西藏土地政策总结论文发表
第一条根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，结合西藏实际，制定本办法。 本办法适用于西藏行政区域内所有城乡土地。 第二条各级人民政府要认真宣传、贯彻“十分珍惜与合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，加强土地管理，全面规划，合理开发利用土地资源，制止乱占滥用土地的行为。
第三条建立健全各级政府土地管理机构。 自治区、拉萨市、各地区、县（市、区）逐步设立人民政府土地管理机构，乡级人民政府配备土地管理员，依法统一管理本行政区域内的土地、地政、负责《土地管理法》、《土地管理法实施条例》和本办法的组织实施、监督检查。
第四条城市市区的土地属全民所有，即国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属国家所有的以外，属集体所有。宅基地和自留地、自留山，属集体所有。 土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第五条使用土地的单位和个人，依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条规定，申请土地登记并领取《国有土地使用证》或《集体土地所有证》，确认土地所有权和使用权。 跨县使用土地的，报行署（市）土地管理部门申请土地登记，由地区行署、市人民政府核发土地使用证；跨地区（市）使用土地的，报自治区土地管理部门申请土地登记，由自治区人民政府核发土地使用证。 第六条使用土地的单位和个人，不得买卖和变相买卖土地，不得非法转让和擅自改变土地的用途。 依法改变土地使用权、变更土地用途或因买卖地上附着物而涉及土地使用权转移的，必须向土地所在县的土地管理部门申请办理使用变更手续。经县级以上人民政府批准，确认其土地使用权。 第七条未开发利用的土地，由当地县级人民政府土地管理部门登记造册负责管理，并报自治区土地管理部门备案。 第八条国有土地使用权可依法出让转让。出让转让办法依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定执行。 第九条农村宅基地依法实行有偿使用制度。 各县、乡人民政府应制定和完善村镇建设规划，加强用地指标控制，严格宅基地审批程序，实行公开办事制度。 宅基地使用费要本着取之于户、收费适度、用之于村使用得当的原则，既体现有偿使用、又照顾群众经济承受能力。少用地少交费，多用地多交费，超标准用地的应规定较高的收费标准。 第十条因地界不清、权属不明而引起土地纠纷的，由当事人协商解决；协商不成，由所在地人民政府组织解决。 在纠纷解决前，应维持土地原状，任何一方不得强占土地、破坏地上附着物。
第十一条县级以上人民政府土地管理部门，应依法建立土地调查制度。 调查方案由县级以上人民政府土地管理部门会同有关部门制订，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府土地管理部门备案。 土地管理部门根据土地调查获得的资料，会同有关部门进行土地分等定级，为科学管理土地提供依据。 第十二条县级以上人民政府应依法建立土地统计制度。土地统计人员依法行使土地统计职权。 各用地单位或个人，必须如实提供有关文件、资料，不得虚报、瞒报、拒报或伪造、篡改。 第十三条县级以上人民政府土地管理部门应当会同有关部门，编制土地利用总体规划。 编制好的土地利用总体规划，由同级计划主管部门综合平衡后，经同级人民政府审查，报上一级人民政府批准执行。 第十四条各级人民政府土地管理部门应会同有关部门，根据土地利用总体规划，编制年度用地计划和土地开发计划，并纳入国民经济和社会发展计划。 自治区土地管理部门按国家规定编制各类建设用地计划控制指标，报自治区人民政府批准。各级人民政府不得突破年度用地计划，节余指标允许延后使用。 第十五条开发国有荒山、荒地、河滩，从事农牧林业生产的，必须向当地土地管理部门提出申请，批准权限按下款规定执行。 二万亩以上，经自治区人民政府报请国务院批准；一万亩以上至二万亩，经自治区人民政府审查，报国家土地管理局批准；一千亩以上至一万亩，经自治区土地管理局审查，报请自治区人民政府批准；五十亩以上至一千亩，经地（市）土地管理部门审查，报地区行署、市人民政府批准，并报自治区土地管理部门备案；五十亩以下，由县土地管理部门审查，报县级人民政府批准，并报地（市）土地管理部门备案。 第十六条各级人民政府应在有利于生态平衡和水土保持的前提下，采取优惠办法，鼓励、支持集体和个人有计划地开发荒地、河滩地，发展生产。 经县级以上人民政府批准开发的国有荒山、荒地、河滩地，用于农牧林业生产的，可确定给开发单位或集体、个人使用。 第十七条建设用地，必须遵循经济、合理的原则。 私人建房，应充分利用原有宅基地和非耕地。不得擅自在自留地和承包经营的耕地上修建私房。 城市市区蔬菜地、风景游览区、水源保护区和野生动植物保护区的土地，应严加保护，原则上不得征用。 各级人民政府划定的农田保护区，征用时应当经自治区人民政府批准。 第十八条土地的征用，必须维护国家的安全与社会的稳定。 未经有关主管部门和自治区人民政府许可，不得征用国防、保密等单位或民族风俗设施附近的土地。 第十九条城镇建设，要附合城镇土地利用规划，未经批准，不得随意突破。 城镇小区建设用地，在城镇总体规划指导下，按照同级人民政府批准的小区规划和建设规划，建设单位向土地管理部门提出用地申请，由土地管理部门按工程进度分期划拨小区用地。 土地管理部门应对城镇小区建设用地进行监督，尽量减少城镇土地占用。 第二十条建设用地正式划拨后，二年内未破土动工的，由土地所在县人民政府土地管理部门向用地单位按同类土地年产值两倍标准，收取土地荒芜费并收回土地，报原批准征地的土地管理部门备案。 土地承包者对承包的耕地不耕种，弃耕撂荒二年以上的，由当地乡人民政府向承包者征收土地荒芜费。土地荒芜费按撂荒耕地的前三年平均产值收取，并报请县级人民政府收回撂荒的承包耕地，可转包给有能力耕种的集体经济组织或个人。 土地荒芜费只能用于土地的开发与整治。由当地县级人民政府统一掌握，县土地管理部门做出预算，报上级人民政府土地管理部门批准执行。 第二十一条单位或个人在生产建设过程中，需挖沙、采石、取土的，必须在县级人民政府指定的地点采挖。 因挖沙、采石、取土造成破坏的土地，由用地单位或个人按照国务院《土地复垦规定》复垦。
第二十二条西藏自治区行政区域内一切国家机关单位和企事业单位、人民团体和集体单位的建设用地，均按本章办法执行。 第二十三条国家与集体建设用地申请报批程序： （一）根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条的规定，需要征地单位的建设项目设计任务书报批时，必须征求土地管理部门的意见； （二）建设单位持国家批准建设项目的有关文件，向县级以上人民政府土地管理部门申请建设用地； （三）建设单位申请建设用地时，必须向县级以上人民政府土地管理部门提供以下资料：1、经批准的建设项目设计任务书或其它批准文件；2、建设项目的初步设计批准文件及文字说明；3、建设项目资金来源证明及年度投资计划；4、建设项目总平面布置图和地理位置图；5、环保等有关部门的审查意见等； （四）县级人民政府土地管理部门负责审核建设单位的用地申请，组织有关方面达成征地协议，编制征地方案，按征地面积的批准权限，报县级以上人民政府审批； （五）用地方案经县级以上人民政府批准，并由县级以上人民政府土地管理部门下达《建设用地批准书》等批准文件，并实地界定月地界线后，建设单位或个人方可办理开工手续，组织施工； （六）工程竣工后，由建设项目主管部门组织有关部门对实施用地进行审核验收。认可后，由土地管理部门办理土地登记手续，核发土地使用证。 在城镇规划区内申请建设用地的，依照《西藏自治区城镇建设管理办法》，在取得《建设用地规划许可证》后，按前款规定办理。 第二十四条各级人民政府审批土地的权限 （一）征用耕地一千亩以上，其它土地二千亩以上或征用耕地或其它土地的总和达到二千亩以上的，由自治区人民政府审核后，报国务院批准。 （二）征用耕地、菜地、园林地五亩以上，不足一千亩的；其它土地五十亩以上，不足二千亩的；征用多种类型土地面积总和在五十亩以上，不足二千亩的，由自治区土地管理部门审查，报自治区人民政府批准。 （三）征用耕地、菜地、园林地超过三亩，不足五亩；其它土地十亩以上，不足五十亩，由地（市）土地管理部门审查，地区行署、拉萨市人民政府批准，并报自治区土地管理局备案。 （四）征用耕地、菜地、园林地三亩以下，其它土地十亩以下，由县土地管理部门审查报县级人民政府批准，并报地（市）、自治区土地管理部门备案。 第二十五条建设单位征用土地时，按下列标准支付各项征地费用： （一）土地补偿费 征用耕地、菜地或园林地的补偿费，按征地前三年平均产值的三至六倍补偿。 征用地（市）所在城镇规划区内的草地、每亩补偿六千至八千元，其它土地每亩补偿三千至五千元；征用城镇郊区的草地，每亩补偿二千至四千元，其它土地每亩补偿五百至一千元；征用其它地区的草地每亩补偿一千至两千元，其它土地不予补偿。 （二）青苗补偿费 有青苗的，按当季作物的实际产值，补偿被征耕地上的青苗损失；无青苗的，按当季实际投入补偿。 （三）地上附着物补偿费 被征用土地上的房屋、桥梁、水利设施等建筑物，按折旧实际价格补偿。 零星果树，树龄一至五年的，每棵补偿三十至五十元；树龄五年以上挂果树，每棵补偿一百至三百元。其它树木，树龄一至五年的每棵补偿五至十元，五年以上的每棵补偿二十至三十元。树木由被征地单位或个人伐用。名古树依照有关规定办理。 在征地期间，抢建的房屋与设施，抢种的作物与树木一律不予补偿。 （四）安置补助费 按征地前三年平均产值的三倍补偿。 征地后人均耕地少于一点五亩的地点，安置补助费可以超过三倍，但最高不得超过十倍。 （五）耕地、菜地、林地开发基金 拉萨市城关区及各地行署所在地，耕地每亩缴纳一万至一万二千元，菜地每亩缴纳一万五千至二万元，林地每亩缴纳五千至八千元。 其它地区，耕地每亩缴纳五千至八千元，菜地每亩缴纳八千至一万二千元，林地每亩缴纳三千至五千元。 （六）土地管理费按征地费的总额（即土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地面附着物补偿费和耕地、菜地、林地开发基金五项费用之和）的百分之一至四缴纳。 第二十六条用地单位缴纳的各项补偿费，尚不能保持群众原有的生活水平的，经自治区人民政府批准，可以适当增加安置补助费，但土地补偿费和安置补偿费的总和不得超过被征用土地前三年平均产值的二十倍。 第二十七条征地费收取使用管理 征地费按征地审批权限的规定，由自治区、地（市）、县三级审批用地的土地管理部门统一征收。按规定将各项征地费拨付有关单位或个人。 青苗补偿费和地上附着物补偿费，属谁所有就付给谁。 土地补偿费和安置补助费，由土地所在县人民政府财政部门统一管理，该项费用只能用于被征土地乡村多余劳动力的安置，发展生产，兴办企业和困难户的生活补助。专户储存、专款专用，任何单位和个人不得占用、挪用。 耕地、菜地、林地开发基金，百分之六十交县土地管理部门，百分之二十上交地（市）土地管理部门，百分之二十上交自治区土地管理部门。此项基金由县以上人民政府批准，只能用于耕地、菜地、林地的开发改造、兴修水利等。专收专储，专款专用，任何单位和个人不得占用、挪用。 土地管理费按上款比例交县、地（市）、自治区土地管理部门，作为土地管理工作经费使用。 上述费用要纳入预算外管理，由同级财政部门监督使用。 第二十八条征地后群众安置 需要安置的农业人口数，按征地前土地所在村（居）民委员会每个农业人口平均占有耕地面积计算。 因耕地被征造成的多余劳动力，在鼓励、支持自谋职业的前提下，由县以上土地管理部门组织被征地单位、用地单位通过县级以上劳动部门广开生产门路妥善安置。 安置有困难而又符合条件的少数劳动力，可到用地单位或其它集体所有制单位、全民所有制单位就业，并将相应的安置补助费转拨给吸收就业单位。耕地被全部征用的村、或征地后人均耕地不足一点五亩的村，经自治区人民政府批准，可将原有农业户口全部或部分转为非农业户口，并由土地管理部门会同用地单位、劳动部门妥善解决就业。 有条件的地方可以造地归还农民耕种，不安置被征地的农民“农转非”和就业。 第二十九条一个建设项目所需的土地，必须一次申请报批，不得化整为零，多次报批。征用的土地可以一次或分期划拨使用。 第三十条临时用地，报土地所在县级人民政府土地管理部门审查，经县级人民政府批准后方可使用。用地单位按所借土地的年产值，逐年给予补偿，付给被借地单位或个人。 临时用地影响土地生产条件的，复垦办法依照本办法第二十一条执行。 因抢险、紧急军事行动等急需用地时，可先使用，并于用地二个月内，按本办法第二十三条或本条第一款申请补办临时用地或征用划拨土地手续。
