和社会基础状况，孤立的去讲政府行为的有效性。20世纪70年代以来，许多国家都在强化政府对科技工作的领导，促进科技与经济的结合。美国、俄罗斯、日本、英国、德国、韩国、波兰、澳大利亚、印度、埃及、匈牙利等国都先后成立了由总统或首相任主席（主任）的国家科学技术委员会或其它科技决策机构。1995年，我国决定成立国家科技领导小组。许多国家领导人公开发表讲话，以推动科学技术的发展，并推进科技与经济的结合。邓小平同志在1988年鲜明的提出：“科学技术是第一生产力”的论断。英国前首相撒切尔夫人发表演说：“不重视知识分子的国家、不重视科学技术的国家，必定走向灭亡。”美国前总统里根说：“技术是美国经济活力的源泉”，美国现任总统克林顿说：“技术创造了新的就业机会，建立新的工业，并提高我们的生活水平。所以是经济增长的发动机。”印度前总理、已故英•甘地夫人说：“近代国家经济繁荣的关键，除了人民的精神外，还在于技术、原材料、资本等三种要素的有效结合，其中技术是最重要的……。”许多政府首脑和政治家对科学技术巨大作用的赞佩和关注迎来了一个新时代。许多分析家认为，1968—1987年的20年中，科学技术改变了人们以往的观念。罗马俱乐部主席佩依教授，曾把1989年看作是我们时代的一个历史转折点。其标志是：“国家的首脑和资源的决策者、政治家们，正在认真地看待科学和科学家，把科学和科学家看作是解决特殊问题的能手”。 2．社会各领域行动的协同一致全社会行动的一致性是科教兴国战略落实的可靠保证。然而，作到统一和一致并不是容易的事，因为这是一项系统工程，需要从各个方面加强力度和协调。首先是唤起民族精神、增强凝聚力。科教兴国是诸领域的协同，而千百年来各领域都有自己的规范和价值观。如科学追求发现、技术追求发明、企业追求利润。由于价值取向的差异，各个领域往往是独立的，其行动者在各自的领域里工作并获得声望和利益。这样，要统一行动就要有一个统一的价值观，即为了民族的繁荣富强，而增强民族的凝聚力。因而，英国前首相撒切尔夫人号召：“科学家应具有工业概念，工业家应有科学头脑。”其次是各种社会改革的结合与协同。历史的实践告诉人们，社会革命要和技术革命结合起来，这样才能达到互动、互促的作用。邓小平同志指出：“新的经济体制，应该是有利于技术进步的体制，新的科技体制，应该是有利于经济发展的体制。”同理，新的教育体制应该是有利于经济、科技、社会发展的体制。因此，使教育体制的改革跟上经济体制和科技体制改革的步伐是至关重要的。再次是形成尊重知识、尊重人才的社会环境。科学技术和人才的紧密结合成为推动社会发展，确保人类生存的关键因素。国际政治、经济的新发展和世界科学技术进步的新趋势，更加显示出人才的价值。在这种形势下，世界各国比过去任何时期都更加重视人才的重要地位。从未象今天这样，把科技人员视为珍贵的战略资源。美国采取重金引进、重金培养两大措施，日本的格言是“求知最重要”，英国前首相撒切尔夫人宣布：“在唐宁街首相府的显要位置上，悬挂过去和当代杰出科学家的画像”，以表彰他们做出的非凡贡献。3．实施关键性计划并集中力量重点突破一个战略行动，只是一般号召没有关键性的重点突破是不行的。18世纪英国发生的机器革命，19世纪德国的电机革命和化工革命，都是重大的关键性突破，对本国对世界科技和经济的发展起到了重大推动作用。20世纪40年代以来，许多有成就的国家，都与推出重大科技发展计划有关。如德国的导弹计划，美国的“曼哈顿工程”、“阿波罗登月”计划，前苏联的人造卫星计划，中国的“两弹一星”计划。80年代中期以来，许多国家把高技术作为战略争夺的制高点。美国推出“星球大战”计划，日本推出超大规集成电路计划，欧洲推出“尤里卡”计划，中国推出"863"计划。90年代许多国家又纷纷推出大型发展高科技的系列计划。美国有高性能计算机与通讯计划、尖端技术开发计划、生物技术研究计划、新材料研究计划、国家信息基础结构研究行动计划；日本提出第六代计算机计划、亚洲新阳光计划等；加拿大实施关键性技术支持计划、绿色计划；韩国提出了高科技与开发计划（G—7）、国家最先进计划和发展核能的中长期计划。我国提出超“863”计划、“火炬”计划、“星火”计划和“攀登”计划等等。事实上，现代高科技产品蕴含着人类空前丰富的知识和技术劳动，它将使决定重大国策的公式发生深刻变化。它告诉人们，在这场新的技术革命爆发的全球性技术争夺大战中，谁占据高科技这个制高点，谁就有效地掌握了认识今天和把握明天的钥匙，谁就赢得21世纪。因此，实施科教兴国战略必须有自己的核心工程作为突破口和基础。4．战胜各种困难和阻力科教兴国战略是以理性、以艺术、以一定的投入和时间才能完成的伟业。