晚清教育状况分析论文发表

清末“新政”时期的教育改革，因其废旧(科举)而终止了一个施行了1000多年的教育制度，又因其倡新(学)而开启了近代中国教育的新篇章，所以在中国教育史上地位特殊。从介绍近代以来至“新政”前的教育概况入手，通过对清末“新政”教育改革的主要内容、特征、局限性及其原因的分析，着重从以下四个方面论述了清末“新政”教育改革所产生的深远影响：科举制度的废除，为近代教育和人才培养新体系的发展扫清了最严重的一道障碍；《奏定学堂章程》的颁布与实施，促进了近代新式学堂的发展，人才培养的数量和质量大大提高；官派出国留学和鼓励自费留学，培养了一大批学贯中西的人才；新式学堂开设了大量的自然科学、社会科学课程，推动了“新学”的传播，促进了人才综合素养的提高。

近代中国学前教育体制的启动,是在可资利用的传统资源不足的背景下,由不请自来的"西方因素"强力推动的;经过清末以蒙养院为主体的学前教育体制的初创、民国初期从蒙养园到幼稚园的调整和南京国民政府时期近代学前教育体制的拓展三个阶段,在学前教育现代化进程上取得了难能可贵的进展,为建国后学前教育的发展提供了宝贵的资源。

晚清青年状况分析论文发表

当前青少年心理问题日益增多,应引起社会的广泛关注。研究青少年心理健康问题,了解青少年心理健康存在的原因,进而探索出解决问题的措施,是教育机构的重要职责与义务。下面是我为大家整理的青少年心理健康论文，供大家参考。

【摘要】目前，威胁我国青少年学生健康的心理行为问题日益突出，心理障碍是青少年学生产生心理行为异常，甚至导致犯罪的主要诱因。本文通过文献资料法、调查法，依据青少年这一年龄段的特点，结合大量的实践经验，对青少年的心理状况进行了调查与研究，并提出对策。

【关键词】青少年;社会;心理健康

在社会不断进步的21世纪体质健康研究工作更具有新的时代特色，尤其是针对青少年心理健康研究成为当前学校体育教育工作的重点，是当前学校体育课程改革的主要目标。随着社会的进步和经济的发展，“健康”问题越来越引起人们的关注。本文通过文献资料法、调查法，依据青少年这一年龄段的特点，对青少年的心理状况进行了调查与研究。

1青少年心理问题的成因

有关文献报道近40%的中小学生存在不同程度的心理健康问题，最大的因素来自家庭，家庭关系不和、亲子关系紧张以及家庭教育失当是造成青少年心理问题的主要家庭因素。这种家庭的青少年心理相对敏感、多疑，心理承受能力差，自责、自我否定是他们的主要心理特点。这些因素的影响，使中学生们面临着很大的心理压力，对许多问题感到迷茫和困感。其次是学习，围绕着学习产生的问题是青少年心理健康问题的主要部分，激烈的竞争，传播媒介的影响。加上学校过于强调升学率，致使家庭、学校只重视对学生的知识传授和智力因素的培养，忽视了学生心理健康的发展。具体表现就为恐惧、厌学。虽然教育主管部门要求学校“减负”、不搞排名，但学生课业繁重，月月排名，如此激烈的竞争，使得学生的精神压力越来越大。对青少年来说，学习成绩的好坏直接影响今后的升学，使得他们的心理素质包括情绪、性格、自我意识、人格倾向、社会交往与适应能力等方面往往处于自发形成和盲目发展的状态。最后是社会环境与人际交往，随着社会浮躁、急功近利的情绪感染，甚至是影视作品所追求的享乐、暴力等不良风气，都会对他们人生观、价值取向产生影响。青少年对友谊的珍视与渴求，以及情感丰富的特点使得他们在人际交往中特别重视感情的交流，当被人误会、议论甚至发生纠纷时，往往就会自我封闭，自我否定。

2青少年的心理现状

2.1中学生心理健康问题

主要症状表现为缺乏耐力、容易被人误解、思想不集中、缺乏自信心、爱操心、缺乏观察力、过于担心将来的事、容易动怒、父母期望值过高、缺乏决断能力等。随着现代社会发展竞争性的增强，家长和社会对青少年的期望水平越来越高，导致在校青少年精神压力越来越大，过重的精神压力严重影响着他们心理健康发展。

2.2自主能力和适应能力差

被父母疏远、娇生惯养、在家称大王在外懦弱的儿童，腼腆抑郁的青少年等都经常因孤独而烦恼。这类儿童和青少年，和大家一起做某件事时，由于技术差、经验不足，经常感到失败的威胁。因此，感到和大家一起玩还不如一个人玩。从中学升入大学，需要培养自己独立生活能力，而一些学生从一切都由父母操办进入一种一切靠自己动手的生活环境，感到无所适从，有些同学甚至把脏衣服打包邮寄回家清洗。不能很快适应生活环境导致一些同学情绪不稳，甚至有人萌发了退学的念头。对环境的适应能力差是目前青少年心理健康存在的主要问题之一。

2.3不能正确对待激烈竞争的学习环境，感觉人际关系协调困难

由于学习成绩好坏直接影响到学生的奖学金评定、荣誉称号、未来就业选择等方面，学习压力增大，导致一些学生学习信心上的失落。由于青少年都来自五湖四海，家庭背景、个人素养、生活习惯都各不相同，感到沟通困难，找不到一个可放心的，无利害冲突的倾诉对象，长此以往，就易形成青少年中人际敏感、偏执、冷漠的心理倾向，危害了他的学习和生活。

2.4不能正确对待生活中的挫折打击

青少年对成功期望值过高，当遇到挫折、生活不幸时都会将他从豪情万丈的理想世界里拖入到痛苦的现实深渊中，所谓自责就是责备自己。当发生不如意的事情时，不认为是他人的问题，而经常认为是自己不好，对自己所做的事抱有恐惧倾向，称为自责倾向。这种倾向走向极端就会过低评价自己，自责、自我卑视、自我轻蔑。这种状态是受悲哀和忧郁情绪支配的，调节不好会极大地影响青少年自信心及积极人生观的建立。如果不能正确引导，势必会引起他情绪上的强烈反弹，特别是情感上的纠葛，更容易引起消极情绪的蔓延。如果不能尽快摆脱情绪上阴影，就会对意志力不坚强，自控能力差的人产生不利的影响，以至于酿成悲剧。有时无缘无故地想大声哭、大声叫，或者一看到想要的东西，就一定要拿到手，毫无理由地想到远处去，或想死，这些称为冲动倾向。这种想干危险的事或愚蠢的事的观念，是因为内部具有焦虑倾向而产生的。

3对策

人的大脑与肌肉的信息是双向传导的，即神经兴奋可以从大脑传至肌肉，也可以从肌肉传至大脑。有关研究也早已证明：心理疾病长期得不到改善便会通过一定途径导致生理疾病。无论是心理疾病还是生理疾病，如果不能得到及时而有效的预防和治疗，就会有可能相互转化，导致病上加病。所以，加强学校体育、增强学生体质、增进健康，对预防和治疗生理、心理疾病，确保青少年学生身心健康极为重要。体育运动与自然的身体活动相比，无论是强度、内容还是运动形式等方面都不尽相同。例如，短跑要求较短的反应潜伏期、良好的运动距离知觉和运动速度知觉。又如，足球比赛需要了解队员位置，要求有较大的注意范围，既要带球前进，又要防止对方拦劫，需要善于分配注意。几乎任何运动项目，都要求运动员有勇敢、坚持、不怕困难、团队协作等良好的意志品质和乐观、友爱、偷快、豁达等多样的感情，上述心理活动和心理特征，就一个人的自然发展水平来说，当然不能满足运动学习和运动竞赛的需要。但是，在学生为了不断提高自己的运动水平或战胜对手而进行的运动活动中，原有心理水平便慢慢获得提高。也就是说，体育运动的新需要与原有心理水平的矛盾，推动了心理的发展。因而重视体育教育，加强体育锻炼，增强生理与心理的抗压能力，对提高青少年心理健康有着积极影响。科学的体育运动能增强体质，通过体育运动，可使身体正常发育，为心理健康的发展提供坚实的物质基础。体育运动是一种积极的主动活动过程，可以有效塑造人的行为方式，因此也能促进个体的心理健康。社会竞争的下移使广大中学生饱受学习、生活、人际关系等方面的压力，患有心理障碍的人数呈逐年上升的趋势，不容乐观。随着素质教育不断学入发展，心理健康教育已越来越受到教育界和心理学界研究者们的高度重视。第三次全教会把心理健康教育确定为德育的主要内容，予以重点关注，要求“针对新形势下青少年成长的特点，加强学生的心理健康教育，培养学生坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神，增强青少年的社会适应能力。”

【参考文献】

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一、青少年心理健康的概念及标准

心理健康是一种良好而持续的心理状态与过程。由于确定青少年心理健康标准的依据不同，国内外学者提供的判断标准有所不同，侧重点也有差异。例如:马斯洛认为充分自我实现的青少年就是心理健康的青少年。而美国学者阿特金森认为，对自己的能力有正确认识、能够承担个人责任和社会责任、具有稳定与协调的人格结构的青少年才是心理健康的青少年。总体来看，心理健康的青少年具有以下几种标志:一是能够全面地认识自我，有良好的自我意识，能够做到自知自觉，既对自己的优点长处感到自豪，又不因自己的缺点而感到沮丧，保持自尊，自信;二是有理想，生活有目标，既有敢于拼搏的勇气，又能正确地看待生活中的挫折，做到“胜不骄，败不馁”;三是有良好的人际交往能力，能够接纳他人的短处，以包容、积极的心态与人交往，在相处的过程中，尊重多于嫉妒，信任多于怀疑，欣赏多于憎恶;四是当遇到外界刺激时，有较强的情绪控制能力，保持行为协调，心理平衡;五是珍爱生命，热爱生活，对待事物乐观开朗，满怀希望，始终保持一种积极向上的进取态度。所以，心理健康的青少年无论是在学习还是在生活上多持有一种积极的、开放的、现实的、辩证的、通达的人生态度。

二、青少年常见的心理健康问题

著名心理学家威克曼根据青少年不适应行为的指向将其分为外攻性问题和内攻性问题，外攻性问题与对待他人有关，如旷课、挑衅、反抗、不合作、撒谎、盗窃、打架、破坏公物等叛逆行为;内攻性问题与对待自我有关，如退缩、消极、悲观、自卑、自残、自杀等自我贬低行为。威克曼的研究还发现，无论是教师还是家长都更加注重外攻性问题，高估其严重性，并想尽方法对青少年的叛逆行为进行约束。而时常被忽略的是具有自贬性的内攻性问题，其往往是青少年出现叛逆行为的根源。所以，心理健康研究人员更加重视青少年的内攻性问题。只有真正走进青少年的内心世界，设身处地地了解他们，才能从根源上解决问题。在现实生活中，我国青少年常见心理健康问题总结起来主要有如下几种:

(一)外攻性问题

1.自私

都说“自私自利，是立人达人之障”，但是处于转型期的青少年都会有不同程度上的自私心理。当今社会竞争激烈，“人不为己，天诛地灭”的风气盛行。所以，有很多人说，自私是人之本性。正如一句民谚所说，自私自利从来弄不明白，究竟它是全人类的一部分，还是全人类是它的一部分。其实，当婴儿刚出生的时候，他的自我概念如同一张白纸。在经过无我有物、有我无物和物我整合三个阶段的顺序发展之后，儿童健康的自我概念才逐渐发展出来。在这个三个阶段的过程中，家庭和社会扮演着极其重要的角色。家长对孩子过分宠溺，并灌输类似“只扫自己门前雪，休管他人瓦上霜”的不良思想，以及社会上的负面影响，导致有些青少年仍然停留在有我无物的阶段，并没有把主观和客观、自我和环境有机整合起来。这种由自我概念发展障碍所导致的强烈的自我中心意识，在行为表现上就是自私和没有责任感，凡事只看到自己而不考虑他人的感受。这就会间接地导致青少年出现人际交往危机等等一系列的问题。所以，自私不仅仅是一种不健康的自我观念，同时又是引发其他异常心理和行为的根源。

2.叛逆

引起青少年叛逆的原因多种多样，主要原因是由于身心发展不同步。青少年时期身体迅速发育，使其产生长大成人的感觉，觉得自己可以不依赖家长、老师独立做很多事情。但是事实上，青少年时期只是人生观、价值观初步形成的时期，其能力还是不足的，思考问题还是幼稚的。所以，在家长和老师眼中，青少年仍然是需要指导和照顾的小孩儿。这种理想与现实的反差，自然会引起青少年内心的反感，他们的成人感驱使他们去反抗。由于担心自己的存在被忽视，青少年往往也会做出一些出乎意料的事情，以渴求标新立异，引人注目。叛逆心理虽然没有发展到不健康心理那么严重的程度，但是当它遭受刺激，反应强烈时却也是一种反常的心理。它虽然不等同于变态心理，但是已有变态心理的特征。从成都发生的“沈鹏弑母”案，到温州发生的砍死奶奶案，再到广东发生的少女杀死奶奶案，这些接二连三发生的杀害至亲的案例说明，对青少年的叛逆心理一定要加以重视，平时要能注意到孩子细微的心理变化，及时地与其沟通，尊重孩子的想法，平等地交流。