第三十一条西藏自治区行政区域内的城乡个人建房用地，均按本章办法办理。 第三十二条城乡居民申请建房用地，符合下列条件之一的，可以申请办理用地手续。 （一）户口在当地，符合离退休条件，无宅基或宅基地面积没有达到标准的干部、工人； （二）户口在当地，确实需要建房又无宅基地的居民； （三）归国藏胞需要安排宅基地的； （四）因国家建设宅基地被占用，需要征地建房的； （五）符合国家有关规定，经主管部门同意，需要征地建房的。 第三十三条城镇居民、农牧区居民、归国藏胞新建住宅的用地标准，由自治区人民政府制定。 第三十四条个人在城镇规划区内建房用地的申请报批程序，比照本办法第二十三条第二款规定执行。 城镇规划区外的个人建房征用耕地、菜地或园林地的，由乡人民政府审查，经县土地管理部门审核报县级人民政府批准。征用其它土地的，由乡级人民政府根据用地限额核查批准，并报县级土地管理部门备案。 第三十五条征用新的建房宅基地收费标准与经费使用管理，比照本办法第四章规定办理。 农牧区居民在荒地上建房的，免收征地费。 符合离退休条件的干部、工人、城镇居民和归国藏胞，以最低标准收取征地费。 第三十六条经审批的个人建房用地正式划拨后，二年内不使用又未申请延期使用的，由原批准单位收回。
第三十七条违反本办法有以下非法占地行为的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或没收非法占用的土地上的建筑物等设施，并对非法占用土地处以每平方米二十元至三十元的罚款： 1、未经批准占用土地的； 2、利用欺手段占用土地的； 3、超批准面积擅自多占土地的； 4、买卖、变相买卖土地的； 5、临时用地期满不归还的； 6、非法占地的其它行为。 第三十八条违反本办法有以下滥用土地行为的，责令限期整治，并处以非法所得额或经济损失额的百分之十五至二十罚款： 1、擅自在耕地、草地、林地上修路、建房和挖草皮、取土的； 2、擅自开荒造成危害，尚未构成犯罪的； 3、非法出租土地的； 4、其它滥用土地的行为。 第三十九条违反本办法有以下滥用职权行为的，批准文件无效；由土地管理部门向当事人或主要责任者提出警告，限期纠正违法行为。对于不理睬、不服从警告的，由土地管理部门提请主管机关对当事人或主要责任者给予行政处分： 1、不经严格审查乱发土地使用证，造成土地权属混乱的； 2、无权、越权或不按法定程序批地的； 3、超标准批地的； 4、城镇建设用地超越法定规划范围的； 5、乱批土地突破国家、自治区下达的年度指标的； 6、侵占征地后多余劳动力招工、转户指标的； 7、抢先占用土地又不按规定补办征地手续的； 8、在土地问题上滥用职权的其它行为。 第四十条违反本办法的规定乱收、乱用征地费的，责令赔偿或补交，并由土地管理部门提请主管机关对主要责任者给以行政处分；个人非法占用的，以贪污论处。 第四十一条违反本办法规定有以下行为的，由公安机关按《治安管理处罚条例》处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任： （一）阻挠或拒不服从土地管理人员依法执行公务的； （二）煽动群众闹事，阻挠国家征地和建设的； （三）借征地之机敲诈勒索，收受贿赂的； （四）其它违反本办法的行为，情节严重的。 第四十二条当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起三十日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，或直接向人民法院起诉。期满不履行、又不申请复议或起诉的，由土地管理部门提请人民法院强制执行。 第四十三条依照本办法所收罚款，由县级以上土地管理部门收取，上缴同级地方财政。 第四十四条不按时缴纳土地征地费和罚款者，每日按应交款的千分之三缴纳滞纳金。 第四十五条遵守本办法，为我区土地管理工作做出贡献的单位或个人，由土地管理部门报请人民政府给予奖励： （一）积极宣传土地基本国策，使当地群众惜土如金的；为土地征用后的多余劳动力谋取生产门路，成绩显著的；在日常土地管理工作中做出显著成绩的，通报全区表扬，并给予二百至一千元奖励； （二）揭发土地管理中违法行为情况属实的，负责保密，并给予二百至一千元的奖励； （三）积极开发利用荒地、河滩地成绩显著的，优先提供土地开发基金，并给予一千至三千元奖励。
第四十六条本办法由自治区土地管理局负责解释。 第四十七条本办法自颁布之日起施行。
2006年，全区国土资源系统在自治区党委、政府和国土资源部的领导和指导下，深入贯彻落实科学发展观，根据年初确定的工作思路和目标任务，按照“保护资源更加规范有序、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质”的要求，坚持以整顿促规范，以保障促发展，认真履行职责，圆满完成了全年的各项工作任务。
（1）严格土地管理。认真贯彻落实国家土地调控政策，起草并经自治区人民政府批准下发了《西藏自治区人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题的通知》。
（2）切实加强地质勘查和矿产资源管理。根据《国务院关于加强地质工作的决定》，起草了《西藏自治区人民政府贯彻〈国务院关于加强地质工作的决定〉的通知》，按照自治区人民政府制定的《整顿和规范矿产资源开发秩序期间探矿权采矿权申请审查报批暂行规定》，进一步严格探矿权申请审批程序和审批权限，合理有序地开展审批工作。
（3）加强地质灾害防治和地质环境保护工作。根据全区地质灾害发育状况和汛期地质灾害防治工作的需要，编制了《西藏自治区2006年度地质灾害防治方案》和《西藏自治区突发地质灾害应急预案》，并经自治区人民政府批准执行。编制了《西藏自治区亚东边贸口岸地质灾害综合勘察评价方案》，下发了《关于加强我区矿山地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价工作的通知》，完成了《西藏自治区矿山地质环境保护与治理规划》的编制工作。
（4）加强规划修编。按照国务院和自治区的有关规定，上报了《西藏自治区国土资源“十一五”规划》、《地质灾害防治规划》、《土地开发整理规划》、《黄金产业中长期规划》、《拉萨市矿产资源规划》、《山南地区矿产资源规划》、《西藏自治区“十一五”基础测绘规划》和《西藏自治区矿业发展规划》，完成了《西藏自治区土地利用总体规划修编前期研究报告》，《西藏自治区地质勘查规划》、《日喀则地区矿产资源规划》和《昌都地区矿产资源规划》已通过初审或预审，全区地、市级矿产资源规划全部编制完成，自治区第二轮矿产资源规划编制工作正式启动。
（5）法制建设得到进一步加强。制定了《西藏自治区国土资源管理系统2006年至2010年全面推进依法行政规划》，制定并下发了《西藏自治区国土资源厅推行行政执法责任制实施方案》。
（6）信息化建设进一步加强。完成并通过验收“地质资料数据库（西藏）”项目。起草了《西藏自治区金土工程一期建设实施方案》，制定了《西藏自治区国土资源厅信息安全管理制度》、《西藏自治区国土资源厅连接因特网计算机管理规定》、《西藏自治区国土资源厅网络信息管理办法》、《西藏自治区国土资源厅互联网信息网络安全技术措施解决方案》。
一、土地资源
（一）土地资源状况
西藏自治区幅员辽阔、生态环境独特，自然资源丰富，全区国土面积120223218.7公顷（120.22万平方千米），约占全国国土面积的八分之一。全区约有86%的土地分布在海拔4000米以上。主要以牧草地和未利用地居多，耕地和林地较少，其利用方式主要以牧业为主，少部分低海拔河谷地区为农业用地。
2006年，全区农用地总面积为77605597.62公顷，占全区国土总面积的64.55%，其中：耕地361138.34公顷，分别占全区农用地总面积的0.47%和全区国土总面积的0.30%；园地2067.35公顷，占全区农用地总面积的0.027‰；林地12682260.02公顷，占全区农用地总面积的16.34%；牧草地64443218.23公顷，占全区农用地总面积的83.04%；其他农用地116913.69公顷，占全区农用地总面积的0.15%。
建设用地面积为64625.07公顷，占全区国土总面积的0.54‰，其中：居民点及工矿用地40327.22公顷，占全区建设用地面积的62.40%；交通建设用地23218.11公顷，占全区建设用地面积的35.93%；水利设施用地1079.74公顷，占全区建设用地面积的1.67%。
未利用土地42536928.08公顷，占全区国土总面积的35.39%。
（二）土地利用情况
1.农用地
（1）农用地增减变动情况。2006年，全区农用地与2005年相比，净增加2225.18公顷。其中耕地净增加367.05公顷，增加的主要是旱耕地和菜地，水浇地则有所减少。园地增加82.28公顷，增加的主要是果园。林地增加1899.15公顷，增加的主要是未成林造林地，而有林地则有少量的减少。牧草地则减少399.36公顷，减少的主要是天然草地，而人工草地则增加114.33公顷。其他农用地增加276.07公顷，增加的主要是农村道路用地，养殖水面和农田水利用地也有所增加。
（2）基本农田保护。2006年末基本农田保护面积较2005年未发生变动，为313354.24公顷，占耕地总面积的86.77%。
（3）耕地保护。①耕地现状：全区现有耕地面积361138.34公顷，其中：水浇地256675.46公顷，占耕地总面积的71.07%；旱地92231.03公顷，占耕地总面积的25.54%；灌溉水田11156.77公顷，占耕地总面积的3.09%；菜地1075.08公顷，占耕地总面积的0.30%。②耕地增加情况：2005年全区耕地面积增加主要是通过开展土地复垦、开发和农业结构调整，共增加727.39公顷，其中：复垦45.00公顷，占增加总面积的6.19%；开发678.85公顷，占增加总面积的93.33%；农业结构调整3.54公顷，占增加总面积的0.49%。③耕地减少情况：2006年，耕地因生态退耕、建设占用和农业结构调整等减少了360.33公顷，其中：①生态退耕，2006年，西藏没有安排退耕计划，全区生态退耕61.22公顷（为2003年下达指标），占耕地减少总面积的16.99%，其中：退耕还林50.22公顷，退耕还草11.00公顷；②建设占用耕地，2006年全区建设占用耕地269.05公顷，占耕地减少总面积的74.67%；③农业结构调整减少耕地10.47公顷，占耕地减少总面积的2.90%；④因自然灾害和其他原因减少耕地19.59公顷，占耕地减少总面积的5.44%；⑤耕地占补平衡情况：从生态退耕、建设占用和农业结构调整与土地整理、复垦和开发情况来看，年内全区减少耕地360.33公顷，通过土地整理、复垦和开发增加耕地727.39公顷，净增加耕地367.05公顷，达到了占补平衡。
2.建设用地