同时，它也要战胜许多困难和阻力。科教兴国要攻破三个堡垒：愚昧、迷信和贫穷。要解决各种文化的冲突。自然科学是人对自然界认识的精神产物，它是一种充满创造精神的理性过程。它不崇拜偶像，也不存在思想的顶峰。传统的人文科学倾向于案例分析，善于用非科学的方法去解释所发生的现象。因此，人文科学的非模式思维与自然科学的模式思维之间，人文文化的崇尚灵感的神秘性与科学文化崇尚理性的公开性之间，常常是对立的。随着科学技术的进步和受挫，这种对立情绪的阵势不断变化着。大科学、大技术主张，一切与科学有关系的社会现象，都应当成为科学研究的对象，主张科学方法可以成为揭示社会运动规律的有效工具。保守主义的经济学家，历来限制科学成果在生产上的应用。他们认为，科学成果迅速加以利用，会造成工业上飞快的变化，打乱现有的经济秩序。原因是技术改进带来失业；产品换代带来高额折旧费用；造成经济不稳定。世界性的科技进步，扩大了发达与不发达地带的差距。这种差距主要表现在贫富、技术开发水平的巨大差别。当今世界上，技术和科学通常是由高度组织化的研究与开发产业所控制，它们多半奠基在西方发达国家，也有相当一部分在前苏联东欧地区，而对广大的第三世界国家来说，大多是边缘性、服从性的低层次分工。所具备的研究和开发能力有限。据1983年统计，发达国家在全球研究与开发经费中所占比重为72.7％，其中美国占33.4％，欧共体为20.9％，日本为12.6％，原苏联东欧集团为24.2％。三、探索一条具有中国特色的道路科教兴国战略具有鲜明的时代和国情特点。江泽民同志指出：“科学事业是建设有中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。我们要立足自己的国情，借鉴国外的成功经验，探索一条具有中国特色的科技进步道路。”目前，我国实施的科教兴国战略，我理解有以下几个特点：1．采取“有所赶，有所不赶”的有限战略我国是一个发展中的大国，经过40多年的高速发展，取得了长足进步，已在世界科技发展领域中占有一席之地。在发展中国家具有较强的科技实力，但与发达国家相比，科技实力明显落后。其一，我国科技人员总数1860万人，排在世界前列，但每百万人口中从事研究和开发的科学家、工程师不足500人，与印度、巴西等主要发展中国家相差无几，而韩国、新加坡均在1000人以上，美、日、英、德均在2000人以上。其二，科技投入低。1994年，我国研究与开发总经费为196亿元，合22.53亿美元，仅为美国的1607．5亿美元的1／71，为日本的1／29，德国的1／16，法国的1／11，韩国的1／24；还低于我国台湾省（25．4亿美元）和印度（23．27亿美元）。其三，我国发表的科技论文在国际上排在12位上下。每年仅有3万多件专利问世，而发达国家则多达数10万件。作为科研创新基础的仪器设备已严重老化，实验装备水平停留在70、80年代水平。中科院有53个所没有得到任何仪器更新的支持。以上情况表明，我国科技发展战略，只能采用“有所赶，有所不赶”的有限战略。不可能全面赶超，大多数领域采取跟踪战略。所以在《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》中明确指出，基础性研究要按照“有所赶，有所不赶”的原则。瞄准国家目标和世界科学前沿，重点攻关，力争在我国具有优势领域中有重大突破。2．把实现科技生产力的新解放和大发展作为战略的重点我国科学技术落后于发达国家，又滞后于国内经济建设。如果，科学技术再没有大的发展，则必然更加滞后于经济建设，因而必将制约今后的经济发展。因此，实施科教兴国战略，要把实现科技生产力的新解放和大发展作为战略重点，全面落实“科学技术是第一生产力”的思想。为突出这一战略重点，《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》中规定：“科技工作要把解决经济和社会发展中的重大问题作为首要任务。”“在当前一个时期，基础性研究要把国家目标放在重要位置，把为国民经济和社会发展提供动力作为中心任务，重点解决未来经济和社会发展的基础理论和技术问题，创立新的技术和方法。”这就要求：发展高技术要紧密结合国民经济和国防建设的需要，把握世界高技术发展的趋势，坚持有限目标，突出重点，把提高自主创新能力和经济竞争力、掌握知识产权、实现产业化作为主要目标。大力推进企业科技进步，促进企业逐步成为技术开发的主体，要把增强企业应用先进技术的活力，提高技术创新能力作为现代企业制度建设的重要内容，大中型企业要普遍建立、健全技术开发机构，与科研院所、高等学校开展多种形式的合作。