(二)内攻性问题

1.抑郁

常言道:“少年不知愁滋味。”但是这句话渐渐被日益严重的社会心理健康问题所打破。越来越多的青少年因为各种各样的心理压力而饱尝愁滋味。因为青少年不需要承担来自家庭、社会的压力，所以很多人不理解为何青少年会抑郁，会有解不开的心事。但是，单就学业压力、家庭问题、交友障碍这些成年人看似微不足道的问题就足以摧垮部分孩子的心理防线。青少年的抑郁症的主要原因可以大致分为两个方面:

(1)内在因素，即与青少年本身的性格特征有关。世界上没有两片相同的叶子，每个人的性格也多种多样，各有不同。有些孩子天生性格外向、乐观，凡事都往好的方面想，对生活抱有正面积极的态度。而有些孩子，则性格内向、文静，不爱与人交流，孤僻多疑，常常注意事物的消极面，不善于表达自我内心情感。当生活中遭受意外挫折时，他们更倾向于自我封闭，逃避现实。第二种类型的青少年往往是抑郁症发病的高危人群。

(2)外在因素，即与家长的教育方式及社会影响有关。家长望子成龙心切，学校课程紧张，学习压力大给青少年造成极大的思想负担。有相当一部分青少年抑郁的原因是家庭的教育方式不当。父母给孩子提供了优良的物质保障但却忽略了与其心理上的沟通。同时，社会上评断标准的失误也是导致青少年抑郁的另一个重要原因。过分地重视学业成绩，而忽略孩子内在品格的培养，认为成绩好的孩子就是好孩子，成绩不好的孩子做什么都不对。长此以往，青少年生活在迷茫，不自信，忐忑之中，变得越来越不爱讲话，继而引发抑郁症，从而引发一系列严重的社会问题，酿成一桩桩的悲剧。

2.自残

据调查证实，有自残行为的青少年都有不同程度的心理问题，他们把自残行为当作宣泄内心压力的一种方式。自残与自杀有着本质的区别，自残者也许没有自杀的念头，仅仅是希望通过残害自身身体的方式获得快感。常言:“身体发肤授之于父母。”到底是什么原因致使青少年如此不爱惜自己的身体?总体而言，可以概括为以下几点:一是家庭的因素。不和睦的家庭，过多的童年不幸，父母管教太过严苛，或者经常性地遭到辱骂殴打等，都会引发青少年的自罚、自残行为。二是自我施压。有很多青少年太过追求完美，如果没有达到自己预期的成果的话，便会用自残的方式进行自我惩罚。三是从众效仿心理。据有关报道，两名台北中学生为表义气，竟约定同时用刀具割手腕，然后用相同的手帕包扎以作为标记。此等自残行为竟被同学们认为颇有勇气，十分英雄，纷纷效仿。青少年思考问题的方式还不成熟，很多时候都是在盲目地追逐他们所认为的“潮流”。近些年来，青少年的自残现象已经越演越烈，各种关于青少年极端自残行为的报道屡见不鲜。

3.自杀

这是人们最不愿看到的一幕，孩子对于家庭的重要性不言而喻。为何青少年自杀率居高不下?自杀可以分为:自杀威胁和自杀行为两类。前者是想用自杀对抗家长和老师的管教，动辄以自杀相威胁。这种行为可能源自于对于自我自尊心保护的逆反心理，其内心还是希望更好地生活。而后者则是由于悲观厌世所致，丧失了活下去的勇气和信心。往往这种青少年都深深地遭受常年抑郁的折磨，找不到人生的方向，看不到自身存在的价值，觉得生不如死，以至于产生轻生的念头。无论是作为一种手段的自杀，还是作为一种目的的自杀，都反映出一些青少年的心理健康出现了严重的问题。

三、影响青少年心理健康问题的因素

(一)家庭因素

不管何时，家庭教育的地位永远是最重要的，父母在孩子的人格塑造培养过程中扮演着极其重要的角色。所以，不当的家庭教育方式往往就是引发青少年心理问题的根源所在。不恰当的家庭教育大体可以分为以下四种类型:溺爱型。现如今，独生子女越来越多，家长过分宠爱孩子，迁就孩子的不合理要求，自我感觉是爱孩子的表现。但事实却是害了孩子，过分地溺爱，养成了一个个任性、自私的“小皇帝”和“小公主”，不懂得分享，难以合群。放任型。有些家长对孩子的成长漠不关心，优点不给予表扬鼓励，缺点不给予纠正。自认为这样做是效仿西方的自由教育方式，还有助于养成孩子不骄不躁的好品行。殊不知，家长是孩子成长过程中的指路灯，明确地告诉孩子哪些是对的，哪些是错的，这样才能保证孩子在人生轨道上有着正确的行驶方向。此外，家长不注意自身的道德、思想修养，不良行为潜移默化地侵蚀着孩子的心灵，使孩子养成了我行我素的不良行为和蛮横不讲理的不良品性。专制型。家长对于孩子的生活干涉过多，认为自己所做的一切都是为了孩子好，孩子应该听从自己的所有安排。孩子缺乏自己独立思考的机会，同时也丧失了私人的时间与空间。如果孩子稍加反抗，或达不到家长的预期要求，就粗暴地对待孩子，甚至出现体罚的行为。长此以往，孩子内心的反感越积越多，这不仅会影响与父母的感情，还会导致孩子产生心理问题。过度教育型。家长对孩子总有一种过高的期望，自己曾经没有做到而后悔的事情，总希望子女能够替自己做到。这样就会不顾及孩子本身的兴趣爱好，要求孩子学特长，阅读书籍，参加各种比赛，加重了孩子的心理负担，留下了不良的心理隐患。这是目前家庭教育中的弊端，是青少年产生心理问题的原因之一。

(二)学校因素

中国自古便有“万般皆下品，唯有读书高”的理论，很多人为了考取功名，付出了一生的心血。社会发展至今，我国的学校教育仍未能摆脱应试教育的影响。分数似乎成为评断一个孩子优劣的唯一标尺。在此单一的评价标准下，每一次考试都等同于一次只许成功不许失败的战争，导致孩子心理超负荷运行。面临着激烈的升学竞争，孩子在题海中冥思苦想、死记硬背，整天有写不完的作业，做不完的题，双休日也要参加补习班、特长班的学习，根本就无法体会学习的乐趣。孩子因此身心疲惫，精神紧张，一遇不顺心的事如考试失利、人际关系紧张等，便恶劣情绪郁结心头，久而久之，遂成病态。曾经一位即将参加高考的女孩子，怀着忐忑不安的心情说:“我真怕考不上大学，老师说考不上大学的话，一辈子就完了，将来肯定没有多大的出息。”高考的竞争、升学的压力使她始终处于高度紧张的状态。青少年的身心还处于发育，待完善的状态，心理承受能力还十分稚嫩脆弱。学校不恰当欠科学的教育方式，会导致青少年过重的心理负担，造成心理障碍，形成一旦没有考上理想学校就产生一定前途无望、理想成空的想法，最终抑郁成疾。

(三)社会环境因素

改革开放政策给我国经济上带来了空前的繁荣，人们物质生活得到了很大改善的同时，也受到了多元文化的冲击。近年来，我国的本土文化一直与外来文化处于一种持续冲突又相互妥协交融的状态。我国尚处于社会转型阶段，目前很难实现多元文化的有效整合。文化的迥异很容易导致人们对于原有的价值观产生怀疑，原有的价值观正在逐渐减弱甚至丧失其功能，新的价值观又比较零散杂乱而不成系统。这增加了尚未成熟的青少年在适应社会生活方面的难度，造成青少年在认知上的失调和行为上的失范，引起心中的迷茫、焦虑不适，行为出现偏差、越轨。社会因素对青少年心理健康的影响主要表现:一是社会刺激因素增多，随着现代社会的高速发展，生活节奏加快，环境污染、噪音增多等，严重地干扰着中小学学生的正常休息、学习和健康。二是社会不健康因素增多，如充满暴力和色情的音像制品和书刊、大量的计算机游戏软件等，十分容易让自我约束能力不强的青少年沉溺其中。青少年网瘾问题，寒暑假宅童问题都严重妨碍青少年的学习、生活和人格的发展。三是住宅越来越多地成为独门独户，生活越来越封闭，甚至出现了居住十几年还不认识周边邻居的情况，这严重限制了孩子与伙伴的交往，致使孤独感增加。青少年缺少与同龄人的交往，使许多心理品格得不到发展和完善。

四、解决青少年心理健康问题的对策及意义

青少年是祖国的未来，民族的希望，少年强则国强。所以发展心理健康教育，及时解决青少年心理问题是素质教育的重要组成部分。从其本源入手，提出如下三个方面的对策:

(一)家庭成员之间进行友好沟通

父母与孩子之间最重要的莫过于沟通，良好的沟通不仅可以消除父母与孩子的隔阂，还可以让孩子深切感受到父母之爱，健康阳光地成长。首先，作为家长要懂得尊重孩子的想法，愿意倾听孩子的心里话。当彼此想法发生冲突时，不搞强权管理，要求孩子无条件服从，能够心平气和地与孩子交流，慢慢地让孩子理解父母的观念，同时也接受孩子的认知想法，从而对事物达成共识。

(二)学校科学营造学习氛围

学校是教书育人，传授知识的地方。学校应为孩子营造良好的学习氛围，而非过分重视学习结果，按成绩把孩子等级化。教育工作者要做到真正地放弃比较，理解接纳每个孩子的不同之处。此外，还可以通过开展一系列的心理讲座等活动，让青少年真正地了解自己的心理状态，或者不定期地请专业的心理教师对心理有问题的孩子进行心理疏通。