2006年，全区新增建设用地面积1460.35公顷，其中：占用耕地269.05公顷，占新增建设用地总面积的18.42%；占用园、林地46.72公顷，占新增建设用地总面积的3.20%；占用草地817.85公顷，占新增建设用地总面积的56.00%；占用未利用土地326.54公顷，占新增建设用地总面积的23.36%。在新增加的建设用地中，交通运输用地642.74公顷，占新增建设用地总面积的44.01%，全部为公路用地；居民点及工矿用地737.24公顷，占新增建设用地总面积的50.48%；水利设施用地80.41公顷，占新增建设用地总面积的5.51%。
2006年，新增建设用地较2005年减少了442.21公顷，减少23.24%。
2006年，经自治区人民政府批准的全区建设用地852.28公顷，其中：占用耕地252.46公顷，占已批准用地面积的29.62%。分批次建设用地621.71公顷，占已批准用地面积的72.95%，其中：商服用地27.24公顷，分别占已批准用地面积的3.2%、分批次建设用地面积的4.39%；公用设施用地65.14公顷，分别占已批准用地面积的7.64%、分批次建设用地面积的10.48%；公共建筑用地117.62公顷，分别占已批准用地面积的13.8%、分批次建设用地面积的18.92%；住宅用地386.93公顷，分别占已批准用地面积的45.40%、分批次建设用地面积的62.24%。单独选址建设用地230.57公顷，占已批准用地面积的27.05%，其中：交通运输用地92.19公顷，分别占已批准用地面积的10.82%、单独选址建设用地面积的39.98%；水利设施用地21.13公顷，分别占已批准用地面积的2.48%、单独选址建设用地面积的22.92%。
2006年，经自治区人民政府批准的全区建设用地852.28公顷，较2005年增加567.02公顷，增幅较大，主因是本年度自治区政府实施“农牧民安居工程”建设用地所致。
土地征用情况。2006年，全区经自治区人民政府批准的征用土地面积401.66公顷，其中：征用耕地203.07公顷，占已征用土地面积的50.56%。征地总费用9147.43万元。安置农业人口4182人。
3.土地整理、复垦和开发情况
2006年，全区认真贯彻执行国土资源部关于土地整理、复垦、开发的一系列政策和措施，积极引导、鼓励农牧民和用地单位进行土地整理、复垦、开发工作。全区通过土地整理、复垦、开发工作，完成项目24个，其中：复垦2个；开发22个，累计增加农用地面积723.86公顷，全部为耕地增加，其中：复垦面积45.00公顷，占增加土地面积的6.22%；开发面积678.86公顷，占增加土地面积的93.78%。全年累计完成投资额1372.97万元，土地复垦152.00万元；土地开发1220.97万元。2006年通过土地整理、复垦、开发增加的农用地面积较2005年有所增加。
二、矿产资源
（一）矿产资源现状
西藏自治区矿产资源丰富，矿种多、分布广且开发潜力大。目前，已发现各种矿产（含亚种）101种（表1），已查明资源储量的矿产41种（其增减变化情况见表2）。铜、铁、铬、金、铅、铅锌、地热、盐湖矿产等已成为西藏的优势矿产。
表1 截至2006年西藏自治区已发现矿产资源种类表
表2 截至2006年西藏自治区矿产资源储量及变化情况一览表
续表
（二）地质勘查投入与勘查成果
从地质勘查投入和资金来源构成看，2006年地质勘查投入总额10292.72万元，比2005年增加投入1920.31万元，增长22.94%，其中：中央财政拨款3370.00万元；地方财政拨款1787.62万元，比2005年增加投入360.17万元，增加25.23%；企事业资金4787.39万元，比2005年减少投入1617.57万元，减少25.25%，全部为国内企事业资金，本年无港、澳、台商和外商投资。
从投入矿种看，投入到金矿963.67万元，占总投入额的9.36%；投入到多金属矿（不能分矿种）5289.1万元，占总投入额的51.39%；投入到地下水361.33万元，占总投入额的3.51%；投入到铅矿1189.74万元，占总投入额的11.56%；投入到铜矿1913.03万元，占总投入额的18.59%；投入到铁矿41.85万元，占总投入额的0.41%；投入到锑矿114.72万元，占总投入额的1.11%；投入到钼矿66.06万元；投入到宝石矿17.42万元；投入到铬铁矿80万元；投入到银矿255.80万元。
2006年，新发现矿产地2处。新查明8种矿产资源储量（包括铜、铅、锌、钼、金、锂、钾盐和硼矿）。
（三）矿产资源勘查和开发利用情况
1.颁发勘查许可证和采矿许可证情况
2006年颁发各类矿产勘查许可证和采矿许可证1304件，其中：颁发勘查许可证1115件，其中：新立244件、延续717件、变更111件、其他43件；颁发采矿许可证189件，其中：新立40件、延续110件、变更39件。
2006年，颁发勘查许可证1115件，其中：国有企业申请领取662件，占发证总数的59.37%；集体企业申请领取9件，占发证总数的0.81%；股份合作企业申请领取9件，占发证总数的0.81%；联营企业申请领取2件；有限责任公司申请领取404件，占发证总数的36.23%；股份有限公司申请领取11件，占发证总数的0.99%；私营企业申请领取10件，占发证总数的0.90%；其他企业申请领取6件；外资企业申请领取2件。
2006年，颁发采矿许可证189件，其中：国有企业申请领取43件，占发证总数的22.75%；集体企业申请领取54件，占发证总数的28.57%；股份合作企业申请领取7件；联营企业申请领取6件；有限责任公司申请领取19件；股份有限公司申请领取9件；私营企业申请领取50件；其他企业申请领取1件。
2.矿产资源开发利用基本情况
目前，全区可供开发利用的矿产种类达50余种（含藏药加工所需矿种），主要有铬矿、铜矿、金矿、硼矿、铅、铅锌矿、锑矿、锂矿、地热、矿泉水及盐湖矿产和建材等。
三、国土资源市场
（一）土地市场
1.土地市场建设
积极培育土地市场，深化土地使用制度改革。大力开展经营性国有土地使用权实行招标、拍卖、挂牌出让工作。
2.土地一级市场
2006年，全区共出让国有土地579宗，面积257.74公顷，成交价款59903.14万元，纯收益52090.83万元。其中：协议出让477宗，占出让总宗数的82.38%，面积189.41公顷，占出让总面积的73.49%，成交价款15697.03万元，占出让总价款的26.20%，纯收益15253.78万元，占总纯收益的29.28%；招拍挂出让102宗，占出让总宗数的17.62%，面积68.31公顷，占出让总面积的26.51%，成交价款44206.11万元，占出让总价款的73.80%，纯收益36837.05万元，占总纯收益的70.72%。从出让用地类型看，商服用地、工矿仓储用地和住宅用地出让面积分别占土地出让总面积的7.31%、7.00%和85.69%。
2006年，采取划拨方式供应国有土地109宗，面积259.68公顷，其中：其他住宅用地49宗，面积33.55公顷，占划拨供应土地总面积的12.92%；公用设施用地19宗，面积25.32公顷，占划拨供应土地总面积的9.75%；公共建筑用地39宗，面积187.74公顷，占划拨供应土地总面积的72.30%；特殊用地2宗，面积13.07公顷，占划拨供应土地总面积的5.03%。
2006年，采取租赁方式供应国有土地4宗，面积0.81公顷，租赁金额为2.86万元，其中：商服用地3宗，面积0.39公顷；公共建筑用地1宗，面积0.42公顷。
3.土地二级市场
2006年，全区土地二级市场土地使用权交易情况为：转让345宗，面积8.68公顷，转让金4277.49万元；出租107宗，面积2.43公顷，出租金270万元；抵押931宗，面积361.06公顷，抵押价款142337.34万元，贷款金额96877.49万元。
（二）探矿权采矿权市场
1.探矿权采矿权市场建设
由于各种条件的限制，西藏地质勘查程度较低，基础地质工作有待进一步加强，矿业权市场建设条件仍不够成熟，目前，两权证书仍以行政审批方式出让，继续实施探矿权审批会审制度。
2.探矿权采矿权一级市场
2006年探矿权采矿权一级市场没有发生招标、拍卖、挂牌出让业务，两权证书仍以行政审批方式出让。
3.探矿权采矿权二级市场
2006年探矿权采矿权二级市场没有发生招标、拍卖、挂牌和协议转让业务。全年以“出售”方式转让探矿权33宗，转让价款5940万元，涉及的矿种有铁、铜、铅锌、锑和多金属矿，其中：铁矿出售1宗，价款35万元；铜矿出售12宗，价款2070万元；铅锌矿出售10宗，价款1773万元；锑矿出售2宗，价款122万元；金矿出售6宗，价款1040万元；多金属矿出售2宗，价款900万元。以“作价出资”方式转让探矿权2宗，价款2020万元，分别为锌矿1宗，价款700万元和金矿1宗，价款1320万元。以“其他”方式转让探矿权1宗，价款200万元，为铅锌矿。
2006年二级市场以“出售”方式转让采矿权5宗，转让价款2710万元，其中：铬铁矿1宗，价款400万元；铜矿1宗，价款550万元；铅锌矿1宗，价款100万元；锑矿1宗，价款60万元；硼矿1宗，价款1600万元。
四、国土资源违法案件查处情况
（一）土地违法案件查处情况
2006年，认真贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，起草下发了《西藏自治区人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，在强化土地管理和耕地保护责任、确保土地调控政策落到实处、严肃惩处土地违法违规行为等方面，明确提出了具体意见和措施。
（二）地矿违法案件查处情况
2006年，查处勘查开采违法案件26起；没收非法采出的矿产品941吨；罚款83万元；追究刑事责任5人；下发限期整改通知书57份；关闭非法和整改不合格的矿山72个；查处违法违规审批、滥用职权和国家工作人员参与办矿3人；协调解决较大的矿业纠纷3起。
五、国土资源行政复议情况
2006年没有发生行政复议。
六、国土资源管理机构和人员培训情况
2006年全区国土资源系统年末从业人员571人，行政编制424人，其中：研究生7人，占年末从业人员的1.23%；本科及大专学历306人，占年末从业人员的53.59%；高中及中专198人，占年末从业人员的34.68%；初中以下60人，占年末从业人员的10.50%。全区直属事业单位18个，职工212人，其中厅直属事业单位5个，职工140人。
本年度培训114人次，其中：党校培训48人次；行政学院培训9人次；其他培训57人次。接受学历教育115人，其中：博士生1人；硕士生14人；本科生40人；大专生60人。另有90余人次参加了国土资源部及自治区相关部门举办的各类短期培训班。
2006年，国土资源系统收入总额4871.78万元，其中：地方财政拨款4743.47万元，其他收入128.31万元。没有基本建设投资。
七、问题与建议
（一）国土资源开发利用存在的主要问题及有关对策建议
1.主要问题
2006年，全区在国土资源开发利用方面虽然取得了长足的进步，但是，与上级的要求和地方经济发展的需要还有一定的差距，存在着一些亟待解决的问题：①由于资金、技术和人员缺乏，规划工作有待加强；②地质勘查投入不足，矿产勘查程度低，资源家底不清；③土地一级、二级市场处于起步发展阶段，而矿业权一级市场尚未建立，二级市场也基本处于原始交易状态；④国土资源执法监察力量薄弱。
2.对策及建议
（1）建议有关部门重视规划编制工作，特别是在财力上予以支持，促进规划编制，增强规划的宏观控制作用，使国土资源开发利用在规划的范围内有序地进行，同时应对规划的实施情况进行经常性的监督检查和管理。
（2）加强对西藏的矿产勘查投入，特别是对优势矿产资源的勘察投入力度。
（3）加快土地市场和矿业权市场的建设，大力推行经营性土地使用权和矿业权实行招标、拍卖和挂牌制度。
（4）加强国土资源执法力量，确保国土资源合理地开发利用。
（二）国土资源行政管理存在的主要问题及有关对策建议
1.主要问题
