职称论文百科

关于土地小说发表的论文

发布时间:2024-07-04 02:29:24

关于土地小说发表的论文

土地是我们人类的母亲.土地问题是一个事关全国大局和中华民族子孙后代也事关每一个中国人的大问题.作为祖国大地母亲的儿女,以守土为已责的土地管理者,我对爱土地就是爱国理解更为深刻.土地是万物生存之源,是立国富民之本,土地承载着我们共同的家园,承载着我们的过去、现在和未来.爱国就要爱土地.中国古代一直把社稷(原意为土神和谷神)作为国家的代称.每一寸土地都是国家政权的象征.翻看中外历史,录满了争夺土地的事例.人们不会忘记,一百多年前当英国殖民者抢走香港时,就曾逼令清朝官吏为这些强盗们举行授土仪式;人们不会忘记,为了捍卫这片土地,从硝烟迷漫的虎门炮台到齐声呐喊的广州三元里,寸寸土地都浸透了先烈们的鲜血.半个世纪前,中国人民终于站起来了,人民当家,大地一新,屈辱的历史从此改写.今天,离散百余年的香港、澳门已经回到祖国的怀抱.一百多年的历史沧桑,使中华民族对土地与国家这个主题更多了一层铭心刻骨的理解.诗人艾青写道:“为什么我的眼里常含着泪水?因为我对这土地爱得深沉.”.古往今来,祖国大地上不知留下了多少诗人墨客激情的土地颂歌,不知留下了多少农人披荆斩棘的垦拓和辛勤的耕耘,不知留下了多少爱国将士以死相许的身躯,这才造就了几千年的辉煌文明和今天十几亿人赖以生息繁衍下去的家园.爱国就要爱土地,爱土地就要守国策.应该看到,一方面,我们靠着96xxxx平方公里的土地,已经创造了和正在创造着举世瞩目的社会、经济发展奇迹;另一方面,我国的土地利用管理特别是耕地保护形势并不容乐观.我国人多地少,耕地后备资源不足,人均耕地不到世界平均水平的一半.目前,我国每年增加上千万人口耕地却要减少几百万亩,全国有30左右的耕地不同程度受土地流失危害,荒漠化面积正以每年36xxxx亩的速度递增.问题还严重在,由于一些同志认识上的偏差和土地管理在机制、体制、法制上的某些缺陷,滥占耕地、违法批地、浪费土地的现象仍然比较普遍,人地关系失衡的问题在一些地方越来越突出.如果我们不能尽快地扭转这种局面,不仅会严重影响粮食生产和农业发展,也将影响整个国民经济的发展和社会的稳定.一切热爱社会主义祖国的人们,都要立即行动起来,坚决贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,同一切破坏土地的行为作斗争,决不能让几千年来注满先辈汗水与鲜血的土地和家园,因我们一些人不文明的用地行为而受到破坏.尤其是我们土地管理工作者,肩负着合理安排用地的使命,责任重于泰山,一定要不辜负党和人民的重托,出色地完成土地利用和管理的各项任务.国家代表了全体人民的根本利益和长远利益.国家好了,才有家家好、人人好.国家强化土地管理.是我们建设共同的美丽家园和每一处家园的根本保证.中央领导一再强调,不能浪费土地、滥占耕地砸了子孙的饭碗.这决不是危言耸听,而是振聋发聩的告诫.我们一定要认真学习、坚决落实中央的治本决策,切实转变土地利用方式和管理方式,使我国的跨世纪发展奠定在土地可持续利用的坚实基础上.大量实例告诉我们,从城市到乡村土地利用的潜力处处都有,这种潜力就在每个人的脚下.守土有责,责重如山!只要管理严格,措施得力,我们完全有信心、有能力实现耕地总量动态平稳即保证现在耕地只能增加、不能减少的战略目标,并满足人口增长和经济建设对用地的需求.我们要用行动告诉世界:靠中国的地不仅能养活中国人,而且能建设一个21世纪无愧于世界民族之林的繁荣、富强的国家.加强土地国情国策教育,增强耕地忧患意识,树立爱土惜地的观念,养成“人人守土有责,代代惜地光荣”的社会新风尚,是我们社会主义精神文明的重要组成部分,是进行爱国主义教育不可缺少的内容.中国在迈向历史新纪元,中国的土地管理事业也在迈向历史新纪元.让我们发扬文明用地、文明管地新风,向土地注入我们满腔的赤子之爱,在祖国大地上建设起更加美丽的家园!

