工程质量与安全管理论文答辩自述

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尊敬的各位老师：　　　　上午/下午好！　　　　我的论文题目是《我国小微型企业生存状况的探讨》，这篇论文是在我的指导老师XXX老师的悉心指点下完成的，在这段时间里，X老师对我的论文进行了详细的修改和指正，并给予我许多宝贵的意见和建议。在这里，我对他表示我最真挚的感谢和敬意！下面我将这篇论文的选题背景、研究意义、结构及主要内容、存在的不足向各位老师作简要的陈述，恳请各位老师批评指导。　　　　首先，我想谈谈为什么选这个题目及这篇文章的研究意义。　　　　　　其次，我想谈谈这篇文章的结构和主要内容。　　　　我的论文主要分为以下X个部分：　　　　第一部分XXXX　　　　第二部分XXXX　　　　第三部分XXXX　　　　我的论文结论是：XXXX　　　　最后，我想谈谈这篇文章存在的不足。　　　　在这篇论文的写作过程中，我尽可能多的收集资料，虽然从中学到了许多有用的东西，也积累了不少经验，但由于自己学识浅薄，认识能力不足，在理解上有诸多偏颇和浅薄的地方；也由于理论功底的薄弱，存有不少逻辑不畅和辞不达意的问题；加之时间紧迫和自己的粗心，与老师的期望相差甚远，许多问题还有待于进一步思考和探索，借此答辩机会，万分恳切的希望各位老师能够提出宝贵的意见，多指出这篇论文的错误和不足之处，我将虚心接受，从而进一步深入学习研究，使该论文得到完善和提高。　　　　以上是我的论文答辩自述，敬请各位评委老师提出宝贵的意见。谢谢！

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工程质量安全管理论文

1我国土木工程施工项目质量现状分析在市场经济的大背景下，建设、施工企业往往追求利益的大化，在工程项目的施工质量管理上缺乏系统的管理体制，使得当前土木工程的建设质量出现了令人担忧的现象。首先是对于施工材料质量管控，缺乏严格的控制标准与管理制度，使得一些劣质的材料进入施工现场，不仅严重影响着工程质量，甚至可能造成安全生产事故。没有完善的管理制度使得材料的采购、监测与抽查、投入使用等环节得不到有效的监控，造成次级材料的进场，降低了工程施工质量。其次建设单位在施工技术方面不够重视，没有更新技术设备，以及对技术人才进行培训，在土木工程施工中先进科学技术得不到有效的应用。双重缺失的先进技术与先进配套设备不但使施工中技术的应用效果降低，而且传统技术的作用在工程项目的一些关键细节处理上有限，施工中无法修复的质量瑕疵易形成，对施工项目的质量造成直接的影响。最后是项目相关组成人员，包括管理人员、施工人员等，由于他们自身修养及业务能力不足，会给工程施工带来许多负面作用。例如当前，我国部分基层施工人员大都来自偏远农村，因此，很多没有经培训直接上岗，对土木工程施工方面的专业技能缺乏，在施工过程中由于现场机械设备的操作能力差，因此有较多不规范操作情况存在着，甚至违章、违规操作，不仅使一定的安全隐患埋下，而且还因为对先进工艺和技术知识缺乏，从而使操作的科学性和规范性难以保证，进而使工程的建设的质量降低。2影响土木工程施工质量的主要因素1项目组织管理项目组织规范的重要性在项目规划设计到项目施工、竣工验收等阶段都得以体现，项目组织可使对项目实施过程中相关人员行为的控制有效实现。而实施危机防范的前提条件就是对健全组织规范建立，其主要内容是明确指定各项规章、制度。建设单位管理做为工程建设管理的核心，在实施正常施工管理时应在投标确定的目标范围内，绝不能为了提前取得预售许可而蛮抢工期从而忽视质量安全的管理，也不能在工程后期为节约资金利息而把大量工程堆在后期来做，更不能为了给业主尽快交付而仅做表面工作甚至忽悠业主。项目组织中高层的责任在于领导组织基层劳动保护工作，全面监督组织贯彻执行相关法规政策的情况，督促安全教育、培训活动的开展，并定期检查劳动保护工作、劳动条件的改善情况等，而做为管理核心的建设单位应在项目组织结构上重视并推动质量的监管工作。2施工材料管理施工材料的质量优劣直接影响着整个土木工程的施工质量与工程的效益，一般施工单位未设置专业人才对施工材料进行专业质量把控，比如材料管理人员只是进行材料的采购工作，材料的质量仅是保管员进行表观检查，然后就是抽样检测了，众所周知，抽样检测只对样品负责，由于材料管理缺乏专业人员监管，材料的真正质量如何只有天知道，更有使用假样品进行抽检；或者配置了相关管理人员，但人员素质参差不齐，无法严格控制进场材料的质量。在材料管理制度方面存在制度不完善或者未严格按照施工材料管理流程进行材料管理的现象，材料的检测方式未做到与时俱进，缺乏科学创新，用传统的材料检测方法检测新材料，具有一定的局限性，检测结果不科学，无法保证材料的质量。3督管理机制我国监理制度是对建设单位委托制度进行实行的，监理资金被建设单位所控制，土木工程项目实施过程中监理单位受到建设单位的严重制约，某些建设单位只对工程经济效益的大化追求，而过分强调进度，从而对工程质量、施工安全等睁一只眼闭一只眼，使得监理单位也就懈于管理，甚至有当监理单位对施工单位提出工程存在质量问题、安全隐患时提出时，业主方为使进度得以保证而可能对压制整改要求的方式采用，从而制约着监理单位，施工单位在这种状态下不能保证质量也就顺理成章了，进而降低工程整体质量就是必然结果。3加强土木工程施工项目质量管理的措施1提高土木建筑工程施工设计方案的规范性和科学性（1）施工设计方案对于土木建筑工程施工质量有着直接的影响，土木建筑工程具有一次性的特点，如果施工设计方案不合理、不科学，就会给施工过程带来巨大的麻烦，严重影响土木建筑工程的施工质量。（2）在土木建筑工程施工之前，要由施工单位、监理单位和设计单位共同对施工设计方案和图纸进行会审，切实提高设计的质量，要求土木建筑工程的施工设计方案要符合施工实际，能够达到国家的相关质量要求和标准。2发挥质量监理的作用要切实提高土木建筑的施工质量，就要切实发挥质量监理的作用。监理人员要树立高度的责任感，根据监理制度来进行土木建筑施工质量的监理。要采取动态监理的方式，加强对关键部位的监理，包括经常出现质量问题的施工部位和施工中的难点等等。为了保障关键位置的施工质量，可以建立起旁监机制。在完成每一道施工工序之后，都要由监理人员对其质量进行严格的检查，最后由监理人员进行签字，才能这是进入下一工序的施工。3保障施工设备的质量（1）为了保障施工设备的质量，首先要建立起完善的施工设备维护和运行机制。施工单位要委派专人负责保管、检修和维护施工设备，并且对施工设备的使用进行合理的调配，保障设备运行的安全有序。（2）对于施工设备的操作人员，施工企业要对其进行专门的培训，要求其掌握必要的操作和维护技能，熟悉施工设备的操作规程，避免违规操作。要根据施工现场的实时记录来对施工设备进行合理的管理和调配，不要使施工设备带病工作，以免发生质量问题和安全事故。4提高土木工程施工成本管理从目前我国土木工程施工项目的质量管理上来看，还是存在一些错误想法，认为施工质量管理就是单纯的控制质量，没有从施工成本的角度加以考虑，将施工成本的管理和质量监管分开考虑，认为成本管理是财务部门需要管理和控制的问题，这样的认识误区会影响到土木工程施工项目质量管理的水平。针对土木工程施工项目来说，提高成本管理水平也是提高其质量管理的重要内容，具体来说，需要充分的认识到施工项目成本管理的重要性，将其作为施工项目质量管理的重点内容来考虑，在保证施工质量和施工安全的基础上，需要对施工成本加以控制，尽可能的降低施工成本，完成成本控制目标。另外在日常的管理上，需要从管理手段和施工技术两方面考虑，有效的降低施工成本，而且本身土木工程施工项目的管理内容较多，不能单一的考虑，需要结合工程实际，全方面的进行管理。5控制环境污染问题的有效措施在土木工程的施工建设过程当中会引发一些环境问题，对周围的居民生活产生不良的影响，因此施工企业应该采取有效的措施对存在的环境污染问题进行控制。施工单位应该树立文明施工的思想，对噪声污染、气体污染、粉尘污染和强光污染等问题进行有效的处理，例如，为了消除粉尘污染，要保持空气的湿润度，从而减少对环境和居民的干扰。4结语土木建筑工程施工质量管理对整个项目的建设效果有举足轻重的影响，只有不断建立健全的土木建筑施工管理体系和施工队伍建设才能更好的避规施工质量时间的发生，在对这些影响因素的管理上进行优化细化，这关乎施工单位的每一个施工人员。