(三)社会媒体环境积极引导

浅谈青少年思想政治教育问题的论文篇二《浅议青少年思想政治教育中的家庭教育问题》摘要：家庭教育作为整个教育的基础，它对青少年的道德素质的提高有着重要影响。因此，用家庭教育这个视角对青少年进行思想品德教育，在当代至关重要。家庭教育的重要性以及当代家庭教育出现的一系列问题，迫使思想政治教育工作者和研究者加强对青少年思想政治教育中的家庭教育问题的研究，克服家庭教育的不足，努力改善教育方法，提升教育效果，为社会主义现代化建设培养德智体美全面发展型人才。在前人研究的基础上，通过对娱乐亲子节目《爸爸去哪儿》的反思，思想政治教育研究者深层次明白家庭教育的重大意义，分析家庭教育的现状，以及家庭教育呈现问题的原因，在这基础上，进一步地探讨家庭教育优化的路径。关键词：青少年思想政治教育家庭教育作者简介：王丽敏，安徽大学马克思主义研究生院，硕士研究生，研究方向：思想政治教育;王建文，安徽大学社会与政治学院，研究生导师，研究方向：思想政治教育。中图分类号：G611文献标识码：A文章编号：1009-0592(2014)02-228-03 时下流行的一档娱乐亲子节目《爸爸去哪儿》，不仅成功地吸引了观众的眼球，取得连续数周全国同时段节目收视率第一的好成绩，而且引发了社会各界对亲子教育、家庭教育、青少年思想政治教育的积极思考。家庭教育是人类教育实践的主要实践形式之一，是家庭互动过程中父母对子女有意识、有目的地施加教育影响。在现代社会中，青少年不但在学校、社会中得到思想政治教育，最主要的是青少年在家庭教育中得到了政治思想熏陶、道德培养、心理素质提升等方面的思想政治教育启发。家庭教育作为整个教育系统的基础，在青少年思想品德发展过程中的影响日益伸展。因此，在对青少年进行思想政治教育时，教育工作者要更加注重家庭教育的重要影响。一、家庭教育重要性家庭教育作为培养青少年品德发展的重要的教育形式，其内涵在不断地丰富和发展。作为人类的教育实践活动之一的家庭教育，其最主要的表现即父母对子女的教育、影响，也表现为家庭中各个成员间发生的互动。南京师范大学缪建东教授在《家庭教育学》这本书中写到：“家庭教育有广义和狭义之分。广义的家庭教育既包括家长对子女的教育，又包括子女对家长的教育，甚至包括双亲之间、子女与祖辈之间相互产生的教育影响。狭义的家庭教育主要指父母对子女所形成的影响。” (一)家庭教育基础地位随着现代社会的不断发展，教育通常被人们划分为家庭教育、学校教育和社会教育三种不同的形态。其中，学校教育由于其正规性和专业性，在培养人才过程中担任了重要角色;而其他两种形态的教育由于其自身的非专业化，故在培养全面发展人才的教育中无意中遭到忽视。然而，“尽管学校教育和社会教育以各种方式在影响每个人，但家庭教育仍是一切教育的根，对教育的成败有无可推卸的责任。”家庭教育贯穿人全面发展过程的始终，不仅对人的一生具有重要影响，而且对人的发展进行全方位的影响。 (二)家庭教育在青少年思想政治教育中的重要意义自古以来，家庭教育被视为终身教育来对待，父母对子女终生的成长和发展负责。家庭的核心就是把青少年培养成符合社会发展所需要的全面型人才。简而言之，教子做人就是家庭教育的目的，而思想道德在任何时候都是做人的根本。按照中国的传统思想，家庭教育就是教会子女做人，提高子女道德水平，培养子女遵守社会公德，增强子女的法律意识和社会责任感。这不仅意味着父母要在物质上满足孩子最基本的生理需求，而且更要注重在精神上给予关怀，使之成为具有优良思想道德品质的人，成为对社会和国家有用的栋梁之才，最终达到自我价值的实现。这是当代家庭教育的最主要目标。这与当代青少年思想政治教育的目标趋于一致性，即培养社会主义现代化建设的接班人。因此，在对青少年进行家庭教育时，渗透着对青少年进行思想政治教育。总之，良好的家庭教育可以有效地促进青少年思想政治教育，促进青少年健康成长，对青少年的进步影响是终生难忘的。二、家庭教育现状分析改革开放以来，我国家庭教育处于高速发展时期，家庭教育得到重视。目前，我国家庭教育取得一系列成就，特别是在家庭教育实践中。在实践上，家庭教育活动趋向于理性化：在日常生活中，家长会有意识培养青少年乐于助人、勤劳勇敢的行为习惯;节假日时，家长会带着孩子参加保护环境、关爱空巢老人等活动;居民社区定期举办家庭教育实践活动等一些方面。马克思主义哲学中认为：实践是认识的来源，实践是认识发展的动力，实践检验认识正确与否的唯一标准。因此，这些家庭实践活动的开展，有利于青少年思想道德的提高。青少年在接受家庭教育时，其思想道德有不同程度的影响。但在中国现阶段，青少年家庭教育中尚存一些问题，如在角色定位、教育内容和教育方法方面。 (一)角色定位偏差：凸显家长教育话语霸权父母对青少年进行家庭教育时，容易在父母分工和与子女角色定位上产生一些问题。父母分工方面：中国传统观点认为“男主外女主内”、女人的工作就是“相夫教子”。故而，在家庭教育中，母亲起着主导地位，充当着对青少年进行德育教育的角色。诚然，母亲可以教给青少年很多优秀的品质，但威武、力量、勇敢这些男人象征性的品质，母亲却难以给予。父亲的权威地位，使得青少年对父亲极具陌生，对父亲产生莫名的恐惧心理。因此，中国的家庭教育是不健全的，父亲母亲在家庭教育中的影响是失衡的。父母与子女定位偏差：“家长强权”。在中国家庭中，“家长制”盛行，父母是中心，对青少年进行教育时往往根据自己的意愿逼迫孩子去完成自己未泯的愿望;常常歪曲青少年的兴趣爱好，对孩子进行心灵施暴，扼杀孩子的独立人格，使之一味地按照标准答案进行思考，缺乏创新意识。 (二)教育内容单一：片面注重智力发展，忽视道德品德的发展当代中国，应试教育仍占主导地位。在以分数进名校的潜规则下，家长只注重孩子的学习成绩，把学习成绩看作一切工作的中心和重点，只关注孩子是否“成才”而非“成人”。部分家长过分注重孩子的学习成绩，“望子成龙”“望女成凤”的期望严重，忽视了对青少年在家庭教育中进行思想品德和心理素质的教育，忽视了健康人格、优良品德和良好行为习惯的培养。家庭教育目标的偏离，使不少家长落入“轻心理重身体，轻德育重智育，轻精神需求重物质需要，轻非智力因素重智力因素”的误区。家长们为了青少年进名校，不惜采取“逼压”的方法，逼孩子进行超负荷的学习量。青少年不仅在学校要进行大量的智力锻炼，课后还要面临一堆的课下作业、家教补习。甚至在周末和节假日时，青少年还要参加才艺训练和兴趣班学习。大部分家长的所作所为，被冠以“择名校”的头衔。家长为了给青少年挪出更多的时间进行知识学习，包揽青少年除学习外一切工作，从不让孩子干家务活。甚至有的父母，暗示青少年在学校少参加集体活动，不要承担班集体工作，致使青少年变得自私、冷漠，集体感淡薄。这种“重智轻德教育”后果十分严重，一些青少年“二耳不闻窗外事，一心只读教科书”，严重缺乏远大理想和宏伟目标，全身心地致力于“成才”伟大事业中，而忽视最基本的“成人”教育。家长在对青少年进行家庭教育时，体现出急功近利原则，不严格加强青少年的思想道德修养，思想品德素质较差，完全不符合“”提出的“以人为本”的科学发展观思想。 (三)教育方法：呈现方法单一性，凸显父母的话语霸权中国进入市场经济以来，全国工作中心和重心围绕着经济建设展开。在社会这个大环境背景下，中国家庭也主要着手于物质财富的获取。因此，在面临巨大的工作压力时，家长难以抽出更多的时间对青少年进行心与心的交流。家长在对青少年进行教育时大多采取物质激励法。青少年考试名次较高时或完成某项工作时，均已物质奖励。久而久之，青少年在物质财富的诱惑下，会形成拜金主义、享乐主义的消费观，沦为物质上的巨人、思想上的矮子的反面效果。除此之外，家长还习惯性地对青少年进行体罚、训斥和打骂。在中国家长眼中，棍棒教育是最直接最有效的教育方法，可以在较短时间内达到提高青少年学习成绩的效果。“棍棒教育”沦为“应试教育”的帮凶。长期以往，家长与孩子间的心与心沟通缺失，精神教育的忽视，最终导致青少年从思想上排斥他人、对他人冷漠、沟通交流上障碍，对他人进行暴力。三、家庭教育呈现问题的原因解析当下，父母在对青少年进行思想政治教育时，之所以会有以上种种问题，大致来自中国传统文化和现代教育制度两方面的影响。中国几千年来，深受儒家传统文化的影响。“三纲五常”思想以深入人心，“君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲”，父亲在家庭单位中处于核心地位，妻子、孩子要服从于父亲，父亲要为子女、妻子做表率作用。现代社会对此断章取义，一味采取孩子要听父母的话，按照自己的需求和意愿安排青少年接收什么内容的教育，无视青少年内心的渴望。中国传统文化的重要价值取向是以家庭为本位的，家庭的，家族的利益是最基本的利益。因此，中国教育主要以家庭为本的价值追求。“光宗耀祖”、“考取功名”、“光耀门第”成为青少年进行教育的主要目标。在这一目标的指引下，家长以“成绩为上”对孩子进行智力教育。当代中国社会，“应试教育”正在向“素质教育”转变，但“素质教育”仍停留在“应然”阶段，“应试教育”仍占主导地位。“升学率”“高分数”仍是一切教育的标准，在这一标准的影响下，家长对青少年的教育大多围绕“如何提高文化课成绩”，家庭教育中的德育教育便被弃之不顾。四、家庭教育路径探析当前，青少年的思想政治教育在家庭教育方面面临的诸多问题，我们可以在《爸爸去哪儿》这档节目中得到一些启发。在《思想政治教育学前沿》这本书中，张耀灿教授论述到“思想政治教育应该有主客二分的主体性思想政治教育向主体间性思想政治教育转向，这是现代哲学在思想政治教育中的具体运用，是解决当前思想政治教育中存在的诸多问题和局限性的客观要求”。在《爸爸去哪儿》这档节目中，嘉宾们成功地运用了“交往”这种模式，完成了从单一的主体性思想政治教育向主体间性思想政治教育的转变。在“主体——客体——主体”这种交往式思想政治教育模式的牵引下，嘉宾们采取新型的家庭教育方法，达到对青少年进行思想道德教育的目的。因此，在实际工作中，家长在对青少年进思想政治教育时，除了要正确的角色定位，要改善教育方法，还要善于学习国外的优秀的教育经验。 (一)正确定位父母与孩子间的关系在家庭教育中，父母作为教育者，孩子作为受教育者，双方的关系不再是单一的“主体——客体”的主体之间的关系，应该是主体间性间的关系。父母作为教育者，既是教育主体也是教育客体，因此不能强求青少年接受一些教育内容。青少年不仅是教育接受者，在家庭教育中也是教育主体，所以青少年不再是被动地接受父母的教育，一味地听从父母的安排，而是要主动地把自己的需求和爱好表达出来。父母要和青少年交流沟通，寻找双方都能接受的教育模式。 (二)新型的家庭教育方法 1.平等对待青少年，双方互动、沟通家长作为教育者，不要搬出“家长制”，对青少年实行专制教育。家长要允许孩子拥有说话的权利，拥有发表意见的机会，双方要学会倾听。父母和孩子之间要学会换位思考、将心比心，要设身处地地多为对方思考，学会理解对方。遇到困难时，青少年要学会主动寻求父母的帮助，父母作为教育者要积极耐心地帮助孩子解决疑难杂症，遇到问题时，也可以向孩子倾述。双方学会用心的沟通，可以了解孩子，而且加深孩子的道德品质修养。清楚记得在《在爸爸去哪儿》节目中，郭涛在教育儿子石头时说：“你不喜欢做什么事情时，得和我说明不愿做的原因，我会尊重你的想法的。不要对其他人耍脾气，那是对别人的不尊重。”我想通过父母和孩子间的沟通，家庭教育中思想政治教育工作时效会非常显著的。 2.积极躬行，参加实践的方法马克思主义哲学为其他一切学科提供理论依据和科学方法，历史唯物主义认为：实践是认识的来源，实践是认识的目的。因此，家长在对青少年进行思想政治教育时要积极地参加社会实践，从实践中学习高尚的思想品德，这样才能加深印象。在《爸爸去哪儿》节目中，五位明星老爸为了让孩子体验艰苦，养成吃苦耐劳的良好习惯，毅然决然地带着孩子去体验农村的艰苦环境。 3.因材施教，启发教育，鼓励创新我国伟大的教育家孔子，以“因材施教”为其办学理念，成功地培养各方面的优秀人才。因此，父母在对孩子进行家庭教育时，应该根据孩子的身心特点、特长和兴趣爱好施加教育，而不应该强迫孩子学习。当孩子对一个问题有不同的见解时，如果他的想法有悖于法律道德，不要立即否定孩子的想法，要对孩子进行启发、引导，使之形成正确的思想认识。如果孩子的想法是正确的，应该鼓励孩子从不同方面去思考问题，培养孩子创新意识。 4.身教胜于言教我国古代教育家认为，领导者、教育者首先要带头端正自己，教育从自身开始。教育者只有首先带头端正自己，才能带动他人端正自己，不至于走入歧途。若不能端正自己，不能起带头作用，就不能去教育他人，致使教育无效。因此，父母在对青少年进行思想政治教育时，要起带头作用，为青少年作榜样作用。例如，在节目中父亲们齐心协力抓鱼，父亲们用自己的实际行动教育孩子团结、合作的意义。除此之外，节目中孩子还从老爸那里学会了做人要诚实、要互相帮助、要有责任感、要主动和他人沟通、要主动承担责任等等中华民族传统美德。 (三)吸收国外精华，为我所用在思想政治教育课上，我们学习到：对外来文化和中国传统文化不能全盘否定，要取其精华、弃其糟粕。因此，在对待外国家庭教育时，教育者要善于学习他们在教育观念和教育方式方面的优秀之处，取其精华、为我所用。在教育观念上，家长要学习国外父母培养青少年独立意识、适应能力、人际交往关系。家长要培养青少年多方面兴趣爱好，不能要青少年围绕着学习成绩生活，“事事以成绩为上，时时以成绩为优”的教育观念应该被抛弃，“德智体美”的教育理念应深入人心。在教育方式方面，家长要锻炼孩子的自立意识，改掉在生活、学习、社交方面一手操办的坏习惯。对于青少年不能宠溺，要奖罚分明，要其明白生活的不易，从小养成自己动手劳动的好习惯。《爸爸去哪儿》节目中，老爸们就有意借鉴国外教育经验，教育孩子自己的事情要自己动手，通过自己的劳动获取报酬。诚如，世界跳水冠军田亮在教育其宝贝女儿时，如果女儿想买什么东西时，必须通过自己的劳动去获取报酬。对于小公主，田亮并没有娇纵她，而是教育孩子从小养成劳动的好习惯。21世纪的中国，以“小家庭”为主要单位，每家每户大多是独生子女，家长在教育孩子时不能过于宠爱，要按照社会主义现代化建设标准，吸取国外精华的教育方面，为社会、国家培养全面型符合人才。不仅力求“成才”，更要“成人”。家庭教育是伴随人一生的终身教育，它作为整个教育系统的基础，对人的全面发展起着基础性的影响。家长在对青少年进行家庭教育时，关系到青少年思想品德和道德素质的发展，因此，我们要更加注重家庭教育中思想政治教育部分，认清家庭教育现状，努力改善家庭教育的方法与途径，不断提升家庭教育中思想政治教育的比重，为社会培养社会主义现代化需要的全面发展型人才。参考文献： [1]齐纳纳，杨礼富.论家庭教育在大学生思想政治教育工作中所承担的角色综述.2010. [2]缪建东.家庭教育社会学.南京：南京师范大学出版社.1992. [3]黄乃毓.家庭教育.台北：五南图书出版公司.2004. [4]齐芳.家庭教育在青少年思想政治教育中的作用及对策研究.2010. [5]陶德麟.马克思主义基本原理概论.高等教育出版社.2010. [6]缪建东.家庭教育学.高等教育出版社.2009. [7]张灿耀.思想政治教育学前沿.人民出版社.2006.