2006年，全区国土资源管理工作得到进一步加强，国土资源管理工作在西藏的经济和社会发展中的作用日益突出，但也存在着一些问题，主要有：①全区国土资源管理机构不健全，人员编制少，西藏地域辽阔，自然资源丰富，但国土资源管理工作起点低、基础差，很难对国土资源实施有效管理；②国土资源基础工作程度低，地区差异大；③国土资源管理工作经费严重短缺，基层技术力量薄弱，无法达到国土资源管理工作信息化和现代化需要；④技术装备不足或落后，制约着全区基层相关专业人员无法按有关专业规定进行业务处理、上报，也是影响国土资源执法监察力度和广度的主要原因之一；⑤从具体的统计专业来讲，基层国土资源综合统计工作没有相对稳定的工作人员，从事此项工作的都是兼职人员，人员素质和基础工作程度都不高，硬件设施缺乏，难以达到新时期对综合统计工作的新要求。
2.对策及建议
（1）加强部门协调，理顺管理体系，切实履行政管理职能。
（2）着力于制度创新，不断完善全区国土资源法规体系，强化依法行政意识，加强国土资源行政管理。
（3）加强与内地各省市的工作交流，可以采取请进来、派出去的方式进行，学习内地先进的国土资源管理经验，提高全区国土资源管理系统管理人员的整体专业素质和国土资源行政管理质量及水平。
（4）希望对全区国土资源综合统计工作在专业和技术设备上，给予指导和支持，为实现国土资源管理工作信息化和现代化，发挥应有的作用。
有吗？我怎么没得到叫什么优惠政策
这叫拿人家的耳朵给主人吃！！！
央行金融政策总结论文发表
我自己有一份，不过是我们交过的作业。不知道可以吗？2010-2011中国货币政策工具的选择及其政策操作的主要特点摘要：2010-2011年以来，我国国民经济保持较快发展，银行体系流动性充裕，但物价上涨较快。围绕保持物价稳定这一宏观调控的首要任务，采用了一系列货币政策工具。我国由稳健的货币政策转向在“中性”定位上稳健操作。关键词：货币政策 准备金 央行票据2010年以来，国民经济保持平稳较快发展，货币信贷增长从上年高位逐步向常态回归，银行体系流动性总体充裕，人民币汇率弹性增强，金融运行平稳。居民收入稳定增加，但物价上涨较快。在此期间，持续、大量的国际收支顺差成为中国经济运行中的一个显著特征，并对中国的货币政策产生了重大影响。国际收支顺差使中央银行不断被动购入外汇、吐出过量的人民币基础货币，并直接增加货币供应，从而形成流动性过剩的压力。同时，由于对房地产过热，导致银行发放大量贷款。政府采取了一系列的措施来禁止炒房现象，同时也使得大一部分资金流入市场，加剧通货膨胀。围绕保持物价总水平基本稳定这一宏观调控的首要任务，认真落实稳健的货币政策，交替使用数量型和价格型货币政策工具，加强流动性管理和货币信贷总量调控，保持合理的社会融资规模，促进经济平稳健康发展。其政策表现出来的特点是：由2010年采取的稳健的货币政策，转向2011货币政策在“中性”定位上稳健操作。一、灵活公开市场操作，央行票据成为公开市场对冲操作的主要工具灵活安排公开市场操作工具组合，加大流动性回收力度。不过，传统的正回购与现券卖断很快受到了央行持有债券资产规模的约束。2010年全年累计发行中央银行票据4.2 万亿元，开展正回购操作2.1 万亿元；2011年加大对中央票据的操作力度。2011年5月10日中国人民银行将发行2011年第三十期中央银行票据。第三十期中央银行票据期限1年，发行量300亿元，央行6月14日发行10亿1年期央票。实践证明，在流动性持续较多的情况下，央行票据这一操作工具的推出为货币调控赢得了一定的主动权。同时，央行票据的发行对促进中国货币市场、债券市场发展以及利率市场化改革也起到重要作用。二、充分发挥存款准备金工具深度冻结流动性的作用准备金本来是为了保证支付的，但它却带来了一个意想不到的“副产品”，就是赋予了商业银行创造货币的职能，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。现已成为中央银行货币政策的重要工具，是传统的三大货币政策工具之一。2010年以来，随着中国经济的快速回升及全球经济逐步复苏，中国人民银行根据市场流动性状况，重新启用提高存款准备金率这一工具。2011年内6次上调存款准备金率。应该说，存款准备金工具对于成功进行流动性对冲功不可没，目前其对冲作用甚至超过了公开市场操作。三、深化差别准备金制度并引入动态调整机制中国人民银行决定，从2011年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行今年以来第六次上调存款准备金率。此次上调之后，大中型金融机构存款准备金率达21.5%的历史高位。所谓差别准备金率制度，是指对金融机构适用的存款准备金率与其资本充足率、资产质量状况等指标挂钩。实行差别存款准备金率制度可以制约资本充足率不足且资产质量不高的金融机构的贷款扩张。四、运用再贷款和再贴现促进信贷结构调整由于外汇占款投放的基础货币已经过剩，再贷款、再贴现在总量上增加的余地不大，再贷款甚至是以回收为主，再贴现的规模也比较小。在这种情况下，中国人民银行运用再贷款、再贴现工具主要是发挥其引导信贷资金投向和促进信贷结构调整的功能。一是加强地区间再贷款调剂，扩大对西部地区、粮食主产区以及地震灾区等的再贷款限额。五、加强“窗口指导”和信贷政策引导在投资拉动和流动性供给过剩的背景下，商业银行信贷扩张的冲动往往比较强。为此，中国人民银行有针对性地对商业银行进行“窗口指导”，提示金融机构高度重视贷款过快增长可能产生的风险，避免因过度追求利润而盲目进行信贷扩张，应合理、均衡放款；引导金融机构强化资本约束，树立持续稳健经营理念，提高风险控制能力；鼓励和引导金融机构通过体制、机制和工具创新；引导商业银行通过拓展中间业务调整盈利结构，增强持续盈利能力。实践表明，通过加强与金融机构的沟通，使得央行的货币政策措施为市场所预期，增加了政策透明度，降低了货币政策的操作成本，更大程度地发挥了货币政策的效力。六、适当发挥利率杠杆的调控作用2010 年前三季度，利率政策保持稳定。第四季度以来，为稳定通货膨胀预期，抑制货币信贷快速增长，中国人民银行于10 月20 日、12 月26 日两次上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，1 年期存款基准利率由2.25%上调至2.75%，累计上调0.5 个百分点；1 年期贷款基准利率由5.31%上调至5.81%，累计上调0.5 个百分点。12月26 日同时上调中国人民银行对金融机构贷款利率，其中1 年期流动性再贷款利率由3.33%上调至3.85%；1 年期农村信用社再贷款利率由2.88%上调至3.35%；再贴现利率由1.80%上调至2.25%。2011年2月9日和4月6日两次上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，1年期存款基准利率由2.75%提高到3.25%，累计上调0.5个百分点；1年期贷款基准利率由5.81%提高到6.31%，累计上调0.5个百分点。当前，中国货币政策仍面临国际收支不平衡和流动性过剩的问题，中央银行仍需加强流动性管理，把好流动性这个总闸门。
1.建立中国区域金融体系的研究 2.现行汇率制度对我国货币政策的影响 3.中国——东盟自由贸易区建立与我国金融应对策略研究 4.我国人民币汇率取向的对策与建议 5.论创建我国的离岸金融市场 6.论内地与香港金融合作 7.完善我国金融机构及洗钱制度研究 8.汇率制度的国际比较及对我国的启示 9.人民币汇率与全球货币体系 10.金融创新对货币政策作用的影响 11.商业银行贷款增长过快的原因分析及政策建议 12.我国居民储蓄高增长态势解析及改进意见 13.货币政策高透明度比较分析 14.对我国间接货币调控政策的市场缺陷分析 15.直接发行央行票据对我国公开市场操作的启示 16.中国货币政策目标及管理策略 17.浅析热钱流动对我国货币政策的影响 18.监管职能分离后基层央行如何有效实施货币政策 19.论稳健货币政策的积极作用 20.城区存款业务发展的难点及对策 21.重建经济欠发达地区金融体系的探讨 22.利率市场化条件论证与方法探讨 23.人民币汇率形成机制探讨 24.人民币汇率的未来走势分析 25.国际货币体系有关问题探讨 26.国家的汇率干预有关问题探讨 27.汇率变动对国际收支的影响分析 28.国际金融危机及相关问题研究 29.国际信贷问题探讨 30.外汇交易有关问题探讨 31.国际金融市场有关问题探讨 32.国际收支有关问题探讨 33.我国的国际收支现状及发展趋势 34.期权理论及其在外汇交易中的运用 35.人民币汇率问题研究 36.国际储备题探讨 37.国际融资问题探讨 二、商业银行业务与商业银行发展理论 38.金融创新与我国银行业的发展 39.我国网络银行的发展及对策 40.金融全球化及对我国银行业的影响 41.对银行导入ISO9000国际质量标准的思考 42.我国商业银行福费廷业务的现状与思考 43.论我国商业银行市场营销 44.对发展我国消费信贷的思考 45.论我国商业银行信贷风险管理 46.如何提升商业银行国际竞争力 47.商业银行扁平化管理的探讨 48.中国银行业治理结构问题研究 49.探索现代商业银行的经营管理机制 50.抵押贷款中存在的问题及对策 51.简论商业银行经营过程中利益目标短期化 52.中国国有商业银行流动性的分析 53.成本管理在商业银行系统管理中的应用 54.银保合作发展刍议 55.商业银行应加强产品定价管理 56.信贷业务重组与流程再造 57.商业银行经营管理中的价值取向 58.国有商业银行的股份制改造 59.股份制商业银行竞争力分析 60.商业银行金融服务优化的对策与思路 61.商业银行组织结构创新 62.新《巴塞尔协议》与我国商业银行的风险管理 63.利率市场化改革与商业银行风险管理 64.关于信贷风险控制的深度思考 65.我国商业银行信息披露制度 66.关于股份制商业银行的评级 67.关于新商业银行法的问题 68.从世界商业银行发展趋势谈我国商业银行的发展目标 69.谈国有商业银行改革目标与途径 70.国有商业银行资本结构调整问题研究 71.商业银行业务创新问题探索 72.商业银行发展贸易融资业务探讨 73.完善商业银行信贷风险防范机制研究 74.化解商业银行不良资产途径探讨 75.商业银行分业、混业经营利弊条件问题研究 76.商业银行外部环境建设问题研究 77.关于我国商业银行新增不良贷款问题 78.建立和完善我国商业银行体系 79.商业银行客户经理问题的探索 80.建立和完善商业银行内控机制 81.如何完善商业银行绩效考核机制 82.建立和完善商业银行经营风险机制 83.商业银行中间业务收费问题探讨 84.中西方商业银行处置不良资产比较分析 85.我国发展民营银行可行性问题探讨 86.民营银行在我国发展空间探讨 87.如何以市场为导向建立商业银行金融服务体系 88.国有银行上市对其绩效影响的分析 89.我国股份制银行与国有银行业绩比较：制度因素的探讨 90.我国商业银行经营投资基金的困难所在与对策 91.商业银行对企业信用评估问题探讨 92.商业银行人力资源管理制度的创新 93.商业银行岗位绩效考核的实证研究 94.现代银企关系问题研究 95.员工素质与商业银行现代化 三、金融监管与风险管理 96.论我国金融监管的国际化求采纳为满意回答。
国外监管政策总结论文发表
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1、文本摘要是对本文的简单总结，包括主要研究问题、方法、结果和结论。它可以用短语概括。摘要中的字数不应超过500个。
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3、方法和结果包括实验对象、实验材料和实验过程。描述应该有一个清晰的层次感。每个步骤之间的顺序和相关性应清楚描述，不要引起实验过程混乱的现象，因为评审者最终判断你的实验是否合理，是从这个过程中描述来的。
