政府财务会计如何发表论文

就你的问题和情况，我大致能想到的也就就这么几个情况：1、你确实比较有水平能写出来很不错的文章来，这样的话可直接投稿联系发表；2、你自己似乎也可以凑活着写出来，花钱联系出版社的编辑在多次修改之后也可以发表；3、你自己写不出文章也联系不到期刊社的编辑，那就得找一些专业的论文代理，比如论文时代，论文启明等等，由他们代理与期刊社联系安排发表；第1种情况那要求你有写作的水平与能力，开支最小，第2种情况要求你能找到关系，开支中等，第3种情况时间周期较短，省事儿但是开支较大；总之是各有利弊，就看哪种方式适合你了，自己权衡吧。

1、论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。2、目录：目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录）3、提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。4、关键词或主题词：关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。5、论文正文：（1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容：a.提出-论点；b.分析问题-论据和论证；c.解决问题-论证与步骤；d.结论。6、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）：作者--标题--出版物信息所列参考文献的要求是：（1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。（2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。

对财务知识普及与理解方面的内容。在实务中经常会遇到一些财务问题，不同的财会人员会有不同的理解和做法。但因为财会制度和准则的内容比较深奥，很多内容还需要利用自身的职业判断，而财会人员会出现不同的理解，甚至有些理解会与制度或者准则相偏差。通过分析不同财会人员的做法，可以找出较为妥当的解决方法，供大家学习参考，也有利于相关财务制度或者准则的执行。另外，应用财务软件、办公软件和工作方法等方面的经验总结，这都属于知识普及型的文章，对于提高会计核算的质量、宣传财务知识有很好的作用。如对基建会计制度的会计基础进行思考，就可以针对基建实务操作中对工程进度款确认入账时两种不同做法的原因，分析两种方法的优劣，提出自己的观点。

调查研究类的文章。财会人员每年都要对全年的工作进行总结，平时也要对财务工作中存在的问题进行分析汇报。这些都是财会人员参与单位管理的重要手段，也是由财务会计转为管理会计的重要体现。为写好相关材料，财会人员经常需要就如何加强财务管理、完善内控、提高会计信息的质量等问题进行调研，根据原因提出对策，以供决策参考。财会人员把有一定深度的调研报告进行完善提升，可以形成调查研究类的文章，结构主要包括现状、问题与对策等方面。

财会人员在评定职称或考核时，经常会有撰写论文的要求。应注意扬长避短，充分利用丰富的实践经验，面向会计实务，以解决工作中的问题为导向，少写纯理论和重大财务研究方面的论文。

对财务制度进行补充与完善的内容。目前我国处于财政体制改革不断深化的时期，各项制度正处于修订和完善的过程中，会计制度或准则在实务中经常存在执行障碍。实务工作者特别容易发现这些问题，也会有自己独到的见解。当财会人员碰到这些问题时，就可以根据自己理解与思考，对制度进行补充和完善，这样形成的文章会有新的观点，可以成为知识创新型的文章。

如何发表财务会计论文

题目：即标题，它的主要作用是概括整个论文的中心内容。题目要确切、恰当、鲜明、简短、精炼。目录：反映论文的纲要。目录应列出通篇论文各组成部分的大小标题，分别层次，逐项标明页码，并包括注明参考文献、附录、图版、索引等附属部分的页次，以便读者查找。摘要：摘要是论文的高度概括，是长篇论文不可缺少的组成部分。要求用中、英文分别书写，一篇摘要不少于400字。要注明3—5个关键词。前言：前言是相当于论文的开头，它是三段式论文的第一段（后二段是本论和结论）。前言与摘要不完全相同，摘要要写得高度概括、简略，前言稍加具体一些，文字以1000字左右为宜。正文：论文的正文是作者对自己的研究工作详细的表述。结论：结论包括对整个研究工作进行归纳和综合而得出的结论。结论集中反映作者的研究成果，表达作者对所研究课题的见解和主张，是全文的思想精髓，一般写的概括、篇幅较短。撰写时应注意以下几点：（1）结论要简单、明确。在措辞上应严密，容易理解。（2）结论应反映个人的研究工作，属于前人和他人已有过的结论可少提。（3）要实事求是地介绍自己研究的成果，切忌言过其实。致谢：对于毕业设计（论文）的指导教师，对毕业设计（论文）提过有益的建议或给予过帮助的其它老师及同学，都应在论文的结尾部分书面致谢，言辞应恳切、实事求是。