清末法治状况分析论文发表

清末筹备立宪期间，新闻法规的制定进入了实质性的阶段，从1906年至1911年清政府先后制定了一系列专门适用新闻事业、或与新闻事业有关的、或含有调整和规范新闻事业条款的法律，其中专门适用新闻事业的有《大清印刷物专律》(1906年7月颁布)、《报章应守规则》(1906年10月颁布)、《报馆暂行条规》(1907年9月颁布)、《大清报律》(1908年3月颁布)、《钦定报律》(1911年1月颁布)。这些新闻法规是在清政府全面变法修律，吸收西方法律理论，引进西方法律原则，通过移植、重新构建中国新型的法律体系的背景下进行的。当时刑律民律以及商律等主要法案，都是经由沈家本、伍廷芳所主持的法律修订馆，聘请专家进行编纂。晚清的法案主要由各部院、法律修订馆、宪政编查馆起草，同时宪政编查馆对于草案具有核订权，是实质意义上的立法机关。从现有掌握的资料来看，起草法案最多的法律修订馆没有参与新闻法规的制定过程。《大清印刷物专律》由商部、巡警部、学部会定；《报章应守规则》由巡警部拟定；《报馆暂行条规》由民政部拟定；《大清报律》由商部拟具草案，巡警部略加修改，由民政部、法部会奏，交宪政编查馆议复。从这点看这些新闻法规多属部订专章，只有《大清报律》是经过了比较繁复的立法程序，最后交由宪政编查馆核订。这一方面说明了清政府在制定《大清报律》的审慎态度，另一方面也说明了除《大清印刷物专律》之外其他几部新闻法规在制定过程中的仓促。光绪三十一年(1905)十一月初二，光绪帝就《御史王步瀛奏请速订报律颁行》谕令商部拟具报律草案，妥筹办理，商部提出草案后，由巡警部酌为修改。当时法律修订馆正式开馆(光绪三十一年四月初一日)才半年多，其主要工作重在删削旧律，内容分为删除、修改、修并、续纂，清末大规模的修律工作并没有完全展开。而这个时候光绪就谕令部院制定报律，说明其对报律的认识和重视。光绪三十二年(1906)六月，清政府颁布了作为中国历史上关于新闻出版的第一个专门法规——《大清印刷物专律》。由于当时中国的整个立法修律工作都是在冈田朝太郎、松冈义正、岩谷孙藏等一大批日本法学家的协助下依日本法律为蓝本完成的。故该专律取法于日本明治二年(1869)先后颁布的出版条例和新闻纸印行条例。该专律虽然包括了对新闻事业的管理，但重点并不在新闻事业。另外，在《大清印刷物专律》颁布的3个月后就颁布了《报章应守规则》，这一点也说明《大清印刷物专律》重在对一般出版物的管理，而对于报业管理则需要单独的立法。紧接着，清政府又颁布了《报章应守规则》。该规则只是对报纸所登内容做了原则性的规定，基本是禁止性条文，其主旨在于八个“不得”，仅仅149个字。共9条。[10](P30)关于《报章应守规则》的颁布时间，一般认为是1906年10月16日[11](P406)。但根据1906年10月13日的《申报》的《本馆接警部颁发报律九条专电》②来看，颁布时间应该是1906年10月12日。假如是1906年10月16日颁布，那就是说巡警部提前4天就将未颁布的《报章应守规则》交由报馆，对于颁布法律这样十分严肃的事情，巡警部绝少可能这样做，因此10月16号之说不大合理。而如果该规则在10月12日公布，于10月13日登载在报纸上，还是较为合理的。之后，于光绪三十三年(1907)八月由民政部拟定的《报馆暂行条规》在《报章应守规则》的基础上做了许多具体性的补充。第三条至第六条概括了《报章应守规则》的八个“不得”，而其余条款主要是就报纸的开设批准事项，以及发行人、编辑人、印刷人等做出规定，还有就是对违犯条规者的处罚规定。但仍如其第十条所说的那样，“以上所定系暂行条规，俟报律编成奏准后，应照该律办理。”[12] 在《大清报律》正式颁行之前，报律尚未制定完成的情形下，即先行颁布了《报章应守规则》、《报馆暂行条规》。这都是为了适应当时新闻事业迅猛发展，加强新闻事业管理的需要而做的临时之举。从《报章应守规则》、《报馆暂行条规》这两部新闻法规的内容上看也反映了这种临时性。光绪三十三年(1907)十一月十九日颁布的《令民政部、法部会同妥订报律之上谕》：“谕军机大臣报律关系紧要，前据民政部具奏仅系《报馆暂行条规》，所有应行编纂之报律，著民政部，法部迅速会同妥订，奏明办理，毋再延缓，经宪政编查馆严定，厘为四十五条，请通敕各省一体遵行。”[13](卷8，P706)十二月，民政部与法部会奏：“查此项报律，先经原设商部拟具草案，由原巡警部酌为修改，共成四十六条。当以事关法律，非详加讨论，不易通行。”会奏还对当时外报占报业中很大比例的实际情况进行了分析和考察，并特别强调报律的制定工作应当咨商外务部。“京外报馆，由洋商开设者，十居六七，即华商所办各报，亦往往有外人主持其间，若编定报律，而不预定施行之法，俾各馆一体遵循，诚恐将来办理分歧，转多窒碍，迭经咨商外务部，体察情形，妥为核覆。”当然，这也一定程度上反映了清政府在外强面前奴颜婢膝的嘴脸。会奏还建议：“各项法律正在修订之际，尚未悉臻完备，若将此项报律遽为订定，一时恐难通行，拟应暂从缓议。”同时，还对《报馆暂行条规》的颁行做了解释说明，“报章流弊渐滋，不可不亟为防闲之计，故先将该律草案，摘要删繁，拟成暂行条规。奏明试办。”会奏主张对报律的制定工作应当采取慎之再慎的态度，以期达到“务其宽严得中，放之皆准，以为推行尽利之地”[3](P32)的目的。由于光绪帝毋再延缓的训示以及不少大臣的条陈催促，民政部与法部将拟订的报律草案由原来的四十六条修改成四十二条，附则三条，在光绪三十三年(1907)十二月十三日即交宪政编查馆进行覆议。两天之后，宪政编查馆便将议核报律之事上奏光绪帝。奏章中首先强调了报纸的地位和作用，“环球各国，莫不注重报纸，凡政府之命令，议院之裁决，往往经报纸之赞成，始得实行无阻。”比较俄罗斯，瑞士，挪威等国运用刑律来钳制报业发展，中国则主张“符合言论自由之通例”。奏章总体肯定了报律草案，“检阅原案四十二条，盖折衷于日本新闻条例，酌加损益，尚属周密”。但因“逆党会匪……籍报纸之风行，逞狂言之鼓吹”，奏章认为：草案中对违反第十四条第一款诋毁宫廷、第二款混淆政体、第三款扰害公安的行为，仅以二十日至二年监禁、附加二十元至百元罚款的处罚尤显轻纵，主张对其情节较重者仍照刑律治罪。从该奏章可以看出，虽然宪政编查馆认为报律草案“尚属周密”，但由于革命党人籍报纸鼓吹革命，其势正盛，故主张对原报律加以修正，即行奏请公布实施[10](P35)。光绪三十四年(1908)二月，《大清报律》正式奉旨颁布实施。当时的报刊对报律制定等相关内容的报道也从另一方面反映了报律的制定情况。1908年2月26日，《东方杂志》第五卷第一号的一段记述“先于光绪三十一年准商部咨送拟报律会商具奏，当经原设巡警部酌为增改，以租界外埠多相关涉，咨送外务部会覆在案。嗣以拿办中华报馆主事彭贻孙等一案，臣部以报律关系重要，未易旦夕告成，而报章流弊渐滋，又不可不亟为防闲之际，是以一面酌定约束报馆规则，行令内外城巡警总厅遵照办理；一面复经请旨饬下修律大臣纂订报律于三十二年九月八日具奏奉旨依议，钦此，钦遵在案。”这说明早在光绪三十一年即1905年时，就已完成了报律(《大清报律》)草案的制定工作，之所以没有颁布实施，是因为清政府注意到“报律关系重要，未易旦夕告成”，常与租界外埠多相关涉，因此在制定报律时尤为慎重。

法律是国家的重要组成部分，法学专业的人才培养也越来越重要。下面是我为大家整理的本科法学毕业论文，供大家参考。

[摘要]近代中国私立法律教育经历了由严禁到准允的转变，打破了官办法律教育的专制垄断体制，为这一时期法律教育的发展作出了贡献。其从无到有，大量涌现，很快就遍布全国，并在适应社会发展的客观要求中形成了自己的办学理念。其办学理念的时代意义主要包括三个方面：一是办学主体观念的转变;二是教育体制的完备;三是教学内容及形式的改善。在其一波三折的发展历程中，形成了一些可以辨识的价值和特点，启示着我们进一步认识法律教育现代化进程中的若干基本矛盾和基本问题。

【关键词】近代中国;私立法律教育;办学理念;现代化

中国传统教育向来是官学和私学并存，及至近代中国的大学教育仍承袭了这一传统。但近代中国新式法律教育在清末一度是被官办学校所垄断的，后因立宪形势紧迫才开通禁令。就近代中国私立法律教育而言，其经历了由严禁到准允的转变。私立法律教育从无到有，再到大量涌现，并很快遍布全国。虽打破了官办法律教育的专制垄断体制，在近代中国新式法律教育办学主体上增加了一种新形式，是对官办法律教育的一种补充，为这一时期法律教育的发展作出了贡献，但毋庸讳言，由于其发展中呈现出泛滥成灾的趋势，也产生了一些消极的影响。本篇拟以办学理念为视角，探索近代中国私立法律教育的发展，并总结其正反两方面的历史经验和教训。

一、近代中国私立法律教育的办学理念

近代中国的新式法律教育是伴随着法律制度的变革发展起来的。写作论文在清末法制改革中，为适应社会发展的迫切需要，清政府不得不把法律人才的培养和法制变革紧密结合起来，开始以西方资产阶级法学教育的思想、方法来培育法律人才。但在其起始阶段，私立法律教育并未纳入清廷政策的许可范围。1904年的《学务纲要》明令规定：“私学堂禁专习政治法律”。直到1910年清廷才明令准办并推广私立法政学堂的设置。此后，私立法政学堂从无到有到大量涌现，很快就遍布全国，并在适应社会发展的客观要求中形成了自己的办学理念。

第一，以养成专门法政学识，足资应用为宗旨。清末，由官治走向自治，在时人看来，“所有议员自治职员审判官吏，非有法政之素养不足以趋赴事机，需才既众，自宜广加培成以资任使，若专恃官立学堂为途未免稍狭”，需要另辟办学渠道、扩大办学规模，进而培养大批具有法学专门知识的人才，进入立法、司法、执法和行政部门。也就是在这一背景之下，1910年学部奏议复浙江巡抚折，准予私立学堂专习政治法律。同年，为进一步适应立宪形势发展的需要，学部在改订法政学堂章程的立学总义中.将此前的“以造已仕人员，研精中外法律各具政治知识足资应用为宗旨”，[2]改定为“以养成专门法政学识，足资应用为宗旨”。[3]这一培养宗旨的调整，不仅突破了先前“以造已仕人员”的局限，将招生对象扩大了，而且用“以养成专门法政学识”置换“研精中外法律各具政治知识”，很显然较之前更强调法政学堂教育的应用性。

第二，取法日本法学教育模式，与官办法政学堂整齐戈哇一。在1910年的《学部奏改定法政学堂章程折》中，虽明言“参考各国学制，拟具改订法政学堂章程三十一条”，但无论是其课程体系设置，还是其课程所反映的教学内容大多都蹈袭日本，这一局面及至民初也没有大的改变。为整肃私立法政教育，不仅在此前颁布的《学部奏议复浙抚奏变通部章准予私立学堂专习法致折》中规定，“各科课程、学生入学程度均按照官立法政学堂本科章程办理”，而且在《学部奏改定法政学堂章程折》中又申令，此后京外新开的私立法政学堂，均按照此改定章程办理。

第三，适应时势变化的客观需要，因时制宜调整办学层次和规模。在《学部奏议复浙抚奏变通部章准予私立学堂专习法政折》中，为防范“趋于简易，以滋速成之弊”，明令私立法政学堂“附设别科，惟不得专设别科”。但时隔半年之久，面对当时中学毕业生人数过少，各处法政学堂的正科难以正常开办的实际困境，为应一时之需，学部认为“自应量予变通，准其先设别科，以应急需，俟将来中学堂毕业生渐多，再将别科章程废止，¨做了应时变通的调整。及至民国二年，“各处法政专门学校纷纷添设别科，入学新生，动辄数百。考其内容，大率有专门之名，无专门之实。”学部为遏止流弊的发生，则严令“不得再招考别科新生”。同年，教育部又通咨各省，严令“所有省外私立法政专门学校.非属繁盛商埠、经费充裕、办理合法、不滋流弊者，应请贵民政长酌量情形，饬令停办或改为法政讲习所可也。”通过强化监督管理，关闭了一些条件不合格的私立法政学校。

第四，适当放宽办学地点，使用统编的审定教材。1910年，清廷在解禁私立法政学堂之始，为便于监督，参照日本的做法，将私立法政专门学堂的办学地点限于省会。但时隔不到半年，鉴于“按照光绪三十四年宪政编查馆奏定逐年筹备清单，省城及商埠地方等处各级审判厅须于第三年内一律成立。则通商口岸须用司法人材实与省城同关紧要，自应将私立法政学堂限于省会一节，酌量推广”，规定“凡繁盛商埠及交通便利之地，经费充裕课程完备者，一律准于呈请设立法政学堂，以广造就。”[7]与此同时，学部基于“各国法政之学派别不同，各有系统，必折衷于一是，始可以杜歧趋而崇政体”的判断，拟取京师法政学堂和京师法律学堂的各科讲义，“慎选妥员审定刊行，以资研究而端趋向，庶于制宜通变之中，仍寓划一整齐之意。”[8]在解禁私立法政学堂的同时，设想以颁发统一教材的办法来加以调控。

