关于数字图书馆的论文怎么写初中生物

作者：孙允强——生物论文原创论文，祝你愉快！　　内容摘要：生物圈是我们赖以生存的环境，我们应当去爱护它、珍惜它、保护它，然而却有一部分人为了一时的经济利益，不惜去破坏它，致使整个生物圈受到严重的破坏… ，人类，是该考虑考虑这些问题了　　论文题目：人类，是该考虑考虑这些问题了　　在宇宙的深处，有一个美丽的星球，他就是我们千千万万生命赖以生存与栖息的地球。这里森林茂密，绿草丛生；这里鸟语花香，春意盎然；这里生气勃勃，百花争艳；这里欣欣向荣，呈现浓浓绿韵。各种各样的生物安详而又快乐的生活着。每天的每天，小鸟在枝头低吟浅唱；鱼儿在水中竞相嬉戏；花儿在天空下会心微笑…各种各样的生物与环境共同合奏起生活的交响乐，美妙的音符充实着美丽的地球家园。然而，进化最高等的人类，作为地球的主宰者，却时不时地演奏出不和谐的音符，或许在不久的将来，以上我所描述的那幅美妙的蓝图，都将成为人类心中的一个梦，永远留藏在人们的心里…　　人类是自私的，为了满足一时的经济利益，大量乱砍滥伐，使得整个森林生态系统呈现衰退的趋势，我国的森林覆盖率从最初的5%一度降至55%，而世界森林平均覆盖率为27%，将近是我国的两倍！这个数字是惊人的。我国的有关专家曾经做过一项测算，测算的结果表明：如果我国的森林覆盖率按照现在的速度减少，那么在三百年内，我国的森林覆盖率将低于11%!难道我们不应为此感到震惊吗？不仅仅是我国，现在世界各国的森林覆盖率也呈现出明显下降的趋势，据有关专家预测：如果人类不采取行动来保护森林，那么八百年后，世界森林平均覆盖率将低于10%！到那时，世界上的沙尘天气将频繁出现，台风、海啸等自然灾害将严重威胁到人类的生存，不止这些，如果森林面积大幅度减少，那么生物圈的碳—氧平衡将受到严重破坏！人类呼吸道疾病的发病率将显著上升。这还不足以引起我们的重视吗？　　人类是贪婪的。我们所在的整个生物圈是一个庞大的系统，动植物种类极其丰富。据科学家的不完全统计，世界上的生物种类大约在500万——1亿中之间，　　这是多么庞大的一个数字啊！这么多的生物共同造就了欣欣向荣、生气勃勃的生物圈。而人类却不懂得珍惜这可爱美妙的生物圈。达尔文的进化论认为：物竞天择，适者生存。不适者将会被大自然淘汰。生物在生存过程中存在着生存竞争，有的物种之所以在地球上消失，主要是人为因素造成的，由于人类的乱砍滥伐、掠夺式的开发和利用生物生存的环境，从而致使环境恶化，物种逐渐减少甚至灭绝…，人类为了所谓的“致富”而大量捕杀野生动物，致使一些野生动物的数量急剧下降，甚至濒临灭绝！例如白鳍豚，现在世界仅剩约200——300只了；还有朱鹮，当时被发现时仅剩7只，而现在也不过200多只；还有藏羚羊，在青海省的分布密度从最初的3—5只/平方千米降至2只/平方千米…，这样的例子还有很多很多…不计其数的野生动物被作为“毛可穿、毛可用、肉可食、器官可入药”的开发利用对象而遭到灭顶之灾…这不值得我们去深思吗？　　人类是无知的。随着经济的发展，人民都富裕起来，私家车在人们面前已不足为奇，马路上随时可以看到来来往往的汽车，而这些汽车产生了大量的尾气，这些尾气中含有大量的二氧化硫等有毒物质，而这些有毒物质扩散到空气中，会严重污染空气的清新，所以致使近几年来空气污染特别严重，人类几乎已经受不了城市的“乌烟瘴气”了…；不仅仅是城市，乡村也存在着严重的环境问题：人类大量使用农药，从而给农作物与人类带来了极大的危害…人类的一系列活动带来了酸雨等大量自然灾害，使得整个生态系统都受到了严重的影响…　　人类对于环境的不合理利用，不仅影响着生物的生存，而且已经达到威胁人类自身生存与发展的地步…　　生物圈，是我们赖以生存的环境。“生物圈II号”计划的失败告诉我们：迄今为止，生物圈只有一个，所以我们应该去爱护它、珍惜它、改善它。我认为人类应切实履行以下几点：　　植树造林　　节能减排　　珍惜水资源　　停止对于濒危生物的捕杀　　禁止过度开垦耕地　　对工业废水进行科学处理后，才可排放　　减少工业废气、汽车尾气等污染物的排放　　保护生物的多样性　　控制人口数量，抑制人口迅猛增长的势头　　…　　在文章的最后，我还是那句话：生物圈，是我们赖以生存的环境。我们应该去爱护它、珍惜它、并改善它，这是我们共同的责任也是我们共同的义务，或许，我们现在并没有感觉到问题的严重，但在不久的将来，或许我们会来重新认真的考虑这些问题…

啥意思？你是老师还是学生？初中生物课就开始写论文了？太早了吧，我们大学才写哎！我们一般写生物论文都是在网上搜集下资料还有就是去图书馆借一些相关内容的书籍。然后再用自己的话拼一起总结整理！