一、概述随着国民经济的快速发展，我国的工程建设规模逐年扩大，工程项目的内外环境和技术复杂程度也远远超过了以往。尽管出现了一大批代表了当今国内外技术发展的领先水平工程，但同时也出现了一些不容忽视的安全问题。2010年上半年，全国共发生房屋建筑及市政工程生产安全事故（以下简称“建筑生产安全事故”）214起、死亡276人。而从2011年初到11月底，广东省发生了20起建筑施工安全事故，累计造成37人死亡（统计日期截至11月22日）。从以上数据可看出，尽管历年安全事故有所减少，但是施工安全生产形势依然十分严峻，在这种情况下，针对政府应如何有效地实施安全监督管理以减少事故发生的问题，是值得每一位在安全监管一线人员正视和思考的。二、原因分析要想遏制建筑安全事故的发生，我们从建设参与各方的行为去查找根源。笔者通过自身的工作实践和查阅大量文献资料，发现主要有以下几个方面的原因：（一）建设单位罔顾国家法律法规，严重违反基本建设程序部分建设单位在建设过程中，为赶工期以赢取经济效益，在未领取施工许可证前擅自开工，擅自组织不具备相关资质的施工队伍进场施工，有的甚至出现“边勘察、边设计、边施工”等“三边”工程；给政府对建设工程安全生产的监管工作增加了难度。少数建设单位工作人员对工程安全生产不够重视，认为安全生产是施工企业的事，故未能及时督促其它参建单位及时消除安全隐患；部分建设单位为降低工程造价，不按规定支付安全生产措施经费，造成施工单位在安全防护投入方面经费保障上的困难，对安全生产影响很大。（二）建筑市场原因由于建筑市场供求关系严重失衡，生产能力明显过剩，过度的竞争必然导致不良竞争甚至恶性竞争，部分施工、监理单位相互压级压价，工程项目存在不合理低价中标，围标串标、资质挂靠、违法分包或转包等现象仍然比较普遍。导致在施工过程中，安全生产责任制无法落实到人，给政府监管造成一定的困难。（三）施工企业和建设项目安全生产意识薄弱建筑施工生产安全状态特点：流动性大，露天作业多，劳动强度大，施工环境复杂和动态变化。如果安全生产管理不到位、技术措施不力，随时将发生事故。企业及项目管理人员对安全生产责任及安全生产事故的危险性没有深刻认识，项目没发生事故前总抱侥幸心理，无切肤之痛。多数工程专项施工方案可操作性不强，未能有效指导施工，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程不实施严格的专项施工方案论证或执行过程中流于形式，未组织应急预案的演练，一旦出现险情无法按预案展开排险。多数企业安全生产基础工作不扎实，特别是一些跨区域施工企业，对外埠工程项目部管理松弛，普遍存在以包代管现象。部分企业不按规定设置安全生产机构和配备专职安全生产管理人员。据不完全统计：建筑行业从业人员80％以上为农民工，而企业安全教育和施工技能培训不能满足需要，造成作业人员安全意识较差。绝大多数企业为追求经济效益的最大化，往往会千方百计降低安全生产成本，减少安全生产防护方面的投入，甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险强行生产。就2011年上半年广东省建设安全事故原因调查分析结果显示：造成安全事故的原因中最多的是高处坠落，其次是坍塌和物体打击，而这些事故究其根源主要不是客观意外或者技术问题，而在于各方参与主体的安全意识和责任意识差。（四）工程监理形同虚设部分监理人员素质差，不熟悉安全生产的法律、法规及规范标准，查不出施工现场存在生产安全隐患；对建设、施工单位的违法行为制止不力，对现场发现的生产安全隐患不能及时有效地督促施工单位消除，督促整改不到位，对专项施工方案的实施监督不严格，是造成监理不规范的最主要原因，使得工程监理在很大程度上形同虚设。此外在监理过程中，除却监理单位不认真履行监理职责、安全意识淡薄的原因外，利益链条的影响也不容忽视。（五）政府监管未全面落实工程建设安全监督站受当地建设行政主管部门委托对建设工程进行安全监督，是权力部门授权具体负责工程安全监督的，随着社会经济高速增长，大规模建设的出现，政府体制下专业技术管理人员不足，加之执法人员中部分来自部门岗位调动，可能导致执法人无相应的专业背景，导致专业素质不够，存在非专业人员负责监督现象，且由于安全监督站属于事业单位或参公单位，属于事实“铁饭碗”制度，执法人员缺乏努力提高业务水平的动力，业务水平跟不上时代的发展，执法时水平不高，从而严重影响监督执法效果。甚至有个别监督人员受利益驱动严重，把受建设行政主管部门委托执法职权作为谋利手段，借权敛钱，而政府监督检查缺乏有效的全过程的再监管也是造成监管不力的一个原因。综合上述原因分析：参与建设各责任主体单位不认真履行安全生产职责，是导致建筑施工生产安全事故发生的直接原因，以广东省2011年上半年建筑施工生产安全责任事故统计表明：共计发生安全事故15起，其中责任事故12起，占事故的80%，而这还是在与去年同期相比责任事故数下降了4%的基础上，统计结果表明，安全责任事故到了触目惊心的程度。三、遏制施工安全事故的对策（一）建立健全并切实落实企业安全生产责任制要用安全生产责任制的形式明确各部门和各类人员对安全生产工作应负的责任，强化企业主要负责人的安全生产职责。完善考核机制，认真落实主要负责人、分管负责人、安全管理人员及班组长、每一个员工安全生产岗位责任，定期检查责任制的执行情况，保证安全责任目标实现。（二）加强对施工企业和监理单位市场行为监管建筑施工中许多生产安全事故与市场行为不规范有关。政府安全主管部门应坚决制止和打击出卖出借资质、资格，转包和违法分包行为。要控制承包商中标后项目经理的变更行为，不允许一经中标就马上变更项目经理，不能允许所谓的项目负责人或执行项目经理主持项目的施工，项目部各岗位人员必须执相应资格证上岗。对监理企业不允许不符合法定条件和资格的人员实施工程监理，要加强对施工技术负责人资格的管理和技术行为的监管。在监管过程中坚决制止没有施工方案和施工方案未履行审批程序就实施的做法。我们要坚决按《建筑法》、《建设工程安全生产管理条件》等法律法规的规定，查处违法建设行为，对违规的企业和人员，应严肃处理，通过做好建筑市场的清除工作，净化建筑市场环境。不断完善协调联动工作机制，强化“市场”与“现场”联动，将工程质量安全现场监管与招投标、施工许可、资质资格管理结合起来，将市场行为不规范和不符合质量安全生产基本条件的企业清出市场。同时，进一步完善质量安全诚信评价体系，强化不良行为记录管理，健全诚信奖惩机制，通过公告、公示进行信用惩戒和社会监督，充分发挥市场和社会对工程安全行为的约束作用。（三）充分利用监理的监督力量充分利用监理企业的见证和旁站力量，在监督力量有限的情况下，监督站重点抓好各监理公司专业配套、技术力量的投入、对施工专项方案审查意见以及有效性和合法性，对危险源以及关键部位有无旁站监理方案和旁站记录等的监督检查。严格按行业和地区有关文件的精神，要求监理公司落实质量、安全监理情况每月一报、安全专项监理情况每周一报、突发事件随机报告、重要事项及时上报制度，并按要求将监理单位工作上报的检查情况上报主管部门。（四）实施差异化监管所谓差异化安全监管，就是根据工程监管主体的差异以及工程安全监管任务的不同，按照不同的管理方法和监管力度对工程项目进行分类监管。差异化管理是现代企业管理的先进理念之一。这种“面向对象”的管理模式是现代化科学管理的基本要求，是建立在多元思维基础上的精致管理，是对各项管理工作“划一”的无差别化做法的“反动”。政府监管部门在加强日常巡查和督查的基础上，根据建筑施工安全生产特点和施工、监理企业以往的安全生产情况，确定需要重点抓好监管的企业、工程和各类重大危险源，对这些企业加强安全生产责任主体的监管，实行不定期对企业主要负责人及项目主要负责人安全生产责任的履职情况进行检查，对这些工程加大检查力度，实行安全监督检查次数做到至少每月一次，并对检查出的违法违规行为进行严厉处罚的管理，以点带面，促使企业认真落实安全生产责任，确保建筑施工平稳、有序。同时让那些能严格执行安全管理规章制度的施工单位以及具有自我管理能力、自我约束能力的工程建设单位，在其良好业绩和信誉的约束下自我促进、自我发展，步入良性循环的发展轨道，从而实现工程监管资源的合理配置，更好地为工程建设服务。（五）工程建设动态管理建设工程动态管理是各地区为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对建筑工程安全生产的监督管理，促进安全生产责任制的落实而制订的实施细则。以《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》为例，工程建设的动态管理的核心内容是对企业和个人实行量化扣分，动态督促工程建设各方主体落实安全责任、落实安全生产投入、落实安全生产监管制度，并建立一个全省性的信息化平台，建立起全省各级建设行政主管部门、施工安全监督机构、施工企业和监理企业数据库，建立起项目经理、安全员、总监理工程师、专业监理工程师等安全生产管理人员的确中心数据库，达到全省建筑工程的安全生产管理的实时、量化、联动、闭合、信息化管理、有效地减少、杜绝建筑施工安全事故的发生，实现了安全管理由过去“被动型”向“主动型”的转变。实践证明，采用动态管理是加强建筑工程安全生产监督管理行之有效、治本治策的好办法。笔者认为，在实施动态管理过程中要进一步完善我们的执行和考核标准，并且做到定期检查，定期复核，信息及时更新，以期达到最佳管理效果。（六）职能部门能力、业务水平和执法的再监督由于职能执法部门存在人员配备不足、专业不对口、行政执法人员素质低和能力不足等问题。可采取对现有岗位人员定期上岗考试，筛选所需要的人才，不足的可以到社会招聘一些有实践经验的人才，保障执法的业务素质；同时需要对执法人员执法过程的再监督，可以采取各科室定期或不定期互相换岗位相互监督，主管部门不定期核查等手段，以减少监督的随意性。