3．建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的新型科技体制科技体制改革是一场解放科技生产力的广泛而深刻的革命。到本世纪末，我国要初步建立适应社会主义市场经济体制和科学技术自身发展规律的新型科技体制，形成富有活力的运行机制。过去，我国在计划经济体制下，科学技术长入经济的过程脱离了市场，造成了科学技术与市场脱节，因而科学技术进步运行的速度较慢，成效不大。其原因在于，计划经济下靠权力下达计划，企业的生产是几十年一贯制，这在很大程度上堵塞了新技术的采用和新产品的开发，使科技人员的知识逐渐老化，企业创新的能力逐渐减弱。在科学技术领域，虽然能推出新技术，但企业却难以吸收和迅速转化为现实生产力。社会主义市场经济体制的建立，把企业全面推向市场，这样调动了企业为在竞争中获得胜利，就必须采用先进技术的积极性。同时，市场经济又把政企分开，使科技开发机构和企业都成为独立法人，他们可以直接结合。企业成为科技成果转化为现实生产力的唯一场所，这又使企业和科研机构存在一种相互吸引的结合关系。科技体制改革的核心是按市场规律来推进研究与开发，并为市场需要服务，使科技体制成为经济体制的一个有机组成部分。同时，这种改革必须符合科学技术自身的发展规律，即发展的过程和动力机制。这样，就能使市场经济体制、科技体制和经济体制统一起来。4．建立适应社会主义市场经济的科技人才政策建设一支高水平的科技人才队伍，既是科教兴国的基础，又是一个目标。目前，我国科技人才面临一些问题，正在严重制约着科技的发展。应当认真加以分析和解决。比如：基础研究目前存在走下坡路的趋势，孕育着基础研究重大突破的环境正在受到严重冲击。由于科研经费长期短缺，仪器设备更新速度慢，青年人才难以稳定等原因，近几年来自然科学一、二等奖明显减少，系统性的重大理论建树，科学前沿上的突破已很少。1983—11989年，共颁一等奖13项，二等奖58项。而1990—1993年，共颁一等奖1项，二等奖28项。仅此一项的一等奖还是植物区系分类方面的工作，系属长期积累的结果。1993年在国际发表科技论文，美国为40万篇，我国仅2万篇。5．建立科学的科技投资体系科技资金投入是科技进步的必要条件。由于种种原因，我国科技投入的总体强度还弱，研究与开发的投入指标，即R＆D与GND的比例偏低，多年来徘徊在0.5～0.7％左右。1994年，我国的这个指标仅为0.5％，不仅落后于发达国家，而且在发展中国家也仅处于中下水平。造成这种局面原因很多。其一，政府财政支持不足；其二，未形成全社会多元化的投资体系；其三，科技投入政策与机制不适应市场经济的要求，因而，利用市场机制吸收各类资金的能力相当薄弱；其四，科技资金投入中，各种矛盾冲突、责任不明确。如风险承担、技术作价等问题。没有形成有活力的机制。长期以来，企业未形成为科技投入的主力。产业界自身很少有研究和开发机构，使产业界在我国科技投入中所占份额至今仍不到30％。而在发达国家，产业界这一比例高达60～80％。针对上述存在的问题，需要采取果断措施。目前的关键是，根据国情建立全社会多元化、多层次的科技投入体系。这个体系由有效政策的吸引，有充满活力的运行机制作保证，真正实现既有政府投入，也有企业投入；有拨款，也有贷款；有资金直接投入，也有政策的间接投入；有国内资金，也有海外投入。通过各方面努力，形成强大的合力。

---一个大学教授、审稿专家的写作经验给全国十五、六种学报、杂志审稿占用了我业余生活的大部分时间，每年的审稿量少说有100篇。近年来，觉得稿件质量大不如前。在我前几年开始审稿时，一审的通过率在90%以上；这一年来大概只有20%,有各种问题需要改后再审的约占60%，不能录用的约占20%。我常常想，是不是稿子看多了，眼睛看刁了，什么都看不惯；仔细想想，确实不是，实在是近来稿件质量滑坡太明显。有一次，在某学报编辑部开座谈会，主题是如何提高学报的水平。提高水平的前提是稿件的质量要高，这是大家公认的。大家对近年来稿件质量的下降也是有同感的。至于原因，则仁者见仁智者见智。有的同志认为是作者队伍的年轻化；有的同志认定为是论文数作为指标被定在某些对个人或单位的评价体系中，造成单纯追求数量而粗制滥造。应该承认，这些都可以是原因，但其中有些问题并不以我们自己的意志为转移。我们应该看到，作者队伍的年轻化是必然趋势也是好事，尤其是年轻作者正处在创造力旺盛时期，是出好文章的重要保证。我认为，论文质量下降从面上看严重了一些，但究其原因，主要是论文写作的基础训练不够。这种情况是可以通过努力改变的。