近代中国私立法律教育的办学理念集中体现了社会转型对新式法律人才的需求，而由于私立法律教育本身是在转型社会矛盾运动中发展起来的，所以在其发展的不同时期，其办学理念自然不可避免地包含着某些它自己无法彻底解决的矛盾，清末民初私立法政教育的畸形繁荣就是其外在的表现。

二、近代中国私立法律教育办学理念的时代意义

任何时代的特定社会的教育，都是这一时代和特定社会的产物。写作毕业论文近代中国私立法律教育也不例外。其办学理念所体现的就是尽可能满足和适应时代和社会的需要。可以说，它既是社会历史发展的产物，也是社会历史发展的构成。近代中国私立法律教育产生和发展不仅仅表现在新式法律教育量的增加和扩展，更体现于其办学理念的时代意义中。具体而言，其办学理念的时代意义主要包括三个方面：一是办学主体观念的转变;二是教育体制的完备;三是教学内容及形式的改善。

在1904年《学务纲要》中，清政府出于对濒危政治统治自救的目的，一方面，肯定了学习外国法律的重要意义，反对那种认为学堂没立政法一科将启自由民权之渐的观点;另一方面，又“害怕学生们可能会反对它而闹事，会蔑视皇帝的权威和不分轻重地一味坚持他们的权利”，极力诋毁人们谈论民权自由，严令“除京师大学堂、各省城官设之高等学堂外，余均宜注重普通实业两途。其私设学堂，概不准讲习政治法律专科，以防空谈妄论之流弊。应由学务大臣咨行各省切实考察禁止”，、法律教育完全官方垄断而排除私人加入。[10]

但在新政浪潮的推动下，法律教育变革的风帆已经高高扬起，没有任何势力能阻止其前进的步伐，转型社会的历史推动着清政府不由自主地进行变革。1907年10月，清廷谕令在中央设资政院不久，又令各省在省会设咨议局，并预筹各府州县议事会。接着，1908年7月22日颁布《咨议局章程》62条和《咨议局议员选举章程》l15条，限令各省于一年内成立咨议局。新政的迅猛发展，要求打破官办法律教育的专制垄断体制，开禁民间法律教育.从而满足社会变革对新式法律人才的广泛需求。为此，1909年浙江巡抚增韫上奏清廷，要求变通部章，准予私立学堂专习法政。1910年，学部奏准“各省私立学堂专习法政，以广教育而重宪政。”[11]自此，近代中国法政教育官方一统的垄断局面彻底被打破，办学主体走向多元化。

清政府由严禁私立学堂专习政治法律，到明令准办并私立法政学堂的设置，这不仅在办学主体上增加了一种新形式，带来了办学主体观念的转变，而且更重要的是办学主体观念一定程度的转变也促进了教育体制的完备，法律教育的布局、层次和结构日趋复杂多样。在私立法政学堂开禁之初，虽规定开办地点应局限于省会，但此后不久，这一规定即被突破，私立法政学堂扩展到包括繁盛商埠及交通便利之地，官办和私立法政学堂迅速地遍布全国。在1913年，仅江苏一省就兴办了15所官办、私立法政大学和法政专门学校，学生数为4742人。其中，私立法政大学和法政专门学校有13所。[12]

为配合法政教育的发展，1910年，学部参考各国学制，拟定了改订法政学堂章程，出台了一整套法政教育的具体规划。分设正科和别科，正科分法律、政治和经济三门，均四年毕业。别科不分门，三年毕业。如因学生过少，正别两科不能同时许设的，准其先办一科。正科学生须在中学堂得有毕业文凭者，经考试录取后，始准入学。别科学生以已仕人员及举、贡、生、监，年在二十五岁以上、品行端正，中学具有根底者，经考试录取后始准入学。每年级学生名额，按照各地方情形酌定，但每级至少在百名左右。[13]列官办法政教育与私立法政教育并重政策的制订，一定程度上扭转了以往法政教育偏狭的局面，推进了法律教育的大发展。

教育体制的完备要求教学内容的相应改善，其努力方向是进一步规范专业教学的课程设置，提升办学层次。自清束至民国，学部(教育部)都与时俱进改革原有课程，增设新课，对于法律门(科)的应设课程作了详细规定。在1910年的《学部奏改定法政学堂章程折》中，其明确规定：“从前所定法政学堂章程，其应修改者，约有三端：一日课程。当订章之际，各种新律均未颁布，故除大清会典、大清律例之外，更无本国法令可供教授。今则宪法大纲、法院编制法、地方自治章程等，均经先后颁行，新刑律亦不日议决，奏请钦定施行，此后法政学堂此项功课，自当以中国法律为主，此应改者一。”在其法律门课程表下又特附注：“民法、商法、诉讼等法，现暂就外国法律比较教授，俟本国法律编订奏行后，即统照本国法律教授。”及至民国，教育部在1912年公布的《专门学校令》中，又首次提出“专门学校以教授高等学术、养成专门人才”的教育宗旨，规定“专门学校学生入学之资格，须在中学校毕业或经试验有同等学力者”，将法政专门学校完全定位为高等学校层次。与此同时，在同年教育部颁布的《法政专门学校规程》十条中，又把法律科的必修课目定为：宪法、行政法、罗马法、刑法、民法、商法、破产法、刑事诉讼法、民事诉讼法、国际公法、国际私法和外国语;把法律科的选修课目定为：刑事政策、法制史、比较法制史、财政学和法理学。此时，法律教育虽仍处于模仿引进阶段，但较之以前课程设计明显趋于成熟。

三、近代中国私立法律教育的历史反思

在我国传统法律教育向现代法律教育的转型中，近代中国私立法律教育的产生和发展无疑具有十分重要的作用。其一波三折的发展历程形成了一些可以辨识的价值和特点，启示着我们进一步认识法律教育现代化进程中的若干基本矛盾和基本问题。具体而言有：

第一，法律教育不应是政治的简单附庸，不应是服务于短期政治目标的实用工具。教育既有别于政治，写作硕士论文又从属于政治。可以说，任何一个国家的法律教育制度，都不可能游离于这个国家的社会政治制度。近代中国私立法律教育的发展史不仅反映了近代中国法律命运的变迁史，而且也折射出了近代中国政治制度的演变。“新政”之初，在清廷统治者看来，“盖科学皆有实艺，政法易涉空谈，崇实戒虚，最为防患正俗要领”，因而私立法政学堂“概不准讲习政治法律专科，以防空谈妄论之流弊。”一直至1910年，才因立宪政治对新式法律人才的急需而有限开禁。很显然，新式法律教育在近代中国的发展，不单单是教育事业自身发展的结果，政治因素的影响也至为明显。清政府在法律教育发展之初就已把兴办法律教育与政治稳定联系在一起，且服从于政治发展的需要，对法律教育本身的价值和特点重视不够，忽视了其发展的独立性。这就导致近代中国新式法律教育从一开始就染上了政治至上的病毒，并一直隐藏于其肌体中起着不同程度的破坏性作用，严重制约了法政教育的健康发展，使得近代中国新式法律教育在产生的阶段就是个先天不足的畸型儿。近代中国法律教育现代化之所以表现出贫困和幼稚，这可以说是病根之一。

第二，时代落差造成的近代中国法律教育现代化变革，其形式上的模仿并不等于已认识到了西方近代法律教育的真正内涵。由于近代中国法律教育的现代化发展并非是传统社会的自我演进，而是在西方法文化与中国传统法文化的冲撞交融中整合而成的，从已经凝固的文化心理、情感和观念出发，中国传统法文化必然对西方法文化产生某种抗阻。在新式法律教育中，往往是封建思想的束缚依然故我，“新式法律教育”培养的只是“本领要新，思想要旧”的“新人才”。以《学部奏议复浙抚奏变通部章准予私立学堂专习法政折》为例，清廷学部就明言：“学术之所宗，必求与政治相应”，“盖君主立宪政体之国，一切法制必择其与国体相宜者然后施行，无杆格之弊，此则讲求法政学者所必应共喻者也。”[15]很显然，中国新教育的主持者并未真正领悟西方近代法律教育的精髓，不过是为消解内忧外患的交相煎迫，运用“以其人之道，还治其人之身”的推证，极力模仿西方法律教育制度而已。这就使得在磨难中产生的近代中国法律教育陷入既丰富多样又肤浅粗糙的困境，最终难以形成一个适合中国国情的严密的法律教育体系。

第三，如果没有一个清晰的价值目标和高昂的教育理想，法律教育发展就会丧失意义和迷失方向。清末民初，为适应国家由专制而走向立宪、进而创共和的形势需要，私立法政学堂从无到有到大量涌现，很快遍布全国，出现了举国学法政的繁荣景象。但其数量的增长和质量的提高并未同步实现。据1913年教育部经过调查后发现，数量众多的私立法政专门学校，多为迎合人们寻找新的入仕之阶而设，“考其内容，大率有专门之名，而无专门之实。创办者视为营业之市场，就学者藉作猎官之途径，弊端百出，殊堪殷忧”，[16]一些私立法政专门学校的办学已完全背离了教育部制订的法政专门学校规程，沦为失去灵魂、见利不见人的“教育工厂”。

第四，私立法政专门学校的畸形繁荣，导致教育设置的结构性失调。私立法政专门学堂自清末设立并推广后，进入民国即在数量上高居不下，写作医学有泛滥成灾之势。黄炎培在《读中华民国最近教育统计》一文中径言：“盖当民国初元，国家乍脱专制而创共和，社会对于政治兴味非常亢进;一时法政学校遍于全国，有以一省城而多至八九校者，其获列于政府统计，仅其一部分耳。”据其在民国二年的调查统计，在江宁、苏州、上海、镇江、清江等五处，即办有13所私立法政专门学校。对此，他大声疾呼：“诸学校之学生，与法政学校之学生较，其数乃不足十之一。”[17]这种私立法政专门学校过度兴旺的发展态势，自然阻碍了此时整个教育体系中门类的协调和均衡的发展，带来法政人才的相对过剩。与此同时，这种畸形的比例又掩盖了另一种不合理的现象。据(1916年8月一l9l7年7月全国专门学校统计表》统计，吉林、黑龙江、安徽、陕西、甘肃和察哈尔等省份，名义上虽已遵照新学制办起了高等教育，但实际上仅仅办了一所法政专门学校，造成地区分布上的严重失衡。这种教育结构发展不合理的现状，必然会对一些地区社会文化的综合发展产生消极的影响，长期以往，将会造成一种恶性循环，带来长久的社会不稳定因素。超级秘书网

第五，在谋求现代化急速发展的后进国家，法律教育必须协调好发展规模与综合国力的关系。清末民初，为满足政治制度由封建帝制到民主共和的人才需求，私立法律教育一哄而上。但此时因综合国力太弱，造成师资、生源、经费、设备和校舍等配套条件都无法跟上。私立法律教育的实际情况是，“大致以各校无基本金，仅恃学费收入，支给校用”，“教员资格不合，学生程度甚差，规则违背部章，教授毫无成绩，学额任意填报，学生来去无常，教习常有缺席，实属办理敷衍”，[18]教育质量毫无保证。1913年，教育部虽通咨各省酌量停办私立法政学校或改办讲习科，但并未起到明显的抑制作用。“以一个法治健全社会的标准衡量，这种局面是极为危险的，因为法学的失误可能导致灾难性的结果”。[19]

平心而论，近代中国私立法律教育对中国法律教育的现代化发展，既有适应和促进的一面，又有制约和滞后的一面。而在此双重效应中，适应大于制约是毋庸置疑的。近代中国私立法律教育中产生的问题，比之官办法律教育的一统局面，总是一大进步。关于这一点，可以从近代中国新式法律教育在社会极其动荡的环境下仍有较大发展的事实中得到证明。可以说，近代中国波涌浪击、多元并争的法律教育浪潮，拓展了中国教育界的视野，促进了中国新式教育的实践和理论的发展。近代中国私立法律教育的产生和发展昭示我们：法律教育制度要在实践中逐步完善，其现代化是一个长期且艰难的历史进程。

参考文献

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[16]教育部通咨各省私立法政专门学校酌量停办或改为讲习科[A]。朱有璃.中国近代学制史料(第3辑上册)[C].上海：华东师范大学出版社，1990：615.

[18]1913年教育部派员察视私立法政之结果[A].朱有璃.中国近代学制史料(第3辑上册)[C].上海：华东师范大学出版社，1990：647.