随着社会生产力的发展和科学技术的进步，建设工程在工程管理上的要求也日益规范化、系统化，工程成本、工程进度以及工程质量和安全等方面与以往有着质的飞跃。当前，如何保证提高工程项目的质量将成为每一个项目经理所面临的最大考验。项目经理作为项目工程建设的总指挥，肩负着保证工程项目质量的重任。为此，必须要以质量立信誉，以管理求效益，强化施工现场管理。本文就如何采取有效措施，提高工程质量进行探工程建设项目的质量管理是一个系统工程，必须对工程项目建设进行全过程的质量管理。施工项目的质量是企业的形象，是企业的信誉、质量的好坏直接影响到企业在市场上的竟争能力。关键词：工程质量，施工质量提高与管理目录1．（一）合同管理一．（二）人员素质管理一．（三）质量管理一．（四）进度管理二．（一）工程质量监督管理人员资质规定二．(二)　施工质量管理　施工阶段质量管理过程划分2　施工前准备阶段的质量管理3　施工过程中的质量管理4　施工过程所形成的产品质量管理三．(一)当前建筑工程施工工序质量控制的要点三．(二)建筑工程施工工序质量控制的现实分析三．(三)加强建筑工程施工工序质量控制的对策1做好建筑施工工程工序开展前的质量监控工作2加强建筑施工工程工序开展过程中的质量监控工作三．(四)加大建筑施工工程工序产品完成后的质量监控工作四．(一)施工前的监督管理四．(二)施工中的监督管理四．(三)竣工后的监督管理五．(一)监督工作中应注意原则和监督方法的改进要注意的内容6．结束语