因此，我把在审稿中碰到的问题总结了一下，希望对一些作者写作有所帮助。一、科技论文的内容中学时就学过，文章的体裁最主要的有记叙文和议论文两种。记叙文说的是某一事件发生的背景、过程及影响，也可以加点作者的感想。议论文要说的是对某些问题的论点和为证明论点的正确性而做的求证工作，即提供论据，进行推理，最后得出结论。因此，这两种体裁是很不相同的。还有一种接近议论文但严格说来不算议论文的体裁是只对某些问题或现象发表自己的看法或观感，虽有观点但并不刻意去证明观点的正确性，这种文章属于散文中的随笔，本文即属于这种文章。科技论文应该是议论文，至少应该有观点。通俗地说，科技论文要解决的主要问题不是“是什么”，而是“怎样做” 和“为什么”，对于“怎样做”的文章，最好要有“为什么要这样做”的内容。有的作者很容易把议论文写成记叙文，特别是在做了某个项目的研究后的总结性文章，只说自己是怎样做的，很少去说为什么要这样做。原因可能是这样写很顺，因为工作是他（们）做的，过程很清楚，用不着费劲就可以说明白。这样的文章深度不够。近年来软件受到大家重视，但软件类的文章大多属于这种情况。加之软件的头绪一般很多，要说明白了，不分粗细，面面俱到，篇幅不短，很有点雾里看花的味道。科技论文不是工作总结，也不是说明书。论文内容的正确性当然是非常重要的。不过，不同领域的出错情况很不相同，很难概括。然而，有五点是应该注意的：⑴ 要有创新，至少要有新意。是否有创新，是很多刊物考虑录用的最主要出发点，特别像《中国科学》这样的权威性刊物，没有创新就不可能录用。可以说，创新有原始创新和集成创新两种。工学类论文中，原始创新比较少，大多是提出一些新方法、新算法，或是以别人没有用过的方法对一个问题进行分析，属于集成创新。虽然这也是可取的，但论文必须雄辩地说明采用采用新方法所取得的结果。有一篇论文写基于hermit样条的彩色图象道路提取方法，方法本身并没有错，但有两个结论有问题。一是说用hermit样条对提取的间断的道路标志线拟合后可以得到连续的标志线，实际上，一般的三次样条或多项式拟合也能解决这个问题；二是说hermit样条更适于表达图象上的弯曲的道路标志线，但是没有数据表明为什么其它的拟合曲线就不适合。这样一来，虽然别人在道路提取中没有用过 hermit样条，这篇论文的新意也就荡然无存了。⑵ 论文的写法一定要突出重点。有篇文章谈及机器人的灵巧手，这个项目本身做得不错，但这篇文章把灵巧手的结构、手指驱动、抓握控制面面俱到地说了一遍，每一部分都说得不透彻，没有深度。如果这篇文章能集中论述尺寸受限制的灵巧手的驱动，就要好得多。还有一篇谈遥在技术的文章，先泛泛地讲了微型摄像头的结构，再从一些书上摘录了人所共知的模糊控制的基本概念，二者之间又没有有机联系，这样的文章根本没有内容。如果集中论述在视觉系统微小型化中所解决的问题，恐怕还能写出点东西。⑶ 论文的内容要真实、正确。这一点是很重要的，不弄虚作假是良好的科学道德。如果让人看出虚假的东西，这篇文章就肯定不能用。有一篇写控制算法的文章，对算法做了仿真。仿真时用的关节角函数是q=0.1sin(3πt)，周期显然是(2/3)s，而做出的仿真曲线的周期却是2.8s，角速度的最大值也小得多，这样的结果至少使人怀疑作者并没有真正做了仿真。⑷ 关于综述性文章。综述性文章的内容主要是前人对某一专题做过哪些研究、哪些问题已经解决、哪些问题还需要继续研究，最重要的是要指出对这一专题继续研究的方向。从这个意义上来说，写综述性文章实际上是比较难的，需要占有大量资料，而且，对资料要分析，去粗存精，去伪存真，高屋建瓴。千万不要看了几篇发表过的论文就写综述。⑸ 关于论文中的公式。科技论文一般少不了公式。公式推导的正确固然很重要，但也并非一定要把一步一步的推导过程写清楚。有的文章虽然写出了公式，但是，不注意对公式中所用符号的说明，不注意说明公式的适用条件，这样的公式是没什么用的。有一篇文章论述以三条人工肌肉作为作动器的并联机构，作者试图建立它的数学模型，前面写出了人工肌肉输入气压与肌肉长度的关系式，又列出力平衡方程，然后就说把前一式与后一式相结合，得到一个非线性的状态方程，把它作为数学模型。方程中有很多系数，显然是与机构及肌肉参数有关的，作者恰恰没有写出系数与参数的关系，这就使人怀疑这个模型是不是推导出来的。即使是，这样的模型只是通式，没有用处二、论文的标题论文的标题有画龙点睛的作用。标题应该与文章的内容非常贴切。这一点往往不被注意。有的标题过大；有的又过于局限。有一篇文章的标题是 “服务机器人仿人手臂运动学研究”，内容是作者在研制一种服务机器人时对一种七自由度手臂运动学所做的分析。