[19]杨振山.中国法学教育沿革之研究[J].政法论坛.2000，(4)。

金陵晚报现状分析论文发表

一、投稿方式投稿方式有两种，一种为传统邮寄投稿方式；另一种为网上投稿方式。一般来说，每个刊物对于手写稿、打印稿、磁盘稿或网上投稿都没有具体要求，只要内容好他们都会考虑刊登，当然了，在同等情况下，网上投稿采用的可能性更大。因为这样可以加快编辑的处理速度，还可减少咱文章出差错的机会。如果程序是关于数据库的，请别忘了同时将有关数据库发去，至少是库结构文件，以利于众编们调试您的程序。另外，手写稿您可一定誊写清楚，不容易辨别字母、数字等，您可以在边上用另色笔注明嘛!如“0”与“o”、“1”与“l”等。二、投往何处信息时代的到来，为各种媒体提供了广大发展空间，也为各为撰稿人投稿提供了更多的选择机会。如何选择刊物来投稿呢？首先确定你投稿的目的，如果只是为了上报发表，那么把稿件投到那些所谓小报小刊的效果要好的多；如果你是为了稿费，那么把稿件投到大报大刊，但相对的，采用率却非常低，因为投稿的较多，但只要用了，稿费是不会少的，并且知名度会随着你的文章发表多少相应增加，说不定哪一天编辑会找上门来，约你写稿。除了传统媒体的选择，目前一些大的站点也开始接收投稿及付给作者稿费了。比如电脑报站点、ChinaByte站点、中华网站点、所有网站点等等。对于投稿给站点优势在于采用较快，稿费较高。对于初学者是个好选择。三、刊登查询一般来说，对于网上投稿，回复都是比较快的，是否采用最少一两天就能知道，而最多也就个把星期，也有部分刊物回复比较迟甚至不回复，对于这些刊物，实际上这也是对作者不负责任，你可以根据媒体确定时效期来是否他投，在超过这个期限后可以另作处理。我想你可以先投回复比较快的，他们不用稿件你再投向对作者不怎么负责任的刊物。投稿后你可以去留意你所投的刊物，一些已上网的刊物可以很快查到你的稿件是否刊登。对于投稿一定要保存好原始邮件，这是以后出现投稿问题的解决依据。比如你投给了一个媒体，过了时效期，也没有收到采用通知，这时你又转投了另一家并采用，但前一家媒体却又采用了，这时侯不明的读者及编辑会认为你一稿多投，那么你保存的原始邮件就是证据了，证明了你是过了时效期才另投其它媒体的。四、网上投稿注意事项凡通过E-Mail向电脑报投稿的作者，要在主题中注明稿件名称，具体投到哪一版，哪位编辑收。稿件可用纯文本格式和word格式，图片可用jpg和gif格式。投给不同编辑的文章要分别寄出，正文中要注明自己的真实姓名、详细通讯地址、邮政编码。

常有人问：你发表了文章，你否在该杂志社有关系。我肯定地说：“我不认识杂志社的人，只要你的文章质量高，一定有地方发表”。又有说，我的文章投出去怎么就没有发表，有多种原因：你的文章质量不高；虽然质量高但投错了地方，不信你将一篇研究中学化学教学的论文投到《有机化学杂志》看结果如何，这就是投错了地方。下面结合笔者自己的体会，谈谈怎样提高投稿的命中率。大多数报刊杂志都有相对稳定的作者群和稿源，要在激烈的用稿竞争中获胜，为自己争得一席之地，使自己的作品尽可能变成铅字，让你的研究成果为更多的人认可和受益，也让大家与你共同分享成功的喜悦，投稿时须注意以下5个问题： 1.投稿要对路每种报刊杂志都有自己特定的办报（刊）方针和宗旨，有自己的读者对象，投稿前必须先对此进行了解，搞清它的发行出版周期是双月刊、季刊、月刊还是半月刊、周刊，如果是报纸的话，是日报、周二报、周报还是半月报、月报，接下来要了解各种报刊都开设了哪些栏目，各栏目都发表些什么样的文章，可能的话还应该了解一下报刊的办刊历史，看看近年都发表过什么样的文章，对照一下你研究的问题以及撰写的论文原来有没有人研究过写过，研究现状如何，原来发表过的此类文章是从哪些角度写的，你的文章有无创新发展。此外，还应对报刊的发稿动态和走向以及下一步热点稿件是哪一类进行研究，最后看看你撰写的文章适合于哪些报刊的哪些栏目，投寄时最好在信封上注明栏目名称，以便于编辑人员及时准确地处理稿件。要做到这一点，平时对有关报刊必须多看、多翻阅，至少对近期目录做到心中有数，这样投稿时才能做到有的放矢，不致于把中学化学教学方面的稿件寄给适合小学生阅读的报刊。例如：中学化学教学研究的权威杂志——《化学教育》是中国化学会主办的综合性学术月刊。经常在每年第一期刊登《化学教育》栏目简介，《化学教育》征稿简则。如果要向这家杂志投稿，就必须仔细研究这两篇文章。其它几家杂志如：中学化学教学参考、中学化学等也会对其读者对象、投稿要求、杂志栏目等方面进行介绍。 2.注意把握时机教研论文按时效性大体可分为两类：一类时效性强，与教学进度配合（例如《中学化学教学参考》的新教材教学参考，各种同步练习等），另一类时效性不强，与教学进度无关。后者什么时候投稿都行，而前者必须掌握一定的提前量，到底提前多长时间投稿，一般报刊都会通过报刊启示提醒读者和作者。正常情况下，如果报刊没有规定，与教学进度配合的稿件，双月刊、月刊应提前4—6个月。总的说来，新闻类稿件越及时越好，报刊发行周期越短，提前量相应要小些。投稿最忌讳“马后炮”，一般不是很出色的稿子，“马后炮”是很难发表的，比如：与下学期一开学要学的内容有关的稿件，一般在上学期期末最迟在假期当中就要发，这样才能给教师备课提供借鉴和参考，如果你等到教完这部分内容后再写出来投出去，那就成了“马后炮”，这类稿件不是极有价值一般不会保留到第二年再发。这便产生了矛盾，因为大多数与教学进度有关的稿件都是在教学后发现了问题才研究撰写出来的，而此时已经错过了投稿时机。怎么办？笔者的经验是可以先写出来慢慢加工仔细斟酌，到第二年合适的时候再投出去，这样经过冷加工后，稿件会更成熟。有些报刊采用期长达几个月甚至半年，即使只有一个月，由于不能一稿多投，等到收到答复，再投给其它报刊也已错过了时机。这种情况下也可以采用上述办法，只是最好有个发稿记录，记下何时发给谁？结果如何？再投稿时心中有数。 3.注意格式要规范如果稿件是手写的，要注意书写认真规范，整洁清楚，无错别字，标点符号准确无误，而且必须使用方格稿纸誊清，注明每页字数。如果是打印稿，还应注意字不可太小，一般正文部分以三号字或小三号字为宜，页脚须注明页数与字数，便于编辑排版时参考。一般报刊编辑部都不收复写稿和复印稿。不少报刊编辑部对稿件格式都有详细而明确的要求，投稿前要认真研究。正规论文的格式应该是标题、标题之下是通讯地址、通讯地址之后是加小括号的邮政编码，然后空格后是作者姓名。较长的论文在正文之前应有200—300字的“摘要”，和不超过5个的关键词，以便于编辑阅稿时节约时间，了解要点，通常正文之后还应注明“引文出处”或“备注”以及主要参考书目，参考书目要写清书名、出版社名、版本、编著者等。如果是第一次投稿，最好文后加“作者简介”，以方便编辑了解情况，建立作者档案，同时这也是自我推销的需要。当然，简介必须实事求是，不可海吹，因为稿件最后能否采用，不是看你的简介来决定，关键还是稿件的质量，提高命中率的根本还在于稿件质量。 4.适当控制字数不同的刊物，对论文字数的要求不同，而且差别很大，有的喜欢长篇大论，有的喜欢短小精悍，投稿时应对各刊物发表的文章进行研究，总结归纳出一些规律，这样投稿才有针对性。一般说来，寄给报刊发表的文章，应尽量短些，选题最好小一点，内容实用些，可操作一些，让别人看了能受到启发教育或拿过来就可以用；而参加评选的论文，理论性应强些，选题可稍大点，字数亦应适当多一些，这样才能将问题说清说透。通常组织论文评选的部门下通知或发启示时，对论文选题、格式、字数都有明确要求，撰写时应充分注意，如果没有要求，笔者以为参加评选的论文字数以3000- 5000字为宜，一般不要少于3000字，也不要多于7000字，根据选题只要论述清楚了就行，不必把过多的注意力放在字数多少上。就发表的文章来看，字数多少的差别亦很大，这主要与选题性质、报刊容量、些读者对象等因素有关，一般理论性较强的选题可稍长些，应用性较强的选题应短些，投给杂志的稿件可稍长些，而投给报纸的稿件应尽量短些，面向教师及研究工作者的论文可稍长些，面向学生的作品应尽量短些，选题较大的、学术性强的论文可稍长些，选题很小、学术性不强的、普及性的作品应尽量短些。这里的“稍长”或“稍短”是相对而言，没有严格规定，在笔者看来，“稍长”一些的文章可掌握在 3000-5000字之间，当然，如果1500-2000字能解决问题则最好；“ 稍短”一的文章以不超过2000字为宜，如果500-1000字顶多1500 字能说清问题则最好。不论哪类文章，在控制字数的同时应十分注意文章的科学性和可读性。所谓科学性是指文章的观点不能出错，引用的论据资料应准确无误，论证过程应经得住推敲；所谓可读性主要是指文字表述要让人喜闻乐读，一看题目就想看内容，一看内容就让人爱不释手，非一口气读完不可，当然这不是一日之功，需要长时间磨炼，文字功底是练出来的。例如：《化学教育》的“化学与社会”栏目字数应在5000字以内，“复习指导”字数应在3000字内，“调查报告”字数在3000字内，“实验教学与教具研制”字数在500—2000。 5.讲究投稿策略刚开始投稿的人，将稿子投出后总希望尽快得到编辑部的回音。事实上，由于编辑部每天要处理的稿件无以数计，所以，不少刊物收到稿件后常常连收稿通知都懒得发，这挫伤了不少作者的积极性，甚至有人从此不再写稿。还有个别刊物大量地照顾“关系稿件”，眼睛只盯住几个“名人”，结果使很多新人退避三舍。但应该承认，任何刊物都会考虑自己的信誉，真正有生命力的刊物在用稿上一定会坚持认稿不认人的原则，只要稿件对路时机合适，质量属于上乘之作，任何编辑部都没有舍优求次的道理。基于这种考虑，从撰稿者角度出发，笔者以为，投稿时应注意以下策略：一是持之以恒，管寄不管发，即经常投稿，投出后就不要再去想它，不要指望它一定能发表，压低期望值，用不用让编辑部去考虑，事实上你想也没有用；二是猛打猛冲，以多取胜，越不发越寄，时间长了，编辑就会有印象，特别是一些稿源充足级别较高的刊物，很可能你寄的稿子连仔细看都未来得及就提出了处理意见，“屡投屡退，屡退屡投”就可能感动上帝，如果你写的稿件确有水平，不用说，只仔细看一次就可能改变你的命运，甚至连你以前投的稿子都会引起编辑的注意；三是认准的路走到底，只要你感到你的稿件确有价值，就可以反复投，也可以转投其它同类刊物，相信是金子就一定有被人发现认可的时候；四是由低到高，循序渐进，一般来说，刊物的级别越低，发行范围越小，稿源越不足，同样质量的稿件投给这样的刊物就可能增加命中的机会，刚开始写稿打知名度的新人尤其应注意这一点，梦想一鸣惊人一口吃成个胖子是不现实的；五是趁热打铁，即收到刊物的采用通知后马上再寄，趁编辑部对你的稿子还有印象，继续开拓。六是注意对准档次，即投稿时注意稿件的质量与刊物的级别影响对应一致，这可以分为两种情况：第一种情况是原来发表过文章有一定知名度的作者，可以“好稿子”对“高级别”刊物，这样可以扩大影响、创牌子、打名声，提高知名度，当然作品一定是“ 拳头产品”，如刊物多次发表过你的稿子属于“熟门熟路”，可采取中档稿子对高级刊物的策略；第二种情况是原来未发表过文章，没有什么名气，门路不熟，属于淌路子的作者，可采用“田忌赛马”的办法，以好对中、以中对低，如此可取得“三局二胜”的效果。最后说一下“一稿多投”。各刊物都有自己的规定，都反对“ 一稿多投”，都要求过了采用期之后再改投它刊。但是很多稿子时效性很强，特别是配合教学进度的稿件常常是“过了这个村就没那个店”了。在这种情况下，有两个办法：一是按规定办，过期改投或留待明年再投，二是采取变相的“一稿多投”，变通的办法就是作好投稿记录，收到采用通知后立即通知其它刊物，不要再发。一般说来，知名度不大、刚开始写稿的作者，特别是质量一般的稿件，即使一稿多投，也很少会出现几家刊物同时采用的情况。从这个角度出发，从维护作者权益的角度出发，笔者赞成第二种办法，各报刊杂志编辑部似亦不应反对这种办法。要说责任的话，作者写稿很不容易，你不用又不及时通知作者，耽误了用稿时机，这个责任编辑部应该负，不知笔者的看法是否正确。从事文学刊物编辑工作十五余年，对作者不规范的投稿感触颇深，现将投稿应该注意的事项告诉广大作者，以便提高投稿命中率。一、稿件首先要书写整齐，字迹不要潦草，稿纸要用方格纸。不少作者在这一方面不太注意，抄写得乱七八糟，字迹潦草。更有甚者，随便将一首诗抄在烟盒上或写在用过的稿纸背面。有些作者虽然用稿纸抄写但未用方格稿纸等等。对于这一类来稿，编辑一般都不会认真去阅读。一是阅读起来太费劲。二是编辑感觉到作者创作不严谨，投来的稿件质量肯定好不到那里去。三是不用方格稿纸抄写，若稿件刊用修改起来也不方便，算行距，字数也不好计算。二、投稿时作者要谦虚。不少作者投稿时总爱附言。作者附言可以说五花八门。附言适当地介绍一下自己未尝不可，但要言简意赅，谦虚有礼。记得我刚参加工作在一家市级文学刊物作编辑工作时看到过不少类似的附言：我是某协会会员，某华人文学联谊会会员``````在全国各地文学大赛中多次获奖，可以说我是有一定影响的作家、诗人。今寄诗作几首，在你们这类市级刊物上发表应该是绰绰有余吧``````。诚想，有哪一位编辑愿发这种骄傲自大的作者稿件。你既然这么高的水平，既然眼中没市级刊物，何以给市级刊物投稿呢！当时，我还年轻，耐着性子看完诗作，其实所谓的诗作连上县级刊物的水平都达不到，纯粹是作者自吹自擂罢了。再者作者往往不了解自己的创作水平，总认为自己的稿件水平高，真应了那句“孩子是自己的好”的谚语，来稿时总是过高地估计自己的稿件，甚至讲已得到了某主编的肯定或得到了某位作家的赏识。其实，稿件的好与坏，编辑阅完便知，作者没有必要画蛇添足，往往适得其反。因此，投稿时作者一定要谦虚，不要过高地宣传自己。三、投稿要有的放矢。目前，国内报刊林立，据不完全统计，文学报刊在国内有一千余家，再加上各类报纸的文学副刊，那就数不胜数。经常有作者埋怨自己的稿件得不到编辑的赏识，除了质量外，不外乎是作者没找对投稿的报刊。其实，每一家报刊都有自己的特点，都有自己用稿的标准，不能写完稿不加选择就投，那肯定是不容易投中。一般来讲，报纸副刊发表的文章都要比纯文学刊物发表的作品水平低，而且报纸副刊发表的文学作品一般都要配合本时期报纸宣传主题，也可以说是应景之作。如果是这种稿件，一般不易在纯文学刊物发表。当然，也有一些大报副刊发表的文学作品水平并不低，这要看是什么报了。文学刊物一般分为市级、省级、中央级。通常来讲，级别的不同，所选稿件质量就不同，比如说《小说月报》、《小说选刊》可以说选载的都是小说精萃，一般作者的作品不易被选中。如何让自己的稿件提高命中率，首先要了解自己的创作水平，根据自己的创作水平向相应的报刊投稿，这样就容易投中。四、稿件最好不要寄给某一位编辑。作编辑久了，认识的文友也就多了。因此，编辑的私人信件或寄给编辑的稿件就多了，案头上压满了来信、来稿，处理都处理不完。编辑部都有专门的收发人员，来稿及时登记，及时分发，一般都不会积压，反而寄给某一位编辑的稿件常常会积压，得不到及时处理。五、稿件要自留底稿，便于一稿多投。现在所有报刊都不退稿，一是工作量大；二是支付不起大量的邮费。一般来讲二个月（有约定的除外）内未见采用通知可另投它刊。稿件还是要多投几家报刊（同一时间不要一稿两投），说不定被哪一家报刊选上了。未发表不一定就是水平低，关键是要有的放矢的投稿。六、给报纸副刊投稿切忌投长稿。众所周知，报纸副刊的容量极其有限，稿件字数太多，版面无法容纳，编辑修改起来费时费脑，在这种情况下，编辑一般都会选择其它稿件，稿件的命运就可想而知了。七、寄稿时要在稿末写清固定地址、邮编、姓名，以便编辑联系。不要认为这是一件小事，有不少作者往往忘了在稿末写地址，使编辑无法与作者取得联系。推荐几个每稿必复的好编辑和E-mail 来源：中国投稿在线 2005-10-9 15:15:00 《京华时报》家长里短．生活幽默张莉丽家长里短（华小克）家庭之友解新锋（辛雨）《家庭科技》《家家乐》杂志社编辑葛颂《家家乐》杂志上半月编辑吴桐《今日文摘》杂志警探副刊《江南视野》《家庭》张佩玲家庭保健报副刊金莲花江苏法制报副刊《金陵晚报》副刊朱晖先生《今晚报》副刊张晓明今晚报特稿部穆娴静编辑今晚报副刊部霍春光编辑《解放军报》副刊《江淮晨报》综艺．娱乐陈晓敏金沙江文艺《今古传奇．故事版》郑鸣今古武侠今日早报镜报副刊检察日报《检察风云》杂志社蔡鹰扬《健康博览》李开《健康之友》赵聪慧家庭教育导报家庭教育教育信息报副刊教育时报副刊教育导报副刊教学月刊（中学文科）教师之友女报时尚．王相明编辑（海兰察）飞快的回复，提出中肯意见女报纪实．肖海生编辑不论用否，都会很快回复言情时代．黄花菜编辑好就一个字爱人．田华编辑( 悠然) 2周内必有回复女士》的晓洁每稿必复

