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执法者必须依法行政

更新时间:2009-03-28

茶博士语:

“亲爱的克拉拉,”年轻的男子在字条上写道:“请原谅我再次打扰你。我的记忆如此之坏!我昨天向你求爱而现在竟一点儿也记不得你当时说的是‘行’还是‘不行’。”

只有依法治国,社会主义法治的作用才能充分发挥,国家的长治久安才有保证。要想依法治国,就要求执法者必须依法行政,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。然而,茶客们发现,当前执法环节还存在种种问题,出现种种偏差,值得各级各地举一反三,坚决杜绝。

  

(图片来源:搜狐图片)

李英锋(河北省滦南县):办案不能跟着感觉走。日前,广东医生谭秦东因发帖称“鸿茅药酒是毒酒”,被内蒙古凉城警方逮捕并移交检察院审查起诉,后内蒙古检察院以“事实不清,证据不足”为由将案件退回警方。诚然,谭秦东发帖称“鸿茅药酒是来自天堂的毒药”,确实情绪化,容易使人误解。但任何公民在未经法院依法判决之前不得被确定有罪,公检法在办案时不能先下定论,再走流程。谭秦东网帖内容中有关心肌变化、血管老化、动脉粥样硬化等药理或医理部分,在权威杂志或网站均可查询到。作为医生,他有针对鸿茅药酒的药理影响做学术研究的权利;作为消费者,他有对药酒质量进行批评、评论的权利。因此,要给谭秦东的“捏造”定性,警方还需拿出更有说服力的理由。警方把鸿茅药酒退货完全归咎为谭秦东的网帖也不严谨,谭的微信账号只有5个粉丝,传播影响力有限。而鸿茅药酒自身的广告,曾被25个省市级食药监部门通报违法,被10个省市18次采取暂停销售的行政强制措施。这些信息不是也会引发下游企业和消费者的负面评价,容易引发退货吗?警方是如何认定鸿茅药酒的退货肯定来自谭秦东的网帖影响,而不是来自其自身违法信息的影响呢?

在托雷莫利诺斯的海滩上,我结识了一个名叫米尔·马克西莫夫的法国女人,棕发女郎,非常漂亮。她和丈夫在许多年前就定居在那儿了。我在他们经营的一家小旅店里租了一个房间。她告诉我明年秋天她将去巴黎的朋友家里呆很长的一段时间,还把她朋友的地址给了我。我也答应她,如果有机会就去巴黎看她。

张玉胜(河南省漯河市):执法岂能“恶搞”?几根黄色“铁桩”分布于斑马线两侧,在红灯状态下行人一旦越线,“铁桩”会喷出水雾,同时提示行人“请遵守交通规则”,这是湖北大冶出现的一种防闯红灯“神器”。警方表示,该设备对闯红灯确实有阻碍作用。此举不乏警示惩戒违规、维护交通安全的执法善意,但有律师认为,规范交通秩序需要提高全民素质,并非“喷水”设施就能解决。而且,仔细想想,此举有如孩童用水枪向他人喷水取乐般的“恶搞”。交通执法本是一种庄重严肃的履职行为,依照相关法规该罚款就罚款、需教育就教育,岂能靠“喷水”的搞笑方式执法?这种“逗你玩”的做法,看似游戏过分,实则人性化不足。其一,即便是违规者,其人格也应受到尊重与保护,向闯红灯者喷洒水雾,无异于一种体罚,有漠视人格尊严之嫌。其二,负面效应不可忽视,行人被喷水打湿衣服,会着凉感冒;因喷水“好玩”会引发人们围观、试探,延长行人无故逗留时间,有违畅通交通秩序的执法初衷。其实,当地已经拥有人脸识别抓拍、违法行为曝光,以及语音提示功能,足可让闯红灯者止步,“喷水”拦阻实在是多此一举。

袁浩(河南省内乡县):治理“药驾”需先填补法律空白。眼下,“开车不喝酒,喝酒不开车”的观念已经深入人心。可是,服用某些药物后也可能产生嗜睡、困倦、注意力分散、头晕、耳鸣、视物不清、反应迟钝等不良反应,这跟酒驾一样危险。据了解,影响驾车的药物多达十几类,最常见的是一些抗过敏和感冒类药物。“药驾”的危害显而易见,但我国目前在这方面的法律制度仍是空白。现行《道路交通安全法》仅明确禁止“毒驾”,却未对“药驾”进行专门界定,也没有相应的专门惩罚规定。发生“药驾”行为,一般情况下交警往往只能给予善意提醒;若发生严重后果,只能参照“毒驾”处理。其实,早在上世纪80年代,世界卫生组织就将对神经系统有影响的七大类药物明确列为可能影响安全驾驶的药品。许多国家也制定专门法律,禁止服药后驾驶,美国酒驾的法律同样适用于药驾,处罚非常严格。不以规矩,不成方圆。要想更好地治理“药驾”,需要先填补法律空白,对“药驾”给予明确界定,增加关于“药驾”的相关条款。同时,在药品管理制度方面,对于可能影响安全驾驶的药品要健全完善相应的提醒警示规定。这,既体现社会主义法治的进步,也是对生命的敬畏和尊重。

 
《宁波通讯》 2018年第09期
《宁波通讯》2018年第09期文献

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