谁的旅途会像友人真诚的祝福描绘的那样一帆风顺?谁的往事中不会有几次流泪的回忆?跌倒了站起来迎接下一个趔趄,连绊倒你的石头也会因你强者的风范而胆战心惊。让失败变为被遗忘的记忆,在新一轮朝阳的辉映之下尽显英雄的本色,耕种属于自己的土地。 还记得贝多芬的《命运交响乐》吗?当我们每次聆听,被他那美妙的音符所陶醉时,谁能想到这是一位双耳失聪的人谱写的作品。当我们为如此伟大的作品惊叹时,又有谁会想到他创作的艰辛?一直酷爱音乐的他,即使生活举步维艰,但他依然全身心地投入到音乐的创作中,并未被贫苦的生活压弯自己的脊梁,在无数个充满辛酸的日夜中,自己用生命谱写的作品终于得到了人们的认可和青睐。当他自己也为成功欢呼雀跃时,上天都嫉妒得不给他任何眷顾,无情地夺去了他的听力。耳朵是音乐的窗口,没有了听觉,就像船行在茫茫大海中迷失了方向,而贝多芬痛定思痛之后并没有迷茫,他极力地寻找方向,用筷子敲击,仅凭握力感觉到的声音,完成了一部部伟大的作品,缔造了自己在音乐界无人能够企及的辉煌。上天给一块贫瘠的土地,他通过自己的顽强拼搏,辛苦地浇灌着这片土地,使之结出了丰硕的果实,成为生活中真正的强者。 我们无法选择土地的贫瘠或肥沃,但我们可以尽自己最大的努力去改变。 我们不会忘记哈兰·山德士失业后的穷苦潦倒,然而他并没有向命运屈服,并没有因失业而放弃,他在众人的嘲讽和不屑中,默默坚持着创立了第一家肯德基餐厅。我们无法忘记,玛丽莲·梦露因梦想着成为一个模特而遭人奚落,在别人异样的眼光中,她依然执著地追求着自己年轻时的梦想。时过境迁,昔日被奚落的她最终成为美国20世纪举足轻重的著名电影明星之一,她的无穷魅力甚至影响着今天的时尚界。蜘蛛要编织一张精致的网,不知要在风雨中面对多少次挫折和失败,一个人要想让自己的土地肥沃,也应在困苦失意中经得住千锤百炼。俗话说,走自己的路,让别人去说吧,只要我们认准了方向,坚持辛勤耕耘,即使再贫瘠的土地,也会收获丰盛的果实。 面对耕耘土地的艰辛,我们可以疼痛,可以哭泣,但不能放弃;我们可以难过,可以悲伤,但不能心灰意冷。无论成功将自己拒绝多少次,都不要相信自己是上帝的弃儿,相信默默无闻也会成就一番惊天动地的伟业。 正如伟大的居里夫人所说的那样,“成功是血水浇铸而成的”。无论肥沃的还是贫瘠的土地都是汗水辛勤耕耘而成的,相信每个人只要用心耕种自己的土地,就会成就无悔人生。 (指导教师 马建新)

关于网络小说的论文发表

写小说都要先写一下稿子,把小说发布在网上首先要把在现实中写的小说打到自己的U盘或者电脑上,在网站上传时比较方便。2、写的时候要写一份简介200字左右,要和正文分开写,上传时要用到。正文一章最少2000字,可多不可少,计算福利时较为严格。3、选择自己认为可以的网站上传,不同的网站福利是不同的。供上传的网站有许多,比如创世、起点、17K是比较有名的。这些网站都可以发布。4、选个你认为可以的网站。注册一个那个网站的号或者用QQ登录。点击成为作者。以17K小说网为例在作者后台中心,点击左侧的创建新书。在上面填自己写的书的信息。5、填完书的基本信息之后就可以开始上传正文了。作家助手是阅文集团旗下的一款移动端小说创作工具,覆盖 Android 、iOS移动平台,支持智能语音录入、快捷标点、夜间模式、撤销还原等丰富功能,有书评、月票、推荐票、打赏,作家、总编作家学院专栏更新通知,可视化图表动态呈现读者画像,作品稿酬、打赏、订阅的多种数据,支持网页版、Android 或 iOS 客户端,改动均生成历史版本,存稿云端存储。写完直接一键发布至起点中文网、QQ阅读等小说站点。特点:移动端、多种小说平台专用7款值得推荐的写小说工具,想要通过写小说赚钱的朋友可以收藏了2、壹写作:小说与剧本的写作工具壹写作是一款小说与剧本的写作工具。写作的灵感、大纲、内容并一键发布至多个出版平台。所有功能设计都以长文写作为本,例如小说,剧本,电子书,包括但不限于长篇连载、长篇、中篇小说及论文、长贴等复杂内容。在线大纲设计,多种大纲模板,大纲导出为图片,角色设计及导出,一键导出为Word、Pdf、Html、Ewrd等多种格式。智能字数统计,文本智能格式化,边写作边查看生成效果。特点:小说剧本、长篇写作7款值得推荐的写小说工具,想要通过写小说赚钱的朋友可以收藏了3、逐浪作家助手:逐浪小说平台的小说写作工具逐浪作家助手是逐浪小说旗下的写小说的工具,无联网时,内容自动保存至本地,联网时本地内容自动上传至云服务器,实现PC与APP端内容同步。章节内容一键发布至逐浪小说网,定时发布,可以设定固定时间,发布已经准备好的章节。坚持创作的小说作者还可以每月领600-3600元全勤。一般来说,逐浪小说的写作者都在使用该工具写作小说,发布内容。工具支持设置密码保护隐私,还有小说写作教程和指南。