中韩教育现况分析论文发表

摘要：高校韩语专业的培养目标之一就是毕业生能够胜任与韩语有关的工作。对他们而言，无论是作为一种度的职业岗位，还是作为某个工种有机部分，对口笔译及翻译方向（中韩或韩中）没有明显的界定，通常是双向口笔译同时进行，且交际目的明显。基于上述社会需求，笔者认为翻译教学应把各种翻译形式融合在一起。关键词：中韩；翻译教学；方法中图分类号：H059 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2012）24-0097-01 一、课程内容及教学方法本课程以北京大学出版社出版的《中韩翻译教程》为教材，该教材是以高校韩国语专业教学大纲为基础规划编写的，内容丰富，实用性较强。该课程主要通过课堂授课的方式向学生讲述有关中韩、韩中翻译的基本理论和方法技巧。此外为了扩充学生知识量，进一步提高听力及写作水平，要求学生自学韩国新闻，此练习不仅可以提高学生的瞬间记忆力、笔录能力还可以让学生在掌握口译技巧的同时扩大相关领域的词汇量和相关基础知识。单词部分：本部分单词为课文范文中出现的生单词，在讲述该部分时将主要围绕单词和相关单词进行讲述，以扩充学生单词量。一起学习单词后给学生5分钟时间看课文进行视译练习，不会翻译的地方作出标记，便于学生在听课时抓住重点。正误评析：该部分为每课的授课重点，让学生在阅读错误译文后自己指出错误，然后对错误部分一一进行剖析，帮助学生找出翻译错误的原因并指出翻译注意事项。通过此部分的学习可以让学生更好地掌握韩语写作顺序和结构，熟悉韩语各种文体文章的写作方法和注意事项，学会举一反三。经过大量学习后可积累相关词汇和韩语表达方式，便于今后的翻译学习。翻译常识：本部分的学习也非常重要，内容涉及到各种文体特征、特殊词汇的翻译原则及注意事项，授课时会将本部分穿插到正误评析部分进行讲解，让学生在翻译时真正做到举一反三，灵活运用。课后习题：本部分是对学生学习成效的考察，通过翻译练习进一步巩固学过的内容。这部分的翻译题作为作业要求学生提交，教师在批改后抽出典型的错误句子进行整理，要求学生自己指出错误，再由教师对其错误部分进行分析指正。此方法可以就大部分学生的错误之处进行分析改正，可大大提高学生学习积极性和学习效果。参考资料部分不做课堂讲授内容，但要求学生课下自学了解。二、翻译难点及存在问题第一，词汇量少。由于学生在一、二年级主要针对发音和语法领域进行学习，平时积累的词汇短语较少，因此在翻译时很难找到恰当的词汇进行翻译，且学生对句子结构的掌握也有欠缺。若要解决这一问题则需要学生在掌握课本内容的基础上，自主阅读课外资料，了解其大意后整理文章中的好词好句。第二，语句搭配。学生在进行练习时基本可以按照韩语主宾谓的结构进行翻译，但把中文按其对应汉字直译的情况较多，翻译出的文章“不韩不中”，甚至部分直译文章语意不通。再者学生还不能灵活运用电脑，进行翻译时还只局限于查阅中韩字典，但实际上大部分单词在韩语文章中应慎重使用。例如中文的标准在翻译成韩语时根据文章内容不同可翻译为“■”，“■”。针对这点，首先还是要增加阅读量，此外需要在韩语国语字典中查找其详细解释，在翻译时可通过网络查找单词的应用情况，如果在韩语新闻中出现频率很高则为可以使用的表达方式。第三，句子连接不当。句子成立与否关键在于句子的连接是否连贯。学生在翻译时容易受中文原文的影响翻译成多个短句，造成句子散乱无连贯性。或翻译成长复句但因造成句子缺少句子成分（主语、谓语或宾语）或连词使用不当以致句子不成立。此外宾格助词使用错误的情况也较多。因此若要翻译出符合韩国人思维的标准韩语除了整理外通过背诵培养语感也很重要，每天可抽出半小时时间背诵一小段文章，一直坚持背诵习惯定会有很大收获。第四，此外本教材的法律法规、合同、电影剧本及文学作品的题材的翻译，因平时接触较少或词汇表现能力有限，翻译起来较困难。三、笔译教学与口译教学本课程主要由课堂讲授和翻译练习两大部分组成，将翻译理论与翻译实践紧密地结合起来，并使之贯穿全课程。学生可以在翻译实践中体会翻译技巧的运用，通过对本课程的学习可以使学生按照一般常用的、约定俗成的韩国语言表达方式进行翻译活动，在翻译过程中更好地学习提高韩国语水平。由于本课程涉及文体多、领域广且采取韩语授课的方式，对于初次接触翻译的学生来说有一定难度，因此要求学生们必须做到课前预习，课上认真听讲记笔记，每篇课文都有课后习题，要求学生认真完成后上交，这样老师在批改完后才能后针对学生的错误进行纠正和辅导。此外翻译涉及领域较广，课堂所学知识有限，要求学生在课下进行自主学习，多在网上搜集一些感兴趣的资料，进行阅读后养成分析和整理的习惯。与此课程相关的科目还有口译理论与技巧课，本课程主要采取交替翻译的形势进行授课，通过本课程的学习，不仅可以提高学生的瞬间记忆力、笔录能力还可以让学生在掌握口译技巧的同时扩大相关领域的词汇量和相关基础知识，从而为学生今后从事交替翻译工作打下扎实的基础。为上好交替传译课，要求学生在三年级第一学期开始练习听力。进行交替传译首先最重要的是要理解原文大意，因此要求学生具有较高的听力水平。其次要求学生具有出色的瞬间记忆能力和笔录能力，特别要强调的是训练笔录能力时要有创新精神，以最简单的单词或符号记住尽可能多的内容，在进行听力练习时可同时进行此部分练习。再者重要的当然是要翻译出正确的中文或韩语，这就要求多进行笔译练习，并养成看到好的韩语表达方式就背诵、整理的良好习惯。作为一名出色的翻译人员，除具备以上条件外还需有标准的发音。此项练习对于没有去过韩国的学生来说尤为重要。这就需要学生在进行听力，笔录、口译练习外还需要进行跟读训练。跟读训练不仅可以纠正发音，还可以有效改善语调。四、自主学习方法 1、要做到自主学习。在学习活动之前要明确学习目标、制定自己的学习计划，作好具体的学习准备；在学习活动中能够有感情投入，有内在动力的支持，积极发展各种思考策略和学习策略，在解决问题中学习，并能从中获得积极的情感体验，对学习进展、学习方法作出自我监控、自我反馈和自我调节;在学习活动之后能够对学习结果进行自我检查、自我总结、自我评价和自我补救。 2、要做到探究学习。探究学习具有更强的问题性、实践性、参与性和开发性。在学习活动中，学生应积极投入教师创设的各种类似学术研究的情境中（探究问题），或自己在课程内容学习及工作实践遇到的问题中，通过自主、独立地发现问题、调查、搜集与处理信息、表达或合作、交流等探索活动，获得理智能力发展和深层次的情感体验，建构知识、掌握解决问题的方法。 3、要做到合作学习。学生要积极参加教师辅导和小组的学习活动，认真研讨，互教互学，完成共同的学习任务，在合作学习中提高合作的精神和竞争的意识。 4、不耻下问。遇到不明白的问题要多问，做到学一个、会一个，看一个、懂一个。 5、独立按时完成作业。五、结语面对高校韩语系学生学习翻译时间短，就业压力大的情况，翻译课程教学应通过不断的探索，把韩译汉、汉译韩的双向笔译、双向口译教学融合在一起，有计划，分步骤，分阶段地进行综合性教学，才能培养出更多更优秀的翻译人才。参考文献： [1]张南峰.从梦想到现实-对翻译学科的东张西望.外国语，1998(3).

