公积金基层工会研究论文

浅谈怎样做好企业工会工作论文

新形势下经济发展速度加快，给企业带来更为严峻的挑战。为适应市场，提高综合竞争能力，企业需要对管理理念与工作方式进行一系列改革。鉴于工会在企业发展中的重要作用，本文将对新形势企业工会工作中存在问题进行分析，并指出相应的解决措施。

一、新形势企业工会工作中存在问题

（一）对工会认识存在误区

当前我国大部分企业为盈利性，并没有认识到工会组织的意义，在进行工会工作安排时一般将其作为党群工作应付，给工会工作进行带来阻碍；忽视职工意见，不仅降低人员工作积极性，还会导致问题越积越多，最后造成严重影响；针对工会组织进行的监督管理工作透明度不足，导致工作效率不能提升；工会工作在很大程度上受到企业行政管理部门的干预，与工会工作原则不符。

（二）工会作用发挥不出来

党委直接任命我国规模较大的企业的工作管理人员，因此存在工会管理人员摆脱不了行政部门的干预，与其有较强的依赖性，缩减了工会权限，导致作用不能得到完全发挥，最终沦为形式。该种现象导致工会组织力量被削弱，不仅会打击工会管理人员与职工的工作积极性，还会加剧企业对工会权益的侵害问题，不利于保护职工权益。

（三）维权意识不足

工会的主要职能即为保护职工合法权益，所以工会组织需要在相关规定与制度的指导下，采取对应的维权方式，才能将工会组织的作用发挥出来。但是，当前企业并不重视工会共组，并且出现不按照规定向工会进行经费的拨付、工会专职工作人员配置不足、职业会议不按时召开等问题。这种做法不仅导致工会成员减少，还在很大程度上削弱工会地位与执行能力。当职工出现对待遇不满等问题时会寻求工会的帮助，但是工会由于资金、人员不足等问题并不能很好地执行工作权利，与行政管理力量不均衡，维权意识与力度上明显不足。

二、新形势下做好企业工会工作的措施

（一）突出职责，解决问题

在进行工会工作时，需要将工会的主要任务与要求作为基础突出基本职能，提高工作岗位安排的合理性。鉴于工会具有较广的工作范围，因此要将其基本职责突出出来，并且加强对工作人员的监督，发挥工会工作的作用；将《工会法》等作为指导，对工会的工作组织与管理体系进行完善与健全，将工会干部模范带头作用最大限度发挥出来；加强不同级别的党组织之间的联系，并适当提高工会进行人才任用的要求；重视工作人员的培训与管理工作，提出针对性解决措施。

（二）提高维权意识

在新形势下，企业职工队伍结构发生较大变化，新鲜事物不断涌现，对职工思想造成一些冲击。在该种形势下，若企业在给予职工福利、工资、政治等方面待遇时存在不公正现象，就会导致职工之间出现利益上的纠纷，影响企业正常经营与生产。所以，工会组织需要对职工间关系进行协调，积极听取职工心声，定期、不定期组织职工代表会议；在公正、政治上一视同仁的前提下对职工之间产生的关于利益上的冲突进行处理，妥善解决其中存在的矛盾；重视一线职工工作、生活、思想多方面情况，及时帮助他们解决一些实际问题；将职工中收入水平不高、实际困难较多的职工当成重点维权对象，全面提高维权力度。

（三）改进工作方式

在新形势下，市场经济情况并不稳定，随时可能发生变化。在该种情况下，企业需要对管理意识进行创新，并且积极拓宽视野，才能促进企业与时代共同发展。对于工会而言，工作人员需要了解工会工作的重要意义；提高创新意识，加强对工作理念与工作方式的改进；工会组织需要突破传统工作格局的制约，根据实际情况制定针对性措施，提高工会对环境的适应能力；妥善处理工会与企业组织之间关系，并且为工作人员提供学习先进工作方式的.机会；领导人员需要进行正确价值观的树立，并积极学习相关法律知识，促进创新意识的提高。

（四）从全局出发

在进行工会工作时，需要从全局出发，将企业工作重点作为中心。在新形势下，有效开展工会工作，才能保证工会与企业整体发展共同促进、协调发展。工会需要组织相关活动，对职工工作技能进行培训，促进企业工作效率的提高。工会管理人员要注意活动开展的多样性，提高职工参与积极性；对职工进行劳动保护，并且加强安全生产的监督，保证职工人身安全。在此过程中，将执法监督作用发挥出来，对劳动保护措施与设备设施进行定期检查，提高生产规范化，使用《劳动法》对职工权益进行保护。

三、结语

针对新形势下企业工会工作中存在的问题，本文提出突出职责、提高维权意识、改进工作方式、从全局出发等措施。企业只有加强对工会工作的重视，创新、改进管理方式，才能在当前组织形式、内部结构、利益关系等发生变化的新形势下顺利、稳定地发展。

参考文献

[1]刘竹琴.浅谈在新形势下如何做好企业工会工作[J].东方企业文化,2015(1):88-88.

[2]郑莉莉.浅谈如何在新形势下做好国网电力企业的工会工作[J].科研,2016(2):00294-00294.

[3]李明坚.浅谈新形势下如何做好国有企业的工会工作[J].现代企业文化,2016(26):25-25.

[4]路军.浅谈新形势下如何开展好企业工会工作[J].社会科学:全文版,2017(1):00011-00011.

2013年，在中心党组的正确领导下，坚持从中心实际出发和老干部高龄化的实际出发，以高度的政治责任感，充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，正确处理老干部与人事业务工作的关系，推动了老干部工作开展，在为老干部服务和管理工作上取得了新的成绩，使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为，促进了公积金事业发展。现总结如下：

一、积极宣传，营造良好的尊老重老氛围。

尊老重老，是中华民族的传统美德。中心是也取得良好的成绩，其中浸透着老干部的心血和汗水，因此可以说没有老同志昨天的努力奋斗，就没有我们现在的辉煌。为此，中心利用一切机会，宣传尊老重老的重大意义，使大家认识到尊重爱护老同志的今天也就是尊重爱护我们自己的明天，使全体干部职工形成尊老敬老、养老爱老的自觉行动，从而为老同志真正做到老有所为，老有所养，老有所乐奠定了良好的思想基础。

二、生活上帮助，使老同志在物质上有所依靠。我们严格落实老干部的调资工作，严格按照市人事局和社保关于对老干部的增资工作，坚持落实工资标准，从不拖欠老干部的一分退休钱，保证老干部的退休金每月按时发放到他们手中。我们坚持一年一次新年春节期间慰问老同志，把节日礼品或礼金送到老同志手上。平时对老同志在诸如工资和公费医疗等方面的疑问给予耐心解释工作。对长病的老同志做到及时探望，对因病去世的同志前往慰问家属并协助料理后事，在生活上帮助他们，使老同志在物质上有依靠。我们优先解决老干部的药费问题,和财务科一起帮助老干部急事急办，不让老干部跑冤枉路，少让老干部跑几次，做好老干部的勤务员，受到了老干部的好评。

三、工作上支持，我们中心的退休人员只有一人，但是我们房改办服务着全市的老干部、老同志。这两年来，中心着力解决全市离退休干部的住房补贴问题，解决了离退休工作人员住房问题。共有318位离休干部和283位退休人员享受到了货币住房补贴，共计万元。今年房改办开始着手发放退休教师的住房补贴工作，从申请，审核、会同教育局、房管、国土等职能单位进行了三轮审查，共审批可以享受住房补贴的退休教师1658人，发放资金万元。由于一些不符合条件的老教师上访反映问题，房改办在分管市长的牵头下，召集房委会成员单位进行了专题研讨。给予这些老同志以耐心的解答。

我认为，街道关工委在预防未成后人犯罪工作中的作用主要做好以下几点：

一、落实工作职责，加强预防青少年违法犯罪工作的组织领导。

1、建立组织，形成齐抓共管的良好格局。街道应建立综治、司法、团、妇、教办、中小学校负责人、老龄委、工会、民政等为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组。由关工委协调成员单位做好职责落实工作。

2、明确职责任务，制定并下发预防青少年违法犯罪工作意见，形成各司其责、齐抓共管的良好局面。关工委定期召开情况交流会，听取各成员单位预防青少年违法犯罪工作的汇报，掌握全面情况，研究解决新情况、新问题，并部署各阶段预防青少年违法犯罪有关工作。