怎样发表网络小说,新手怎么写网络小说?目前,网络小说越来越流行,尤其是一大批网络小说改编为电视剧,热播剧,使得人们再也不敢小看网络小说,更有一大批作者加入网络小说创作团队中。不过,对于新人作者而言,往往不知道怎样去发表网络小说,以及去书写网络小说,小编今天就给大家详细介绍一下。网络小说首先我们先来聊聊发表网络小说。发表网络小说一定要选准平台。按照小编的汇总,新人作者有三大平台可以选择,阅文平台,整合了起点、创世等一大批优秀平台。百度平台,自然以纵横中文网为主,有线和无线渠道都很不错。还有就是掌阅平台,主要是走无线,如果你更新没有问题的话,这三大平台都可以选择。小说还有发表网络小说最好有专业的编辑作为指导。这些编辑或许写作水平不如你,但人家毕竟是专业的阅稿人,多向他们请教,或许他们的一个小建议就能让你少走许多弯路。另外现在随着写手的增多,编辑的队伍也在增加,所以说这些编辑也是不难找的。毕竟能够培养出一个作者来,他们也是能够赚钱的,这就是共赢吧。下面再来说说新手怎么写网络小说。其实写网络小说和写传统小说一样,都需要有丰富的写作知识。所以小编建议大家,如果想进入网络小说行业,先不要急于动笔,先多阅读一些关于网络小说的书籍,想好自己要写什么。有了好的写作基础,你的小说想不火都难。还有写网络小说不要害怕仆街,仆街很难看,签约也是一道坎,但是只要坚持下去,找到自己的写作思路,熟悉写作套路,网络小说还是很好写的。所以就是说,面对失败不要气馁,什么是成功?能够坚持就是成功。当然,小编也不建议大家就直接全职写小说,事实证明,这不现实,除非你的小说能够养活你。

1、到一个网站(起点、纵横、逐浪等)注册会员,然后申请成为作者(要网站审核,但这对任何人都没限制),取个笔名。 2、首次要确定你的作品名、简介、上传一部分你的作品等待审核(确定你不是写的违法的东西就没限制,一律通过),然后你就可以上传章节了。 下面是关于一些新手的指南,看看吧! 一、如何学习些写小说。 1、读小说三年以上的经历(连续的时间) 2、多看一些读者公推的经典小说 3、领会他们的神来之笔(包括文笔和情节构思两方面) 4、做到以上三点就可以尝试写了。 5、写之前要完整的构思一本书的整个结构大纲。 6、边写边和经典文对照你的缺点,这是最容易提高水平的方式。 7、如何针对你自己提高水平就得具体说了,不知道你现在是什么情况? 二、关于小说的运作问题。 有很多问题要了解,不能单纯的说哪个网站好,当然有几个主要的网站选择。 一、写小说目的和发展目标问题。如果你自觉得对自己的作品很有信心,也有耐力,每天能坚持更新,前期的写作不在乎什么钱不钱的那就建议在起点,纵横,等大网站发展。为什么?因为据说起点作家过百万,而且还在以恐怖的速度增加,起点是最大的网络小说站,这就决定了两点:1、这对新人是个很大的考验,那里大神太多,作者,作品太多。2、读者最多,发展的潜力广阔。如果你只是要挣点福利钱那就有很多选择了。 二、关于签约的问题。你要明白现在的状况,现在很多的网站编辑都在挖人,因为那可以增加网站的作品数量,就是挣人气也不错,你能被找去签约不代表你的作品是被他们看好,而是他们抱着有总比没有好的想法到处挖人。

嗯 我也是上星期开始尝试着写小说的。很简单的,就是在网站上注册个账号(我是在17k),然后上传2000字左右,申请成为作者,审核后就可以上传自己的小说了;这是我的小说: 如果你也在17k上的话,我们可以交流下哦。