活动宗旨：为贯彻落实新闻出版总署《关于深入开展2011年全民阅读活动的通知》精神，进一步在全国中小学形成“多读书、读好书”的良好氛围，进一步推动中小学数字图书馆建设与应用。中国图书馆学会中小学图书馆委员会联合“中国知网（CNKI）”举办全国中小学师生数字阅读活动既“我与中小学数字图书馆”征文活动。征文对象：1．全国范围内高中、初中、小学、教师进修学校、教研室等教育单位；2．全国范围中小学教师、学生。征文内容：征文内容主要围绕中小学数字图书馆的应用展开，展示数字读书馆的使用心得和应用成果。如：数字资源如何辅助教与学；素质教育中的中小学数字图书馆；中小学数字图书馆与新课程改革；中小学数字图书馆与深化服务等等。征文要求：1．结合征文内容，围绕“我与中小学数字图书馆”这个主题，题目自拟，篇幅以3000—5000字为宜。2．采用电子文稿提交方式，根据右边投稿页面的提示逐步提交。3．征稿投稿于2011年6月1日正式开始，截稿日期为2011年9月1日。4．其他未尽事宜参阅“活动介绍”。

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现成的文章倒是没有，不过你可以到百度上去收索。这个文章主要是要突出我对中小学数字图书馆的热爱。可以从你和中小学数字图书馆的第一天写起。然后，之后的几天都离不开它。总之，一切要围绕你对它的热爱来写！以后要什么问题，都可以来问我。我会热心解答每一个问题的。

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现在随着时代的进步，科技也越来越发达，因此图书馆也开始以一种全新的方式出现，这便是数字图书馆。数字图书馆是用数字技术处理和存储各种图文并茂文献的图书馆，实质上是一种多媒体制作的分布式信息系统。它把各种不同载体、不同地理位置的信息资源用数字技术存贮，以便于跨越区域、面向对象的网络查询和传播。它涉及信息资源加工、存储、检索、传输和利用的全过程。通俗地说，数字图书馆就是虚拟的、没有围墙的图书馆，是基于网络环境下共建共享的可扩展的知识网络系统，是超大规模的、分布式的、便于使用的、没有时空限制的、可以实现跨库无缝链接与智能检索的知识中心。这为图书馆增添了一种新鲜血液。那么何为数字图书馆？ “数字图书馆”从概念上讲可以理解为两个范畴：数字化图书馆和数字图书馆系统，涉及到两个工作内容：　　一是将纸质图书转化为电子版的数字图书；　　二是电子版图书的存储，交换，流通。数字图书馆的优点： 1信息储存空间小不易损坏　数字图书馆是把信息以数字化形式加以储存，一般储存在电脑光盘或硬盘里，与过去的纸制资料相比占地很小。而且，以往图书馆管理中的一大难题就是，资料多次查阅后就会磨损，一些原始的比较珍贵的资料，一般读者很难看到。数字图书馆就避免了这一问题。 2信息查阅检索方便　　数字图书馆都配备有电脑查阅系统，读者通过检索一些关键词，就可以获取大量的相关信息。而以往图书资料的查阅，都需要经过检索、找书库、按检索号寻找图书等多道工序，繁琐而不便。远程迅速传递信息　　3图书馆的建设是有限的。传统型图书馆位置固定，读者往往要花费大量的时间在去书馆的路上。数字图书馆则可以利用互联网迅速传递信息，读者只要登陆网站，轻点鼠标，即使和图书馆所在地相隔千山万水，也可以在几秒钟内看到自己想要查阅的信息，这种便捷是以往的图书馆所不能比拟的。 4同一信息可多人同时使用　　众所周知，一本书一次只可以借给一个人使用。在数字图书馆则可以突破这一限制，一本“书”通过服务器可以同时借给多个人查阅，大大提高了信息的使用效率。经过搜索，我知道了数字图书馆是用数字技术处理和存储各种图文并茂文献的图书馆，实质上是一种多媒体制作的分布式信息系统。它把各种不同载体、不同地理位置的信息资源用数字技术存贮，以便于跨越区域、面向对象的网络查询和传播。它涉及信息资源加工、存储、检索、传输和利用的全过程；传统图书馆收集、存储并重新组织信息，使读者能方便地查到他所想要的信息，同时跟踪读者使用情况，以保护信息提供者的权益。从数字图书馆角度来看，就是收集或创建数字化馆藏，把各种文献替换成计算机能识别的二进制系列图像，在安全保护、访问许可和记账服务等完善的权限处理之下，经授权的信息利用因特网的发布技术，实现全球共享。数字图书馆的建立将使人们在任何时间和地点通过网络获取所需的信息变为现实，大大地促进资源的共享与利用；中国少儿数字图书馆分为图书阅览馆、课程学习馆、游戏竞技馆、和家长互动馆四大部分，而另我没想到的是这本图书具有内容和学习课程均为翻页真实的图、文、声、像一体的互动式电子语音！我们在此能获得数字化时代的资源共享，体验教育技术和教育模式的变革，自由开拓、尝试、表达，实现主动、互动、能动的教学互长等许多功能。由此看出数字图书馆确实十分方便。我是一个爱书之人，经常会去图书馆“解解馋”，但是常常会有这样的情况：我有一本很想借的书，但是每每当我到图书馆时，它可能已经被借出了，让我遗憾万分，而现在有了数字图书馆，就可以减少我的课间时间，我可以在假期浏览我爱的书，这可真是太棒了。我衷心的希望中小学的数字图书馆能发展地越来越好，中小学生们都能像我一样享受到数字图书馆带来的乐趣。在容量上，数字化图书馆对于存储系统的需求是数据集中存储，有较高的可用性、扩展性、便于管理等特点。在内容上，数字图书馆集成音频、视频、多媒体等各种其它形式的媒体资源，创造出一个前所未有的阅读新空间，并且提供了更多教学影音资料的检索和链接，供师生在教学中使用，大大丰富了数字图书馆的服务内涵。如此丰富的媒体资源存放在光纤磁盘阵列上是最合适的，光纤磁盘阵列能够提供很高的持续带宽，在大用户量访问的情况下，依然能够提供较高的数据传输带宽。