二、加强宣传教育，营造预防青少年违法犯罪工作的`良好氛围。

1、在广大青少年中开展法制宣传教育活动。街道关工委组织综治、司法所、讲师团等有关人员深入基层、深入学校，大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人违法犯罪法》等法律、法规，加强青少年普法教育，增强青少年的法律意识，形成自我保护的良好氛围。

2、抓好家庭教育关键环节。遏制青少年违法犯罪，首先要从家长、家庭抓起，对问题青少年街道关工委积极开展送法到家，送讲到家，送服务到家的“三送”活动，发动家长做好子女的表率和榜样，引导家长以科学的方法教育子女，为预防和减少青少年违法犯罪奠定了坚实基础。

3、加强青少年思想政治教育，提高他们明辨是非能力。依托有关教育基地，如革命烈士陵园、中小学生实践教育基地等开展“知荣辱、树新风、创文明”荣辱教育。

三、注重服务建设，优化预防青少年违法犯罪工作的外部环境，青少年的健康成长，不仅需要良好的家庭和学校教育，同时还需要一个良好的社会环境。

1、加强制度建设。为使家长以规范的言行影响和引导青少年，对问题青少年的情况进行登记，内容包括家长姓名、文化程度、工作单位、家庭住址、电话、子女姓名、出生年月等，通过登记可以摸清青少年的情况和底数，为青少年健康成长提供良好的家庭环境。

2、开展不良的环境整治工作。加强校园周边的网吧清理，在公共文化娱乐场所悬挂“监督公示牌”禁止未成年人入内“警示牌”，取缔校园门外200米内的娱乐场所，保证校园环境的纯洁。

3、掌握底数抓好服务。街道关工委对失足青少年弱势群体吸毒人员、在校学生、两劳帮教人员进行摸底统计，归类入册，同时结合帮教对象基本情况，开展“一对一”或“多对一”进行帮教。

4、抓好青少年活动阵地建设。中学团委在学校内开展“青少年优秀维权岗”创建活动，建立青少年法律援助中心，开展义务法律咨询和辩护，为青少年排忧解难，维护其合法权益。同时，加强村级文化服务中心建设，服务中心设有图书室等活动场所，为青少年提供丰富的精神、文化需求。

5、加强对社会闲散青少年的管理，对闲散青少年摸底调查，并建立健全相应社会闲散青少年“一人一档”制度，以便全面掌握社会闲散人员的基本情况，便于加强管理。

四、树典型榜样，扶助弱势群体，实施爱心工程。

1、营造讲学习重品行氛围。对学习品行双优的学生进行表彰奖励，对在校优异的贫困生进行资助。

2、扶助弱势群体，实施“爱心工程”，建立特困户、低保户家庭进行跟踪服务，对老、弱、病、残、贫的社会弱势群体的学生给予经济资助。学习优秀的特困学生给予固定补助，助其顺利完成学业。帮助这些对象进行牵线搭桥，与热心的企业家、社会知名人士挂钩资助贫困学生。

2012年，全市老干部工作以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、全国、全省老干部工作“双先”表彰大会和市第十三次党代会精神，以纪念干部离退休制度建立30周年为契机，以迎接党的十八大、学习贯彻十八大精神为主线，抓住落实老干部政治、生活待遇这一中心任务，突出重点，争先创优，以改革创新精神谋求工作突破，以求真务实作风提高实际成效，全面做好老干部工作，实现了老干部工作的新发展。归纳起来，主要有以下四个方面：

一、加强领导，齐抓共管，把凝聚工作合力作为推进老干部工作的驱动力

我市各级党委、政府真正把老干部工作摆上重要议事日程，强化了对老干部工作的领导，为老干部工作的顺利开展创造了良好的条件。根据人事调整实际，市委及时调整了老干部工作领导小组成员。进一步健全老干部工作领导责任制，定期专题研究老干部工作，对有关涉及老干部的政策性问题和反映出来的共性问题做到随时研究，及时明确。市级各部门和镇街道也把老干部工作列入各自的议事日程，做到常研究、常走访、常通报，切实把尊重和爱护老干部工作做细、做实、做好。

二、潜心干事，攻坚克难，把创新服务作为推进老干部工作的突破口

全市上下以迎接党的十八大胜利召开为主线，始终坚持从解决老干部最关注的现实问题入手，把创新服务措施作为推进老干部工作的突破口，确保老干部政治待遇落实到位，稳步推进高龄养老服务工作。

一是老干部思想政治教育进一步强化。坚持和完善情况通报、走访慰问、阅读文件、就近就地参观考察、参加重要会议和重大活动等制度，深入开展“共话三十年、喜迎十八大” 主题实践活动，确保老干部政治待遇得到较好落实。一年来，共组织举办老干部读书会1期，组织情况通报会4场，参加老干部达到1500余人次。成立市老干部党校，举行党的十七届六中全会精神和十八大精神辅导报告会。组织老干部参加市委全委扩大会议、两会、领导干部会议、意见征询会、春节团拜会等重大会议和活动10次。组织老领导考察市有关部门工作10余次。组织开展重大节日庆祝活动，举行浙XX区党委成立70周年座谈会、“喜迎十八大”老干部书画作品展等活动，丰富了老干部思想政治工作的内容，提高了工作实效。

二是老干部医疗生活待遇进一步落实。扩大了离休干部高龄护理费发放范围。在市人民医院启用了老干部病房，完善了就医绿色通道服务举措。调整老干部健康疗休养方式，以分散组织系列活动形式替代集中外出疗休养，组织了“游海上门户、览浦上桃花”、 “上林之韵最美夕阳红”文艺演出、老年体育健身展示、金秋戏曲演唱会、电影招待会、健康咨询及老干部集体祝寿、游园活动等，同时提高了疗休养补贴。精心组织好老干部体检活动，适度增加体检项目和经费。着力提升老干部社区服务管理工作水平，科学配置服务资源，努力拓展为老服务队伍，不断深化服务内涵。

三是老干部创先争优活动进一步深化。扎实推进以创建“五好”离退休干部党支部为主要内容的创先争优活动。加强对离退休干部党支部的指导工作，通过组织开展“四个一”活动（组织一次检查、开展一次考评、履行一项承诺、树立一批典型），进一步规范了党支部学习、活动等制度建设。今年评选表彰了15个“五好”离退休干部党支部和20名优秀离退休干部党员。各地各部门十分重视离退休干部党支部建设，在确保“人员、经费、场地”三到位的基础上，采取多种学习方式，建立健全老干部定期学习、参观考察制度，形成了老干部经常性学习教育的良好机制。

四是老干部作用进一步发挥。坚持自愿量力的原则，积极为老干部“老有所为”创造条件，充分发挥老干部的政治优势、经验优势，为慈溪“打造品质之城、共建幸福家园”作出新贡献。组织老干部开展建言献策、社会公益等活动，为文明城市创建、城乡环境整治、学校德育教育等方面工作提供力所能及的帮助。组织老干部开展爱心捐款活动，今年全市老干部在“银发帮困助学”活动中累计捐款万元。

三、乘势而上，做强品牌，把优化老干部精神文化生活作为推进老干部工作的支撑点

老干部学习活动阵地立足新起点，不断丰富活动和教学内容，满足老干部晚年精神文化需求，进一步巩固完善现有创建成果。

一是老年大学在不断完善中再接再厉。市老年大学巩固创建成果，坚持创新发展，在政治建校、教学管理、校园文化以及平安校园建设等方面取得了新的成绩。把政治建校作为办学的根本任务，不断提高老年大学思想政治工作的针对性和实效性。组织开展“共话三十年，喜迎十八大”系列活动、“我们的价值观”座谈会、“清洁家园”社区志愿服务、为残疾人慰问演出、主题书画展、专题诗词创作等活动，引导学员牢固树立“忠诚于党、永葆先进、奉献社会”的核心价值观。教学管理不断规范，修订完善《教师星级考核评定办法》，开展教学“五认真”检查和学员对教学满意度测评工作。会同市老龄办、市教育局等部门，推进民办教育培训机构提供老年教育服务。开展理论研究成果征集活动，收到论文12篇，其中9篇优秀论文入选XX市老年大学2012年暑期理论研讨会交流。校园活动日趋活跃，举办了“夕阳美—我与慈溪老年大学同成长”为主题的第五届艺术节、建校25周年成果展示活动等。