关于发表论文的说说

心情日记200字 3月15日星期日晴 今天晚上吃饭的时候,我又和外婆吵了起来。因为今天只有一菜一汤,汤很淡,毛豆也没有味道,吃起来就像喝白开水一样。但外婆却认为,菜和汤的味道刚刚好,不咸也不淡。吃到一半的时候,我再也吃不下去了

就是开心,继续努力就可以了,别太矫情别太炫耀就可以了呢,论文获得国家一等奖肯定是很骄傲的事情了,无需要掩饰

关于学霸发表论文小说

五本学霸流小说推荐有《科技图书馆》、《我只想当一个安静的学霸》、《学霸的黑科技系统》、《重生之神级学霸》、《学霸的星辰大海》。

1、《科技图书馆》作者:孤胆蚂蚁。

小说还算有趣,没什么装逼打脸的情节,流畅自然,文风比较温馨,金手指也挺有看头。但是还是显得有点小白,有些情节也不是很合里,不过瑕不掩瑜,还是值得一看的。

2、《我只想当一个安静的学霸》作者:术小城

小说也是褒贬不一,有些人觉得小说故事很有趣,也比较搞笑,看起来很爽。也有人觉得小说很不严谨,基本概念都搞不清楚,看起来很尴尬。

3、《学霸的黑科技系统》作者:晨星LL。

讲述了一个普通大学生,意外获得一个黑科技系统,从此开始了氪爆图书馆的过程,读书使他快乐,修仙使他精神,沉迷于学海不可自拔的学霸生活!

4、《重生之神级学霸》作者:志村鸟。

生物系研究僧出身的猥琐胖子杨锐,毕业后失业,阴差阳错熬成了补习学校的全能金牌讲师,一个跟头栽到了1982年,成了一名高大英俊的高考复读生,顺带装了满脑子书籍资料。

5、《学霸的星辰大海》作者:眉语目笑。

小说讲了主角吴斌是一名沉迷于游戏的高中生,整天和损友们逃课去网吧打游戏。某一天,他在网吧开黑的时候突然成了某个系统的寄主,系统直接对他进行了洗脑,把他对游戏的热爱改成了对学习的热爱,导致他从此爱上学习,看到游戏就反胃。

科研类学霸小说推荐有《学霸的黑科技系统》《重生科技学霸》《我是大科学家》《妖孽学霸》和《重生之神级学霸》。

一、《学霸的黑科技系统》

1、作者:晨星LL。

2、是否连载中:已完结。

3、分类:科幻小说。

4、简介:星海漫游,时空穿梭,机械科技,目标是未知的星辰大海!华国金陵大学数学系大一新生陆舟,意外获得高级文明造物——学霸的黑科技系统,在系统帮助下攻克一个个科学难关,走向人生的巅峰,并逐步揭示隐藏在黑暗深处的宇宙秘密。

二、《重生科技学霸》

1、作者:疯子C。

2、是否连载中:连载中。

3、分类:科幻小说。

4、简介:这是一个重回2008年高中开始的故事,在黑科技学霸系统的帮助下,从学渣变成学霸,改变自己高考命运,拿下CMO、IMO金牌,拒绝清北招揽,坚持走高考大道,能靠自己才华高考出道凭啥保送破格录取,最终以高考满分750+20成为名校争夺对象!从学霸到大科学家,孪生素数猜想、周氏猜想、冰雹猜想。

一个个世界难题被他解决,解开一个个千禧难题!菲尔兹奖、诺贝尔奖因他获奖而荣幸!汽车发动机、航空发动机、航母、登月、核聚变等等在他的手上诞生!“我们的征途是星辰大海!”秦元清大声地说道!

三、《我是大科学家》

1、作者:蜜汁扣肉。

2、是否连载中:已完结。

3、分类:都市生活小说。

4、简介:牛顿三大定律研究经典力学的基础。达尔文进化论“物竞天择,适者生存”颠覆十九世纪人类的认知。爱因斯坦的狭义相对论揭示了空间、时间、质量和物质运动之间的联系;广义相对论则建立了空间、时间是随着物质分布和运动速度的变化而变化。

人类文明未来发展的方向一直被大科学家们所引领。下一个世纪,影响人类未来的理论会是什么呢?我是大科学家,让我为你揭露。

四、《妖孽学霸》

1、作者:维斯特帕列。

2、是否连载中:已完结。

3、分类:都市生活小说。

4、简介:学霸分为三种,第一种高级学霸,他们是各自领域的顶尖存在;第二种传奇学霸,他们的影响力远远超过了自身涉及的领域,对整个时代产生影响;第三种神级学霸,他们影响着整个人类文明的发展。