论自动化条件下高校图书馆的流通管理刘丽英[摘要] 　本文阐述了计算机流通管理条件下的优缺点，并对创造性地做好计算机流通管理服务工作提出了改进建议。 [关键词] 图书流通;计算机管理;服务工作随着日益发展的计算机技术和网络技术的应用，高校图书馆的自动化、网络化管理水平要求也越来越高。，我馆利用了现代化计算机技术，改进读者流通工作，使我馆成为教学和科研的可靠的坚实基地。做为图书馆重要窗口的流通部门，如何利用计算机，为读者提供优质的服务，是值得大家探讨的问题。中文图书借阅的自动化管理 2000年我馆就采用了计算机ILASII系统进行图书借阅管理， ILASII 流通系统主要包括: (1)读者管理:读者管理是流通工作的基础，读者的管理是完善和提高流通工作质量的根本保证。(2)流通事务:帮助电脑准确迅速地进行查询。(3)流通管理:流通工作的主要内容是借阅服务，系统中借书、还书、按证、按书续借，丢失污损等都交由电脑处理完成，另外，还有流通日志查询、文献当前查询、读者当前借阅史查询、文献借阅史查询(流通查询)等多项服务，可以做到数据准确，条理清晰，有详细的历史记载，便于工作统计。例如:有读者想查询自己借了几本或什么时间还书，可以通过借书证号显出本人的情况，一目了然。如还有些读者说看到过某某书里面也写得有某某东西，但又记不起书名了，那我们可帮助其查询，通过“读者借阅查询”一栏就能给予准确答复。现在通过自动化管理，通过知道图书的著书名、著者、出版年代出版社或ISBN 号等几项中的任何一顶都能准确地知道馆内是否拥有此书，是否被外借或外借于谁的手中等详细信息。1计算机流通管理的优点提高了借还书的效率，减轻了工作人员的劳动强度，方便读者检索; 提高图书的使用率一方面，由于计算机软件系统事先设定好借书期限、册数、续借次数、超期罚款等，读者要再借书，必须事先将到期的图书归还，并且还必须没有超期或罚款的情况发生。另一方面，由于计算机改变了馆员与读者的直接关系，充当了铁面无私的“中介人”，无论是谁超期或丢书，一律按机器所显示数额缴纳罚款或赔偿金，没有了人情这一关。另外，利用计算机管理借还图书，也免去了手工借阅时某些书长期被少数人占有的局面，从而使图书的周转率大大加快，并使更多读者可以借到所需之书。　为提高藏书质量，调整藏书结构提供了可靠的依据利用计算机的统计功能，可以对图书的借阅人次、借阅量进行统计，便于工作人员及时、准确地掌握图书流通情况。同时，通过对读者的阅读倾向的分析，使采访人员及时掌握相关信息，从而提高了采访质量;这也为提高藏书质量、调整藏书结构、剔除图书提供了可靠的依据，强化了藏书管理的科学性。2计算机流通管理存在的问题(1) 扫描仪出错(2)工作人员漏办图书借还手续发生上述两种现象，多是由于工作人员粗心大意忘记了扫描。因此必须加强对工作人员职业道德及工作责任心教育，进一步落实岗位责任制，倡导认真、仔细、对读者高度负责的工作作风，减少与读者的矛盾。作为借还书的工作人员，一定要按照制定的操作细则操作规范认真运行。如当读者借书证及图书扫描后，一定要与系统显示的信息进行细致核对，如信息显示不符就要查明原因并及时纠正，以避免扫描仪的出错或工作人员的疏忽而导致的一系列问题，以保证借还书的准确性，降低藏书的损失。(3) 还书日期无直观性(4) 停电不能借书为了进一步强化计算机流通管理，充分发挥计算机方便、快捷的作用，笔者建议从以下几方面着手改进服务方式，提高服务效率。以人为本，开展人性化服务为了减少图书的超期现象，在借书处配备打印机。这样，每当读者办完借阅手续时，可将所借图书的书名及还期打印出来一并交给读者，使读者充分掌握自己的借书情况;如条件不具备，可将已打印好的小纸条盖上所借图书的到期时间并夹在书中，如此，不仅成本小，还可起到提示作用。同时工作人员，还要在读者借还书时，对已到期或将要到期的图书作口头提示，减少因超期而不能借书的情况发生。如遇停电，作为书库不能关门了之，应该事先出通知相告，并仍敞开大门，欢迎读者内阅，这样对于急需某些资料的读者，仍可进行摘录作为书库管理人员，应做到勤上架、勤整架，以减少不必要的人为拒借率。因为开架借阅乱架率相对较高，易造成读者找不到微机显示在书架上的书加强自身建设、提高综合素质，培养良好的思想道德素质 ( 1 )加强政治思想素质教育，树立爱岗敬业思想。图书馆是传播精神文明的重要场所，馆员要有无私奉献的高尚情操，热情主动的服务态度。要求管理人员在提高开发文献能力的同时，还要具有奉献精神、铺路精神，在思想上要明确认识到，服务是从事图书情报工作的本职特点，要主动热情地为读者服务，树立“读者第一”的思想。