“仿人”并不重要，重要的是作者提出了这种冗余自由度手臂逆运动学的一种解法，这样的解法并不只能用于服务机器人。如果把标题改为“七自由度仿人手臂逆运动学的一种解法”，则既有学术意义，又兼顾了作者的研究项目。还有一篇论文的题目是“登月机器人关节润滑技术的研究”，内容是一种固体润滑膜的制备和特性。论文的题目太大，而且，如果题目中就明确提出登月机器人，就需要有在模拟月球超低真空、超低温、强粉尘环境中的实验，目前尚无条件。如果将题目改为 “mos2基固体润滑膜制备方法及特性的研究”，既缩小了范围，又避开了尚不能进行的实验。还有些论文题目本身就有问题，例如，有一篇博士学位论文题目是 “仿人机器人的动态行走控制”，行走有静态的吗？肯定没有，连原地踏步都是动态的。这样的标题岂不让人笑话？三、摘要摘要是对文章内容的概括。摘要应写得简练，只需说明写论文的目的、所用的方法及取得的结果即可。写得不好的摘要中常常有一些没用的话。例如，“随着机器人技术的发展，应用领域更加广阔，某问题成为研究的热点”，之类的话就没有用。四、引言论文引言的作用是开宗明义提出本文要解决的问题。引言应开门见山、简明扼要。有的写机器人的文章，一开始写捷克一作家写的戏剧中一个机器奴隶叫 robota，美国1950年制造了第一台工业机器人，这就绕了太大的圈子，有点“言必称希腊”。很多论文在引言中简要叙述前人在这方面所做过的工作，这是必要的。特别是那些对前人的方法提出改进的文章更有必要。应该注意的是，对前人工作的概括不要断章取义，如果有意歪曲别人的意思而突出自己方法的优点就更不可取了。在一篇论文中，对前人工作的概括应尽可能放在引言中。在正文中，如非很必要，就不要再有这类段落了。文献的引述要正确。你的文章里引用了某些文献，别人的文章也可能引用你的文章。如果引用时不注意正确性，就可能以讹传讹。有一篇谈遥操作的文章引用了美国《自然》杂志的文章，提到在相距 7000km的两地进行遥操作，从操作端发出操作命令到执行端反馈回信息只用了150μs。这是完全不可能的。即使电波直线传播，至少也需要 46.67ms。后来查明是作者引用时单位写错了。如果文章发表了，以《自然》杂志的权威性及这篇文章作者的影响力，这个错误的数据肯定还会接着被引用。一些论文也开始引用互联网上的文献和消息。网上文献的可信度要好一些；由于各种各样的原因，消息的可*性不高。我们曾用装甲车为某试验基地研制了一台遥控靶车，在《兵器知识》上曾有过报道。由于某些内容不便公开，对文章做了一些技术处理。这个消息到了网上却变成了“我国研制成功遥控装甲车”，“蚂蚁”成了 “大象”。所以，如果要引用网上的消息，一定要通过其它渠道对消息进行核实。不少论文在引言中还说明了文章的结构，虽然话不多，但并非很必要。对于学位论文，因篇幅大，在绪论中交代一下整个论文的结构是应该的。在刊物上发表的文章就没有这个必要。五、实验验证论文中的实验的目的是验证论文提出的理论或方法的正确性、可行性和有效性。有一个阶段我不太同意把仿真叫做实验，但随着仿真技术的进步，至少它可以成为一种验证的手段。理论的正确性并非总是要用实验来验证的。那些用公认的定理证明的新定理就不需要验证。方法可行性的验证相对简单一些，实验只要说明所用的方法解决了问题即可。方法（特别是算法）有效性的验证在很多论文里做得不好。所谓有效性，应该是比别的方法更快或更简单地解决了问题，或是计算复杂性低，或是计算速度更高，或是占用的内存小。要说明有效性，一是要有比较，不能“老王卖瓜”；二是要有相应的数据。从这个意义上来说，论文中的实验往往是一种为说明问题而专门设计的实验。实验的设计是非常重要的。要说明某一因素的作用，就要设法将它孤立起来。我曾连续审了四篇关于构建机器人仿真球队的论文。这四篇论文除了叙述性的内容偏多以外，写得还是不错的。文章的内容涉及个人技巧、决策机制及整体协调，并不重复。而且，球队两次参加了机器人足球世界杯仿真组的比赛，都取得亚军的好成绩。这就是说，在构建球队时代所采取的技术措施还是有成效的。但是，这四篇文章都用参赛对阵的得分来说明技术措施的有效性，这是不合适的。因为，足球赛的成绩只是一种排名，只说明参赛队实力的相对强弱。如果对手的实力太低，即使己方取得冠军，也不能有效地说明自己所采取的措施是正确的。而且，如前所述，一个队能否取得胜利与个人技巧、决策能力、整体协调等多种因素有关，取得较好成绩倒底是哪个因素起了作用往往是说不清楚的。作者在最近的两篇文章中用了相同的比赛结果来说明不相同的技术措施的作用，显然也是没有说服力的。