摘要：近年来，我国工业化城市化进程不断加速，建筑工程规模也越来越壮大，但建筑质量问题的不断出现，影响到了建筑的使用价值，这就需要对建筑工程实行质量监督管理，确保建筑工程的质量。建筑工程质量关系到工程的使用价值和投资效益，同时也会致使人们群众的生命财产和社会稳定受到威胁，因此建筑工程质量攸关。本课题主要是对建筑工程中常见的质量问题、造成质量问题的原因及怎样提高建筑工程的质量管理进行分析和研究，有望能给建筑工程建设提供一些有利的帮助和指导。关键词：质量管理；工程质量；项目管理建设工程质量是指在土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程等工程项目上，要根据国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等对其进行新建、扩建和改建时要满足其特性的综合要求的能力的总和。目前，我国经济得到了迅猛发展，以市场为导向，竞争激烈，建筑施工企业要想在竞争中处于不败之地并能够持续发展，就必须把工程质量放在首位，在施工过程中牢抓建筑工程的质量管理工作。以下就建筑工程质量管理的内容进行详细的分析和研究。1建筑工程中常见的质量问题1基础和主体施工阶段的质量问题在建筑工程中基础施工和主体阶段的施工是最关键的问题。如果在基础施工没打好基础，而主体施工又达不到要求，那工程质量是让人忧心的，此类建筑无法实现居住使用的价值，监管部门也不能让其通过监管质量的工作，这样的建筑自然也销售不出去，最终导致工程建设企业不仅难以收回成本，甚至还影响到企业自身的形象和声誉。2在装修及设备安装阶段的质量问题建筑工程在装修和安装设备环节的质量问题也是不容忽视的，但有关监管部门在质量监理过程中并没有把这一问题提到日程，致使在这一环节上也有问题出现。如果在这一环节的质量问题得不到重视，同样导致工程项目的整体质量跟不上，最终工程在使用上受到制约。目前，我国建筑工程项目在这一环节质量上出现的问题有：在地下室和卫生间有漏水现象，瓷砖粘贴不平整欠美观，还有就是在安装电气上安全因素考虑不周到。2影响建筑工程质量的因素影响建筑工程质量的因素是多样的，下面主要从人为因素、材料因素及施工因素三大方面做出详细论述。1人为因素建筑工程是靠人去完成的，项目质量的好坏既受领导者管理水平的影响，同时又受制于施工人员的技术能力。可以这么说，施工企业领导层的领导管理能力决定了工程项目的质量，只有高水平的领导者和技术人员，才能形成强有力的决策能力，并且在质量规划、施工组织、质量检查、目标管理及技术指导等方面具有高效的执行能力，确保工程项目质量的实现。同样，施工人员的技术能力对工程项目质量也有着直接影响。目前，我国建筑工程的施工人员基本上都是来自农村的农民，他们普遍知识文化水平较低，也没有受过相关的职业技能培训，整体专业素质水平低下，有关的建筑工程基础知识也只是经过口口相传，掌握得零零散散的，再加上纪律松散、质量意识不强，导致施工过程中操作不规范，随意性很大，这些都给施工质量带来极大影响。2材料因素材料好坏直接关系到工程项目质量的优劣，要建出质量过硬的工程项目就必须要求施工过程中的材料质量一定是合乎要求的、达标的。目前，在建筑材料市场一些不法商贩为了谋求自身利益的最大化，所销售的施工材料良莠不齐，所以要学会鉴别材料的好坏，避免购买到以次充好的建筑材料。只有使用优质的施工材料才能确保工程项目的质量。所以要把握好建筑材料的采购工作这一环节。在使用建筑材料上，要杜绝一些施工企业为了缩小工程的成本，谋取自身利益最大化，采购材料的过程中人为地去采购劣质材料以次充好。更有甚者，就是有的采购人员自身素质不高，缺乏原则性，为了中饱私囊，有意购买劣质材料。只有从企业到相关工作人员，提高管理力度和制约能力，从源头上抓起，杜绝施工现场劣质材料的进入，才能真正确保工程质量。3施工因素工程项目建设施工指的是一个建设周期过程所采取的方法，具体包含了技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。采取了正确的施工方法，才能实现有效的工程质量控制。而往往在施工过程中各种问题是屡屡出现的，如在施工过程没有根据施工组织设计操作执行，相关领导者没有尽到施工的管理工作责任，同时在施工过程中防范意识不强，突发性问题层出不断导致工程不能如期完成，工程质量自然就受影响。3完善建筑工程质量管理的项目目前，我国建筑工程在质量上仍然存在着问题，工程的居住和使用受到威胁，所以就这类问题，为了提高工程质量，下面从政府的角度出发，对怎样提高工程质量管理工作进行了详细分析。1加强政府对工程项目参与者的监管市场经济的日益发展，导致竞争愈加激烈，这时政府部门有必要对项目参与单位实施强有力的监督管理工作。并且形成相关的法律条文，让工程项目质量管理工作不仅有法可依，而且要有法必依。首先，逐步完善市场准入制度，保证市场竞争能够有序进行。

工程质量与安全管理论文范文

建筑工程（英文名：building engineering），为建设工程的一部分，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等，满足人们生产、居住、学习、公共活动等需要。建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间，满足人们生产、居住、学习、公共活动等需要，包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等；“附属设施”指与房屋建筑配套的水塔、自行车棚、水池等。“线路、管道、设备的安装”指与房屋建筑及其附属设施相配套的电气、给排水、通信、电梯等线路、管道、设备的安装活动。[1]区别《建设工程质量管理条例》第二条规定，本条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。显然，建筑工程为建设工程的一部分，与建设工程的范围相比，建筑工程的范围相对为窄，其专指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程，因此也被成为房屋建筑工程。故此，桥梁、水利枢纽、铁路、港口工程以及不是与房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不属于建筑工程范畴。

论文关键词：高层建筑　质量控制　安全管理　　论文摘要：由于高层建筑在工程质量及安全等方面有它的特殊性，笔者从进一步加强质量及确保安全角度出发，结合在实践中的一些经验，谈谈个人的一些看法，供同行参考。