二是老干部活动中心在新起点上乘势而起。活动中心以巩固首批“满意家园”创建成果为新的起点，乘势而上，不断丰富活动载体，拓展活动项目，提升服务品质。从老干部的身心特点、兴趣爱好出发，合理设置活动项目，安排活动时间，并增设老干部书画兴趣小组，增强中心活力。利用各种节庆纪念日，组织举行了“老干部迎春联欢会”、“女离休干部庆三八活动”、“清明扫墓活动”、“老干部门球邀请赛”、“天作杯‘迎七一’竞技麻将邀请赛”等系列活动。同时，与市老龄办、市教育局联合开展“华龄温馨之家”创评活动，对各村、社区老干部（老年）活动室在基础设施、功能布局、活动内容以及管理服务四大方面提出了15项创建条件，评选出了13家符合条件的活动室为首批“华龄温馨之家”。

四、内练本领，改进作风，把提升服务水平作为老干部工作的主抓手

以创先争优活动和“作风建设提升年”活动为主载体，精心设计，创造条件，加强学习和实践锻炼，大力提高队伍的能力与素质。

一是加强学习，在提高素质上体现新形象。以建设学习型机关为目标，围绕各阶段工作重点，狠抓政治业务学习。围绕“打造品质之城、共建幸福家园”的目标任务，按照“我们的价值观”大讨论的总体要求，开展了局机关“老干部工作价值观”大讨论活动。开展领导干部上党课活动，推行领导干部述学评学考学制度，形成崇尚学习、善于学习、持续学习的良好风气。

二是求真务实，在推动服务上体现新形象。组织开展机关干部与老干部结对服务活动，完善社区干部、社区志愿者和社区医生结对服务老干部制度，扎实开展“夏日送清凉、冬日送温暖、节日送祝福”活动。一年来，全面走访老干部三轮次，老干部生病住院及时上门慰问。

三是创先争优，在创新突破上体现新形象。以干部离退休制度建立30周年为契机，深入开展了“共话三十年”理论研讨交流活动，宣传建立干部离退休制度的重大意义，回顾我市老干部工作的发展历程、总结各单位老干部工作的经验做法、探索研究老干部工作面临的新形势和新问题。进一步加强信息宣传工作，出台《2012年信息宣传考核奖励办法》，努力提高《桥城红枫》办刊质量，加强XX市老干部工作网站建设，对“XX市委老干部局”门户网站进行全面改版，进一步增强门户网站影响力和吸引力。同时，会同市委组织部、市人力社保局联合开展了全市老干部工作专项督查，组织开展全市老干部“双先”评比表彰工作，推动全市老干部工作健康发展。

算。单纯说题目的话属于社会保障法和劳动法的范畴，我当时写的论文就是《残疾人社会就助》，这类论文研究方法和社会学相似，与其他法学研究有很大差异。你们老师说的体现不出法学专业可能就是指如果写这篇论文的话体现不了传统法学的研究方法和研究理念吧。

基层工会研究论文

工会论文-努力做好新时期企业工会工作企业工会是工会组织的主体，是党的工运方针在基层落实的组织者和实施者。在新的形势下，我们一定要按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，切实把企业工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显，党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织。一、以“组织起来”为基本要求，不断提高企业工会的组织能力第一，要抓住基本点，夯实企业工会工作的组织基础。要以创新的思路和办法，进一步加强非公有制企业工会组建和职工入会工作，特别是要增强做好外商投资企业工会组建和职工入会工作的责任感和紧迫感，突出做好跨国公司的工会组建工作，严防敌对势力对职工队伍进行渗透和企图分裂中国工会。要抓好改组改制企业工会组织的整顿或重组工作，理顺跨地区、跨行业集团公司工会组织的领导关系，做到企业改制到哪里，工会组织就整建到哪里，工会组织关系就明确到哪里。要积极探索多种组建方式，把大量小型、分散的企业工会组建起来。要适应职工成分的多元化，切实把不同群体的职工组织到工会中来，特别是要采取区域与行业相结合、输出地与输入地相结合的办法，最大限度地把农民工组织到工会中来。要适应职工就业形式的多样化和就业流动性增强的实际，搞好会籍管理，使《会员证》成为工会组织的“一卡通”。要在宣传发动职工、依靠职工建会的同时，通过人大执法检查、依法收取工会筹备金、引导非公有制企业代表人士率先带头建会、评先表彰“一票否决”等措施，督促企业行政自觉支持建会。第二，要抓住薄弱点，夯实企业工会工作的群众基础。一是要在增强职工的会员意识上下功夫。通过对职工的宣传、引导和服务，增强职工入会的热情和内在动力，把上级推动建会与职工自觉入会结合起来；同时，建立和扩大购物、医疗等会员优惠服务基地，努力增强工会组织的吸引力。二是要在建立工会工作制度上下功夫。通过建立健全会员代表大会、会务公开、工会干部述职、会员民主评议等制度，吸纳会员代表参与工会日常工作，不断增强会员的责任感和归属感。三是要在依靠会员开展工会活动上下功夫。通过深入开展建设“职工之家”、“双爱双评”活动，发挥会员建家、评家、管家的作用，开展职工喜闻乐见的文体活动和服务职工群众的互助互济活动，积极营造健康向上的企业文化，使职工在活动中受教育、得实惠、获发展，为开展企业工会工作奠定良好的群众基础。第三，要抓住关键点，夯实企业工会工作的干部基础。一是要以积极探索工会主席直选、职工群众评议和罢免工会主席制度为突破口，不断推进企业工会的群众化、民主化进程。保证基层工会主席的直选工作，切实体现党的领导，切实保证工人阶级和工会组织的团结统一。企业工会每年要组织会员（代表）对工会主席、副主席进行民主评议，经评议为不称职的，报经上一级工会批准，会员（代表）大会有权罢免其职务。同时，可以制定政策，从企业工会经费留成中拿出一定资金，落实工会主席岗位待遇，以增强工会干部的荣誉感和责任感，推动非公有制企业形成工会干部争着当、工会工作争做干的良好局面。二是要以逐步推行向社会公开招聘工会干部制度为突破口，积极推进基层工会干部的职业化、社会化进程。三是要以建立健全教育培训制度为突破口，大力推进企业工会干部的知识化、专业化进程。二、以“切实维权”为工作重点，切实提高企业工会的维权能力第一，要坚持建机制与强实效相结合。要抓住平等协商这个关键环节，把岗位工资标准、劳动定额和计件单价、股息红利和劳动分红、企业经营者年薪与职工工资增长水平等内容作为签订集体合同和劳动合同时的协商重点，切实保证职工工资收入随经济效益的提高逐步增加。抓住规范运作这个关键环节，积极推行以职代会为基本形式的职工民主管理制度，切实落实职工的知情权、参与权、评议权、监督权和决策权。抓住群众监督这个关键环节，推行厂务公开控制程序，切实做到真公开、全公开、常公开。抓住督促整改这个关键环节，着力推行工会劳动法律监督整改意见书和监督处理建议书制度，切实增强工会劳动法律监督的工作实效。抓住预防预警这个关键环节，有效地发挥企业工会作为劳动争议调解工作“第一道防线”的作用。第二，要坚持提高工会组织维权能力与提高职工自我维权能力相结合。做好工会维权工作，必须提高两个方面的维权能力。一方面，从建立评价考核机制和维权保障机制入手，着力增强企业工会干部的维权能力。要建立同级党委、上级工会考核与职工群众评议相结合，以职工群众的意见为主的考核评价机制，对在工作中作出突出成绩的工会干部给予表彰奖励，对维权乏力的工会干部进行通报批评、责令改正。要建立维权保障机制和维权保障基金，对因履行维权职责受到打击报复的工会干部提供法律援助和经济支持。另一方面，从提高职工法律和政策水平入手，着力增强职工的自我维权能力。要增强职工的法制观念，以合法有序的方式表达利益诉求。第三，要坚持企业工会维权与地方工会维权相结合。在加强企业工会维权机制建设、增强企业工会干部维权能力的同时，必须注重发挥地方工会、产业工会的作用，帮助企业工会解决维权工作中遇到的难题。一是抓好法律服务。县以上地方工会要依托困难职工帮扶中心建立职工法律援助中心，吸纳社会法律工作者，建立一支专兼结合的法律援助队伍，并把工会法律援助纳入地方司法援助体系，及时为基层工会干部和职工群众提供法律咨询和法律援助。二是抓好典型个案维护。县以上地方工会要抓住劳动争议纠纷的典型案件，加强与有关方面和企业行政的沟通协调，指导和帮助企业工会开展维权工作。通过争取政府有关部门支持、借助新闻媒体监督、提供直接法律援助等办法促使问题及时解决。对职工群众反映的带有普遍性、政策性问题，要通过劳动关系三方协商机制、工会与政府联席会议制度等渠道，及时向政府反映职工的合法诉求，表达工会的主张，搞好源头参与和宏观维护。三是抓好社会化维权。县以上地方工会要坚持以困难职工帮扶中心为平台，充分发挥12351职工维权热线的作用，整合工会内部力量，建立与有关部门和单位的职工维权联动机制，协调职工维权工作中存在的突出问题，实现工会依法维权与行政执法维权的有机结合。三、以实现“双赢”为工作目标，努力提高企业工会的服务能力第一，深入开展群众性经济技术创新活动，积极推进创新型、节约型、环境友好型企业建设。要以转变经济增长方式、增强企业自主创新能力为目标，不断完善形式、内容和机制，广泛开展以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术比武、技术攻关、技术协作、发明创造等活动。第二，深入开展创争活动，大力推进职工队伍的知识化进程。要按照扩大参与面、增强实效性的要求，巩固和发展国有单位创争活动成果，推动创争活动向非公有制经济单位拓展，向事业单位和机关延伸，不断提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。第三，充分调动广大职工的主人翁精神，保持和发展工人阶级的先进性。要做好劳模先进人物的培养、选树和宣传工作，积极帮助劳模解决实际问题，充分发挥劳模先进人物的示范引领作用，为企业发展凝聚强大的精神力量。要加强职工思想政治工作和职业道德建设，建设一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的职工队伍。