如果对同一对手以采取论文中的措施和不采用这种措施进行两次比赛，则比赛的结果就能较好地说明这种措施的作用。有不少论文由于各种原因不能用严格的理论证明方法的正确性和有效性，也暂时做不了实验，于是就用仿真的方法来说明。这时应注意的是，尽管文章中只能给出个别的仿真实例，但做仿真时应该尽可能对各种可能发生的情况多做一些实例，因为，用一、两个实例的仿真结果说明的结论很可能被另一个实例推翻。有一篇论文要在相互距离已知的几个点中寻找一条最短的遍历路径，论文的篇幅很长，所用的方法兜了不少圈子，方法倒也对，但没有证明。最后用了一个实例做仿真。我在审稿时写了一个更简单的方法，与论文方法所得的结果一致。这样一来，这篇文章所提出的方法虽然不错，但一点意义也没有了。六、结论结论中出现的问题不太多，不过精彩的结论也不多。由于word等文字处理软件提供的“复制”、“粘贴”的方便，论文正文、引言、摘要中的一些话也就被拷贝到结论中，还没看到结论就知道结论说什么，这样的结论已经没味了。不过偶尔也碰到“过火”的，正文中根本未涉及的问题在结论中突然冒了出来。比较罕见的情况是，有的论文的结论把文章中的论述部分或全部推翻了。七、文字以前用笔写字的时候，常听人说“字是人的脸面”，意思是说，一手好字会为你增添光彩，看着也舒服。现在，论文上的字都是打印机打出的印刷体，文章是不是通顺就很突出了，也就成为“人的脸面”了。俗话说“文如其人”，如果一篇文章的文字方面的问题太多，唸不顺口，作者给人的印象也不会好。送审稿中，比较突出的文字、标点方面的问题有；⑴ 天一句，地一句，想到哪里，说到哪里，语气、语意不连贯。⑵ 语意重复，用词囉嗦，不善运用代词。⑶ “而”、“故”、“然”、“其”之类的虚构词用得别扭。⑷ 技术术语使用不当或生造术语，这是在论文中最不应出现的文字问题。如果某一领域的名词术语已经有了国家标准，虽然这类标准一般是推荐性标准，但也应首先使用标准核定的术语，为的是与别人有“共同语言”。在论文中不应使用俗名，即使这样的名词已被较多的人使用。术语是有内涵的，在制定术语标准时，对收纳的每条术语都有严格的定义。如果在论文中不得不创造一条新的术语，对它的内涵一定要说清楚，要有严格的定义。我对一篇论文中的“轨迹跟踪控制”提出过质疑。表面看来“跟踪控制”还说得过去，细想想，能与“控制” 相连的无非是两类词，一是对象，如“温度控制”、“压力控制、“位置控制”、“力控制”等等；另一是方法，如“pid控制”、“自适应控制”、“模糊控制”等等。“轨迹跟踪控制”是什么？“轨迹跟踪”既不是控制对象，也不是控制方法。实际轨迹对期望轨迹的跟踪正是对运动轨迹进行控制的效果。所以，“轨迹跟踪”和“轨迹控制”都是可用的术语，而“轨迹跟踪控制”则站不住脚。还有，在学术性文章中不应使用“电脑”、“光碟”这类商业化和港台化的名词。⑸ 乱用标点符号。错得最多的是句号，或是长句不断，或是断句不当。最不容易用错的只有问号和感叹号。⑹ 近年来有个很时髦也用得很滥的词“基于”。有时侯翻开一本杂志十有二、三的文章标题有“基于”二字。“基于x”的英文是“x-based”或“based on x”。应该说“基于”一词翻译得还是不错的。“基于规则的系统”比早年译的“规则基系统”、“以规则为基础的系统” 听起来要顺耳一些。问题是要把“基于”用得必要、得当。不是非用不可的地方，大可不必用它来追求文皱皱的味道。而且，既然是“在x的基础上”，x就应该是个可以被当做基础的实实在在的东西。一篇文章用了“基于任务级……”，这个“任务级”就不是实在的东西。还有一个用得不当的词就是“智能”，有些根本没有智能的东西也被带上了这个帽子。其实，解决文字方面的问题并不难。作者在写完文章后只要唸一、两遍，大部分文字问题都可以发现。不过，如果作者在口语表达上就有不规范的地方和固癖，这样做的收效不大。八、英文稿的特殊问题英语不是我们的母语，用英语写作论文当然就会出现一些问题。大多数人还不具有用英语思考的能力。在这种情况下，比较好的做法是先写中文稿再译成英语，这样至少能避免直接写英文稿时容易出现的语意不连贯的问题。英文稿中最容易出现的用词问题是：⑴ 按汉语硬译，形成所谓的“中式英语”。虽然不大会看到“good good study, day day up”这类“洋泾浜”，硬译的情况还是常见的。有一篇论文把“车载的”译为“tank-load”,其实，单词“vehicular”的意思就是车载。⑵ 介词的使用不当，用“of”、“to”较多，其它介词用得少。⑶ 代词“this”、“that”用得多，“it”用得少，而后者恰恰在科技文章中用得多。