在此之外还有一种妖孽,他们不仅在科研领域远超群伦,在其他领域同样做到了凡人做不到的事情,费曼是65年诺贝尔奖得主,也一名出色的鼓手;尼尔斯波尔,二十世纪最伟大的物理学家之一,同时还是丹麦AB队的守门员;当然还有薛定谔,除了那只著名的猫,还有无数让人艳羡不已的风流韵事。而吕丘建正是要成为这第四种学霸。

五、《重生之神级学霸》

1、作者:志鸟村。

2、是否连载中:已完结。

3、分类:都市生活小说。

4、简介:生物系研究僧出身的胖子杨锐,毕业后失业,阴差阳错熬成了补习学校的全能金牌讲师,一个跟头栽到了1982年,成了一名高大英俊的高考复读生,顺带装了满脑子书籍资料。靠先知先觉制霸生物学,不只是填补国内相关知识的空白,更是引领世界潮流!国际期刊上论文随便发,诺奖不过是囊中之物。

江苏关于土地资源在省级期刊

根据相关资料查询:可以在:1、《国土资源科技管理》是北大核心期刊。是一份以刊登土地、矿产、海洋、水等人类赖以生存的重要自然资源的科技管理研究成果为主的综合性学术刊物,它以其科技先进性,内容学术性,成果应用性为特色,力求文字看得懂,技术学得到,经验举措用得上以享读者。2、《测绘与空间地理信息》是测绘地理学方面的省级期刊。主要刊载测绘高新技术、地球空间信息和地理信息系统的前沿理论与技术;地理信息系统工程建设的技术总结与经验交流;测绘行业管理与改革的先进经验;测绘生产技术交流、科研成果推广及教学经验介绍等。3、《农家参谋》是比较容易发表的一类期刊,内容板块比较多,大多是涉及农业的,如果想发表农业方面的土地资源管理经营的论文,可以选择《农家参谋》,农业经济、林业经济、水利工程等都是可以发表土地资源管理论文。