建筑工程质量安全与管理论文

浅谈混凝土多孔砖使用与施工质量管理　　摘要：近年来，随着国家产业结构的调整，大力推进新型墙体材料，树立和落实科学的发展观，已经成为我国建材生产与发展的主旋律，许许多多的环保型、节能型墙体材料应运而生。但它的使用合理与否，直接影响到工程的质量。　　关键词：混凝土多孔砖墙体管理　　近两年来，新材料、新技术、新工艺的应用日益增多。其中，混凝土多孔砖在我县已广泛推广使用，但它的不合理使用或者说不习惯使用给工程质量管理带来了一定的负面影响，例如：墙体裂缝、渗潮、等现象较为突出。针对上述情况，为了确保工程质量稳步提高，极大限度地减少质量通病。现就混凝土多孔砖使用，结合施工中的常见质量问题，供施工技术人员借鉴。　　一、混凝土多孔砖的简介　　1、以水泥为胶结材料，以砂、石等为主要集料，加水搅拌成型，并按规定养护成的一种多排小孔的混凝土砖，主规格尺寸为（240mm×115mm×90mm）。配砖主规格尺寸为：半砖（120mm×115mm×90mm），七分砖（180mm×115mm×90mm）。　　2、混凝土多孔砖的强度等级为：MU30、MU25、MU15、MU10;龄期为28d，施工时所用的混凝土多孔砖的龄期不应小于28d。　　二、常见质量通病的技术解决措施　　1、混凝土多孔砖所用砂浆最低强度等级的规定　　砌体的强度偏低，很大程度上是因为砌筑砂浆的强度过低，因此结合规范《混凝土多孔砖建筑技术规程》（DB36/J003-2005），我们在工程中常对砂浆强度约定为：　　①地面以下的墙体和基础砌体采用混凝土多孔砖时，其孔洞应用砂浆灌实，砌筑用水泥砂浆的强度等级不应小于M10。　　②地面以上的承重砌体强度等级不应小于M10，砌筑用混合砂浆的强度等级不应小于M5。　　③顶层墙体砌筑砂浆的强度等级不应小于M10。　　2、预防和减轻墙体裂缝的措施　　①混凝土多孔砖房屋的屋盖上应设置有效的保温层或隔热层。　　②屋面的女儿墙应加设钢筋混凝土构造柱及压顶梁，亦可采用其它钢筋混凝土结构。　　③顶层墙体内宜设置通长双向水平钢筋网片Φ4@60，竖向间距500mm；墙体转角处及内外墙接槎处应沿墙高每500mm设置两根Φ6拉结钢筋，且伸入每侧墙内不小于600mm。拉结钢筋末端做90°弯钩。　　④在底层窗台下墙体的灰缝内，可设置3道焊接钢筋网片或3Φ6钢筋，且伸入两边窗间墙的长度不小于600mm。　　⑤门窗洞口两侧的墙体至少一砖长应用同强度的水泥砂浆填实孔洞的多孔砖砌筑。窗台宜采用现浇钢筋混凝土板，板宽同墙厚，板厚90mm，两端伸入墙体各500mm，内配纵向钢筋不小于3Φ8，横向钢筋不小于Φ6@250的钢筋网片。　　⑥墙体与构造柱拉结筋处的多孔砖应坐浆面朝上砌筑，长度为1m，其余为铺浆面朝上砌筑。　　⑦多孔砖与不同材质的结构交接处，满挂 1@10×10镀锌钢丝网，沿缝居中300～400mm宽。为了防止墙面抹灰干缩过快导致裂缝，须用喷雾器喷水养护。　　镀锌钢丝网片做法如下:粘钉竖向间距120mm，水平间距250mm：　　3、施工技术要求　　①混凝土多孔砖不应当场浇水砌筑，当砖在干燥状态下，应提前1--2d浇水湿润。　　②砌筑时，应将混凝土多孔砖铺浆面向上砌筑。　　③砌体应上下错缝、内外搭砌，应采用一顺一丁或梅花丁的砌筑形式。　　④砌体灰缝应横平竖直，厚薄均匀。水平灰缝厚度和竖直灰缝厚度宜为10mm，但不应小于8mm，也不应大于12mm。　　⑤砌体灰缝应饱满。水平灰缝的砂浆饱满度不得低于80%，竖向灰缝宜采用加浆填灌的方法，使其砂浆饱满，严禁水冲灌浆。　　⑥除设置构造柱的部位外，砌体的转角处和交接处应同时砌筑，对不能同时砌筑而又必须留置的临时间断处，应砌成斜槎，斜槎长度不宜小于其高度的2/3。　　⑦砌体接槎时，必须将接槎处的表面清理干净，浇水湿润并填实砂浆，保持灰缝平直。　　⑧设置构造柱的墙体应先砌墙，后浇混凝土，连接处的砌体应砌成马牙槎，模板必须紧贴砌体，严禁板缝漏浆。　　⑨浇灌混凝土构造柱前，必须将砖砌体和模板浇水湿润，并将模板内的落地灰、砖渣等清除干净。　　⑩施工中需要在混凝土多孔砖砌体中预留临时洞口时，其侧边离交接处墙面不应小于5m；洞口顶部应设置钢筋混凝土过梁，洞口两边应按规定设拉结筋。　　三、混凝土多孔砖的优势　　1、节约能源，降低能耗　　混凝土多孔砖节约能源体现在两个方面，一是节约烧砖煤耗，二是节约建筑采暖和温能耗。①节约烧砖能耗　　传统的粘土砖生产大量耗煤，每生产1万块砖平均耗标准煤3吨，每年烧砖耗标准煤达6000万吨左右，约占全国煤炭总产量的5%，造成了资源的极大浪费。用混凝土多孔砖取代粘土砖，可为国家节约大量煤炭。　　②节约取暖降温能耗　　我国北方地区年采暖能耗约2亿吨标准煤，南方及其他干热地区，夏季降温能耗约采暖能耗的3倍，能耗约3—4亿吨标准煤。而采用混凝土多孔砖建造房屋，可以达到节约30%的要求，年将节能5亿吨标准煤，节能效果是十分可观的。　　2、功能多，性能好　　和实心粘土砖相比，混凝土多孔砖具有保温、隔音、防火、质轻、美观等优点，用其建造的房屋抗地震能力强，有利于实现建筑的轻型化、舒服化、美观化，让老百姓住上高性能的住宅。　　3、强度高、刚度、稳定性好　　混凝土多孔砖强度高，稳定性好，由于其的开孔设计倒梯形，内切圆过度，多排孔布置，倒砌施工保证砂浆满铺，并在座浆面与铺浆面双向孔洞作用下形成灰键，大大提高了砌体的整体刚度和抗剪度。　　4、经济性和施工可操作性　　使用混凝土多孔砖建造房屋，可比粘土砖节省造价15%，缩短工期25%，节省钢材20%，节省砌筑砂浆30%，节省抹面砂浆25%，节省人工25%，采暖耗能降低30%。同时减少部分模板和脚手架，大幅度降低了劳动强度，提高施工作业的安全性和科学性。另外，由于混凝土多孔砖宽度同于墙体厚度，且重量轻，因此，砌筑方便，砌墙时只控制墙体一面的平面误差，厚度控制在6—8mm左右，大大提高抹灰工效（1—2倍）。因此，混凝土多孔砖具有较好的经济效益和易于施工操作。　　参考文献：［1］《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）。　　北京：中国建筑工业出版社，2002。　　［2］江西省建筑材料工业科学研究设计院，江西省墙体材料革新办公室。　　《混凝土多孔砖建筑技术规程》（DB36/J003-2005）。