试析国企工会工作的新思路

【论文摘要】随着国家经济发展的延续，国企内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，给国企工会工作带来了新困难与挑战。国企工会必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新问题，切实把企业工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显、党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织，不断探索出适应新形势要求的国企工会工作新路子，这样才能在国企发展的道路上发挥工会应有的作用。【论文关键词】工会；新问题；新方法；新思路随着国家经济发展的延续，国企内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，给国企工会工作带来了新困难与挑战。国企工会必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新问题，切实把企业工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显、党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织，不断探索出适应新形势要求的国企工会工作新路子，这样才能在国企发展的道路上发挥工会应有的作用。一、当前国有企业遇到的新问题 1.职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂。随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职工队伍中出现了不同利益的职工群体，尤其是在政治地位和经济待遇上有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导，企业改制、转制后，成为企业的董事长、总经理、董事等，执行的是年薪制、股权制等分配方式。二是“白领”员工群体。主要是科技人员、高级职称人员。此类人的特点是占有企业主要的技术与管理岗位，是企业发展不可获缺的中坚力量，而这些人又具有高流动性的特点，是管理非常困难的一类人。三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资。由于人数众多，从事的岗位与个人的技能水平也有一定的差异，使这部分人中对国企不满的情绪最重，不论是岗位工作方面还是报酬方面，管理也比较困难。四是企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等，他们靠具体劳动来获取报酬。根据产品的多少和外聘人员个人的问题使流动性相当的大，也给管理带来了困难。 2.职工就业方式多样化，对协调劳动关系的要求增高。近年来，企业劳动关系出现了复杂、多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸显，表现在：一是企业内部下岗、待岗职工有增无减。企业为了追求经济效益最大化要减员，而职工为了生存要岗位，而且国企不象私企那样容易裁员，所以这对矛盾越来越突出。二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的'劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。 3.职工收入差距拉大，使工会维权工作难度加大。国有企业为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在分配上制定出一系列向管理人员科技人员倾斜的政策，这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工处于低收入状态。工会关心和维护弱势群体的利益，具体也只能是参与、协调和帮助，只能救助部分特困职工。而普通职工并不理解分配制度向管理人员科技人员倾斜的政策，而是认为自己从事体力劳动却没有得到相应报酬，使这部分人的不满情绪增加。二、企业工会的应对措施 1.以“组织起来”为要求，不断提高企业工会的组织能力。第一，要抓住基本点，进一步夯实企业工会工作的组织基础。做到企业改制到哪里，工会组织就整建到哪里，工会组织关系就明确到哪里，切实把不同群体的职工组织到工会中来，尤其是要最大限度地把农民工组织到工会中来。另外，要做好会籍管理，使《会员证》成为工会组织的“一卡通”。第二，要抓住薄弱点，夯实企业工会工作的群众基础。一是要在建立工会工作制度上下功夫。二是要在依靠会员在开展工会活动上下功夫。第三，夯实企业工会工作的干部基础。工会干部必须提高自身素质，提高工作能力和水平。一是当好员工参与管理的代言人。二是当好员工合法权益的维护人。三是当好员工信赖的“知心人”。 2.以“切实维权”为重点，提高企业工会的维权能力。第一，要把推进企业改革发展和保持职工队伍稳定统筹考虑。一方面，工会组织必须把服务企业改革发展作为大局，组织职工积极投身改革和发展，广泛开展群众性的经济技术活动；另一方面，必须参与改革的全过程，及时反映职工的愿望和呼声，把改革的力度、发展的速度与职工的承受程度有机结合起来，维护职工队伍和企业的稳定。第二，要将维护职工群众的经济利益、政治利益、文化权利统筹考虑。在企业工会工作中，既要把维护职工经济利益作为基本的工作，保障职工基本生活水平和应享有的社会保险等待遇，又要通过多种民主管理形式，保证职工依法行使民主管理、民主参与、民主监督的权利；同时还要大力加强职工文化教育，提高职工的思想道德和科学文化技术素质，促进职工全面发展。第三，要将全局工作与局部工作统筹考虑。从企业层面说，把工会工作有机地融合到全局工作中；从工会层面说，要把握好工会工作的全局与局部的关系，通过重点工作的突破，带动面上工作，通过局部工作的创新，实现工会全面工作的发展和进步。同时，要处理好工会与党组织的关系、工会与行政的关系、工会内部与工会外部的关系、工会与职工群众的关系。第四，要将维护职工群众合法权益与为职工群众办实事统筹考虑。当职工合法权益受到侵害时，工会组织要挺身而出；当职工生活遇到困难时，工会要为职工群众诚心诚意办实事，把群众利益无小事的要求落到实处。