2012年10月8日,以“社会管理创新与土地资源管理方式创新”为主题的第十一届全国高等院校土地资源管理院长(系主任)联席会暨中国土地科学论坛在南京召开。本届论坛由教育部公共管理教学指导委员会土地资源管理学科组、全国高等院校土地资源管理院长(系主任)联席会和《中国土地科学》编辑部共同主办,南京农业大学土地管理学院具体承办。来自国土资源部、北京大学、南京大学、中国人民大学、浙江大学、南京农业大学、中科院南京地理与湖泊所、中国土地规划勘测院、江苏省国土资源厅、南京市国土资源局等全国知名高等院校、科研院所及相关单位的百余名专家、学者参加了论坛。论坛共收到论文130余篇,其中38篇论文参加了会议交流。江苏省国土资源厅夏鸣厅长、北京大学城市与环境学院林坚教授、南京农业大学公共管理学院冯淑怡教授应邀分别做了《有效集聚资源,统筹城乡发展》、《城镇化进程中的土地利用问题研究》、《城乡统筹中的集体建设用地制度改革——以广东三旧改造为例》的主题报告。围绕“土地资源配置与收益分配”、“新农村建设与土地管理制度创新”、“土地利用冲突与治理”、“土地利用与农民权益保护”等专题,参会专家、学者从各自专业角度和研究领域探讨了当前社会管理创新以及转变土地资源管理方式面临的主要障碍,分析了社会管理创新以及转变土地资源管理方式的主要途径,提出应构建土地资源管理中政府、市场与公民社会治理的良性互动机制,有效化解土地社会与经济矛盾纠纷,促进城乡协调发展和融合,保障农民土地权益。 1土地资源配置与收益分配 土地资源配置与收益分配专题主要围绕城乡建设用地优化配置、耕地资源配置以及农地城市流转、集体建设用地流转中的收益分配等问题展开,系统动力学、期权理论、协调发展理论、DEA模型等相关理论和方法得到应用。 冯应斌基于城乡建设用地优化配置目标及其途径,探讨了重庆市农村居民点复垦潜力及地票供给来源,通过构建地票及挂钩指标供需平衡分析框架,估算了重庆市2011-2015年和2011-2020年农村居民点复垦现实潜力范围值以及同期全市地票指标需求量。李效顺将传统研究焦点(耕地非农化)与当前热点(低碳经济)纳入统一分析框架,运用系统动力学方法进行实证分析,重点仿真量化1996-2020年间耕地非农化带来的碳收支盈亏量,并在此基础上提出实现耕地非农化过程中的碳收支平衡和低碳发展的建议。雍新琴认为耕地保护县(市)域财政补偿是耕地保护补偿的关键,并以江苏省为例分析了属于耕地赤字和盈余的县(市)域,提出应将耕地保护补偿纳入到省与县(市)财政转移支付的决策中,耕地赤字的县(市)将补偿资金上缴省财政,由省财政将补偿金下解到耕地盈余的县(市)财政。刘子铭则借鉴环境经济学方法,构建耕地面积变化综合分析框架,总结、比较了中国和日本在经济发展过程中的耕地面积变化规律,结果表明,在经济快速发展阶段,中国和日本的耕地损失均呈现倒“U”曲线形状,但与日本相比,中国的土地利用更为粗放,其原因不在于中国经济规模扩张的速度,而在于不尽合理的产业结构和较低的科技进步水平,同时提出应通过转变经济发展方式,调整和优化产业结构,建立、完善相关耕地保护的政策体系,实现保护耕地红线目标。於忠祥提出通过土地平整、灌溉排水、田间道路等工程加快高标准基本农田建设,可以稳步提高粮食产量,保障我国粮食安全。 在收益分配方面,诸培新以“万顷良田建设工程”项目为依托,揭示了农村集体建设用地流转中的土地增值收益分配关系及其分配机制,构建了农民长期分享土地增值收益分配的机制;王湃基于实物期权理论对农地城市流转的选择价值进行理论分析并做实证研究,分别测算了湖北武汉市城乡结合部农地城市流转为商业用地、居住用地、工业用地的选择价值。此外,刘琼依据协调发展理论,建立土地利用系统和经济系统的协调发展评价指标体系及模型,定量测算土地利用系统和经济系统的协调发展度,并以扬州市为例进行实证分析;黄朝明研究了房地产业对海南经济拉动作用,认为房地产业已经成为海南国民经济的支柱产业,结合近年来的社会经济发展统计数据,对海南县域旅游房地产发展存在的规划、管理问题结合市场发展状况进行了剖析,提出基于国际旅游岛建设背景的县域旅游房地产产业发展的对策建议。 2新农村建设与土地管理制度创新 土地制度是我国农村的基础制度。新农村建设中的土地管理制度创新直接关系农民利益。胡锦涛总书记在中共中央政治局第31次集体学习时指出,改革开放以来,中国土地管理事业快速发展,初步建立起符合国情、适应社会主义市场经济体制要求的土地管理制度基本框架,同时中国土地管理仍面临着不少新情况新问题。因此,当前和今后一个时期,要继续切实推进土地管理制度改革,健全严格规范的农村土地管理制度。围绕新农村建设中的土地制度障碍,本专题主要探讨了农村宅基地制度、土地财政制度、土地储备制度、土地利用计划管理、村镇建设规划管理等问题。 