建筑工程的工程质量管理一直以来都是建筑企业立足于世界各国建筑企业的根本，建筑工程的安全问题切身关系到普通群众的利益[1]。广大建筑企业应予以高度重视，确保人民群众的生命财产安全有更高的保障。一旦在工程建设中忽视了对质量的管理，势必会带来严重的后果，轻则损害国家或者人民的财产安全，重则导致人民群众生命直接受到威胁。因此，从上述角度来看，加强对建筑工程的管理具有十分重要的价值和意义。一、加强建筑工程质量管理的必要性、重要性（一）工程建筑质量直接关系到社会的利益和人民群众的生命财产安全建筑工程质量的形成是随着整个建筑工程的逐渐建成而形成的，从可行性角度来看，建筑工程在设计之初至完成最后工作阶段，每一个质量环节都应该严格控制好。例如，位于杭州市区东部幸福南路和德胜东路施工中的一座高架桥发生坍塌，占据地面两个车道。已证实一名人员死亡，三名施工人员受伤。出现坍塌的主要原因是：在进行XF14―XF15幸福路跨线桥拆除箱梁吊装作业时，其中的一根钢丝绳突然断裂，导致已切割完成的梁体从支架上坠落，造成钢管支架倒塌。从上述实例来看，建筑工程质量直接关系到让人民群众的生命安全。（二）建筑工程质量是国家经济建设效益的基础保证建筑工程的质量高低直接关系着国家经济建设的速度，建筑工程本身质量差会造成很大的资源浪费，因为质量差的建筑工程需要进行反复的修补，所以耗费的人力物力财力资源较大。因此，建筑工程质量问题是目前需要解决的主要矛盾。（三）建筑工程质量是建筑企业生存和发展的主要保证随着社会经济的发展，企业的竞争越来越激烈[2]。将建筑工程质量提高是企业生存的根本，相关研究资料表明，建筑企业的工程质量高低影响着企业日后的生存与发展，一旦不加以重视质量问题势必占据不了大的市场份额，最终被社会所淘汰[3]。二、建筑工程质量管理过程中存在的问题（一）质量管理不够科学目前来看，我国已经有诸多建筑企业在工艺水平上或者设备水平上已经达到世界先列，但是在企业质量管理方面的科学性与规范性不如世界各国。在施工过程中，企业往往靠的是以往的经验或者技术来对质量问题进行判断，而不是通过严密的数据分析，最为典型的是数据的假设检验与过程质量的评价等均是靠自身的经验来进行判断。但是，世界其他发达国家对诸如此类的感性问题均采取的是理性解决办法，利用感性质量的定量评价方式或者用户意见措辞的矢量分析等方法。与我国传统的评价方法对比，质量管理问题暴露无遗。（二）建筑工程在施工之初就存在质量管理问题在建筑施工过程中，相关工作人员是主导者，因此也出现了相关问题。在施工之初，包括所有领导以及基层员工等都有义务参与到监督工作中来，但是事实上并没有，参与人员尤其是底层员工没有监督意识。另外，在建筑工程质量管理过程中项目经理往往不够具备专业的技术与知识，对建筑工程的管理经验不够丰富等情况出现得非常普遍，最终导致建筑工程达不到合理的要求。再加上，部分建筑工程的材料质量不够达到相关标准，因此在很大程度上影响了整栋建筑工程质量。部分领导人员进行材料检验时也只是走个过场，没有使用先进的技术手段来判断材料的质量，在使用材料的过程中仍然出现不合乎规范的情况出现，使得整体建筑质量受到损伤。三、建筑工程质量管理解决措施（一）完善政府对工程质量的监督职能保障工程严格按照我国的相关制度程序开始操作，政府的监督职能必须充分的发挥出来。政府应该做到完善立法、公平执法，建立一个高效的相互监督与制约市场环境，为提高建筑工程质量创造一个良好的条件。根据相关经验不难发现，通过审核制度以及建立完善的工程咨询制度能够有效保证建筑工程按照相关规定进行操作。政府所起到的主要监督作用是：（1）监督工程质量技术标准正确执行；（2）督促本地其建筑企业在健全地工程质量检验制度上进行；（3）监督承包单位能够按照相关质量评定书来进行；（4）考核相关工作人员的资格。（二）加强建筑工程质量管理的基础性建设质量教育培训。对于不同的培训对象需要有不同的培训方法和侧重点，对于管理者来说，应该培训期质量管理的基本方法与基本业务技术方面的教育；对于从事基层劳动生产的工作人员来说，需要重点培训技能以及质量关例方面的知识；质量责任制。将质量的职责切实分配到每一位工作人员身上，让每一位工作人员都有着强烈的质量安全意识，形成一个以质量为前提的施工团队，遵循以预防为主，防假结合的基本原则，一旦发现出现了质量问题，立即查清责任，继而采取针对性的解决措施，进一步提高建筑工程的整体质量。四、结束语综上所述，建筑工程质量管理问题关乎民生，需要提高相关工作人员的质量意识以及政府的监督职能，防止质量问题出现。

建设工程质量与安全管理论文

浅谈建筑工程质量管理业内人士应该非常清楚，建筑工程是一项系统工程，它涉及多专业、多工种、多种材料及多个领域，简言之，建筑产品是多种资源优化整合的结晶，因此要确保建筑产品的质量，它要求这支建设团队上至领导下到每一位员工，要始终围绕工程质量的既定目标，坚持质量第一的理念，做好自己的本职工作，把好每一道关，确保质量目标的实现。今天就如何确保工程质量把好现场管理关，谈一些肤浅的看法。所谓管理，管理就是要管、要理，我的理解：管就是监管、管教，理就是梳理、理论；作为现场管理者，首先是监管，既对每一个分部分项或专项施工，承包商应该先提供施工方案，报监理及业主审核，审核施工方案是否可靠、合理，监理是否审核同意，符合要求后检查是否向项目班子进行方案交底，针对这一点千万不能流于形式，走过场，必须要监督落实到位，方可展开工程施工；对于深基坑开挖方案、大体积混凝土浇筑方案必须召开专项方案论证会，根据论证会明确的要求，承包商方可进行工程施工。在工程现场检查过程中，作为工程主管，不但要能发现问题，更是要对出现的问题能教他们怎么去改，要教他们怎么去做，要监督确保工程质量的施工方案的严格执行。梳理就是针对现场工种之间、专业之间或总分包之间等出现的矛盾，或甲供材料供应出现问题等等，进行梳理协调，要根据项目的既定目标，在确保工程质量的前提下，进行协调处理，决不能以牺牲质量或降低质量标准来求得各方的平衡；若专业之间、工种之间相互不配合、不协作造成质量缺陷，或影响工期，作为现场主管有责任及权利召集相关各方进行现场协调会，与相关各方理论理论，提出如何确保工程质量的措施及实施方案，对不服从并造成质量缺陷或影响工期者可采取严厉的处罚，即以工程合同为依据，提出索赔，并将索赔内容及数量报相关部门执行。作为现场管理，我们的管理者也要练好内功，这显得尤为重要，怎样才算是练好内功，我认为首先是要熟读图纸，在进行工地检查之前，自身必须掌握设计的意图及要求，熟悉构造做法，明白设计选用的材料、规格等，学习并掌握要检查部位的验收依据及验收标准，在现场提出的意见、发出的口头指令都要有根有据，而且对发出的指令承包商无疑义的必须百折不扣的执行。其次的内功是体现在“跑”上，作为一个现场管理者，要勤于跑，即对关键部位，关键节点，要请自跑到现场检查，通过自己的亲眼目睹，确认是否符合设计、符合规范了，才能进行下一道工序的施工，只有这样，把握好了每个分部分项的质量，最终就控制了工程现场的质量。第三点就是把好材料的源头关，进入工地的原材料、成品、半成品等，现场主管必须亲自核验抽查，确认是否符合采购合同要求，是否符合设计和规范要求，对不符合要求的一律退货，决不留任何情面，否则源头没把好，怎会有后面的好质量》