⑷句型单调，喜欢（或不得不）用“to be”构成句子。⑸ 不注意动词的词性。有些动词既可是及物动词也可是不及物动词，应该优先用不及物动词成句，而不要用及物动词的被动语态成句。⑹ 冠词“a”、“the”的使用不当，尤其容易忘记使用定冠词“the”。⑺ 不注意名词的单、复数，不注意主、谓语的人称配合。⑻ 论文中的用词应该比较正式，尽量少用一词多意的词，例如，口语中“get”有“获得”的意思，但论文中最好用“obtain”。⑼ 中西文化的差异常常使英文稿带有“中国特色”。有一篇稿件的作者很谦虚，在文章的结尾分析了所提出的方法的缺点，说在今后的研究中会逐步克服这些缺点。外国人就不会这么说，他们总是向前看，即使看到了缺点，也会说随着研究的深入，这种方法将会有更广阔的应用前景。有些文章的作者介绍中非要在“教授”后面加个“博士导师”，外国人就相象不出不是博士导师的教授是什么样子。九、论文的署名毫无疑问论文的第一作者应该是执笔者。这不仅体现了对他劳动的尊重，而且有对文章的责任。不少文章是在读的研究生写的，导师的名字署在后面，这无可非议。但是，从有些文章可以明显看出，在投稿前导师并没有看过。甚至有的文章已经发表，导师还不知道。这种情况不好。导师即使在成文前参加过意见但成文后不看，这是导师没有负起责任；如果学生在导师不知情的情况下就署上导师的名字投稿，从好的方面理解是对导师的尊重，从不好的方面理解则有“拉大旗作虎皮”之嫌。近来论文署名还有人数增多的趋势，甚至一篇不长的文章署了五、六个人的名字。这种情况在某个项目的总结性文章中比较多见。诚然，项目参与者在研究过程中的主意是很难分清楚的，但是，论文不是工作总结，在写论文时不太可能集中很多人的想法。至于在署名时多写几个人送人情或者写上根本没有参加工作的领导的名字的做法，更是不应提倡的风气。一般来说，投送的稿件至少要经过一次技术性审查，英文稿还有一次文字性审查。这种审查通常是学报或杂志的编辑部聘请同领域的专家进行的。编辑部的责任是统一论文的格式、审查文字、处理审稿意见。审稿人的责任是对论文的创新性和正确性进行审查，审稿意见一般应包括为提高稿件质量而应做的修改的建议。作者对审稿人提出的审查意见首先应很重视，考虑他为什么要提出这些建议。审稿人的意见毕竟是来自一个旁观者的意见，俗话说“旁观者清”，他的意见总有一定道理。有的作者觉得审稿人没有读懂自己的文章（我并不排除有这种可能性），对他的意见也就不认真考虑，这是不对的。审稿人是论文的第一读者，如果他都没有读懂，作者也得考虑自己的文章有什么问题让人家不懂，否则发表后如何面对更多的读者？当然，对审稿意见也要分析。虽然编辑部聘请的审稿人是同领域的专家，但是，隔行如隔山，领域很宽，审稿人可能并不熟悉文章作者所研究的某个具体专题，提出一些并不十分中肯的意见也不奇怪。所以，不一定要完全按照审稿人的意见去做。审稿后，如果要对稿件做修改，一定要实事求是，不能应付审稿人。我给某学报审过一篇关于类刚毛表面减阻效应的论文，一审时我提出了一些问题要求改后再审，作者的态度倒也是谦虚的，承认所提出的问题都有道理，作了一些修改。但是我提出的最关键的问题是对实验的疑问，作者就有点敷衍，将实验结果用与第一稿不同的另一种曲线形式表现出来，而这种曲线明显地是不能由以前的实验结果得出的。我就有了更大的疑问，提出修改后再审。第三稿中，作者又换了一种方式，有了更多的漏洞，后来，这篇稿件再也没有出现过。不少编辑部对审稿采取了双盲制，即审稿人不知道论文的作者是谁；作者也不知道审稿人是谁。不管这种制度的出发点是什么，我认为它把作者和审稿人的交流限制在文字上，有的编辑部甚至只将审稿人的部分意见转述给作者，这样的交流往往是不充分的，很可能成为提高稿件质量的障碍。既然是做学问，就不应该有所顾忌。有的杂志的编辑部似乎不审稿。你刚把稿件发过去，它就来函说拟在某期发表，要寄版面费。这是不负责任的编辑部，应该离远点。说到标题，本文的标题也太大了，不过，本文只是随笔，用这样题目是追求一种引人注意的效果，并不是说，注意了本文所提到的这些事就能写出好论文。打个不十分准确的比方，论文好比一棵树，内容是它的主杆和分支，本文所述的标题、引言、实验、文字等等，或许可以算是一部分叶片，这棵树植根于真才实学的沃土上。要想写好论文，刻苦钻研，增长学识才是关键，论文是用心血浇灌出来的。