朱道林研究了过度依赖财产性土地财政所引发的问题,指出依靠财产性土地财政满足地方财政支出会造成地方财政的不稳定性,故不能依靠其解决地方财务问题,地方政府应该在完善地方税体系的基础上依靠财产税体系来合理分配土地收益,走长期可持续的税收财政道路。梅昀借助于土地产权理论和福利经济学理论,在分析土地征收制度沿革和现行土地征收制度特点的基础上,分析土地征收中土地权利和农民福利的变化,结果表明现行的土地征收补偿与土地权利转移以及价格缺乏对应关系,难以减少对被征地农民的福利影响。朱新华揭示了农村宅基地制度创新中各利益主体的策略行动及其影响因素,提出要通过支持农民弱势利益集团的形成与发展,抑制强势利益集团对公共政策的过度渗透,改变政府角色等方面协调各方策略行动,确保宅基地制度创新中合理利益均衡点的形成。曹春艳通过利用1994-2009年长三角地区时间序列数据的统计描述和计量检验方法,考察地方政府在财政收支上的偏好,并研究这些偏好对土地利用变化产生的影响。徐建春探讨了新农村建设中的农民住房问题,通过结构特征、邻里特征、区位特征三个角度共37个指标,建立了住房状况的综合评价指标体系,对第二次全国农业普查资料和其他统计资料进行数据挖掘,评估中国农村居民的住房状况。 另外,姜海分析了土地利用计划的合理性、缺陷与实效,认为土地利用计划的初衷是减少地方政府土地非农化行为引发的效率损失;土地利用计划管理面临信息不完全、预算软约束、棘轮效益和管制俘获等内生难题,未能有效控制建设用地扩张速度,经济增长的土地代价水平下降滞后。刘沛以长沙地区新农村示范点“光明村”和“关山村”为例,提出村镇规划与建设涉及的土地利用、农村社区建设、道路交通、生态环境等问题,认为村镇的规划与建设是“两型”长沙城乡一体化的突破口,不能因为其“小”而忽略,应在城乡一体化规划体制前提下科学合理规划。赵亚莉以全国222个地级及以上城市为样本,以建设用地占该区域土地总面积的比例为土地开发强度的表征指标,运用泰尔指数和经济计量模型,探讨了1997-2009年城市土地开发强度差异及其影响因素,同时提出只有转变经济发展方式,严格执行土地规划政策,合理推动城镇化和城市产业布局,才能使城市土地开发强度保持在合理水平。张舟以深圳土地整备为例,认为深圳土地整备在“补偿协商”和“实施方案审批”两个环节存在突出问题;法定图则的更新与执行制度、土地整备的年度计划和补偿标准等不完善是导致实践困境具体制度安排层次的原因。在此基础上,提出通过相应制度安排的改进,能够提高土地二次开发中的政府治理效率,使其走出实践困境。 3土地利用冲突与治理 经济与社会转型时期城乡土地利益关系的重大调整是土地管理科学研究和土地管理实践的重大问题,其中一个明显特征是转型期土地利用的社会冲突与经济纠纷日益增多。本专题交流了土地利用冲突的类型与诊断、征地冲突博弈的复杂性、基层政府侵害农民宅基地权利行为以及土地财政和土地违法等方面的论文,提出了土地利用冲突治理的具体对策。 针对征地过程中的冲突,邹秀清构建了中中央政府、地方政府、农户三者之间的动态博弈模型,根据均衡概率分析引起征地冲突的关键因素,结果表明地方政府采取违法征地的概率与中央政府的监督检查成本、农户的维权成本呈正向关系;中央政府采取监督检查的概率与地方政府违法征地的收益呈正向关系;农户维权的概率与地方政府违法征地时的收益呈正向关系,并与农户维权成本、地方政府征地补偿标准的提高和对其政绩的损害呈反向关系。鲍海君探讨了征地冲突中各利益主体的行为逻辑及主体与环境之间相互影响机制,并建立征地冲突中的主体“刺激—反应”模型刻画复杂的征地冲突系统,从而理清征地冲突各利益主体的行为逻辑及其与宏观环境的交互作用机理,为征地冲突治理提供参考。 在农民土地利用冲突方面,黄忠华认为当前城乡统筹发展实践中农民地权诉求常被忽略;孙永军指出基层政府利用种种名义侵害农民的宅基地现象的发生,除了现行法律制度对基层政府宅基地征收权的规制存在缺失的原因外,政府垄断宅基地发展权、基层民主运行不畅等也是重要因素,对基层政府侵害农民宅基地的行为应予以综合治理。韩璐对农村居民点整治中的农户心理契约影响因素进行量化分析,认为农户现居住条件满足度与农户搬迁条件心理期望呈正相关关系;农户对农村居民点整治问题较多受到关系型心理契约影响。吴冠岑利用风险矩阵法对乡村土地旅游化流转风险的评价方法进行探讨,结果表明乡村土地的旅游化流转会对乡村土地生态系统的粮食安全、收益分配、土地利用结构、乡村生态和乡村特色产生一些威胁,但这些风险因素的重要性有所不同。 在土地利用规划管理冲突方面,郭杰以兰州市为例分析认为土地利用冲突的直接原因是不同利益群体对有限土地资源的竞争,根本原因是土地价值核算中社会、生态价值的缺失引起的土地资源配置过程中的“双重失灵”,并提出从多宜性这一土地利用冲突根源出发,通过空间叠置分析识别土地利用冲突区域,在方法上具有一定的可行性,研究可为预防和破解土地利用冲突提供技术支撑。