一．（一）合同管理合同是管理的灵魂，是维持甲乙双方关系的纽带。在工程设计过程中以合同内容为基础实施设计项目管理。设计单位是合同主体，对整个设计过程的所有工作内容、工作范围负有主要责任。因此，设计单位在起草、签订、实施前重点要做好合同评审，在评审中将甲方要求、法律法规等转化为设计产品的质量要求。合同评审时间通常在投标、签定合同或订单之前进行，以确保与工程设计有关要求，包括口头表达的要求得到确认，异议已得到解决，乙方有能力满足规定的要求。同时对合同评审中的结果及评审所引起的措施的记录应予以保持，产品要求发生变更，应修订合同并及时将修改信息通知相关部门和相关人员。　考虑到工程设计项目的大小，评审方式可依据项目类别、项目大小、技术难易程度、采取授权人审批、会签评审二种方式，一般掌握准则：大或难项目采取会签评审，小或易项目采取授权人审批。需要指出的是无论会签或评审项目都应准确理解甲方要求，包括甲方口头表达的要求，如：项目的名称、阶段、规模、投资、内容及标准是否明确；产品要求是否在委托任务书、合同中得到明确规定；合同中的技术、质量和工期要求是否可行；是否有能力满足顾客对产品的使用、交付和服务各方面的要求；供需双方对合同或订单理解不一致的问题是否已得到解决；对顾客提出的可能使本公司具有风险的特殊要求，是否有相应对策；是否采取必要的、可实现的技术上和资源上的措施。一．（二）人员素质管理工程设计项目内部管理是项目管理的核心，也是设计单位的核心工作。目前设计企业竞争日趋激烈，只有不断学习、创建研究学习型组织，设计人员的素质才能得到整体提高。同时还要鼓励员工积极创新。加强设计队伍管理首先要建立一支能打硬仗，精诚团结、配合默契的管理队伍；正确划分各级技术管理的权限，要坚持放权到位、管理到位、责任监督到位、充分发挥每一位工程技术人员的积极性和创造性。其次是工程设计项目在开工前要编制项目设计大纲、建立质量保证体系，把工程设计项目管理落到实处。项目负责人是工程设计项目管理的关键。首先项目负责人是工程设计项目的策划者、组织者、实施者，他要策划工程设计项目实施的全过程，并对工程设计项目的总体质量负责。在前期他要组织各专设计人员正确理解招标书或委托方的建设意图，编制“设计大纲”。在设计的适当阶段组织好方案论证、设计评审、设计验证等工作。设计完成后项目负责人还要关注整个工程设计产品的完整性，它包括方案阶段的设计模型或多媒体；扩初阶段除了满足工艺、使用功能要求外，还应满足甲方招标文件、设备订货的要求；施工图阶段要对各相关部门在评审中提出的意见逐条落实，特别是对法律法规和强制性标准条款的执行情况必须重点检查，以确保施工图审查一次通过。在施工图交付甲方施工以后，项目负责人要主动组织各专业设计人员做好现场施工配合工作，以保证工程设计项目的质量总体得到控制。所以加强对项目负责人的管理是设计院人员素质管理工作的重中之重。