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中华民族是一个有着深刻历史感的民族，对于“历史性的变化”有着同样深沉的感悟。我给大家整理了关于2017年国际形势与政策论文，希望你们喜欢! 2017年国际形势与政策论文篇1 中国GDP超过日本，成为全球第二大经济体，中国已经成为名副其实的经济大国;同时中国的军事实力也在逐渐增强，军费连年激增，高科技武器层出不穷;伴随着经济实力的增强，中国在国际事务中发挥越来越重要的作用，中国的政治影响力明显增强;面对中国的快速崛起，并不是所有的国家都感到兴奋和激动的，有的对此感到惶恐不安，有的则视其为挑战和威胁;虽然中国一再表达自己和平崛起的诚意，但并不是所有的国家都能够平静的对待。中国的发展离不开世界，更离不开美国，美国与中国在经济上更是有着千丝万缕的联系。做为世界唯一超级大国的美国，它将会如何对待中国的崛起呢?做为世界上的二号经济大国，最有潜力挑战美国霸主地位的中国，他又将会如何发展对美关系?笔者将在本文中讨论影响的因素，并分析其走势。 经贸关系无疑是中美两国最重要的双边关系，中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力;另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。美国是中国最大的出口国，中国是美国的最大市场潜力国家，同时中国也使美国最大的债权国;经济利益是推动中美关系不断前进的保障。自上世纪70年代中美关系解冻以来，经贸关系一直是中美关系中发展较快的领域，冷战结束后的90年代，发展尤为迅速。中美两国在经济领域，有着愈益重大的共同利益，双方在经贸上相互需求和依存度及利益交合不断增多增大。美国是中国对外开放的重点对象，也是四化建设所需的外部资金、技术、人才和先进管理 经验 的主要来源地。美国也亟需中国广大的市场、价廉物美的商品和投资场所。中国的优质廉价商品每年为美国消费者节省成百亿美元的开支，为美抑制通货膨胀、稳定市场起了积极作用。美国在中国的巨额投资每年为其带来丰厚的利润，而中国超过万亿美元的庞大外汇储备的70%以购买美国国债的形式投放在美国，为稳定美国的金融市场发挥了一定作用。中美经济关系好于和高于政治关系。经贸关系作为中美关系的重点和基础地位将不断增强，成为中美关系强有力的胶合剂和催化剂。同时中美关系不可避免的会产生很多摩擦，中美贸易在很大程度上决定于美国的对华贸易政策，据美国方面的分析，影响美国制定对华贸易政策的三个因素是：对华贸易逆差、美国内失业和中国执行WTO协议的情况。美国在推行其贸易政策时将利用中美入世协议，加大对中国市场的出口，为防止我国更多的竞争力产品冲击其国内产业，美国会更频繁地启动反倾销调查程序、“301”条款等贸易制裁 措施 对我国输美产品设限。美 国还可能会利用其国内立法破坏 WTO规则，与我纠缠。但制裁是一把双刃剑，而且双方贸易关系紧张，从长期来说对美国不利，对此美国也是持慎重态度的。应该看到，在相互依存的世界里，在经济全球化的世界里，摩擦是正常的，也是无法避免的，这并不可怕。中美经常性的经贸摩擦，反映两国经济关系的密切。中美经济对双方的重要性与俱增。贸易中产生的问题，双方只有理性面对，在经常性的协调和合作机制中，通过平等协商的办法加以妥善处理。从中美贸易摩擦来看，都是因为中美双方的意识形态不同，国情不同，相互不了解，不信任等原因引起的。中美双方都应该摆正心态，采取合作，尊重的态度，才能更切实地找到两国利益的平衡点，才能达到双羸。 民主分歧是造成中美关系紧张的重要因素。许多美国人认为,作为上帝选择的一个特殊国度,美国对人类的历史发展和命运承担着一种特殊的责任,负有把世界从“苦海”中拯救出来的“使命”。这种“上帝选民”和“天赋使命”神话根深蒂固于美国白人 文化 之中,深深地影响着美国人对外部世界的看法与态度。当美利坚合众国作为一个主权实体开始发展与 其它 国家的外交关系时,这种使命观对政府决策者的思想产生了深刻的影响,并在美国对外政策中体现出来。在国际事务中，美国竭力把自我价值观强加给其他国家,力图使种族文化、意识形态与美国不同的国家接受美国的发展模式,实现“美国治下的和平”，将意识形态与之对立的共产主义视为最严重的威胁，积极推行“西化”图谋，对目前存在的最大的社会主义中国更是倍加警惕与仇视。尽管受国内外各种因素的制约，当今美国在执行“神圣的使命”时已越来越感到力不从心了，但中美的民主分歧依然影。 在2009年下半年，对台军售、中国制裁美国军工企业、奥巴马会见__等一系列事件是中美两国在台湾问题上的又一次交锋。中国政府一直坚持，台湾问题纯属中国内政，不容他国干涉。诚然，中国的统一问题，本是中国人自己的事务，但是，外交政策必须基于现实主义。无论承认与否，台湾问题受诸多国际因素的制约，其中最大的因素是美国。朝鲜南北双方能通过自己的努力实现南北最高领导人的会谈，但就台湾海峡两岸关系情况看，在可预见的将来，仅靠这样的努力显然很难实现这样的目标。在这方面，美国可望扮演积极的角色。美国政府至今仍遵循一个中国政策，真诚邀请美国扮演积极角色，推动两岸最高领导人会谈，对于中国实现和平统一，抑制“台独势力”，有积极意义。虽然美国未必乐意见到大陆与台湾很快统一，但海峡两岸改善关系，并以和平方式实现统一，符合美国利益。中国需要与美国就台湾问题进行认真务实的探讨，在实现和平统一中国时，不仅考虑台湾的利益，又尊重和照顾美国的利益。中国可以承诺，如果实现和平统一，整个台湾可以成为自由港，并允许美国在台湾租借军事基地，这不仅有助于消除台湾民众的恐惧心理，又让美国得到了较大利益，而最大的获益者仍将是中国。 中国必须承认并尊重美国现有的国际地位，真正把美国当作友好合作伙伴。中国对美国所表现出的所谓“霸权主义”可以给予一定程度的批评，并努力通过联合国的机制给予一定的制约，但不要走得太远。美国现有的国际地位有其存在的合理性，以中国的国力和地位，对这样的国家，尤其在经济等领域颇受其惠的国家，应给予充分的承认和尊重。政策制订者应该清楚，在历史上，美国在西方列强中是对中国最友好的国家，在中国几乎没有留下什么血债(朝鲜战争没有发生在中国土地上);美国曾是制约日本和前苏联的最主要力量，而后两者曾是威胁中国的最大敌人;美国在抗日战争中给予中国诸多无私的援助。在中国改革开 放时代，中美的经济合作对于中国经济发展有着重要的推动。中国人还应该看到，美国在行使通常所指的“霸权主义”时，也还往往遵循人类共同的良心和价值观，遵循一定的游戏规则，与当年的日本和苏联不可同日而语。必须真诚地把美国看作合作伙伴，不受其他因素的干扰。 基于这样的立场，中国应该对美国在全球政策中的有关事物，如打击恐怖主义等给予积极的支持与配合，向准盟友关系靠拢。在两国关系中，还要建立相应的预防机制，防止类似侦察机事件那样的事发生，或即使发生，能在机制内迅速得到妥善解决，不演化为双方的对抗与冲突。 结语：中国和美国早已结束敌对关系，中美两国和平友好是大势所趋势，虽然在台海问题上，人权问题上，知识产权问题上，以及汇率问题上，中美两国的较量不可能短时间内结束;美国虽尤其自私的一面，问题不能及时解决的很大一部分原因在于美国，但也应该看到，中国政府在台海问题上的不容妥协，在人权问题上，在知识产权保护上确实存在诸多不合理之处，相信随着中美经济关系的不断深入，中国政府灵活调整对台政策，在知识产权和人权问题上不断完善，这些矛盾反而会成为解决中国内部问题的动力。中国已经崛起，相信在中国政府的引导下，对外，中国是一个负责任的，不对他国产生威慑的大国，对内，它能够不断完善社会机制，改善人民生活，真正实现中国的国富民强。 参考文献 [1] [美]卡特. 妖魔化中国是错误的[J ] . 纽约时报,1997 -08 - 10. [2] 黄硕风. 综合国力论[M ] . 北京:中国社会科学出版社2002. [3] 王诵芬. 世界主要国家综合国力比较研究[M] . 长沙:湖南出版社,2007 2017年国际形势与政策论文篇2 摘要：作为世界上最大的发达国家和最大的发展中国家，中美两国关系是当今世界最重要、最特殊的一对双边关系，它远远超出了双边关系的范畴，成为一对影响世界的大国关系。中美经贸关系，以及其他建设性合作关系对世界和平与发展举足轻重，中美关系的阴晴冷暖对世界将产生重大影响。中美两国存在许多共同的利益点，在国际事务中，中美两国有许多共性，同时中美两国不可避免的存在许多的分歧和矛盾。 关键词：中美关系 崛起 贸易 台湾问题 中国GDP超过日本，成为全球第二大经济体，中国已经成为名副其实的经济大国;同时中国的军事实力也在逐渐增强，军费连年激增，高科技武器层出不穷;伴随着经济实力的增强，中国在国际事务中发挥越来越重要的作用，中国的政治影响力明显增强;面对中国的快速崛起，并不是所有的国家都感到兴奋和激动的，有的对此感到惶恐不安，有的则视其为挑战和威胁;虽然中国一再表达自己和平崛起的诚意，但并不是所有的国家都能够平静的对待。中国的发展离不开世界，更离不开美国，美国与中国在经济上更是有着千丝万缕的联系。做为世界唯一超级大国的美国，它将会如何对待中国的崛起呢?做为世界上的二号经济大国，最有潜力挑战美国霸主地位的中国，他又将会如何发展对美关系?笔者将在本文中讨论影响的因素，并分析其走势。 经贸关系无疑是中美两国最重要的双边关系，中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力;另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。美国是中国最大的出口国，中国是美国的最大市场潜力国家，同时中国也使美国最大的债权国;经济利益是推动中美关系不断前进的保障。自上世纪70年代中美关系解冻以来，经贸关系一直是中美关系中发展较快的领域，冷战结束后的90年代，发展尤为迅速。中美两国在经济领域，有着愈益重大的共同利益，双方在经贸上相互需求和依存度及利益交合不断增多增大。美国是中国对外开放的重点对象，也是四化建设所需的外部资金、技术、人才和先进管理经验的主要来源地。美国也亟需中国广大的市场、价廉物美的商品和投资场所。中国的优质廉价商品每年为美国消费者节省成百亿美元的开支，为美抑制通货膨胀、稳定市场起了积极作用。美国在中国的巨额投资每年为其带来丰厚的利润，而中国超过万亿美元的庞大外汇储备的70%以购买美国国债的形式投放在美国，为稳定美国的金融市场发挥了一定作用。中美经济关系好于和高于政治关系。经贸关系作为中美关系的重点和基础地位将不断增强，成为中美关系强有力的胶合剂和催化剂。同时中美关系不可避免的会产生很多摩擦，中美贸易在很大程度上决定于美国的对华贸易政策，据美国方面的分析，影响美国制定对华贸易政策的三个因素是：对华贸易逆差、美国内失业和中国执行WTO协议的情况。美国在推行其贸易政策时将利用中美入世协议，加大对中国市场的出口，为防止我国更多的竞争力产品冲击其国内产业，美国会更频繁地启动反倾销调查程序、“301”条款等贸易制裁措施对我国输美产品设限。美 国还可能会利用其国内立法破坏 WTO规则，与我纠缠。但制裁是一把双刃剑，而且双方贸易关系紧张，从长期来说对美国不利，对此美国也是持慎重态度的。应该看到，在相互依存的世界里，在经济全球化的世界里，摩擦是正常的，也是无法避免的，这并不可怕。中美经常性的经贸摩擦，反映两国经济关系的密切。中美经济对双方的重要性与俱增。贸易中产生的问题，双方只有理性面对，在经常性的协调和合作机制中，通过平等协商的办法加以妥善处理。从中美贸易摩擦来看，都是因为中美双方的意识形态不同，国情不同，相互不了解，不信任等原因引起的。中美双方都应该摆正心态，采取合作，尊重的态度，才能更切实地找到两国利益的平衡点，才能达到双羸。 民主分歧是造成中美关系紧张的重要因素。许多美国人认为,作为上帝选择的一个特殊国度,美国对人类的历史发展和命运承担着一种特殊的责任,负有把世界从“苦海”中拯救出来的“使命”。这种“上帝选民”和“天赋使命”神话根深蒂固于美国白人文化之中,深深地影响着美国人对外部世界的看法与态度。当美利坚合众国作为一个主权实体开始发展与其它国家的外交关系时,这种使命观对政府决策者的思想产生了深刻的影响,并在美国对外政策中体现出来。