高校图书馆是为教学和科研服务的，每一个大学生的成长，每一个高校教师的科研成果，既包含着图书馆的辛勤汗水，也包含着图书馆员的无私奉献。做一名合格的高校图书馆员，决定了高校图书馆员必须具备甘当配角、甘为人梯的职业道德观念，必须具备勇于自我牺牲、甘当无名英雄的奉献精神。 (2)加快知识更新。在加强图书情报专业知识学习的同时，必须更新知识结构，加强对计算机和网络知识的学习，并不断提高英语水平，使知识结构趋向合理，成为新型的复合型人才。对现有馆员提供在职学历教育，提供边工作、边学习、有目的、有计划系统地学习的机会，使馆员的知识水平、基本素质有个整体的提高，对一些业务骨干和优秀馆员应选派到技术领先的单位考察学习，力求以点带面，尽快提高全体人员的业务素质和能力。实践证明，职业道德素质高的图书管理员事业心和责任感强，能够做到热爱本职工作，具有责任感和奉献精神，关心爱护读者，服务水平高;知识面广的图书管理员对图书馆工作的适应能力强;专业基础知识雄厚的图书管理员在工作中创新能力强，创造性成果多。所以图书管理员要通过学习提高职业道德素质，提高科学文化素质，提高专业素质。不断学习，提升业务工作水准提高自身的业务技能和综合素质计算机管理系统运用于图书馆，作为书库管理人员除了应掌握必备的图书馆学知识和经验外，还应通过不断学习熟练地掌握计算机的流通操作系统，适应计算机流通管理的环境，以便能更好地指导读者正确使用、有效查询，使读者真正感受到计算机管理所带来的优越性。(3)加强硬件投入，保证系统平稳运行在计算机的流通管理条件下，如果硬件建设跟不上，也会给读者带来一定的不便。因此，一定要舍得投入，及时改善图书馆的自动化设施。在图书馆的各书库、阅览室、检索大厅多设微机，以方便读者查询、检索，给读者创造一个便利的硬件环境。总之利用计算机服务给我们的流通管理带来快捷、便利的工作环境，而作为图书馆员也应该应用现代化技术，深化服务创新理念，大胆创新，适应时代的要求，为教学和科研服务。

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书籍是人类进步的阶梯。有了书籍就有了让人类进步的阶梯，向往进步，向往书籍。有人为了看书，把自己关在图书馆，泡上一天，饭不吃，觉不睡，这是一个人为了看书，把自己锁在书籍中的极致。有人为了看书，可以一天里无时无刻把书放在手中，甚至睡着了，手里都是拿着书的，这是一个人爱书爱到极点。有人为了看书，可把自己当成书中的人物，让自己一天都处于书中的剧情，这是一个人看书看到痴狂。书籍仿佛是我们人生不可缺少的一部分，书就像世界上的另一个自己，它还可以是你的亲人，朋友，同事，同学。把它放在心上，认真听，认真看，认真读，认真想。使自己看书时，把自己融入到书中，体作文会主人公的感受，经历主人公的喜怒哀乐，聆听主人公的心声，体会作者表达的思想。书籍是你迷茫时的指示牌，在你找不到方向时，为你指一条明路；书籍是你休息的方式，在你累了时，拿出一本书籍解决你的劳累；书籍是你在无处发泄自己怨念时的听众，当你遇到困难时，把怨念传于书籍，书籍将是你最忠实的的听众。书籍为我们带来的好处是怎么也说不完的，是怎么也感受不完的是怎么也聆听不完的。书中充满了雅，充满了文学的气息。俯仰大地兮月白烟仓，偏偏轻举兮遨游帝乡，难绘虚妄，难解惆怅。这时，就是你最好的选择！亿昔练华娓娓，人在涯角，吾不识月华霏霏，唯有书籍懂晦朔之间，人何皎皎

书籍装帧设计是书籍造型设计的总称。一般包括选择纸张、封面材料、确定开本、纸张、字号，设计版式，决定装订方法以及印刷和制作方法等。现在人们已经把书籍装帧设计作为一门独立的艺术学科来进行学习和研究，并得到了大家的认可。书籍装帧设计是需要经过调查研究到检查校对的设计程序。首先向知识的企业主--作者，或者文字编辑．了解原著的内容实质。并且通过自己的阅读、理解、加深对自己所要装帧对象的内容、性质、特点和读者对象等等做出正确的判断。对于一个设计者而言。所关心的更应是如何在既定的开本、材料和印刷工艺条件下。通过想象．调动自己的设计才能．并使其艺术上的美学追求与书籍"文化形态"的内蕴相呼应。不只是停留在政治书籍要庄重大方．文艺书籍强调形式多样，儿童图书追求天真活泼。更要求进一步深入，达到对书稿理解尺度与艺术表现尺度在创作中的充分的和谐性表现。以丰富的表现手法、丰富的表现内容．使视觉思维的直观认识（视觉生理）与视觉思维的推理认识（视觉心理）获得高度统一．以满足人们知识的、想象的、审美的多方面要求。第3章书脊的研究1 书脊的历史中国的书籍的形式多种多样，历史上曾经出现的书籍形式有卷轴装、经折装、旋风装、蝴蝶装、包背装、线装等等。线装书“如图3-1所示”是在明代出现，并在清代盛行的。线装书的结构与现在的书籍形式次序大致相同：书农(封面)、护页、书名页、l序言、凡例，目录、正文、附录，后记(跋)．单就书脊这方面而言，包背装和线装书已经有了书脊，但这种书脊只是一种形式，并不是真正意义上的书脊，其特点是纸质的纸边效果的书脊，给人一种清新、自然、亲切的感觉。