相关的制度文件，管理手册。　　重点体现多方位的监督管理以及自身的PDCA改进管理。　　给你个参考的范文希望对你有帮助　　================================================================　　浅谈建筑工程质量监督管理　　摘要：建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。随着我国现代化建设事业的蓬勃发展，建设规模不断扩大，每年投资建设的各类工程项目达十几亿平方米，一旦发生工程质量问题，会直接影响公共利益和公众安全，因而，建设工程质量越来越成为人们所关注的热点。　　关键词：工程质量质量监督项目管理　　本文对工程质量管理着重从两个方面进行谈论：　　1、政府监督管理与质量检测的行为　　2、社会监督与监理单位的管理　　政府监督管理与质量检测的行为　　从投资的绝对数额上看，地产投资占大头，其中以政府牵头的投资为主，特别是近几年，国家实施积极的财政政策，加大对基础设施的建设投资，没有任何主体的投资额能与政府投资相提并论，据统计，2000年全国固定资产投资规模7亿元，其中来自国有经济组织的投资为4亿元，占总投资额的38％。抓住了它也就抓住了一半以上的建设工程质量，抓住了主要矛盾；　　加强对投资的监管符合国家政策。政府对建设工程质量负有一定的监督管理的责任，但过多的介入往往会对市场造成过大的冲击，有悖于市场经济原则，易于造成市场混乱，也不符合国家有关政策精神。但对于政府投资工程，政府是投资商，是业主，业主在法律框架下管理自己的工程项目是有法有据，也符合国家政策的。　　有利于增强市场活力。过度的监管在保持市场秩序的同时也部分地扼杀了市场的创造力，不利于提高市场活力，长远看，也不利于工程质量的提高。强化对政府投资工程的管理，相对弱化对其他业主的管理，既有利于发挥市场主体的活力，让其他业主能够在更大的空间中发挥其能动性，又能保持市场的稳定，因为毕竟政府业主才是市场的主导力量。　　具有榜样效应。若对政府投资工程的监管方法被证明是行之有效的，那别的业主也会乐于效仿，把政府投资过程的管理方法视为榜样，于是带动别的业主乃至整个工程建设市场良性有序发展。若其他业主有更好的方法，政府业主也可以效仿。　　随着国家基本建设体制改革的进一步深化，工程质量监督事业取得长足发展，工程质量监督领域实现了有法可依，依法执监。同时，伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施，监督管理法规体系已基本形成，政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。同时，十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式，随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，也出现了诸多的矛盾和问题。　　我国加入WTO后，对整个建筑业将产生强大的冲击波。作为建筑业重要组成部分的工程质量检测工作同样面临着很多新情况和新问题，挑战和机遇并存。也就是说，检测市场的潜力非常大，同时市场竞争也将异常激烈。　　目前，江苏省的工程质量检测机构的深化改革工作正在积极稳妥地推进中，检测市场也已逐步放开了。但由于我国的市场经济体制处于初级阶段，市场竞争还不够规范，随之而来“恶性竞争、压级压价、提供虚假数据、出具假报告”问题也有所抬头了。这将最终导致工程质量问题，后果将是严重的。因此，如何适应新形势的需要，营造良好的工程质量检测市场秩序，是值得我们探索的一个重要课题。　　政府工程质量监督经过近20年的发展，监督机构的人员素质、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化，但一些工程质量监督机构的人员素质不高以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在，这些势必影响工程质量的监督力度和深度，直接削弱了政府监督的有效性和权威性，亟待改进和完善。为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准，工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求，特别是工程普遍实行监理的情况下，针对工程质量监督机构角色和职能的变化，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。　　建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为“阳光监督”。工程建设各方从建设工程活动一开始，就应享有知情权，了解监督工作的方式、方法、内容和手段，以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范质量行为，减少和避免质量事故的发生。　　建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法，建立集体监督机制，一个专业配备两名以上监督人员，并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中，推行“一人为私，两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发，保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。　　建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程过程和事后控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。　　建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”，除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外，还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会发布工程质量信息公示和公告，提高全社会的质量意识。　　改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式，以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的；以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容；以施工许可和竣工验收备案制为主要手段，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。　　为了保证政府监督的有效性和权威性，监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。没有高素质的质监队伍，就很难建立与质量监督职能相适应的权威。因此，工程质量监督机构必须加强质量管理、质量控制的学习，提高监督队伍的业务素质。工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度，严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度。　　工程质量是多因一果的问题，影响因素非常多，涉及方方面面。但总结几十年来的经验，包括研究国外的经验，我们得出一个结论：要把工程质量管理好，必须有一个健全的、有效的质量控制管理体制。这个体制不外乎三个层次：一是政府监管，二是建设单位（业主）负责，三是建筑产品的直接生产者负责。由这三个层次构成对整个工程质量进行控制、监督、管理的体制。从政府这个层次来说，政府对工程质量的控制、监督，又包含宏观和微观两个层次，宏观层次就是政府通过立法、建制，构造一个市场的运行规则。搞市场经济，要有一个规则，就好像打篮球一样，你裁判吹得很严，他在那里抱着球跑，这是不行的。作为政府宏观控制职能，控制工程质量就是要构筑一个市场运行规则，并保证这个规则的正常实施。　　从建设市场的整体来看，我们市场运行的规则还不完善，但就现有的规则，实施中的问题也很多。执法不严，违法不究的现象很普遍。建设市场的混乱直接地危害工程质量。所以，政府要下功夫，一方面要构造这个市场，健全运行规则，同时要保证这些运行规则的实施。不能保证实施，就要进行整顿。健全市场运行规则要加强法制建设。在政府对质量进行控制、监督的层次上，我们要做的一件很重要的事，就是要进一步加强法制建设。　　随着工程监督机构工作方式由微观定点检查向宏观巡查转变，以及旁站监理制度的实施，要求进一步加强监理企业在保证工程施工质量中的作用。工程保险是运用市场手段保证工程质量的一个重要措施，是减轻工程建设风险、保护消费者合法权益的有效举措，也是解决因扣留工程质量保证金而拖欠工程款的一个治本之策。这是用市场经济的手段减轻企业和政府风险的有力例证。各地建设行政主管部门要积极会同当地保险主管部门，共同研究探讨，促进工程保险制度的健康发展。　　社会监督与监理单位的管理　　1．进一步树立监理的权威。现在的工程监理有相当多是建设单位说什么，他干什么，权威性不够。当然，监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，当然要听业主的。但监理公司还有另一面，他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。因此，监理公司既要对建设单位负责，也要对社会负责。从保证工程顺利进行，保证工程质量来说，这两个负责是一致的。如果出现了分歧和矛盾，我看就要找原因了。原因恐怕多数是建设单位有问题了。所以，我们要强调监理公司在工程监理中独立行使职能。我们要再次强调，没有监理工程师签字，材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进行下一道工序的施工，不得拨付工程进度款，不得组织竣工验收。要把监理在工程管理过程中的权威性和作用强化起来。　　2．推进监理公司提高素质，加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整，自己缺乏的人才要尽快补上去。现在大多数监理公司从事施工工作经验多的人比较多，对设计方面的知识掌握不多。一些以设计单位为基础成立的监理公司，懂设计的人多，有施工实际经验的人少。监理公司应该是这两者的结合。现在有的人提出要不要搞消防监理。我不主张成立各种各样的专业监理公司，这么搞，建设单位受不了，要请消防的监理公司，还有请装修的监理公司。监理公司应该是有综合能力的，有各种人才。当然，还有一种出路，一定要成立专业监理公司的话，那么就受雇于综合型的监理公司。具体怎么办还需要进一步研究。所以，监理公司要在人才结构上、能力上尽快进行调整，适应监理工作的需要。另外，监理要讲究职业道德，监理公司要注意社会形象，严禁出卖资质，不能出让监理业务，不能不坚持原则、盲目的建设单位说什么我们就干什么，不能利用监理之便，行个人之私，更不能和某些方面勾结起来，弄虚作假，损害工程质量。总而言之，工程监理是我们整个工程质量管理体制中的一个环节，要继续推进。　　3、社会监督：建筑设计要适合大众市场，不要单独去适合某些人群，阻碍市场的正常发展。工程质量在每个置业者心目中站主要地位。为此，在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。完全靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济，也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理，建立工程质量诚信体系，提高各类市场主体的信用意识和信用水平，是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。在设计环节要抓好以下四个方面工作：一是通过施工图审查把关，切实督促建设各方特别是设计单位自觉贯彻执行国家有关节能的法律法规和强制性标准。二是大力推广建筑节能科研成果在工程上的应用，要制定政策加强引导。三是标准设计工作要跟上，及时更新体现最新科研成果的标准图，使建筑节能的“四新”技术广泛应用于工程建设。四是今年要组织专家对建筑节能设计情况进行调研，针对节能设计中存在的问题制定指导意见。在施工环节，施工单位要通过改进施工工艺、提高施工水平，严格检查进场材料和设备来落实国家规定的节能要求，保障节能设计的贯彻执行。主管部门在竣工验收备案时，也要将建筑节能作为一个重要的内容。　　加强全面质量管理，建立质量保证体系的一个中心问题，是要建立以产品为中心的质量责任制。建立质量保证体系还必须充实测试手段。提高产品质量，不能满足于部标、国标的要求，要按照国际标准来衡量，这样的国际市场才会有竞争力。要抓好设备管理、设备性能，精度不合格也就谈不上提高产品质量。抓设备管理，要建立健全设备全过程的管理。工程质量的提高也要从原材料上抓起，材料必须经过严格的检验，各项材料试验数据合格后才能使用。这是保证工程质量的物质技术基础。强化管理，向管理要质量，向管理要效益。　　建设工程质量不仅要重视某个“点”或“几个点”的管理，更要注意“面”的管理，“全过程”的管理，工程质量不仅是静态管理，更重要的是动态管理。管理是通过人来掌握的，如忽视了对工程质量和信誉切切相关的以人为本的技术质量创新——即企业素质、人力资源的开发，必然造成企业缺乏发展动力。全面质量管理是以全员的技术质量创新，提高人的工作质量，通过管理创新，使建设工程企业具有动力、凝聚力。形成强大潜力的内在机制，为提高工程质量，为企业生存和发展奠定坚实的群众基础。