第一章总则第一条为了促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力的作用，促进科学技术成果向现实生产力转化，推动科学技术为经济建设和社会发展服务，根据宪法，制定本法。第二条国家坚持科学发展观，实施科教兴国战略，实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科学技术工作指导方针，构建国家创新体系，建设创新型国家。第三条国家保障科学技术研究开发的自由，鼓励科学探索和技术创新，保护科学技术人员的合法权益。全社会都应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。学校及其他教育机构应当坚持理论联系实际，注重培养受教育者的独立思考能力、实践能力、创新能力，以及追求真理、崇尚创新、实事求是的科学精神。第四条经济建设和社会发展应当依靠科学技术，科学技术进步工作应当为经济建设和社会发展服务。国家鼓励科学技术研究开发，推动应用科学技术改造传统产业、发展高新技术产业和社会事业。第五条国家发展科学技术普及事业，普及科学技术知识，提高全体公民的科学文化素质。国家鼓励机关、企业事业组织、社会团体和公民参与和支持科学技术进步活动。第六条国家鼓励科学技术研究开发与高等教育、产业发展相结合，鼓励自然科学与人文社会科学交叉融合和相互促进。国家加强跨地区、跨行业和跨领域的科学技术合作，扶持民族地区、边远地区、贫困地区的科学技术进步。国家加强军用与民用科学技术计划的衔接与协调，促进军用与民用科学技术资源、技术开发需求的互通交流和技术双向转移，发展军民两用技术。第七条国家制定和实施知识产权战略，建立和完善知识产权制度，营造尊重知识产权的社会环境，依法保护知识产权，激励自主创新。企业事业组织和科学技术人员应当增强知识产权意识，增强自主创新能力，提高运用、保护和管理知识产权的能力。第八条国家建立和完善有利于自主创新的科学技术评价制度。科学技术评价制度应当根据不同科学技术活动的特点，按照公平、公正、公开的原则，实行分类评价。第九条国家加大财政性资金投入，并制定产业、税收、金融、政府采购等政策，鼓励、引导社会资金投入，推动全社会科学技术研究开发经费持续稳定增长。第十条国务院领导全国科学技术进步工作，制定科学技术发展规划，确定国家科学技术重大项目、与科学技术密切相关的重大项目，保障科学技术进步与经济建设和社会发展相协调。地方各级人民政府应当采取有效措施，推进科学技术进步。第十一条国务院科学技术行政部门负责全国科学技术进步工作的宏观管理和统筹协调；国务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的科学技术进步工作。县级以上地方人民政府科学技术行政部门负责本行政区域的科学技术进步工作；县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的科学技术进步工作。第十二条国家建立科学技术进步工作协调机制，研究科学技术进步工作中的重大问题，协调国家科学技术基金和国家科学技术计划项目的设立及相互衔接，协调军用与民用科学技术资源配置、科学技术研究开发机构的整合以及科学技术研究开发与高等教育、产业发展相结合等重大事项。第十三条国家完善科学技术决策的规则和程序，建立规范的咨询和决策机制，推进决策的科学化、民主化。制定科学技术发展规划和重大政策，确定科学技术的重大项目、与科学技术密切相关的重大项目，应当充分听取科学技术人员的意见，实行科学决策。第十四条中华人民共和国政府发展同外国政府、国际组织之间的科学技术合作与交流，鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、科学技术人员、科学技术社会团体和企业事业组织依法开展国际科学技术合作与交流。第十五条国家建立科学技术奖励制度，对在科学技术进步活动中做出重要贡献的组织和个人给予奖励。具体办法由国务院规定。国家鼓励国内外的组织或者个人设立科学技术奖项，对科学技术进步给予奖励。第二章科学研究、技术开发与科学技术应用第十六条国家设立自然科学基金，资助基础研究和科学前沿探索，培养科学技术人才。国家设立科技型中小企业创新基金，资助中小企业开展技术创新。国家在必要时可以设立其他基金，资助科学技术进步活动。

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科技进步与对策字数5000字，科技进步与对策创刊于1984年，是由中国管理科学学会、湖北省科技厅主管，湖北省科技信息研究院主办，科学出版社出版的关于科技进步理论、政策与方法的学术类期刊。

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