在国际事务中，美国竭力把自我价值观强加给其他国家,力图使种族文化、意识形态与美国不同的国家接受美国的发展模式,实现“美国治下的和平”，将意识形态与之对立的共产主义视为最严重的威胁，积极推行“西化”图谋，对目前存在的最大的社会主义中国更是倍加警惕与仇视。尽管受国内外各种因素的制约，当今美国在执行“神圣的使命”时已越来越感到力不从心了，但中美的民主分歧依然影。 在2009年下半年，对台军售、中国制裁美国军工企业、奥巴马会见__等一系列事件是中美两国在台湾问题上的又一次交锋。中国政府一直坚持，台湾问题纯属中国内政，不容他国干涉。诚然，中国的统一问题，本是中国人自己的事务，但是，外交政策必须基于现实主义。无论承认与否，台湾问题受诸多国际因素的制约，其中最大的因素是美国。朝鲜南北双方能通过自己的努力实现南北最高领导人的会谈，但就台湾海峡两岸关系情况看，在可预见的将来，仅靠这样的努力显然很难实现这样的目标。在这方面，美国可望扮演积极的角色。美国政府至今仍遵循一个中国政策，真诚邀请美国扮演积极角色，推动两岸最高领导人会谈，对于中国实现和平统一，抑制“台独势力”，有积极意义。虽然美国未必乐意见到大陆与台湾很快统一，但海峡两岸改善关系，并以和平方式实现统一，符合美国利益。中国需要与美国就台湾问题进行认真务实的探讨，在实现和平统一中国时，不仅考虑台湾的利益，又尊重和照顾美国的利益。中国可以承诺，如果实现和平统一，整个台湾可以成为自由港，并允许美国在台湾租借军事基地，这不仅有助于消除台湾民众的恐惧心理，又让美国得到了较大利益，而最大的获益者仍将是中国。 中国必须承认并尊重美国现有的国际地位，真正把美国当作友好合作伙伴。中国对美国所表现出的所谓“霸权主义”可以给予一定程度的批评，并努力通过联合国的机制给予一定的制约，但不要走得太远。美国现有的国际地位有其存在的合理性，以中国的国力和地位，对这样的国家，尤其在经济等领域颇受其惠的国家，应给予充分的承认和尊重。政策制订者应该清楚，在历史上，美国在西方列强中是对中国最友好的国家，在中国几乎没有留下什么血债(朝鲜战争没有发生在中国土地上);美国曾是制约日本和前苏联的最主要力量，而后两者曾是威胁中国的最大敌人;美国在抗日战争中给予中国诸多无私的援助。在中国改革开 放时代，中美的经济合作对于中国经济发展有着重要的推动。中国人还应该看到，美国在行使通常所指的“霸权主义”时，也还往往遵循人类共同的良心和价值观，遵循一定的游戏规则，与当年的日本和苏联不可同日而语。必须真诚地把美国看作合作伙伴，不受其他因素的干扰。 基于这样的立场，中国应该对美国在全球政策中的有关事物，如打击恐怖主义等给予积极的支持与配合，向准盟友关系靠拢。在两国关系中，还要建立相应的预防机制，防止类似侦察机事件那样的事发生，或即使发生，能在机制内迅速得到妥善解决，不演化为双方的对抗与冲突。 结语：中国和美国早已结束敌对关系，中美两国和平友好是大势所趋势，虽然在台海问题上，人权问题上，知识产权问题上，以及汇率问题上，中美两国的较量不可能短时间内结束;美国虽尤其自私的一面，问题不能及时解决的很大一部分原因在于美国，但也应该看到，中国政府在台海问题上的不容妥协，在人权问题上，在知识产权保护上确实存在诸多不合理之处，相信随着中美经济关系的不断深入，中国政府灵活调整对台政策，在知识产权和人权问题上不断完善，这些矛盾反而会成为解决中国内部问题的动力。中国已经崛起，相信在中国政府的引导下，对外，中国是一个负责任的，不对他国产生威慑的大国，对内，它能够不断完善社会机制，改善人民生活，真正实现中国的国富民强。 猜你感兴趣： 1. 2017年国际形势与政策论文 2. 2017国际形势与政策论文 3. 2017形势与政策论文国际形势 4. 2017年国际形势与政策论文推荐 5. 2017当前国内外形势与政策论文
我国农业政策总结论文发表
杜青林：中国农业和农村经济发展形势非常高兴参加世界经济宣言组委会主办的中国经济形势报告会，并与大家一起解读中国经济发展问题，在这里我就中国农业和农村经济发展形势向大家做一些简要的介绍。介绍三个问题，一，中国农业和农村经济发展的新成就。中国是一个发展中的大国，有13亿人口，多数在农村，人多地少是基本国情，提高农业综合生产能力、确保粮食安全、增加农民收入始终是中国经济发展的首要任务。党中央国务院历来高度重视农业，坚持把农业放在国民经济发展的首位，强调把三农工作作为全部工作的重中之重。中国农民长期的艰苦奋斗实现了粮食等主要农产品供给由长期短缺到总量基本平衡到有余的历史性转变，农民生活从温饱向小康的历史性跨越，中国以占世界不到9％的耕地解决了全球近21％人口吃穿的问题，不仅为中国改革发展奠定了稳定的基础，也为人类的发展作出了巨大贡献。2003年下半年以来中国政府针对经济发展中存在的一些突出问题作出了加强宏观调控的决策和部署，把加强农业，特别是粮食生产作为宏观调控的首要任务，实行了一系列更明确、更直接、更有力的措施，保护和调动农民的积极性。农业和农村经济发展取得了新的成就，主要表现在一粮食生产出现重要转机，广大农民的种粮积极性明显提高，粮食水平有所恢复，去年早稻、夏粮增长，主产区、非主产区大多增产，粮食总产量、单位面积产量同步增加。粮食总产的增量和单产平均的水平创历史最高水平。当前秋冬种粮食面积，特别是小麦的种植面积又比上一年有所增加。二是农民收入实现较快增长。去年是1997年以来中国农民增收形势最好的一年。重量农民的收入明显增加，同时也是近五年来农村贫困人口数下降最多的一年。三是农业和农村经济结构调整取得的新的进展，四大粮食作物优势产业带已初步形成，三大优质棉区，使棉面积和总产占全国的99％左右。两大优势苹果产区的面积和产量占全国的80％以上，东北地区牛肉的产量占全国总产量的66％，西北等四个肉羊产区占全国总产量的81％，沿海长江中下游地区水产品出口量占全国出口量的98％，农产品的品种和农业产业结构进一步优化，优质农产品快速发展。畜牧业产值首次突破了万亿元的大关。防禽流感取得了重大胜利，订单农业持续发展，初步形成多层次农业产业化发展格局。农产品进出口和农业对外开放进一步扩大，农业和农村经济呈现出全面增长的良好势头。四是农业科技进步明显加快，超级稻研究取得了新成果，产品优、抗病强的新品种。去年在科技提升行动示范区，水稻平均亩产提高了10％。冬小麦亩产提高了15％，农业作业水平明显提高。五是农村改革迈出了重大步伐。农村的税费改革进入了取消农业特产税，减免农业税和配套改革的新阶段。农业税收制度正在发生根本性的变革。粮食流通体制改革加快推进，粮食购销市场化程度进一步提高。土地专项制度改革稳步推进，农业市场化进一步加快。市场机制对农业配置机制性作用得到有效发挥。六是农村社会作业取得重要进展，各项投入开支越来越多地向农村倾斜，农民享受公共服务的状况有了积极变化，农村教育卫生、文化等事业发展加快。农民的素质有所提高。农民合法权益得到有效保护，农村干群关系明显改善。中国农业和农村经济发展的好形势为稳定国民经济全局作出了好的贡献，成为这次国家宏观调控的突出亮点。这些新成就的取得最关键、最具决定性因素的是中央出台一系列扶持农业措施的巨大效应。中央出台的这些政策措施具有很强的预见性、根本性，务实管用成效显著。特别是各地农业部门在认真贯彻中央各项措施的过程中，进一步深化对农业和农村经济发展规律的认识，取得了不少有益的经验和深刻启示。主要表现在坚持用科学发展观统领农业和农村经济全局，把科学发展观贯穿在工作的全过程。推动农业、农村经济全面协调、可持续发展。坚持全面落实中央扶持农业的政策为发展动力，通过把各项政策落到实处，最大限度地调动农民的积极性，加快农业和农村经济的发展，坚持粮食增产、农民增收的目标，围绕这两大目标来开展各项工作，确保国家粮食安全和农民生活水平的提高。坚持创新农业和农村经济工作思路和机制。适应农业市场化和国际化的要求。更新观念、转变思路、改进方法、方式，切实增强各项工作的针对性、预见性和时效性。增强解决农村工作新矛盾、新问题的能力，及时根据形势的变化研究新情况，强化法制手段，推动上下连动，全力解决好工作中遇到的新矛盾、新问题，包括农业、农村经济健康发展。二，中国农业和农村经济发展面临的主要问题，面对农业的市场化和国际化，中国农业、农村经济发展也面临不少困难和问题，这主要表现在以下三个方面，一是规模化粮食生产发展的任务还很艰巨，中国耕地资源、淡水资源十分匮乏，耕地面积扩大的潜力有限，粮食播种面积增加的潜力有限，粮食生产的基础设施还比较薄弱，在很大程度上还是“靠天吃饭”，粮食科技短期内难有突破性、重大成果。单产提高的潜力有限，粮食产量波动较大。去年粮食总产与1998年历史最高水平相比仍有很大差距。提高粮食综合生产能力短期内难以根本奏效。进一步扩大粮食生产的难度很大。二是农民持续增收的机制尚未建立。农产品价格上升的空间有限，城乡二元结构严重制约各种要素在城乡间的合理流动，农村富余劳动力转移有限，农民就业渠道难以拓宽。总体上来看，资源增收持续增长的障碍还没有消除，确保农民收入持续较快增长的难度很大。三是农业发展面临着市场竞争更加激烈。中国农业仍然是国民经济最薄弱的环节，某些方面还不适应经济快速增长和人们消费快速变化提出的更高要求。农业投资投入不足，农村资金短缺，生产要素持续外流，农业推广体系和动物防疫体系薄弱，农业社会化服务体系和国家对农业的支持、保护体系都不完善，特别是在加入世界贸易组织的后过渡期，农业和农村经济发展面临着市场资源约束机制加剧，国内外市场竞争更加激烈，进一步提高农业竞争力的难度很大。解决好上述这些问题是今后一个时期，中国农业和农村经济发展的重要任务。第三个问题，中国农业、农村发展的目标和重点，中国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要阶段，也处在工业支持农业、城市带动农村的新阶段。胡锦涛主席指出纵观工业化国家的发展历程，在工业化初期阶段工业支持农业带有普遍的趋向，中国农业和农村发展正处在建设小康社会的目标，深刻贯彻胡锦涛主席两个趋向的重要论述，全面贯彻科学发展观，坚持城乡统筹发展的方略，大力加强农业综合能力生产建设，深入推荐农业农村经济战略性结构调整，继续转变农业增长方式，促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保农村经济持续、快速、健康发展。基本目标是粮食产量稳定增加，农民收入持续增长，农业和农村经济全面发展．具体有以下几项工作，一加强耕地保护和质量建设，大力提高粮食生产能力。认真贯彻土地管理法等法律法规，把最严格的耕地保护制度落到实处，继续稳定农村土地承包关系，鼓励农民用地养地，构建耕地质量建设的长效机制，加快国家优质粮食产业的建设。重点抓好主产区的生产，稳定加大粮食面积，努力提高粮食单产，进一步加大粮食生产扶持力度，增强农民种粮的积极性。二深化农业农村经济结构战略性调整，优秀产品结构，重点发展生态、高效、安全的农产品。加快发展特色农业，全面推进优质农产品产业带建设，大力发展畜牧水产业，促进增长方式转变，提高可持续发展能力，加快发展乡镇企业，积极推进农产品加工业，加强农民工技能培训，进一步改善农民外出务工环境，促进农民多渠道转移就业。三加快农业科技进步与创新，大力增强农业科技的市场作用，加大技术研究，重点搞好超级稻的攻关，推出一批有主导技术。深入实施农业科技入户的工程，组织重大科技推广的行动。在粮食主产区建设主导品种及配套技术的示范区，加强农作物、重大病虫害综合防治和农业机械化等推广，围绕主要品种、主要技术采用多渠道的培训。四，大力提高农业产业化水平，进一步完善、扶持龙头企业，继续发展订单农业，健全完善龙头企业与农户的有效利益连接机制，按照民办民营民收益的原则，积极推进农业合作组织的发展，加强农产品的营销，建设绿色通道，实施走出去的战略，提高对外开放的水平，五，加强农产品质量安全管理，逐步建立起统一规范的农产品质量安全标准体系，推进农产品标准化综合示范区、出口基地建设，加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，全面开展质量监管。突出抓好种子市场、农药饲料市场的监管。六加强农业基础设施建设，强化对农业发展的支持、保障体系，加快建设农业科技创新与应用，动植物保护、农产品质量安全、农产品市场信息、农业资源与生态保护、农业社会化服务于管理等农业七大体系，构建一个结构合理、功能完备、分工明确、运行高效的新兴农业保障体系，为提高农业综合生产能力奠定坚实的基础。七，深化农村改革，促进农村经济社会持续健康发展。深化农村税费改革，确保农业税的减免落实到户，推动粮食生产体制的各项改革，发展农村新兴医疗，在加强农村物质文明建设的同时加强政治文明、精神文明建设，开展农村普法教育、推动农村先进文化发展、丰富农民文化生活，提高农民的思想道德科学文化和健康素质，实现农村经济社会全面发展。我们坚信经过中国政府和亿万农民的不懈努力，中国农业现代化水平将稳步提高，中国农村社会将更加繁荣，中国农民生活一定会更加幸福，谢谢大家。
