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国内外航运中心典型发展路径

更新时间：2009-03-28

宁波“十三五”规划纲要明确提出，要打造国际港航物流服务中心。国际港航物流中心是国际航运中心的一种具体存在形式，主要有三种发展模式：以提供高端港航物流服务为主；以提供腹地货物集散物流服务为主；以提供国际中转物流服务为主。现分别选取三种模式中的典型案例进行简单介绍。

1.2 种植时间长技术成熟：彰武红干辣椒栽培，始于上世纪8O年代。是辽宁省大面积栽培红干辣椒的县份之一，至今已有20多年的种植历史。最高年份种植面积50000hm2。随着人民生活水平的不断提高，人们对辣椒的需求量越来越大，种植面积逐年扩大，种植区域由原来的2个乡（镇）扩展到15个乡（镇），种植区域由平地向沙地、风沙地、山地发展。种植方式由露地直播改进为地膜种植。

当然，昌乐的火山已经沉寂了很久很久，它曾在1800万年前喷发，造就了昌乐独一无二的世界奇观——远古火山群。

英国伦敦港

实行港区分离，合理处理港城关系。从20世纪40年代开始，伦敦采取港区分离，陆续关闭紧挨市区的两大港区，分别在离伦敦市中心约100公里和56公里的的费利克斯托、泰晤士河口兴建港口。而原市内码头区则用于非海运的商业办公、娱乐休闲和房产开发，并依靠波罗的海航运交易所，在市中心大力发展高端航运服务业，如航运金融、航运保险、海事仲裁与法律等。

国家防汛抗旱指挥系统一期工程在2013年嫩江、松花江、黑龙江防汛抗洪中发挥了重要作用，流域水文信息20分钟即可报送到各级水文和防汛指挥部门，为水库调度决策赢得了宝贵时间，为人员转移、堤防防守、抗洪抢险提供了可靠依据；在防汛抗洪关键时期，国家防总、松花江防总、三省（自治区）防指利用异地视频会商系统，多次进行会商研究，保障了重大决策的时效性、科学性；2010年以来全面实施的全国山洪灾害防治县级非工程措施项目也发挥了重要作用，通过提前预警转移，最大程度避免了人员伤亡。现代化的决策支持系统为防汛指挥决策提供了可靠的技术支撑。

加大设施投入，完善综合交通网络。鹿特丹港十分重视港口集疏运基础设施建设，不仅完善其服务腹地的运输网络，还对港口本身内部的运输系统进行完善。整个港区按功能分为集装箱、石油化工、煤炭、矿石、农产品、滚装船等专用和多用码头，构成由港口铁路、海运、公路、内河、管道和城市交通系统及机场连接的集疏运系统。

注重产业集群，发展高端航运服务。伦敦现代航运服务业功能齐全，提供的服务面面俱到，供应链错综交织，形成众多的航运产业集群。高端航运服务业对伦敦国际航运中心的发展作出了主要贡献，对伦敦经济的发展也至关重要。

荷兰鹿特丹港

依托临港工业，注重港产融合发展。鹿特丹港不仅是转运港，还是一个巨大的工业综合体，为整个欧洲甚至全世界生产工业品。鹿特丹市的炼油、化工、造船等工业主要是依托鹿特丹港发展起来的。同时，发达的临港工业也促进了金融、贸易、保险、信息、代理和咨询等服务业的发展。目前，港区及其周围的产业已达到该地区产值的50%以上。

推行公私合作，大力推进码头改造。二战后，英国政府通过立法对伦敦道克兰码头区城市开发公司进行授权，对道克兰码头区进行重新规划开发。开发目标是将其打造成“伦敦的一个全新的金融、商业、商务区，成为伦敦的一个新地标和最有活力的区域”。为推动伦敦码头区的开发，国家巨资兴建35公里的无人驾驶轻轨系统和伦敦城市机场，使码头区土地迅速升值。同时，政府还出台了大量优惠政策，进一步吸引私人投资码头区的开发。

强化物流支撑，构建先进物流体系。作为世界上最大的干散货集散中心，鹿特丹港最突出的一个特点就是提供货物储备、运输、销售一体化的服务。通过保税仓库和货物配给中心（物流中心）对货物进行储运以及再加工，提高货物的附加值。物流的高度集中使得世界上所有大的船运公司都直接进驻鹿特丹港或者在此设立代理处。

新加坡港

依托港口设施，开展高效中转业务。新加坡港通过逐步改建和新建集装箱专用码头，配合积极的集装箱中转政策，并与政府当局和相关行业紧密协作，开展高效中转业务。目前，新加坡港与世界上120多个国家和地区的600多个港口建立了业务联系，每周有超过400艘班轮发往世界各地，为货主提供多种航线选择。新加坡港80%以上的集装箱在港堆存时间仅为3—5天，其中20%的堆存时间仅为1天。

围绕中转业务，延伸港航产业链条。新加坡港围绕集装箱国际中转，衍生出了许多附加功能和业务，包括国际箱管和租赁、空港联运、国际船舶换装修造、国际船舶燃料供应等方面。在航运金融方面，新加坡政府通过民间海运业者联合成立“新加坡海事基金会”“金融仲裁工作小组”等，促进新加坡成为国际海事金融中心。

重视科技投入，提升港口信息化水平。新加坡港长期以来重视港口科技的发展，信息化水平处于国际领先地位，新加坡港的港口网络已成为新加坡全国港航系统。

 
宁波市发改委
《宁波通讯》 2018年第09期
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