从“五四”到抗战前是书籍装帧工作相当活跃的时期，出现了陶元庆、丰子恺、钱君淘等一批著名的装帧艺术家，形成了很多流派。书的装帧形式也已由线装书过渡到了平装书。在书籍设计活跃的过程的同时，书脊设计也应运而生，可以说中国真正意义上的书脊设计正是从这个时候开始的。图3-2 书脊的意义与封面相比，书脊的美似乎更加有韵味．当读者手捧一本书，其视觉经过了封面的激动之后，在翻转的过程中，眼前突然出现了与封面有所联系又孑然不同的另一番小天地—书脊，在这虽小但又韵味十足的小天地中，读者的视觉得到了延续、思维也会展开想象的翅膀任意飞翔。书脊的设计往往采用以空带实、以静衬动的形式使读者达到心与物相融相交，成为人与书进行感情交流的一种特殊感性形式。书籍在书店或自家书柜的摆放无外乎两种形式：一是平放，以封面展示为主，二是竖放“如图3-2所示”，以书脊在货架和书柜上展示为主．封面、书脊、封底的连续视觉诱导，其促销的作用是不可低估的。由于书脊是以在货架和书柜上展示为主的，那么书脊的主要功能就是服务于销售。书脊的设计并不是单一的，孤立的，它的设计内容同样也包括书名、出版商、作者及创意图形。也可以说，封面中的设计元素在书脊设计中都适用，因为它们本身就是不可割裂的整体。由于书的摆放不同其封面、书脊、封底的分工不尽相同。给人的视觉空间感也存在差异。封面与书脊并不因为其空间面积的大小而在设计上存在本质的差异，相反，“大”有大的厚重，小有小的细密，“大”可以先引起人注意，“小”也可以吸引人的目光。关键是怎样在不同的空间里传达近乎相同的信息，怎样使大小空间之间有所区别又相辅相成。因为，书脊是封面的一部分，在设计时必须考虑它与封面“如图3-3所示”的协调统一，但在展销书架上它又是一个完全与其他空间隔绝的独立空间，在与同架的其他书的竞争中需要有强有力的视觉冲击力。所以，在书脊设计是一个必须重视的独立空间设计。

试论中国图书馆立法的条件、障碍及对策　　人类社会即将进入21世纪，新的世纪是信息时代，信息资源日益成为经济发展不可缺少的要素，文献、信息、知识在经济和社会生活中的地位和作用，比以往任何时候都更加显著。图书馆作为社会信息服务系统的组成部分，其重要性亦日渐加强。�　　今天的中国，正处于加速建立社会主义市场经济体制，努力实现2010年远景目标的关键时期。在这个过程中，经济和社会的发展都离不开法律的引导、推进、规范和保障。图书馆事业是我国社会主义文化事业中的重要组成部分，同样需要加强图书馆立法及图书馆法制建设。联合国教科文组织的文件中指出：“为了提供永久性和不断发展的国家图书馆事业，全面管理和协调只有靠立法才能获得”。IFLA早就强调：“每个国家都应建立图书馆法”。车间书馆法，是调整图书馆系统中产生的各种社会关系的法律规范的总和。它是国家图书馆政策的具体化和定型化，规范和管理车图书馆的各项活动，协调图书馆与其他社会外部关系。但是我国至今尚无一部统一、完整的图书馆法，这不能不说是件憾事。因此，我国应尽快制定中国图书馆法，把图书馆事业纳入法制的轨道，使其得以全面、健康地发展。�　　一、我国图书馆立法具备的条件�　　1、我国图书馆事业的发展实践是图书馆立法的基础�　　我国图书馆事业经历四十多年的建设与发展，已经具备了相当的基础和规模。截至1995年，我国已有图书馆8万多家，基本上实现了县县有馆。“九五”期间，图书馆还要向乡镇一级延伸；在文献信息服务的标准化方面，我国已制定了文献著录国家标准，中国文献编目规则，实现联合统一编目。实现文献编目标准化，有力地促进了书目信息的广泛传递与交流；在自动化建设方面，大学图书馆走在前头，国家教委已在一千多所大学中确定了第一批进入CERNET网的百所院校，清华大学的校园肉、电子阅览室等已成为高校馆自动化发展的范例。国家图书馆已与INTERNET联网，公共馆系统将要建立京、津、沪三市间的联网，在长江三角洲、珠江三角洲地区发展区域性网络，并将与国际联网。在公共图书馆中，深圳馆的自动化具有较高的程度；在数据库建设中，已有全国善本书总目录，民国书目，科技、社会科报刊资料索引机读版，在编的有中国古籍目录等等（1）；在服务水平方面，图书馆不仅充分发挥了其传统的资料服务功能，为科研、教学及其他公众提供服务，而且，随着社会经济的发展和全民族整体文化素质的提高。图书馆以其特有的手段和方式，为国家的政治、经济、文化等方面的决策，为企业、个人及其他社会组织的各项活动提供高质量、高效率的信息服务，图书馆在我国的社会发展中占有不可替代的位置。�　　我国图书馆事业在社会发展中所起到的重要作用，使我们有必要制定一部图书馆法，用法律的形式对图书馆事业进行调整和保护，使图书馆事业得到法律的明确规范和引导，促进图书馆事业的发展，为我国的物质文明和精神文明建设服务。同时，我国图书馆事业现已达到的发展规模，使我们有可能对图书馆事业在影响我国社会发展的诸因素中的地位有适法的分析，有可能较好地把握图书馆事业的内在规律，从而有可能用法律的形工反映和确认图书馆事业发展的基本方面，尤其是图书馆事业改革和发展的成就与经验。