新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村。下面是我为大家整理的关于农村发展的论文，供大家参考。
论文关键词： 集体化农村市场科学发展
论文摘要：我国农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢。已经成为我国经济社会中待解决的突出问题 。党的十七大 报告 指出：要积极“探索集体经济有效实现形式”，走中国特色农业现代化建设的道路。集体化是农业发展的正确方向，是促进农业“第二次飞跃”实现现代化的必由之路。在社会主义市场经济条件下，农村市场的开发和发展将会给农村经济的发展乃至中国的经济发展带来新的机遇。
一. 农村集体化经济有利于集中资源优势，实现农村经济结构转型，加快社会主义新农村建设。
集体化经济就是在土地公有制的基础上，建立集体规划，公共管理，大家共同制规矩，设程序，定制度，有政府部门负责实施，村民负责监督。由村委会招聘专业技术人员负责技术指导的合作化经济发展模式。把科学发展观和农村具体实际情况相结合，发挥资源优势，建立农业生产，农产品加工，农产品销售的一体化经济。是原来单一的农产品生产向多元化转变。是科学技术进驻农村。是农村实现科学种田，科学管理，科学发展，并且集体化经济能集中力量统筹协调，提高农业生产的物质技术装备水平，推动农业生产力进步。它能够组织资源开发和协调资源利用，兴办农村集体企业。它能够组织农民，服务农民，灵活采用各种经营模式 ，实现劳动者自助能力，对刚兴起的农业生产、加工、销售的一体化建设，在内外部关系的设置和运行规则上，起到依托、中介和对照作用。国家在统筹城乡发展，在经济社会全局高度研究和解决三农问题，实行以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展的同时，农村经济结构的改变尤为重要。农村集体化经济可以集中土地等资源优势，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农村和平质量和竞争力。实现科技种田，集中管理。建立第三产业对农产品进行加工和销售。这样农民的收入从单一的农产品生产转化到农产品生产、加工、销售多方面。且能提高农产品质量，创立自己的品牌。开拓销路，提高价格。使得新型工业在农村得以发展。
在1955年全国25省区进行的“百县百村”问卷调查显示：有74%的从干部和农民认为有必要建立健全全乡村的集体化经济组织。这就说明集体化经济关系着农民的根本利益和农村的全面发展。本人来自马铃薯之乡，虽然家乡胜产马铃薯，可农民从中获得的经济收入很少。经我的分析有以下原因：(1)对马铃薯的 种植 仍采用传统的模式，使得产量不高;(2)种子品种更换不勤，是同一品种在同样的土壤中产生适应性，不适合生长。使得马铃薯质量和产量大幅下降;(3)经济结构单一，农民只从是对马铃薯的种植，价格不高。而大部分利润被中间商和加工商获得。这使得农民收入不高。如果农村实现集体化经济有以下好处：(1)种植模式可以由原来的传统模式向科学种植转化，有专业技术人员进行指导种植，这样可以增加农民的种植技能知识，实现科学种田;(2)建立马铃薯育种基地，每年培育优良品种，让农民种植高产、高效、生态、安全农业。提高马铃薯产量、质量和市场竞争力。(3)同时建立对马铃薯进行加工、销售，以减少中间利润的流失。这样农民的收入将从单一的生产向加工、销售多方面。且能切实提高马铃薯的产量和质量。是农村由农业向新型工业转化。为加快社会主义新农村建设创造条件。
二.农村市场的开发和发展关系到农村经济乃至全国经济的发展。
在市场经济下的社会主义中国，当前农村市场的发展相对滞后。我国有56%的人生活在农村，农村市场的发展必将会对社会经济的发展带来前所未有的机遇。政府应重视农村市场的发展。鼓励企业开发农村市场，农村加快经济结构转型，使得农村市场又好又快发展。严厉打击假冒伪劣产品等违法行为，维护农村市场秩序，切实维护消费者的合法权益。农村要积极加快经济建设，提高农民收入，增加消费，吸引企业进军农村市场，加快农村的发展。国家在扩大内需拉动经济增长这一政策上，给农村市场带来了机遇。农村政府部门要抓住这一机遇，在加快经济转型，提高农民收入上下大功夫。是农村经济发展进入快车道。
三. 农村 教育 是农村经济发展的基石。
早在1978年，邓小平就提出科学技术是第一生产力这一马克思主义观点。可见教育事业关系到国家的兴亡。农村教育的发展关系到农村经济的发展，而当前农村教育落后。农民对教育的重视程度不够。使得一大批孩子不能很好的接受教育。为农村的全面发展造成影响。政府部门要加强宣传教育活动，是农民切实认识到教育的重要性。做好孩子第一任教师的工作。为孩子成长受教育做出积极贡献。农村教育水平提高了，农民的 文化 水平提高了，农村的经济发展也必将加快。在科学发展观的指导下，农村经济的发展将会取得新胜利。
农村集体化道路和农村市场的开发，这不仅仅是一个经济问题，还是一个中国的发展方向问题，关系着我们每一个中华儿女的前途命运。我们应该思考和规划这个问题，为农村的发展出一份力。次仅为本人的一点想法。
参考文献：
【1】胡锦涛。高举中国特色社会主义旗帜夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗【N】。人民日报，2007-10-25(1)
摘要阐述我国农村改革与发展的目标与发展历史概况,在分析当前农村改革与发展现状的基础上,提出应采取的 措施 ,以期为新农村建设提供参考。
关键词农村;改革与发展;现状;措施
城市是以工业生产为基础形成的行政、经济、文化、商业中心,农村是以农业生产为基础,以土地和农民为主要元素的区域,两者既互相独立又紧密联系。城乡是我国改革开放的两大平台,只有两者相互促进,才能实现我国整体改革与发展的顺利进行。
1我国农村改革与发展历史概况
我国农村改革的目标是面向世界,实现土地的私有化和经营主体的法人化;面向未来,实施农村宅基地改革,促使农村向现代农庄的转变,减少农业人口;面向现代化,改变农业传统经营理念,实现农业生产的工业化和现代化[1-2]。
我国的农业走过了分田到户经营到人民公社集体经营再到分田到户经营的过程。建国之初,我国的城市化率较低,工业基础薄弱,城市规模较小,我国的大部分公民只能分散在农村,农村广阔的天地养活了全国80%以上的人口。因此,在我国解决温饱问题的阶段实行分田到户的形式是科学的、正确的。后来实行的人民公社化经营模式违反了自然规律,抹杀了人们个性的发展空间与能力,严重挫伤了人民群众发展农业生产的积极性,阻碍了农村生产力的发展。“”结束后,党和政府拨乱反正,基于对我国还长期处于社会主义初级阶段的正确判断,及时确立了农田承包责任制政策,极大地调动了农民群众的生产积极性,也极大地促进了农业生产的发展,使我国在短期内实现了从温饱到小康的转变。而在计划经济时期,广大农民被紧紧的束缚在土地上,失去了流动创业的自由;农民和宅基地密切结合,难以摆脱[2]。
2农村改革与发展现状
2.1大量农村人口向城镇流转
一是城市规模的扩大,为农民向城市流转提供了空间,农民通过在城里买房,实现了进城定居;二是市场经济的运行,城市工业化的发展壮大,工商业的繁荣,为进城农民提供了就业的舞台,使他们在城市中找到了自己的立足点,实现了就业,成为了城市的固定成员;三是实行土地承包责任制后,农民有更多的空余时间,大多数农民选择进城打工,形成了农民工大潮;四是农民子女通过高考等形式实现了进城工作的梦想。
2.2 农村宅基地无序扩张,土地与房产资源浪费严重
一是由于有些农村人口实质已成为城市固定人员,而农村房产的闲置造成宅基地与房产的浪费;二是从贫困地区来到较发达地区落户的农民也在村庄中建房,造成当地宅基地无序扩张,形成无形的浪费。这就使本该随着城市化步伐加快而缩小的农村宅基地面积反而出现了扩大的局面。三是城市里的一些老人想回到农村过清静的生活,却找不到合适的房源,因为按现行的有关政策,农村宅基地上的房屋不准买卖和出租,阻碍了农村剩余房产的利用。农村空房子呈现快速上升趋势,有关宅基地改革政策的滞后是主要原因。
2.3农业生产规模小,农业机械化与现代化难以实现
由于农村土地分属各家各户,经营农户多、规模小,大型现代化农机难以施展,只能靠小型机械耕作,不仅造成人力、财力的巨大浪费,而且阻碍农业现代化的实现。
3农村改革与发展应采取的措施
3.1制定科学的农业发展政策
在市场经济条件下,随着社会的发展,城市工业化的快速发展,农民进城的思潮将越来越强烈。对此,国家和政府应当引起高度重视,在给予肯定的同时,要因势利导,从政策和资金上予以扶持,要从农村的发展目标出发,在国家财力,城市工业化达到一定程度后,首先考虑取消我国公民的二元制结构问题,同时,在城市逐步建立公平合理的竞争平台,城市应实行定岗不定员的就业政策,实行城市人口合理流动,实现自主流动择业,让农民和城市居民通过公平竞争机制进入各行各业实现就业,拓宽农民就业 渠道 。另外,还要逐步取消他们与城镇居民在福利等各个方面的差距,让农民进城要进得来,稳得住,吸引农民不断进入城镇生活,实现农村城镇化[1-3]。 3.2不断完善土地流转机制
现在国家已经出台了有关土地流转方面的政策,各级政府应当成立专门的机构,让土地资源进入市场运作,不断提高土地的经营规模,提高土地利用率。解放被土地束缚的农民,使农民一身轻松地进入城镇[4]。
3.3改革宅基地制度
改变对宅基地的现行政策,对宅基地发放房产证,让其在市场中流转,这样就可把农村流转出去的人口的房屋卖给一些需要建房的人,以减少宅基地面积,避免造成土地和房产的巨大浪费,也使一些想回农村居住的城里人有房可住,减少城市的承载压力,发挥宅基地的最大效益。
3.4政府率先做好农村城镇化规划
政府规划滞后,已经造成农村人口流动的盲目性,出现了许多不必要的中间环节,具体表现为:一部分农民从贫困山区先向平原地区流动,然后又从平原地区向较发达地区流动,最后才向城镇流动。在每次流动过程中,都要花钱建房置业,把原房产土地闲置,这对于国家和个人来说都是巨大的浪费。如果国家提早规划,并适当给予财政支持,让农民一次流动到位,可节省不必要的浪费。
3.5加快城市改革步伐,配合农村的改革与发展
为了推动农村改革目标的实现,城乡要互相促进,实现共赢,具体措施如下:城市要率先实行工作岗位的聘用制,对于招聘对象,农民与城市居民要公平对待;同时要加强对非公有制经济的支持力度,不断拓展就业渠道,让更多的农民进城就业。在社会稳定的前提下,城里的职工要逐步实现从正式固定职业向自主流动择业的方向发展,这样既有利于实现个性价值,也增加了农民就业的灵活性。总之,加快城乡互动,提供农民进城的条件,一定能促进农村的改革与发展。
4参考文献
[1] 张晓山.农村改革与发展面临的新形势—解读“十一五”建议中有关新农村建设的重要内容[J].中国改革,2005(12):29-31.
[2] 丁德章.当前我国农村经济改革与发展的思考[J].成都行政学院学报,2003,10(4):25-28.
[3] 康就升.农村经济改革与发展的必然选择和深层突破[J].农业经济问题,1999(8):51-53.
[4] 韩俊.中国农村经济改革与发展的新阶段与新思路[J].中国农村经济,1999(5):4-11.