基层公务员压力研究论文

随着经济社会的发展，政府职能的转变，基层公务员的工作压力状况随之日趋严峻。基层公务员作为政府管理的重要组成部分，其工作状况的好坏不仅关系着其个人日常生活，也对社会的整体发展具有重要影响。政府作为我国的管理者，具有公共服务职能，在管理社会中承担着责任主体角色，政府积极了解基层公务员工作面临的压力，积极改善基层公务员工作存在压力的现状，对提升政府公共服务质量，进一步优化基层公务员队伍，促进政府服务能力现代化至关重要。基层公务员发展存在的问题第一部分人员滋生负面情绪。基层公务员每天的工作复杂繁重，大部分基层公务员都有包乡、跑屯的工作任务，需要他们认真对待，加班熬夜是常事，这令他们身心俱疲，很多年纪轻轻的基层干部，才三十出头就白了头发。而岗位与岗位的区别，待遇与市级公务员的区别也是导致基层公务员产生负面情绪的原因之一。第三，社会认知偏差。每年报考公务员的人数众多，在市民眼中，公务员的工作是稳定、体面的，很多人将公务员列为择偶首选。稳定、工资高、社会地位高等诸多优点让人们掀起了“公务员热”。但是人们只关注公务员好的一面，却没有看到基层公务员的艰辛。公务员压力的消除对策（一）个人层面1.树立正确的职业价值观。受社会片面认知影响，基层公务员会感受到更多的职业落差感，因为基层工作任务繁重，工作需要更加的细心认真，需要面对多方面的压力，影响其工作积极性。对于基层公务员而言，树立正确的职业观对做好基层工作，提升能力具有重要作用。因此，作为基层公务员，应树立正确的职业价值观，用正确积极的心态去面对基层工作，把为人民服务切实落实到自己的工作生活中，积极承担基层的工作责任，在工作中锻炼自身能力，做一个新时代的优秀的基层工作人员。2.努力养成积极健康的心理。一是时刻保持良好的心理状态。良好的心理状态，能够减轻基层公务员的负面情绪，让基层公务员们以积极的态度去面对烦琐枯燥的基层工作。二是找准自己的位置，明确自己的工作定位，发挥自己的能力，在自己的_位上发挥最大效用。不要因为低工资产生消极情绪，做好职业规划，努力晋升。三是定期进行情绪释放。堵不如疏，长时间对工作压力的放任不管，注定会导致更大的工作压力。定期进行情绪释放，如看电影，听音乐，做运动，定期看心理医生等等，都是比较有用的释放压力的举措。3.平衡工作与家庭。合理安排工作时间，将工作任务按轻重缓急进行划分处理，尽量保证不把工作带回家完成。合理利用碎片化时间，对家人进行关心和问候。多与家人进行沟通交流，促进感情的和谐。合理控制好情绪，不把因工作产生的不良情绪发泄给家人。将自己的工作状态展现给家人，让家人理解和包容自己，多利用休息时间去陪伴家人进行弥补。（二）组织层面1.改善工作环境，完善培养机制。改善基层公务员的工作环境，能够提高基层公务员工作的安全感和舒适感，提升政府的服务能力与质量。加快促进基层公务员职场的公平公正公开环境的完善，促使选拔任用尽量做到向基层倾斜，畅通大连市基层公务员的晋升渠道，将公开选拔制度透明化、阳光化，对长期扎根于大连市群众基层并取得突出成绩的干部，优先提拔重用，激发他们的工作潜力。增设定期的专业性培训和职业规划，为其提供拓展空间。加大对基层公务员继续教育的支持力度，开设各项学习补贴扶持，促进大连市基层公务员实际工作能力的提升。强调针对性培训，加强工作技巧传授，适当根据基层公务员的需要进行培训。2.健全福利制度，优化管理服务。合理安排工作，明确职责。克服原有“白加黑”“五加二”的工作模式，明确基层公务员的工作职责，引入目标导向或者绩效导向，构建新的信息沟通渠道，避免多头领导。提高基层公务员的福利待遇，提高其工资水平，让工资与政绩挂钩儿，提供发展空间，让其更有干劲儿。切实关心基层干部的家庭状况，及时给有需要的同志提供帮助。创新工作机制，转变工作方式，充分利用信息化数字化手段，引入“互联网+”，提高基层公务员的公共服务能力，加大组织内部团队的合作能力，做好岗位轮换。注重领导的模范带头作用，努力提升基层干部素质，提升其思想道德素养，促进全方面发展，做到更好地为人民服务。3.克服两种主义，构建新型人事关系。基层公务员处于层级制的底层，面对的上级领导较多，其工作任务也会受到形式主义、官僚主义的影响。解决这类问题，首先要求领导要合理分配工作任务，促进组织成员的合作。其次，要加快“简政放权”，增加基层公务员参与决策的机会，赋予职位相应的工作权利。加快转变组织内部的工作作风，积极引导组织内部建设，拓宽沟通渠道，促进上下级之间双向良性沟通。克服和纠正形式主义和官僚主义。最后，建立组织内部的数据库，克服重复工作。减少会议，避免层层传递导致组织任务叠加带来的累赘。多花些时间和精力培养下属的工作能力，对基层公务人员予以肯定。来源：经济研究导刊 (2020年34期)

真是让人无语了，公务员，为大众服务，

一、勤于学习，具有较高的综合素质。该同志认真学习党的十七大以来党中央的重要报告及各项方针政策，学习贯彻袁纯清书记的讲话，拥护党的领导，坚持四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的思想素质和职业道德，能用农村干部标准的要求来指导自己的行动。同时该同志担任xxx村学习科学发展观活动驻村指导员，以农村开展深入贯彻落实科学发展观活动为契机，认真学习科学发展观和中国特色社会主义理论。通过学习，该同志的理论和业务水平有了较大的提高。二、工作求真务实，实绩突出为了更好地了解村情民意，该同志走遍了村里的每一个角落，并时刻坚守在自己的工作岗位上，能更快地适应村里的各种情况，熟悉村里的各项工作。具体表现如下：1、进行村委换届。由于进行一次性直选法，与往年的选举方式有所不同，为了使村民能够更好的行使自己的权利，也为了使选举工作顺利完成，该同志从各方面了解选举政策，为村民们耐心的讲解。经过其和村干部的共同努力，使该村的选举工作进展非常顺利。2、帮助村民联系红枣的销售。由于红枣是xxx村民的主要经济收入来源，该同志从网上了解市场，搜集信息，联系客户，拟定相关的农业合同，帮助村民走集中销售之路，使村民的红枣远销全国各地。3、为村民排忧解难。上传民情、下宣政策、能很好的协调该村与乡里的各项工作，为村支书和村主任减轻了工作压力，受到当地领导的好评。4、开展深入学习科学发展观的活动。作为入村的第一项组织任务，在长达两个多月的工作中，该同志认真做好信息员及组织员的工作，为信息的上通下达起到了桥梁的作用，拟定学习计划，并认真撰写好简报20条，始终努力奋斗在科学发展观的第一线。三、严于律己，洁身自好。该同志洁身自好，清正廉洁，能够模范遵守领导干部廉洁自律有关规定，是自觉实践“三个代表”重要思想的楷模，是广大党员干部拒腐防变的榜样。该同志能够始终坚持党性原则，加强党性修养，严守党的纪律，严格按照党风廉政建设的要求，认真执行领导干部廉洁自律有关规定，自觉抵制社会不良风气的侵蚀，以自己的实际行动感染和教育了全体工作人员。总之，通过考察，我们认为该同志始终把村中工作放在第一位，对工作一丝不苟，兢兢业业，严于律己，理论、实践素质较高，受到当地干部群众的一致好评。主要不足：工作方法简单，缺乏创新。在实际的工作中，在和村民沟通的方式方法还不是很得心应手。

貌似我高考时候得支气管炎，公务员考试时候大腿筋蜷，不过这些都是小事，主要是心态第一，保持放松的心态，如果着急、紧张的夜里睡不着，那必然影响你。第二，要有信心，以最大的希望做最坏的打算。第三，要有人支持你，最好是亲近的人，每每得到他们的支持和安慰，你都会有精神支柱第四，要有明确的目标，鼓励自己，只要考完就能完成目标！第五，用我们老师的话说：“谁都能体谅你，就自己不能体谅自己。”时刻不放弃最后，其他人也和你一样，也许还不如你呢…… 我认为把这几点相通之后，心态问题应该没什么了，这些健康问题慢慢会好，因为还年轻！！