只有在这样的基础上，我们才能够制定出一部既能反映我国图书馆事业发展的实际，又能把握图书馆事业的发展规律的现代意义的图书馆法。�　　2、我国政府对图书馆事业的重视和支持是图书馆立法的前提�　　我国政府一贯重视图书馆事业的建设和发展，特别是改革开放以来，更加强调科学技术是第一生产力，倡导科教兴国，加强社会主义精神文明建设，大力发展全国图书馆事业。我国政府制定的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纳要》，中共中央通过的《关于加强社会主义精神文明建设的决议》都明确指出，必须把精神文明和民主法制建设提到更加突出的地位，要求各级政府把精神文明建设纳入社会发展的总体规划，增加投入，给予物质保障。而现代图书馆事业是社会主义现代化建设的重要内容之一，它在文化教育和思想道德建设中起着特殊的作用。�　　同时，信息技术革命及世界范围的信息高速公路建设，将把全球联成一个整体，影响改变着人类社会的生产方式、生活方式和思维方式，对图书馆事业同样产生着深刻的影响。我国政府也制定了中国信息发展政策，加强信息基础设施建设，规划、实施各项信息工程，如与文化事业密切联系的金智工程，全国教育科研网建设等，努力使图书馆事业发展与社会整体发展相适应。政府及全社会重视和支持图书馆及文献信息工作，为图书馆事业的发展及图书馆立法创造了前提条件。�　　3、现代信息技术和信息需求的发展是我国图书馆立法的契机�　　现代科学技术的迅速发展，为信息化社会奠定了强大的技术基础，导臻了文献信息的存储、加工、传递、查询和利用等方面的重要改革，改变了传统图书馆和文献情报机构的概念。计算机等现代技术正广泛用于图书馆，出版物载体的多样化、电子化，传播信息媒体的自动化，通信的网络化，这一切使图书馆工作进入全新的发展阶段。�　　另一方面，当今国际竞争日趋激烈，科学技术发展迅速。世界范围的经济竞争，综合国惫的竞争，很大程度上表现为科学技术的竞争和民族素质的竞争。在这期间图书馆正在发挥着新的更大范围的作用，这不仅仅是因为拥有图书和其他馆藏资料已不再是图书馆的主要职能，图书馆应借助最现代化的信息和网络技术，为公众提供大量的、多载体的、即时的现代文献信息，满足公众的信息需求。而且更重要的是，在当今的信息社会里，面对复杂、多变的社会、经济、政治、文化等关系，经济的发展和科技的进步都离不开文献信息的传递、交流和利用，无论是哪个层次、哪个方面的决策，都越来越依赖于高质量和高效率的文献信息和咨询服务，这是保障决策的科学化、理性化、民主化的必然要求。可见，现代科学技术的发展为图书馆的自动化、网络化、现代化创造了条件，而社会对文献的急剧膨胀的需求则是图书馆事业发展的内在动力。图书馆必须面对和接受新的信息技术和信息需求的挑战而走向现代化。这种发展态势为制定一部具有现代化意旨、原则和内容的图书馆法，从而对我国图书馆事业进行有效调整提供了契机。�　　4、国内外图书馆立法例为我国图书馆立汉提供了借鉴�　　迄今为止，我国虽没有关于图书馆事业的立法，但自建国以来，各类图书馆的行政主管部门根据不同时期党和政府的有关方针、政策，制定颁发了一系列关于图书馆工作的规定、规程、法令、条例、办法等，其内容涉及到图书馆工作的各个方面。其中最具代表性的有：《中国科学院文献情报工作条例》，经1978年、1987年两次修订，1991年颁布实施，该条例适用于科学院系统的图书馆。《省（自治区，市）图书馆工作条例》，于1982年12月由文化部颁发，主要适用于公共系统图书馆。《普通高等学校图书馆规程》，于1987年7月由国家教委颁发，是高样系统图书馆工作的指导方针。这一系列条例和规程对各时期图书馆工作的发展都起到了积极的促进作用，是具有一定法律意义的文件，它们构成了我国图书馆立法的法律基础。我们应根据国家的方针政策和当前我国图书馆事业发展的实际情况，把现在仍行之有效的一些图书馆政策和法律性文件进行系统的整理，并加以补充修改，使其科学合理的部分以法律的形式固定下来，继续指导图书馆的工作。�　　此外，国外发达国家的图书馆法为我国的图书馆立法提供了可供参考的立法例。各国对立法的程度、范围及要求虽不相同，但对立法的必要性有着大致相似的认识：只有立法才能确定图书馆的社会功能，并赋予图书馆以实现这些功能的条件。立法是国家对图书馆进行统一控制的手段，也是图书馆全面合作，并形成一个完善的国家图书馆系统的必要步骤；一个永久的、不断进步的国家图书馆服务系统只有通过立法才能达到。立法赋予图书馆以生存，还赋予其生存和适应未来变化的能力（2）。如美国、日本等国都比较早地制定了图书馆法，1849年，美国产生了第一部州图书馆法，到1890年已有29个州相继制定各类型的州图书馆法。1956年美国联邦政府第一次通过了《全国图书馆法-图书馆服务法》，随后又相继颁布了一系列联邦图书馆法：《图书馆服务与建筑法》、《初等与中等教育法》、《高等教育法》等等，特别是《图书馆服务与建设法》屡经修订，内容愈加完善。