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智慧养老政策总结论文发表
随着老年化的加重和“银发经济”的兴起，国家大力支持养老行业的背景下，智能养老行业迎来发展的良好时期。目前我国养老主要我国的养老行业以居家为基础，社区为依托，机构为支撑，三种模式相辅相成，互相影响。未来智慧养老将在智能硬件和智能平台的协助下，由“助老”向“用老”和“孝老”迸发。
智慧养老现仍停留在“助老”阶段
一般认为，“智慧养老”最早由英国生命信托基金提出，也被称为“全智能老年系统”，即打破时间和空间的限制，为老年人提供高质量的养老服务。而随着技术的不断发展，这一概念的内涵不断扩大。根据智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)的定义，智慧健康养老是指面向居家老人、社区及养老机构的传感网系统与信息平台，并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的，物联化、互联化、智能化的养老服务。其具体涵义主要有三个方面，分别是智慧助老、智慧用老和智慧孝老。
根据目前的技术和经济状况判断，2017年及以前都可以归纳为智慧养老服务产业的培育期。在此期间，适应养老服务产业的法规、政策、标准和创新体系及可信交易环境将逐步建立，众多智慧养老服务企业将不断推陈出新。2018-2020年左右将是智慧养老服务产业的成长期。2020年以后，基于网络的无形市场规模会逐渐接近传统的有形市场规模，预计智慧养老服务产业在此时进入行业爆发期，同时智慧养老也将从简单的“助老”向“用老”和“孝老”方向迸发。
智慧养老市场格局基本建立
(1)从政策端看，2019年是智慧养老的政策元年。据前瞻不完全统计，2019年国家和地方政府共计颁布相关智慧养老政策超过70条，而2018年仅为50条左右。
(2)从需求端看，2019年我国60岁以上老年人口已经达到约2.54亿人，占全国人口比重达18.1%，根据《国家应对人口老龄化战略研究总报告》相关数据，我国人口老龄化已经进入快速发展阶段，呈现绝对规模大、发展速度快、高龄化显著、发展不均衡、波动幅度大等特点。今后一个时期，我国养老服务需求呈现总量和质量双提升的发展态势，这将为我国智能养老产业发展带来极大的机遇和挑战。
(3)从竞争端看，市场仍处于增量厮杀阶段。根据前瞻对三批智慧养老示范企业的统计，示范企业中包括50家信息技术公司，占比43%，其次是养老服务公司24家和医疗科技公司20家。根据亿欧2019年5月发布的数据显示，共有31家公司涉足智慧养老产业。通过整理前瞻统计其中有12家上市公司聚焦智慧养老服务平台建设，绝大多数商家是通过与政府部门(如民政局)合作，提供综合解决方案，切入智能养老服务行业。
(4)从技术端看，通用技术包括简单的定位、人机交互等，而功能性定位则包括生命体征监测、老人异常行为监测、血糖监测等技术;智能硬件技术包括可穿戴设备、便携式监测设备、自助式检测设备、监护设备、家庭服务机器人等，服务系统平台则以大数据、云计算、5G移动互联网等技术为主。
(5)从模式端看：从运作模式分析，我国实行的“9073”主要以居家养老为主，社区养老为辅。从服务模式分析，主要以医养模式为主，文化旅游模式为辅。
(6)从体系端看：政策体系和投资体系已经完成“暖场”工作。技术体系中的产品创新正在建立，中国老龄协会于2019年4月发布《需求侧视角下老年人消费及需求意愿研究报告》指出，目前全球老年用品有6万多种，而日本就有4万多种，占2/3多，我国自助开发的产品仅有2000多种。
我国养老模式以居家社区为主流
进入21世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利失业也得到了长足的发展。全国推进了社会福利社会化政策，原有的养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新的养老服务形式如雨后春笋般破土而出。养老服务可分为三大类，居家养老、机构养老以及社区养老。
截至2019年底，全国60周岁老年人口数量为25388万人，按照“9073”养老服务格局，则当前我国社区养老护理人数应在1777万人左右，按照“9064”养老服务格局也有约1523万人。
根据《智能养老研究动态》，“智能养老”按照空间地点可分为智慧居家、智慧社区和智慧机构三种模式。智能养老也是智慧城市建设的一个重要组成部分，“三网融合”支撑智能养老服务的实施，以“智慧城市”中的大数据应用来完成服务需求，利用技术支撑实现多窗口多领域服务资源的有效对接。目前，全国各地已经积极展开了利用现代信息技术提供社区居家养老服务的探索。
根据我国“9073”的养老服务规划，应有90%的老人在家中养老，7%的老人在社区养老，3%的老人在养老机构养老，智能养老重点也主要集中在社区居家养老上。
智能设备和养老平台是智能养老的核心创新
智能养老产业链长，涉及行业多，其顺利发展需要政府、企业、社会、社区、家庭等多方面力量通力合作。近年来，政府通过各种优惠政策，如购买服务、场地支持等加大对相关技术企业以及智能养老产品、服务的支持力度;同时，通过服务外包等多种方式与服务中介机构、大数据企业、互联网企业以及相关社会组织、研究机构开展合作，充分发挥各种养老供给主体的专业优势，进行协同创新。
根据前瞻分析，智能养老的服务链上游有智能设备、养老平台、护工培训、养老金融、家政服务、文化生活等，其中智能设备和养老平台是最大区别于传统养老的部分。
我国机构养老和社区养老的核心问题是运营成本和服务质量难以权衡，社区和机构都涉及到前期巨大的建设成本，而后期运营价格和服务不成正比将影响老人的体验感。我国以居家养老为核心的主要原因是也为了减少养老前期涉及的建设成本，但居家老人在家存在监测不完善的问题。
居家养老的监测问题、社区养老和机构养老的成本问题，智能设备和信息平台在一定程度上可以缓解。2019年6月，浙江椿熙堂“互联网+”智慧养老项目落地，利用智能终端+智慧养老平台打造没有围墙的养老院。政府通过养老服务补贴、政府购买服务项目等形式，为符合条件的低保、独居、空巢、高龄老年人免费发放智能设备，智慧养老专家爱牵挂与椿熙堂签订战略合作协议，配合项目提供智能终端设备——爱牵挂小鲸智护手环，S3智能手表，爱牵挂远程智护医疗血压计，以智能终端设备为服务的入口，搭配智慧健康养老服务信息平台，构筑统一开放的养老服务体系，通过对平台服务资源的有效运营，全力打造“没有围墙的养老院”。
智能硬件以个性化和多样化为发展方向
2017年2月，工业和信息化部联合民政部、国家卫生计生委共同发布了《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》，提出要丰富智能健康养老服务产品供给。针对家庭、社区、机构等不同应用环境，发展健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等，满足多样化、个性化健康养老需求。智能硬件产业可以重点发展国家扶持的智能健康养老服务产品。
智慧养老平台围绕健康生活、快乐生活和安心生活
如今智慧养老平台已成养老流行趋势，智慧养老平台运用物联网、互联网、移动互联网技术、智能呼叫、云技术、GPS定位技术等信息技术，创建 “系统+服务+老人+终端”的智慧养老服务模式，大幅度帮助养老机构提升管理效率，并且涵盖机构养老、居家养老、社区日间照料等多种养老形式，让老人在家就可以享受到专业、智能的服务。未来的智慧养老平台为老人提供优越的养老服务，对老人的身体状态、安全情况和日常活动进行有效监控，全方位满足老人在生活、健康、安全、娱乐等各方面的需求。
智慧养老产业规模将突破4万亿
近年来受国内信息技术产业与健康养老产业深度融合的刺激，根据中国产业经济信息网的据统计测算，2019年我国智慧健康养老产业规模近3.2万亿元，近三年复合增长率超过18%，预计到2020年产业规模将突破4万亿元。
以上数据来源于前瞻产业研究院《中国智能养老行业商业模式创新与投资机会深度研究报告》
在智慧养老的视角下完善我国的养老服务体系建设的方法是提高养老金。根据查询相关公开信息显示：提高养老金可以使得养老活动更加充裕，可以完善我国的养老服务体系建设，满足需求。
大家普遍会觉得针对老人来说，智能化的普及会更慢而且接受度不高。但其实是这样么？以疫情为例，从老年人用户群上看，疫情成为生鲜电商的转折点，也造就了在线金融服务的扩容期。中老年群体在疫情期间普遍提升了对于生鲜电商的价格容忍度，2020年春节期间日均活跃用户规模突破千万。疫情下老年人也开始逐步了解在线理财和缴费，原先使用率并不高的远程面签双录等技术逐步被中老年人广泛采用。生鲜电商与金融服务在老年人群体上的扩容，也反应出智能养老对老年人慢慢演变模式。大数据驱动与智能时代到来，孕育了智能养老以互联网、物联网、人工智能等技术为支撑的智能养老，有的可以节约人力资源，有的可以提升人力资源配置效率，有的可以替代人力资源，有的可以辅助人力资源，因此，智能养老为有效应对人口结构双重不利变化带来的现实挑战提供了有利条件。而且，智能养老不仅能够减轻人力资源紧张压力，还可以具有多方面的服务功能，这主要取决于技术进步的速度与智能养老开发的方向。随着老人年龄的增长，身体机能不断下降，老人对有着非常迫切的健康管理与医护上门需求，但我国传统意义上的医疗资源很难满足老人的需求。但是养老机构可以通过智慧养老平台实时监测老人的生活和健康状况。就拿老友集智慧系统来说，可以为老人提供智能化的饮食运动处方、风险评估预警等，同时通过智慧养老平台与线上问诊、医护上门形成良好的互动模式，构建大数据平台+智能硬件+养老机构+社区+家庭联动的服务管理模式。
根据工业和信息化部、民政部和国家卫生健康委员会的定义，智能养老设备是紧密结合信息技术，具备显著智能化、网络化特征和健康养老服务功能的新型智能终端产品。
我国智能养老设备行业的发展离不开智慧养老服务产业的发展。2020年以来，智慧养老产业开始进入行业爆发期，我国智能养老设备行业也随之加速发展，2020年我国智能养老设备行业的规模约在536亿元左右。随着政策支持、技术革新以及消费观念的转变，未来5-10年智能养老设备行业将随着智慧养老产业的全面爆发而加速发展。
智能养老设备行业主要上市公司：目前国内智能养老设备行业的上市公司主要有软汇科技(833219)、小米集团(1810HK)、鱼跃医疗(002223)等。
本文核心数据：智慧养老产业市场规模、智能养老设备行业市场规模
1、智能养老设备的发展离不开智慧养老产业的发展
根据工业和信息化部、民政部和国家卫生健康委员会的定义，智能养老设备是紧密结合信息技术，具备显著智能化、网络化特征和健康养老服务功能的新型智能终端产品。近年来，随着老年人口基数不断增长，老年人的购买能力与老龄消费需求拉动老龄产业快速发展。
我国智能养老设备行业的发展离不开智慧养老服务产业的发展，2017年及以前都可以归纳为智慧养老服务产业的培育期。在此期间，适应养老服务产业的法规、政策、标准和创新体系及可信交易环境将逐步建立，众多智慧养老服务企业将不断推陈出新。2018-2020年左右是智慧养老服务产业的成长期。2020年以来，智慧养老服务产业开始进入行业爆发期，我国智能养老设备行业也随之加速发展。
2、智能养老设备市场规模随着智慧养老产业的发展快速增长
根据清华大学互联网产业研究院发布的《2019年智慧养老产业白皮书》，2014年我国智慧养老产业市场规模为0.17万亿元，2017年则达到了2.2万亿元，同比2016年增长68.24%。从智慧养老产业规模发展来看，2020年我国智慧养老产业规模估算突破4万亿元。
随着智慧养老行业的加速发展，我国智能养老设备行业的市场规模快速增长。根据Age club的数据，近四年来我国智能养老设备市场规模快速增长，2015-2019年的复合增长率达到了25%，2019年我国智能养老设备行业的规模达到429亿元，按照智慧养老行业的发展速度，前瞻测算2020年我国智能养老设备行业的规模约在536亿元左右。
3、市场规模有望突破1760亿元
2019年12月，《关于促进老年用品产业发展的指导意见》提出到2025年，老年用品产业总体规模将超过5万亿元;2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“十四五”期间我国将发展银发经济，开发适老化技术和产品，培育智慧养老等新业态。
随着政策支持、技术革新以及消费观念的转变，未来5-10年智能养老设备行业将随着智慧养老产业的全面爆发而加速发展。我国智能养老设备规模增速将在20%-25%之间，到2026年智能养老设备市场规模有望突破1760亿元。
以上数据参考前瞻产业研究院《中国智能养老设备制造行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》