公积金信息化管理研究论文

1/100【题名】新加坡中央公积金制度的经验及对我国的借鉴【作者】邓启峰【刊名】集团经济研究.2007(07X).-389-3912/100【题名】探析资本公积金在新公司法下扮演的角色【作者】张文燕【刊名】科技创业月刊.2007,20(8).-29-303/100【题名】天津放宽住房公积金提取条件便捷本市市民【作者】付振静【刊名】当代医学.2007,13(7).-48-504/100【题名】农民工将纳入住房公积金覆盖范围【作者】无【刊名】科技致富向导.2007(8).-6-65/100【题名】对我国住房公积金制度的思考【作者】周煜苓【刊名】时代经贸：下旬.2007,5(07Z).-114-1156/100【题名】公积金贷款上限上调市场出现“两极分化”【作者】易名【刊名】卓越理财.2007(8).-54-557/100【题名】“铁面副市长”签飞八千二百万公积金【作者】无【刊名】党建文汇：上半月版.2007(8).-34-348/100【题名】上海：加强住房公积金监管260万职工家庭从中直接受益【作者】周文菁【刊名】中国建设信息.2007(07S).-73-739/100【题名】完善住房公积金制度之对策【作者】叶倩【刊名】湖南社会科学.2007(4).-134-135,18910/100【题名】关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知【作者】无【刊名】住房保障.2007(3).-9-911/100【题名】住房公积金管理机构改革之我见【作者】曾国科【刊名】住房保障.2007(3).-30-3112/100【题名】充分发挥住房公积金在住房保障中的重要作用【作者】无【刊名】住房保障.2007(3).-32-3513/100【题名】热烈庆祝《住房公积金研究》创刊【作者】无【刊名】住房保障.2007(3).-F0003-F000314/100【题名】2006年全国住房公积金缴存使用情况【作者】无【刊名】住房保障.2007(2).-6-715/100【题名】关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知【作者】无【刊名】住房保障.2007(2).-11-1116/100【题名】宜宾市住房公积金管理实现新跨越【作者】高远刚【刊名】住房保障.2007(2).-42-4517/100【题名】公积金贷款上限提至60万元【作者】无【刊名】北京支部生活.2007(8).-70-7018/100【题名】黑龙江日报职工住房公积金上调到12％【作者】无【刊名】新闻传播.2007(7).-47-4719/100【题名】住房公积金运作管理存在的问题及对策【作者】张庆华【刊名】地方财政研究.2007(8).-42-43,3420/100【题名】刍议住房公积金管理中存在问题和对策【作者】俞春宝【刊名】中国高新技术企业.2007(8).-39-39,4321/100【题名】对住房公积金的思考【作者】荣艺华【刊名】西部金融.2007(8).-49-5222/100【题名】浅析我国住房公积金内部控制制度的构建【作者】邢美玲【刊名】科技情报开发与经济.2007,17(19).-184-18623/100【题名】住房公积金增值收益使用范围探讨【作者】叶胜荣【刊名】现代商贸工业.2007,19(5).-139-14024/100【题名】论住房公积金贷款流程的优化措施与风险控制【作者】关永宏段淳林【刊名】经济问题.2007(7).-106-10825/100【题名】试论住房公积金制度的公平问题【作者】王凌云【刊名】中国房地产金融.2007(6).-15-1826/100【题名】住房公积金行政执法的难点及对策——对承德市公积金行政执法的调查【作者】王建宇【刊名】中国房地产金融.2007(6).-43-4527/100【题名】数据挖掘技术在住房公积金行业领域的应用【作者】苏兴旺【刊名】华南金融电脑.2007,15(1).-13-1628/100【题名】红安审计力促住房公积金统一管理【作者】无【刊名】审计月刊.2007(6).-63-6329/100【题名】住房公积金个人贷款风险分析与防范【作者】董慧竹【刊名】黑龙江科技信息.2007(08S).-130-13030/100【题名】离婚后，住房公积金房改房也应分割【作者】李景强马志宁【刊名】当代广西.2007(13).-54-5431/100【题名】天津：大病住院可预支住房公积金【作者】无【刊名】当代广西.2007(13).-62-6232/100【题名】湖南试点公积金贷款信息联网央行个人征信系统【作者】无【刊名】湖南房地产.2007(4).-32-3233/100【题名】长沙住房公积金将“限高保低”【作者】无【刊名】湖南房地产.2007(4).-32-3234/100【题名】常德：石门住房公积金贷款驶入快车道【作者】无【刊名】湖南房地产.2007(4).-34-3435/100【题名】长沙住房公积金向个人放开【作者】无【刊名】湖南房地产.2007(4).-34-3436/100【题名】湘潭县住房公积金覆盖到农村中小学【作者】无【刊名】湖南房地产.2007(4).-34-3437/100【题名】住房公积金的守护者——张璟同志的事迹回放【作者】无【刊名】中华建设.2007(6).-28-3038/100【题名】住房公积金运行中的现状及问题【作者】余凯【刊名】中华建设.2007(6).-31-3339/100【题名】强化风险意识推进住房公积金规范管理【作者】黄凤清【刊名】中华建设.2007(6).-34-3540/100【题名】浅议电子商务在公积金管理行业中的应用【作者】王宏【刊名】中国高新技术企业.2007(4).-54-5541/100【题名】住房公积金管理存在的问题及其对策【作者】阳玉秀【刊名】集团经济研究.2007(06X).-34-3542/100【题名】浅析利用多种传播媒介加强住房公积金政策宣传——以天津为例【作者】夏明霞【刊名】中国房地产.2007(7).-75-7643/100【题名】公积金监管系统中的多级数据集成研究【作者】王艳华[1]薛胜军[1]蒲秋梅[1]郭惠忠[2]【刊名】武汉理工大学学报：交通科学与工程版.2007,31(3).-544-54744/100【题名】生命的赞歌——记南京市住房公积金管理中心副主任张璟【作者】蓝枫【刊名】城乡建设.2007(7).-24-2745/100【题名】孝顺“公积金”【作者】左右何基刚【刊名】江淮法治.2007(07X).-17-1746/100【题名】永定县人大常委会加强对住房公积金预算的监督【作者】赖海辉李瑜琳【刊名】人民政坛.2007(7).-28-2847/100【题名】让农民工进入公积金体系【作者】沈汝发【刊名】了望.2007(28).-24-2448/100【题名】山西省人民政府办公厅关于强化住房公积金监管的若干意见【作者】无【刊名】山西政报.2007(14).-14-1649/100【题名】江西省人民政府办公厅转发省建设厅关于住房公积金政策向中低收入家庭倾斜指导意见的通知【作者】无【刊名】江西政报.2007(11).-36-3750/100【题名】深圳住房公积金个税扣除标准上限额提至2106元【作者】无【刊名】建材发展导向.2007,5(3).-67-6851/100【题名】东莞市住房公积金缴存总额突破50亿比2006年底增长15．01％【作者】无【刊名】建材发展导向.2007,5(3).-68-6852/100【题名】建立科学的住房公积金管理运行机制【作者】林锋【刊名】发展研究.2007(6).-21-2353/100【题名】公积金不公助推房价【作者】冯海宁【刊名】东南置业.2007(6).-12-1254/100【题名】电子商务在住房公积金业务网络化管理中的创新与研究【作者】王宏【刊名】中国科技信息.2007(13).-99-100,10255/100【题名】对夫妻共同支付的住房公积金贷款利息税前扣除的一点建议【作者】谷孝刚【刊名】天津经济.2007(6).-76-7656/100【题名】资本公积金不能弥补亏损的原因分析【作者】何玉萍赵迅舟【刊名】商场现代化.2007(06Z).-178-17957/100【题名】建立住房公积金内部控制体系的思考【作者】廉永忠【刊名】中国内部审计.2007(6).-56-5958/100【题名】公积金贷款严禁用于非自住房【作者】无【刊名】企业世界.2007(6).-48-4859/100【题名】住房公积金纳入基本社保制度的分析与建议【作者】代东凯【刊名】保险职业学院学报.2007,21(2).-19-2260/100【题名】住房公积金贷款的风险与防范【作者】余兴万【刊名】当代经济管理.2007,29(3).-65-6661/100【题名】确定住房公积金最高贷款额度的五种方法【作者】钱同春【刊名】中国房地产.2007(6).-68-6962/100【题名】情为民所系利为民所谋——记原南京市住房公积金管理中心副主任张璟【作者】曹明【刊名】建设科技（建设部）.2007(11).-38-3963/100【题名】求真务实规范管理推动住房公积金事业健康协调发展【作者】无【刊名】发展.2007(6).-139-14064/100【题名】住房公积金管理中的问题及对策【作者】赵月娜【刊名】新疆审计.2007(2).-17-1865/100【题名】住房公积金审计AO应用实例【作者】来风【刊名】新疆审计.2007(2).-27-3166/100【题名】采用面向对象技术实现住房公积金账务系统【作者】王立强【刊名】华南金融电脑.2007,15(6).-42-4667/100【题名】中国住房公积金运营环境【作者】周燕【刊名】合作经济与科技.2007(08S).-73-7468/100【题名】住房公积金节约与合理避税【作者】杨宇【刊名】合作经济与科技.2007(06S).-67-6869/100【题名】住房公积金的几个问题【作者】包宗华【刊名】山东房地产.2007(2).-8-1170/100【题名】住房公积金贷款的探索和思考【作者】李玉福【刊名】山东房地产.2007(2).-30-3171/100【题名】公积金管理使用应更规范透明【作者】陆拯【刊名】上海人大月刊.2007(6).-11-1172/100【题名】湖州住房公积金制度的新发展【作者】罗景华【刊名】中华建设.2007(5).-35-3673/100【题名】实行住房公积金制度的作用及规集管理工作存在的问题【作者】徐晓飞【刊名】时代经贸：下旬.2007(06Z).-54-5574/100【题名】资讯：个人住房公积金存贷款利率调整【作者】无【刊名】创造.2007(3).-13-1375/100【题名】安居乐业，构建和谐社会——对住房公积金制度的思考【作者】孔凡英【刊名】贵州工业大学学报：社会科学版.2007,9(2).-22-2476/100【题名】德国：为联邦公务员建立公积金【作者】无【刊名】中国社会保障.2007(3).-32-3277/100【题名】住房公积金制度纳入社会保障体系的法律地位问题研究报告【作者】陈小平[1]余祥忠（图）[2]【刊名】重庆国土资源.2007(3).-6-1278/100【题名】论住房公积金的风险管理【作者】井欢[1]白丽华[2]【刊名】城市.2007(5).-45-4779/100【题名】采用面向对象技术实现住房公积金账务系统的过程【作者】王立强韩振【刊名】科技信息：学术版.2007(11).-127-12980/100【题名】用公积金租房成都暂不实施【作者】张林【刊名】建材与装饰.2007(04X).-41-4181/100【题名】2月份公积金归集亿【作者】唐敏【刊名】建材与装饰.2007(04X).-41-4182/100【题名】科学发展住房公积金制度确立政策性住房保障金融制度的核心地位【作者】傅尔基【刊名】住宅与房地产：综合版.2007(5).-36-3983/100【题名】建设部关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知【作者】无【刊名】江苏商业会计.2007(3).-I0013-I001384/100【题名】关于拓宽住房公积金贷款方式问题的探讨【作者】李跃成王秀云【刊名】中国房地产金融.2007(5).-38-3985/100【题名】浅论如何确定住房公积金的最高贷款额度【作者】钱同春【刊名】中国房地产金融.2007(5).-40-4186/100【题名】公积金造成社会福利损失了吗？——驳李文斌《住房津贴代替公积金破解房改之惑》【作者】李锋【刊名】中国房地产金融.2007(5).-42-4587/100【题名】上海试点以房养老模式：公积金管理中心成房东【作者】无【刊名】当代老年.2007(6).-4-488/100【题名】住房公积金更像给农民工画饼充饥【作者】傅新【刊名】农家之友.2007(05S).-62-6289/100【题名】农民工真的需要“住房公积金”吗【作者】唐钧【刊名】中国社会导刊.2007(04Z).-42-4290/100【题名】加强住房公积金管理的思考【作者】张毅【刊名】现代审计.2007(3).-36-3791/100【题名】浅谈住房公积金效益审计的几点认识【作者】贾宏【刊名】审计文汇.2007(5).-29-2992/100【题名】关于住房公积金审计的几点思考【作者】孟晓丹【刊名】审计文汇.2007(5).-34-3493/100【题名】全省房改与住房公积金管理工作会议在长召开【作者】无【刊名】湖南房地产.2007(3).-60-6194/100【题名】高克勤副厅长在全省房改和住房公积金管理工作会议上的讲话【作者】无【刊名】湖南房地产.2007(3).-62-6395/100【题名】关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知【作者】无【刊名】湖南房地产.2007(3).-122-12296/100【题名】公积金：龙种为何成了跳蚤？【作者】谢涛【刊名】人民政坛.2007(5).-42-4397/100【题名】住房公积金行政执法的难点及对策【作者】王建宇【刊名】中国房地产金融.2007(4).-25-2798/100【题名】论住房公积金向中低收入家庭倾斜【作者】李锋[1]李一乔[2]【刊名】中国房地产金融.2007(4).-38-4099/100【题名】“公积金”不能成为分配不公的保护伞【作者】刘冰【刊名】中国房地产金融.2007(4).-44-44100/100【题名】两亿元住房公积金追查记【作者】李钰之[1]陈梦[2]【刊名】中国审计.2007(9).-33-36