日本于1899年公布了早期的图书馆法-图书馆令》，1950年制定了《图书馆法》，1953年制定了《学校图书馆法》，并且仍不断进行修订（3）。�　　这些国家的图书馆法为其图书馆事业的发达起到了积极的促进作用。在法律渊源上，大多由国家立法机关制定，以国家法律形式颁布，从而保证了图书馆法执行的最大效力。在处理图书馆法与其他立法的关系上，基于图书馆事业与教育事业密不可分这个判断，把图书馆立法与教育立法紧密联系起来，使其构成各该国教育、科技、文化立法的主要内容。在图书馆法的内容上，这些国家的立法在充分反映图书馆事业的共同性、规律性的问题的基础上，又根据本国的实践作了具有自己特点的规定。例如，关于图书馆的地位，《日本图书馆法》明确规定，立法根据社会教育法的精神，以确定图书馆的设置及经营上必要的事项，以求其健全的发展，并以致力于国民教育和文化的发展为目的。1984年3月苏联最高苏维埃主席团批准的《苏联图书馆事业条例》中指出，“在发达的社会主义不断完善的形势下，图书馆作为最大化的思想教育机关，文化教育机关和科学情报机关，其作用日益提高”。“图书馆的使命是保证最充分和最有效地利用自己的藏书，以求得苏联社会进一步的经济进步，社会政治进步和精神进步，用发达的社会主义的道德与原则的精神教育公民”（4）。再如，在图书馆经费的来源和使用上，一般是根据国民总收入，确定图书馆一定的投资比例，或者根据人口数量确定图书馆事业的总投资。图书馆经费列入政府预算，它的总量直接受国民经济发展的影响，随着国民经济收入变化而变化。美国各州图书馆法对图书馆经费来源都有明确的规定：一是根据财产征收图书馆事业特别税；二是从地方政府的财政收入中拨出一笔专款作为图书馆的资金。此外，美国的公共图书馆还可以通过国会制定的图书馆法从联邦政府那里获得资金支持。日本图书馆法明确规定，国家应在其预算范围内拨专款支持地方政府兴办的图书馆。还规定，公共图书馆在设置规模和经营等方面必须达到最低标准时，才能接受由国家支付的经费。它将图书馆经费的投入与产出、使用与效益紧密挂勾，更加注重使用经济手段促使图书馆提高其利用率，最大限度地满足公众对图书馆的需求（5）。许多国家的图书馆经费除国家投入外，其来源渠道也是多方面的，如个人和团体捐款、社会基金等。如丹麦设有“共同目的基金”，用于公共馆和高校馆的技术工作、合作事宜及各项研究等。日本为振兴图书馆事业，设有图书馆振兴财团，其基金由中央政府、地方政府和民间提供（6）。�　　总之，我们要注意吸取、借鉴国内外图书馆立法的实践经验，根据我国图书馆事业发展的实际情况和规律，制定出中国图书馆法。�　　二、我国图书馆立法存在的障碍�　　1、国书馆立法的思想基础较为薄弱�　　图书馆事业作为人类社会文明的柱石，它在我国这近五十年间，尤其是在改革、开放以来的十多年中，得到了较大规模地发展。但是从全社会、全民族发展的整体上讲，对图书馆在社会主义现代化建设中的作用不是认识不足，这种思想观念的薄弱已经在图书馆事业的地位、基础设施、服务手段、人员素质等多方面影响了我国图书馆事业的发展讲程。例如，图书馆是为社会公众服务的，它应当成为一个独立的、依赖于社会公众或政府支持的公益性机构，所以在经费来源上，应当形成一种政府、社会、个人共同创办图书馆事业的合理机制。但从我国的现实状况而言，政府对图书馆事业的经济支持明显力度不够，不仅图书馆事业的经费在有限的文化、教育经费中所占的比例较低，而且其数额没有及时、同步地更不必说较快地随着经济的发展及图书馆事业规模的扩大而增长，实践中图书馆费用被拖欠、挪用的状况亦屡见不鲜。社会、个人对图书馆的资助也不够积极，人们可以为一餐饭、一首歌而一掷万金，却很少为图书馆慷慨解囊。这与国外发达国家的图书馆等文化公益事业得到社会、个人的积极支持形成鲜明的对比。在美国，卡内基图书馆有一千多座，今天的人们更多的是通过以他的名字命名的大学、音乐厅和图书馆而记住他的英名的。�　　对图书馆事业的作用认识不足，还深深地影响了图书馆法律意识的建立和加强。图书馆法律意识是人们对图书馆法的地位、作用等法律观点的总称，它对于我国图书馆法的立法和实践状况及效果有着直接的影响。但从我国目前的情况看，人们对于图书馆立法普遍重视不够。有的人认为通过我国现行的图书馆行政法规和规章对图书馆有关问题予以规定就已经足够了，甚至有人认为图书馆作为一项具体的事业，没有必要从国家法律的角度进行规定。即是说，在我国还没有从全社会的整体范围内、从社会发展的高度看待图书馆立法问题，对于图书馆法没有给予其应有的重视，这是制约我国图书馆立法进程的主要因素之一。�　　2、图书馆立法缺乏组织保证�　　图书馆立法是国家对图书馆进行宏观控制、实行协作协调的重要保证。各国政府都把图书馆事业列入国家信息发展的总体规划中，视为保护和发展国家信息资源的主要基地。我国也应当把图书馆系统作为国家信息系统的组成部分，建立起国家统一的专门机构，领导统筹整个图书馆事业的发展，协调各系统图书馆和信息机构的工作。