代合治认为区域规划、土地利用规划、城市规划之间不是简单的从属关系,各自具有自身的规划理念和任务,在规划内容和空间布局方面存在内涵上的交叉、“用地”上的“碰撞”,因此“三规”的协调关键在于“用地”类型、“用地”规模、“用地”布局以及规划年期等方面协调。 此外,龙开胜分析了土地财政改革与土地违法治理的关系,指出土地出让金和土地税性质不同,两者对土地违法的影响也不相同,以土地税代替土地出让金的土地财政制度改革,是土地违法治理的有效手段,同时也应因地制宜地采取差别化策略,不能在全国范围内搞一刀切。唐鹏则分析了中国式分权体制下地方政府土地出让价格的偏离行为,阐述了集权体制对政府行为的影响,并提出了我国土地财政制度的相关治理对策。 4土地利用与农民权益保护 农民土地权益保护是农村土地利用中的核心问题,也是确保农村和谐稳定发展的基础。以农民意愿作为出发点,郭爱请认为强化节约和集约利用农村居民点用地,成为新农村建设中不可忽视的内容和建设节约型社会的必然要求;并以县域为单元,运用聚类分析法对河北省农村居民点进行综合分类,在基于农户意愿调查的基础上,测算各类农村居民点集约用地标准,从而提出相应的集约用地模式。王乐通过建立“土地银行”农户满意度评价指标体系,以陕西省杨凌区“土地银行”为例,对其实施绩效进行了实证分析,发现杨凌“土地银行”实施绩效的农民满意度处于中等偏下水平,需从政策指导、监督考核以及人才队伍建设等方面着手,全面提高杨凌“土地银行”的绩效水平。许恒周利用CVM法和Tobit计量模型研究了农民对宅基地退出补偿意愿的受偿水平,并检验影响农民受偿意愿的相关因素,其指出农户退出宅基地的平均受偿意愿704.22元/m2,并提出应增强农户退出宅基地转向城镇非农就业的能力与机会,制定科学合理的宅基地退出补偿机制,提高农民退出宅基地后的可持续发展保障水平。赵光对农民参加养老保险情况与其土地流转意愿之间的关系进行研究,认为农村养老保障制度有利于提高农民土地流转的积极性,建议要进一步完善农村养老保障体系,鼓励和引导农民参与多种方式的养老保障,弱化土地的养老保障功能。 针对城乡统筹发展中农民土地权益保护问题,陈美球认为目前“增减挂钩”中,拆迁补偿标准是农民关注的焦点,集中安置是大多数农民的安置意愿,方便耕作是安置选址的关注点,生活成本的提高是农民集中安置到城镇最担心的问题,并提出了确保“增减挂钩”中的农民利益的政策机制。刘洪彬通过对农户土地利用行为内涵的界定,构建工业化、城市化进程中社会经济及政策变化对其影响机理分析框架和计量经济结构模型,分析了相关影响因素的作用机制,并提出政府应该从规范政府征地行为、健全土地流转市场、增加对农村的投入等方面合理引导农户土地利用行为,提高土地利用效率和持续利用。陈前利着眼于城乡统筹发展中不同利益主体合理共享土地收益、耕地资源的有效保护与经济社会和谐发展,运用博弈论对新疆伊宁市英也尔乡土地征收做实证分析,探讨征收耕地补偿量的计算方法,认为当地土地征收中,农户实际可得到的征收耕地补偿量基本满足近期的生存需求,但是远远小于理论补偿量。苑韶峰选择经济发达和征地行为较活跃的慈溪市的四个乡镇(街道)为调查样本点,构建经济发达地区失地农民福利水平评价体系,定量测度征地前后农户福利水平的变化,发现征地后四个乡镇(街道)的农户福利水平均呈现一定程度的下降。他指出,为进一步提高被征地农民福利水平,政府可以为失地农民提供受教育和培训、提供工作机会、社会保险、变一次补偿为终生补偿等复合补偿方式,进一步完善社会保障体系,创建多元化的筹资机制,在农村全面推广养老保险,逐步将城镇居民医疗保险纳入被征地农民保障体系中。成程运用福利经济学相关理论构建农民福利变化理论模型,从理论上比较政府主导、集体推动和农民自发三种模式下的农民福利。结果显示,从短期来看,在无法改变城乡土地市场二元分割现实的情况下,集体推动宅基地流转模式最有利于增加农民福利;从长期来看,增加农民福利的有效途径在于实现政府主导、集体推动和农民自发三种模式向宅基地市场自由流转的转变。 学者们在论坛交流中对社会管理创新与土地资源管理方式转变的关系和途径作了深刻的阐述。通过本次交流研讨形成了一些共识,即中国经济与社会转型正处于一个关键的时期,三十余年的经济快速增长的资源环境成本与社会代价过大,农地大量、快速地非农化,征地拆迁等领域社会冲突也日渐增多,农民土地权益受损。转变土地资源管理方式,化解土地社会经济矛盾与冲突,调整城乡土地利益关系,对统筹经济社会发展至关重要;创新社会管理,改革传统土地管理模式,转变土地利用方式,对统筹城乡和区域发展至关重要。本次会议的主题非常切合我国“十二五”时期经济社会发展的主线工作,抓住了我国当前急需解决的重大热点和难点问题,具有重要的理论意义和实践价值。

相关百科
热门百科
首页
发表服务