每个国家都有自己的文化差异，在韩国人的观念里，独自一人吃饭的人肯定是没有朋友的可怜家伙，这一认识根深蒂固。而韩国一个极为严重的社会问题——“孤立”可能也源于这样的认识。韩国人习惯集体行动，认为只有在集团内才能体现自身价值并受到保护。带着这种想法到中国餐厅吃饭的韩国人看到约40%的中国人在单独用餐时，当然会产生“为什么中国被孤立的人这么多”的疑问。中国人并不太在意单独吃饭，而且也不认为独自吃饭就代表没有朋友或很孤独。另一个差异是对平等思想的认识。过去，我一直认为，中韩两国都深受儒学影响，过去的历史文化有许多相似之处。令我震惊的是，与韩国“家长制”的“大男子主义”迥然不同，中国则更类似于“大女子主义”。韩国人认为，隐身于男人背后，一心一意相夫教子的贤妻良母才是女性典范。因此韩国一直都不太尊重女性权利。但中国男人却和妻子一起干家务活，而几乎所有中国女性和男性一样，都是上班族。中国女性普遍都有“我能行”的自立与自主精神。中韩虽是近邻，但对彼此文化的了解仍有欠缺，希望两国能更迅速透彻地了解对方的文化、历史。在中国人的家庭教育中，饭碗要端着吃才行，韩国人恰恰相反中国人、日本人都有端起饭碗吃饭的习惯，但是韩国人则认为这种行为不规矩。如果去到韩国家庭做客或有韩国客人在场，出于尊重，要记得桌子上的饭碗是不能用手端起来的，而且也不能用嘴直接去接触桌上的饭碗。因为在韩国人的观念里，“你吃饭又没人抢，干吗要抓着碗不放呢？是不是担心别人抢你的饭吃？”所以，一定要把碗放在桌上，用勺子一口一口地吃，而这时，另一只手就得听话，既然不端碗，就老老实实地藏在桌子下面。说到饮食更有不同的地方，他们主食白米饭。常用的菜肴有以肉、鱼、豆腐、蔬菜等炖煮的火锅，韩国特有的营养丰富的泡菜。以及用韩国式的调味佐料拌制的各类小菜。餐具使用汤匙和筷子。菜馆的基本佐料是辣椒与大蒜，此外又加有多种不同风味的调味品。因此韩国菜除了辣味以外，还具有独特的色、香、味，令人垂涎三尺。韩国人用餐时有个习惯：不大声说话、咀嚼声音小、尽量不谈商业话题。他们认为，吃饭就是休息、享受的时候，伤脑筋的话题尽量少提。给长辈倒酒时得用双手，喝时得侧身手掩以示敬意。有趣的是，如果你看到韩国人给你倒上杯7分满的白酒，千万别介意，这是出于“盈则满”的儒家理念，涵盖着祝福启示的意味；韩国人只为别人倒酒，自己的酒杯是不倒的，“劝酒、劝酒”，要人家劝了，帮着倒了酒，才能喝。韩国人只用不锈钢筷子夹菜，勺子负责扒饭和捞汤中国饮食文化从沿革看，中国饮食文化绵延170多万年，分为生食、熟食、自然烹饪、科学烹饪4个发展阶段，推出6万多种传统菜点、2万多种工业食品、五光十色的筵宴和流光溢彩的风味流派，获得“烹饪王国”的美誉。从影响看，中国饮食文化直接影响到日本、蒙古、朝鲜、韩国、泰国、新加坡等国家，是东方饮食文化圈的轴心；与此同时，它还间接影响到欧洲、美洲、非洲和大洋洲，像中国的素食文化、茶文化、酱醋、面食、药膳、陶瓷餐具和大豆等，都惠及全世界数十亿人。另外百度文库哪有篇文章将其他的差异也列出来了，叫中韩文化差异。下面给个链接希望你能满意我的答案请采纳谢谢

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韩国教育制度韩国政府于1951年3月20日修改教育法后，正式开始"6.3.3.4"基本学制，即小学六年，初中三年，高中三年，大学四年。 1.高等教育：韩国的高等学校包括专科大学、教育大学、师范大学、综合大学和研究生院等，以实施全日制教育为主。其中专科大学为二年制，教育大学、师范大学和综合大学为四年制，而医科大学的学制则为六年，研究生院的硕士及博士学位课程各为三年制。此外，韩国还设有实施成人高等教育的广播函授大学和开放大学，主要设专科大学和学士学位的课程，学制为二至四年。韩国的高等学校分为国立、公立及私立等三种管理体制。 2.中等教育：中等教育包括初级中学和高级中学。韩国的初级中学作为中等教育机构，学制为三年，招收小学毕业生，为升入高中和相当于高中的其他学校做准备。韩国的高级中学分为人文高中、实业高中，学制均为三年，招生对象为初中毕业生及具有同等学历者。 3.初等教育：韩国的初等教育，学制六年，招收六岁儿童入学，为升入初级中学做准备。韩国的初等教育机构均为义务教育学校，从小学四年级开始增设实业科，对学生进行基础性的科学技术教育和简单的职业训练。中国的教育相比就有很多缺点：今天中国的教育制度是问题多多，困难重重，许多的利益群体牵扯到里面去，若牵一发那可真是动全身啊。对于中国的教育制度讨论最多的几点是：一、关于应试教育与素质教育的问题大家都知道，中国的教育制度可谓是十人评价九人摇头啊，我们天天要求素质教育，培养创新型人才，可是，看看我们的高中教育，无不是只重视升学率，每年一个学校能考上多少个清华、北大，整天学生是埋首于故纸堆之间，作题、作题、还是作题。尤其是一些高考大省，像山东，以及一些县立高中，只要高考资源不能在全国各地相对平均的分配，这个问题就很难解决。二、关于教育产业化的问题几时教育变成了一种产业，尽管国家一直都不承认这个问题，可是教育已经成了一门产业，教育的收费问题真是一大顽疾，西部的许多地区的孩子上不起学，农村的许多学生上不起大学，在一些大城市里面有高额的择校费，据说，教育曾被评为“十大暴利行业”之一。三、关于教育资源分配不公的问题教育资源是什么，如师资力量就是一类，但是我这里所说的教育资源分配的不公指的的国家分配不公，国家的财政支持、政策支持。财政支持的不公，具体上是东西部的不公，农村与城市的不公，省立高中与县立高中的不公等，政策的不公，具体是高考是分省录取、高考有许多的加分政策等，这样，就产生了许多问题，高考大省里的学生们，拼命的学习作题，人数教少的省的学生过的是潇洒有滋味，还有什么高考移民等。四、关于九年义务教育的免费问题为什么世界上有许多的国家，经济发展水平不如我国，却已经实行了九年义务教育的免费，像古巴、东南亚的许多国家，而我们却在口口声声的说以目前的形势看，中国不具备这样的条件，我想问一下，到什么时候我们才具备呢？十年前我们这样说，十年后我们还是这样说，真是悲哀啊，教育是一长久投资长久收益的行业，其在我国现代化中的作用不可忽视。中国教育制度中的这些问题，之所以不能解决，还大程度是我们的政府在纵容，在现在的社会，一方面，国家在改革中强调效率，另一方面，却又在忽视公平，许多的利益群体的幕后操纵，是现今中国存在的许多的问题的原因之一。但也有一些中国教育制度的改善方式：中国教育体制改革要解决的基本问题包括：在现实的政治体制和社会制度中，如何建立政府与学校的正确关系；在市场化的社会环境中，如何确立政府与市场在发展教育上的不同定位和功能；在利益多元化的格局中，如何建立、平衡中央与地方管理教育的权限和关系，促进教育的地方化；改善学术与政治的关系，促进学术民主和学术自由，以保障学术研究的高水平和创造性；在各级各类教育中，建立以人为本的管理制度…… 前不久，在由中国21世纪教育发展研究院、北京理工大学高等教育研究所、北京师范大学教育管理学院联合主办的“教育制度改革：探索与反思”研讨会上，北京理工大学高等教育研究所所长杨东平教授、清华大学当代中国研究中心教授李盾、北京师范大学教育管理学院院长诸宏启教授及来自福特基金会的何进和民办信孚教育集团的柴纯清等专家就中国教育发展提出了上述问题并进行了阐述。教育制度改革的理念和价值杨东平、储朝晖、王烽等专家认为，中国的政治文明、社会进步、可持续发展都有赖于先进的、真正能够兴国的教育。面向21世纪的中国教育需要新的教育哲学和教育理想，改革需要奠定清晰的价值和目标。按照科学发展观的要求，与建设市场经济体制和发展民主政治的社会现代化方向相一致，中国教育的基本价值至少应当包括以下方面：教育的普及性。现代教育的历史，就是不断普及和扩大教育的历史，通过更大程度地实现“教育机会均等”，从而提高民族素质，满足经济增长和社会发展对教育的需求，增进和扩大社会民主。面对激烈的国际竞争和旺盛的教育需求，特别需要弘扬中华民族重教兴学的精神和民间办学的优秀传统，进一步开放教育，解放教育生产力。这也是“穷国办大教育’的一个必由之路。同时，需要发展信息时代以通讯技术和网络为主的各种新的教育方式和途径，在终身教育的视野中，构建学习型社会的教育制度。教宵的公平性。现代教育不仅是经济建设的“发动机”、科技发展的“加速器”，也是社会的“稳定器”和“平衡器”。在建设和谐社会的进程中，促进社会公平和教育公平不仅是一种理想，也是一个现实的发展目标。当前特别值得重视的是导致教育不公平的制度性原因。需要通过有效的公共政策，促进义务教育均衡发展，努力缩小而非人为扩大客观存在的各种教育差距和社会差距。教育的民主性。在我国的现实中，这在很大程度上意味着重建教育的公共性。它意味着要通过制度创新，分散和下放管理权力，促进办学体制的灵活性和多样化，使教育重新成为全社会共同参与的生机盎然的事业。在教育多元化、社会化、地方化的格局中，重建教育在社会生活中的主体性。与此同时，需要确立学术自由、学术自治、师生平等、社会参与等价值；确立知识分子的学术权力和在教育、科研中的中心地位；建立科学化、民主化的教育决策体制和机制；建立学校与家长、与社区紧密联系的参与机制。教育的人文性。现代教育具有人力资源开发和人的发展这样相辅相成的两翼，必须在教育的功利和非功利的两种价值之间保持恰当的平衡，重视教育树人育人、文化传递、社会整合等非功利价值，防止经济主义、科学主义、能力主义、急功近利的短期行为对教育的戕害，防止教育的失衡和异化。确立以人为中心、以人为本的教育价值，是指与学科中心、考试中心的价值相反，围绕青少年生长的实际需要而进行的民主的教育、活的教育、有用的教育，以培养具有良好素质的现代社会的合格公民；同时，使各级学校成为社会和社区的文化中心，使教育成为社会文明和道德的灯塔，成为文化传承和繁荣的源泉。教育的实用性。长期以来，在我国学校教育的现实中，理论与实践、学校与社会、学生与社会生活相脱离的弊端特别严重。因而，造就一种实用性、适用性的教育仍然是必要和重要的追求。教育应能适应社会发展和经济生活的需要，满足青少年成长的实际需要，能够切实地改善人的生存处境和提高生活质量。这样的教育必然是因地制宜的、灵活的和多样化的，它有赖于教育管理体制的地方化，以及使学校真正拥有办学的自主权。教育体制改革的基本问题和动力机制杨东平、储朝晖、王烽等专家认为，具体的教育制度改革，包括教育行政制度改革，高等学校管理体制改革，公共教育财政制度的建立，基础教育管理体制改革，现代学校制度的建立，考试、评价和用人制度改革，决策科学化、民主化和社会参与制度的建立等许多方面。其中最重要、最核心的，是教育行政制度改革。教育行政制度改革需要汲取有限政府、依法行政等行政体制改革的原则，落实《行政许可法》和其它法律法规，改革高度集中、大一统的教育管理体制，使教育主管部门的行政职能从管理型、计划型向指导型、服务型转变。通过政府教育管理权的下放，落实学校办学自主权，以恢复教育的活力、创造力和多元化，实现学校的自主性、学校管理的民主化．在论及当下中国教育改革的动力机制时，杨东平等专家认为，当前包括教育在内的公共事业领域的改革，存在三种不同的动力和价值。一是计划经济时期的惯性。计划经济时代形成的国家主义的目标和价值具有很强的惯性，仍在当下的社会生活、公共政策制定中发挥重要作用。其基本特征是强调中央政府所代表的国家利益，强调效率和发展。为此，习惯性地主张强化中央政府的权力，国家掌控资源，实行集中计划，在资源配置上存在城市中心、效率优先、重点扶持、轻视和歧视民办教育等价值特点，形成教育系统城乡之间、重点学校与普通学校之间、公办教育与民办教育之间的“二元结构”。二来自市场的动力和价值。市场经济的发育改变了教育的外部环境，使市场机制、市场价值等极大地影响了教育发展。教育消费、教育成本分担、教育投资、教育服务之类的观念深入人心，个人的教育权利和教育利益开始受到重视。它主张经济效益和管理效率，倾向用企业管理改善教育管理。它推动了入学机会和标准的多元化，同时具有将利益交换原则引入教育的倾向，试图用“金钱面前的平等”改变“分数面前的平等”。它推动了教育地方化的发展，也产生了所谓的“地主效应”，如各地名牌大学招生本地化的趋势。三是教育利益集团的特殊利益。转型期体制改革的重要特点被称为是“内部人改革”，即在缺乏社会参与和利益博弈机制的情况下，由掌握重要资源的权力部门自己进行的改革。因而，在这一模式下的改革，其实际关注的往往不是如何开放市场，公平、公正地提供公共服务，以及通过管理改革提高效率；而是通过创收、收费等营利性的环节追求自身利益，甚至公开地设租寻租。它造成了基于垄断而产生的部门利益及特殊利益集团，造成扭曲的市场和不公平竞争，极大地败坏了改革的形象，引致人们对市场化方向的怀疑。基于上述认知，专家们强调，当前最突出的教育问题，表现为如何处理政府与市场的关系，如何确定和规范政府在市场经济环境中的功能、教育责任，奠定教育公共政策的基本价值。