但从我国图书馆事业发展现状来看，国家缺乏对事业的统筹安排和全面规划，缺少行之有效的管理手段，综合协调能力不足；图书馆业务工作难以达到标准化、规范化；管理体制仍处于低级、分散状态；没有建立起全国文献资源的保障体系，无法做到资源共享。这些都在一定程度上阻碍了图书馆事业的发展，也必然影响到一部统一的图书馆法的制定，使其迟迟难以面世。�　　3、图书馆立法及立法研究亟待加强�　　我国图书馆事业缺乏强有力的法律保障，发展处于一种不稳定状态。没有图书馆法，立法不完备，就谈不上图书馆法制建设。已有的工作条例和规章多属于行政性法规，是对图书馆工作的内部要求，缺乏图书馆与社会、经济联系的内容，难以协调图书馆与外部的各种关系。由于其法律渊源采取了行政法规的形式，其权威性和效力不够充分，实施时容易受到外来因素的影响和干扰，甚至发生违反条例、规章的行为，也无法追究其法律责任。即便如此，条例、规程的内容也是非常陈旧的，其补充修改工作也远远跟不上客观发展的要求。以《普通高等学校图书馆规程》为例，该规程于1987年制定，至今已实施了近十年。这期间，国家社会经济的发展变化自不必说，图书馆事业本身的发展变化也是不言而喻的，规程的内容显然有待修改。如关于图书馆文献资料购置费的来源和渠道，应随学校教育经费的来源和渠道的拓宽而拓宽，经费所占学校事业费的比例应有所提高。再如，随着现代化设备在图书馆的应用，高校馆的设备费应在学校设备费中保持一定额度。此外，关于人员编制、工作时间、人员的地位和待遇等也应重新做出规定（7）。而且，以往的规定还缺乏相应的保障条件，使其　　执行缺乏实际的约束力。�　　图书馆法制建设基础薄弱，对图书馆立法研究相应不足。图书馆界关于图书馆立法的必要性、迫切性、意义和作用等已基本取得共识，也有一些专文探讨图书馆法的问题有关问题，但是，对图书馆法的涵义、图书馆法的原则、图书馆法的内容等方面缺乏深入细臻的分析和研究，尚没有进入实质性研究阶段。�　　三、我国图书馆立法应有的对策�　　1、加强立法的宣传工作�　　《世界图书馆事业-比较研究》的作者通过对备国图书馆副业的比较研究，认为：“图书馆立法依赖于一个国家的政治家和立法者对图书馆的认识，对图书馆事业的性质、目的和需求了解的越多，这些官员制定的图书馆立汉就越充分”。可以说，英、法、德、美、加、澳等国图书馆立法之先进，应归功于其政治家的图书馆意识。而对图书馆事业发展起反作用的立法，如需要图书馆员负经济责任的立法，对书目资料征税的立法等等，就要归咎于国家政治家缺乏对图书馆的认识（8）。可见，思想认识对立法的影响之大。我们要从我国图书馆的实际邮发，从图书馆界作起，增强服务观念，发挥图书馆的经济效益和社会效益，提高图书馆工作的社会地位。要采取不同形式，主动与全国各级人大、政府法制部门、司法部门、各专业主管机关、新闻单位加强联系，密切协作，才能取得好的效果。要进行广泛的社会宣传，尤其向各级领导宣传，提高领导的图书馆意识和法制观念，以期带动群众搞好立法工作。确立完整的图书馆法制观念，在全国范围内建立起依法制馆的新秩序，是非常适时和必要的。　　2、加强图书馆立法的组织工作�　　成立跨系统的国家统筹图书馆事业领导机构，是集中管理全国图书馆事业必要措施。由其研究发展我国图书馆副业的方针政策、法规和规划，提出建议，协调组织全国图书馆文献信息资源和自动化系统的总体布局和建设，加强社会化书目事业建设、图书馆队伍建设和国际馆理论、技术的研究，建立起竞争、利益等科学有效的原则和机制，惟解决图书馆总体建设中的一系列难题。尤其是在当前已基本具备了图书馆立法条件的情况下，更需要这种强有力的组织和组织工作来保障繁剧的立法工作的顺利进行。可以考虑建立事业性质的、由国务院直接领导的国家图书馆事业管理委员会，由其组织、协调、管理全国各系统图书馆的工作。　　3、加强图书馆立法专项研究�　　图书馆法是图书馆事业发展的基本法，地方政府和各系统图书馆还要依据图书馆法制定相应的图书馆行政法规和实施细则，形成一套完整、科学的图书馆法律体系。图书馆法作为一项国家立法，绝对不是一项简易、草率的工作，而是必须建立在对图书馆事业发展规律的科学研究的基础上。因此，必须组织法律学和图书馆界的专家坟图书馆立法的各项问题进行专门、系统地研究。这种研究不仅应当注意图书馆法本身的一些基本问题，如图书馆法的调整对象、调整方法、基本原则；图书馆的性质、地位、社会职能；图书馆管理体制、组织机构；图书馆人员编制、人员结构；图书馆资源建设与布局；图书馆服务方式与标准；图书馆建筑与设备；图书馆经费来源；图书馆协作；图书馆网络建设与资源共享；法律责任；等等。另外，还需要加强图书馆法的配套法规及相关法律的研究。其配套法规，如关于各类型图书馆的法规；关于图书馆专门问题的法规，如图书馆服务法、图书馆协作规则、图书馆文献标准化规则等；关于地方性图书馆法规等。与其相关的法律，主要有教育法，版权法，档案法，文物保护法，信息资源保护法等。应当研究图书馆法与这些法律、法规之间的协调、冲突等问题。通过上述研究工作，尽快提出我国图书馆法议案，完成立法程序，促使其早日出台。