浅谈住房公积金档案管理面临的问题与对策

随着住房贷款数量以及住房公积金提取数额的不断增加，住房公积金的档案数量也急剧增加，这给住房公积金档案的管理工作带来了新的挑战，以往的档案管理存在着诸多问题，如何解决住房公积金档案管理中尤其是个人住房贷款档案中存在的问题成为当前管理工作的当务之急。

一、住房公积金档案管理中面临的问题

（一）档案管理基础设施落后。在我国住房公积金管理机构成立时间较晚，因此很多基础设施都处于缺失或在建状态，导致用于档案管理的档案室条件简陋，基本上都不符合档案存放的标准，无论是档案的保密工作还是保存都无法达到档案管理规定的要求，容易导致住房公积金档案的遗失、损坏等。

（二）缺乏统一的档案管理制度。由于住房公积金管理在我国实施较晚，因此目前还没有一个统一的档案管理标准和制度，导致在日常的档案管理中无规矩可循，虽然有些地方住房公积金管理机构根据自身情况制定了相应的档案管理制度，但由于缺乏参照和宏观的指引，导致这些管理制度无法做到全面性和系统性，对住房公积金档案的管理无法做到全面的指导作用。

（三）缺乏专业的档案管理人员。当前在各地住房公积金管理中心人员不足的情况下，大多数的档案管理人员都是其他岗位人员兼职的或是单位临时委派的，一般都不具备档案管理的专业知识，仅能做简单的日常管理工作，而对计算机技术在档案管理中的应用、档案缩微、数字化管理等现代管理方法完全不懂或一知半解，使档案无法发挥出最大的作用和价值。

（四）档案管理模式不先进。目前我国住房公积金档案管理模式没有实现统一，因此不同地区或者不同住房公积金管理中心的管理模式都不尽相同，但由于工作人员数量的限制导致大多数住房公积金管理部门都没有配置专门的档案管理机构，一般在档案室的工作人员只负责档案的收集、整理和归档工作，而对于档案的使用、档案的调动等均由其他科室分别负责，使得档案管理工作被分解为多个部分，因而在实际工作中很难做到统筹规划。除此之外，住房公积金管理部门没有充分意识到档案管理的重要性，缺乏相应的监管，导致档案管理工作随意性很大。

（五）档案资源无法充分利用。住房公积金档案文件一般均来源于其它社会部门，而每一个部门的档案管理系统都不尽相同，因此在住房公积金档案室归档后无法对接，再加上住房公积金档案室的软、硬件极度落后就造成了大部分的档案资源无法得到实际利用，造成档案资源的浪费。

二、加强住房公积金档案管理的对策

（一）提高档案管理认识并落实相关责任归属。住房公积金中心管理层要改变传统的档案管理思想，应充分认识到档案管理的重要性，须知档案是住房公积金日常事务中的有效记录，档案管理不仅是一个单位规范化管理的基本要求，也是建立健全住房保障体系、化解防范公积金贷款风险、构建信用社会和谐社会的重要保证，因此做好档案管理工作有助于更好的开展住房公积金工作，而只有提高了人的主观认识，才有利于发挥人的主观能动性，真正将提高档案管理工作上升到应有的高度。另外，住房公积金档案管理包括住房公积金缴存、提取，个人住房公积金贷款，财务会计和公文管理等几个方面，因此，要建立以住房公积金管理中心档案室为首，使形成各种档案的.管理部门能充分相互协调的管理体系，落实责任人，加强日常工作的监督力度，建立科学的考核、奖惩和激励机制，一方面对档案管理工作做出规范，使每个人都能切实负起责任，另一方面充分调动档案管理人员的工作积极性，鼓励提出创造性建议，使档案管理工作不断向着科学化的方向发展。

（二）建立健全住房公积金档案管理规范。国家应当制定一套切实可行的住房公积金档案管理规范，出台指导性文件，使各级住房公积金管理机构能够在上级部门制定的管理规范下结合自身实际情况，制定出既符合上级宏观协调需要，又符合自身工作实际的管理规范制度，这样的制度更具科学性和合理性，是实现档案管理工作规范化、标准化的有效举措。

（三）加强档案管理软硬件设施的建设。针对当前住房公积金档案管理基础设施落后的情况，国家机关和地方政府应当加强对档案管理软硬件设施的建设工作。首先，要加大在这方面的资金投入，按照《档案法》的“十一防”的要求建设档案室，通过增加各种设施来改善档案室的环境，同时为了建设现代化的档案管理体系必须配备足够的计算机、网络、服务器、防盗系统等一系列的硬件设施。其次，要加快档案管理配套的软件建设，如先进的档案检索系统、档案管理系统平台、档案监测系统等等；再次，为顺应信息时代发展的需要，加强数字档案管理建设，实现档案的无纸化管理，并对特别重要的档案采取纸质和数字双保险的存档方式，推进档案管理更好地为住房公积金管理服务。

（四）提高档案管理人员专业素质。档案管理人员是档案管理工作的主体，因此要加强住房公积金档案管理工作就要配备具备专业档案知识技能的人才。在实际工作中，首先要加强现有档案管理人员的培训工作，使之可以逐渐适应档案管理工作的各项业务，并与时俱进，不断学习现代化的管理技能，适应档案管理现代化的进程。其次，要加强档案管理方面人才的培养工作，在高校内增设相关专业，并可以采用定向培养的模式，为住房公积金档案管理输送人才。

结束语

住房公积金档案管理对于住房公积金事务来说具有非常重要的作用，虽然当前的住房公积金档案管理工作还存在若干问题，但是相信随着各级相关部门对此项工作的重视程度加大，档案管理工作也会得到不断的完善，为住房公积金事务的开展提供更好的支持。

1、制定总体规划住房公积金信息化建设是一个涉及多学科、高技术性的系统工程，是一个长期、逐步发展的过程，因此应重视信息化的总体规划，把关键技术的研究和应用，管理体制和业务流程的变革，人才队伍的建设等方面进行统筹安排，制定出长远规划。在总体规划的基础上，按步骤逐步开展信息化建设。重视系统框架与平台建设，保证信息系统建设的连贯性和一致性。2、出台行业标准由于缺乏标准化的指导原则，造成全国住房公积金数据定义不相符，平台选择、软件基础不一致，不仅不利于行业统计工作和实施监督，而且软件开发存在着一定的安全隐患。因此，应建立一个以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的综合标准化体系。在行业主管部门的统一协调下，各城市应在住房公积金数据定义、平台选择、软件基础、子系统、应用系统方面开展横向合作，精确定义各个管理及运行层级的业务功能，并以此为基础，制定住房公积金行业信息化的指导标准。3、构建数据仓库数据仓库是一个面向主题的、集成的、相对稳定的、反映历史变化的数据集合，用于支持管理决策。数据仓库面向分析型数据处理，不同于现有的操作型数据库，同时它是对多个异构的数据源有效集成，集成后按照主题进行重组，并包括历史数据，而且存放在数据仓库中的数据一般不再修改。为提升住房公积金信息化层次，持续提高管理水平，必须走在科技的前沿，构建数据仓库，通过对住房公积金缴交的基本信息进行挖掘、加工、分析，构建模型，准确定义目标顾客群，并完善配套措施，提升服务和管理水平。同时，如何在信息系统中体现贷款业务贷前、贷中、贷后的全程跟踪管理，严控贷款风险，进行逾期贷款的严格分级信息化管理，是贷款业务对于信息平台的现实需求，这也需要构建数据仓库来进行贷款业务的分析决策。此外，各城市住房公积金管理机构对其分支机构、经办银行进行管理和业务考核，考核体系和内容的实时动态变化，也需要数据仓库技术予以支持。4、推行精细化管理精细化管理的关键是构建住房公积金的管理会计体系，这一直以来都是住房公积金管理工作的薄弱环节。管理会计以强化内部管理为目的，以业务活动及其价值表现为对象，通过对财务等信息的深加工和再利用，实现对业务过程的预测、决策、规划、控制和责任考核评价。因此，在住房公积金信息化过程中，应考虑建立一整套管理会计的规范体系，构建现代管理会计的体系框架，这既是一个管理模式探索的过程，也是将这一管理模式信息化的探索过程。5、做好信息化人才储备信息化绝不是简单的技术应用，而是以信息技术为核心的管理创新工程，因此需要既懂管理科学又懂信息技术的复合型人才来领导、组织并承担有关规划、设计、实施、运作等复杂工作。信息化首先要“化”人，信息化建设首先是复合型人才队伍的建设。因此，必须做好信息化人才的培养和储备，应鼓励或明确要求科技人员参加信息管理师职业资格培训与鉴定，尽快建立起一支既懂管理又懂业务，信息技术水平高的复合型人才队伍。资料参考：

住房公积金制度改革研究论文

发站内消息给我吧

关于住房公积金风险成因及对策分析

摘要：本文在阐述我国住房公积金的主要风险类型及其成因的基础上，在建立有效监督系统、发展住宅储蓄信贷与融资机制、提高公积金运行质量、加强个人住房贷款信用风险管理等方面对防范住房公积金风险进行了思索。

关键词：公积金风险对策

国家历来十分重视住房公积金的安全问题。从住房公积金制度建立初期，就把加强住房公积金管理、防范资金风险，作为住房公积金制度建设的重中之重。但住房公积金作为一种“强制储蓄、低存低贷封闭运作”的政策性住房储金，在实际运作过程中，其风险总是无处不在。

现行的住房公积金管理，实行的是“管理委员会决策、管理中心运作、银行专户存储、财政监督”原则。《住房公积金管理条例》规定，住房公积金贷款风险，由住房公积金管理中心承担，央行的《贷款通则》也明确表明，银行作为受托人只收取手续费，不承担住房公积金贷款风险。但作为住房公积金主要经营载体的管理中心，是一个直属于市级政府的独立的事业单位，其管理费用由本级财政从该中心上交的住房公积金增值收益中按标准拨付。

目前，住房公积金实行的低存低贷利率政策。低存是指住房公积金的存款利率低于市场存款利率水平;低贷是指住房公积金的贷款利率也低于同期市场贷款利率水平，其风险表现在利率长期偏离市场利率将会引起不良的后果。对于职工来说，若是不购房，这样一笔资金就会长期的、低息的存放在银行里，不能使用。住房公积金筹集虽一直在不断地增加，但从住房公积金的使用来看，住房公积金的存量大，真正享受贷款的只能是少数人。住房个人贷款使用人获得的住房公积金贷款利率和市场利率之差所带来的收益只能是未使用人的利差损失。因此，利益从未使用人流向使用人，使得住房公积金在参加者中间产生了利益转移的再分配，这与住房公积金互助性的特点相违背。

《住房公积金管理条例》规定，住房公积金贷款风险，由住房公积金管理中心承担。个人住房公积金贷款风险主要包括信用风险、违约风险、抵押风险等，其中信用风险是最主要的风险。信用风险表现为借款人或保证人主观上不承担应尽义务以及客观上难以承担应尽义务。

必须在住房公积金立法的基础上，加强住房公积金管理，建立有效的监督系统。一是要建立起全国性住房公积金监管体系，按照《住房公积金管理条例》规定，各级政府具有对当地住房公积金管理的行政领导及住房公积金风险防范的责任。二是财政部门应当真正负起监督职责，对住房公积金的收益进行核实，统一上缴财政部门，由财政部门会同有关部门核定住房公积金管理中心的费用标准，由财政部门统一拨付、监督使用。三是提高社会监管的透明度，定时定期公布公积金的缴存情况，贷款情况，使用情况等，让广大的公积金缴存职工对自己的安居钱做到心中有数，并加强审计部门对住房公积金管理系统的外部审计，明确监督权限及频率，做到定期监督，随时化解公积金管理机构风险。

借鉴以西欧国家为代表的住房合同储蓄模式，选择或创新一批适应经济发展状况的多层次的.不动产储蓄商品，以适应不同储户的需要，积极发展住房储蓄，吸收社会闲散资金。为了形成稳定的住房信贷资金来源，在住宅储蓄信贷融资运行机制上，可采取“高存高贷”和“高存低贷”相结合的模式。在对中低收入家庭购买经济适用房时，提供低利率和可承受的抵押贷款，在由政府采取财政贴息办法给与政府认定的有资格以抵押贷款形式购买经济实用房的中低收入家庭2—3个百分点的固定差额利率补贴。这种融资机制既保障了住房资金以市场法则运作，又促进了住房金融良性循环，符合市场效率原则，同时政府给与优惠利率补贴让中低收入家庭通过抵押贷款卖得起住房，符合公平、福利原则。

为提高住房公积金运行质量，可采取以下措施：①整顿公积金管理中心，理顺公积金管理中心与银行间关系。可逐步将其发展成为住宅储蓄银行或住宅合作社，建立起缴交者与管理中心的资金信托关系。②通过相关的法律、法规使公积金的运作有法可依，通过管理制度的法制化和操作的规范化，实现住房公积金的安全性和专款专用的要求，来确保住房公积金不流失，所有人的权益不被损害。管理中心应定期向公众公布财务报表，建立完善监督体系，增加运作透明度。③住房公积金的结算、管理手段要进一步现代化，信息联网、个人查询以机电算化要全面实施。

目前，我国消费者个人信用资料很不完备，专门的信用调查机构还尚未建立起来，而且没有一套科学的评估体系，个别单位的信用评估权威差，手续复杂，信用风险就相对显得较大。因此，公积金管理机构可采取以下措施防范风险：首先建立个人信用制度，为个人住房贷款评审提供详尽的资信依据。其次，建立个人住房贷款审核责任制度。在委托模式下，这一责任制度应包括受托银行的贷款评审与住房公积金管理中心审核两个环节。再次，建立个人住房贷款风险预警系统。这一系统包括借款人就业与家庭收入变动信息反馈、还本付息监控、贷款逾期级数等子系统，这是消除个人住房贷款风险的最后一道防火墙。

住房公积金制度作为我国城镇住房制度改革的重要内容之一，长期以来增加了住房的有效需求，为加快住房建设奠定了经济基础。在现有住房公积金制度体制下，我们必须建立起一整套行之有效的风险防范体系，扎实做好公积金贷款的风险管理工作，使住房公积金安全营运，广大缴交住房公积金职工切身利益得到体现。