一般在一些金融类的期刊发表就可以了。你专业不对口有的刊物不会录用你的文章的。一般你时间特长也就2左右，你自己可以找杂志社。不过有时候文章审核也不一定通过。而且还要给钱。还有你就是找代理。让别人帮你发表，一般他们在杂志社都有熟人。这样你可以直接发表。这样的公司网站有很多。如：携手论文网,诚信论文发表网（cxlw027）,红袖添香论文网……等等一些网站。《理财·金融版》《商情财经研究》《财经界》《现代经济探讨》《中国经贸导刊》《经济与管理研究》《湖北财税》（理论版）《财会研究》《新会计》《中国农业会计》 ……

如何撰写发表财务会计论文

先是联系杂志社投稿，在等待审核，杂志社审核就是找专家评定你的论文，这个时间一般都会很长，所以建议去壹品优刊网。

首先我们要了解会计论文的写作要求(一)科学性会计毕业论文的科学性要求以会计科学理论和科研实践为基础,采取严谨的态度去探求未知,得出结论.论文要立论客观、论据可靠充分、论证严密有力.(二)创新性会计毕业论文要求有自己的见解,可以是在会计理论研究及会计实践等方面解决了前人长期没有发现的一些问题,提出了解决问题的新方法以及提出了具有科学依据的新观点或新的理论模型.(三)应用性会计毕业论文应取材于会计实践的各个环节,通过分析、总结会计理论知识和会计实务操作,发现新问题、研究新现象、探讨解决实际问题的方法与途径,然后再运用于会计实践环节中,指导会计人员及企业管理人员的实际工作,使其更好地参与经济管理活动.其次做好会计论文的写作准备(一) 搜集资料1.进行调查研究,获取第一手资料.大量实用的富有价值的第一手财会材料存在于人们的社会实践中,有的尚未被人们用书面的形式记录下来,这些都需要我们通过实地调查去获得.如各业务部门和企业的规章制度、财务管理的经验总结、财务分析报告、凭证账簿及报表内容格式等重要的实际业务资料,都需要通过社会调查获得.2.利用图书馆、资料室及电子网络,查找文献资料.利用该途径搜集资料应熟悉图书分类法,善于利用书目、索引,要熟练地使用其他工具书,如年鉴、文摘、表册、数字等.同时,尽可能"上机"通过互联网寻找所需资料并下载,最大可能地节省时间,节约成本.(二) 核实整理资料1.对搜集到的材料首先要认真加以鉴别,查清各种指标的来龙去脉,前因后果,保证资料的准确、及时、完整.然后认真刻苦研究,消化搜集来的材料,对资料进行筛选,以便有重点、有计划、有目的地加以利用.2.数据处理.数据是会计毕业论文写作的重要资料,对数据的处理主要包括:详细列出有关数据,保留科学的有代表性的数据;对某些数据根据需要进行整理和运算;运用图表显示变化的规律和在不同变化条件下的数据状态;对数据进行必要的分析,得出正确的结论.(三) 拟定会计毕业论文提纲草拟会计毕业论文提纲的过程,是整理思想、进行构思的过程.通过草拟提纲,可以规划基本内容,搭好基本框架,使自己的思想明确化、条理化,还可以发现构思的缺陷、材料的不足、论据的不充分、思路的不清晰,使毕业论文写作少走弯路.会计毕业论文提纲一般应包括文章的基本论点和主要论据,反映文章的体系结构.简单地说,毕业论文提纲要列出一级标题、二级标题,如有需要再作一些说明.会计毕业论文的提纲拟订以后,为将要写成的论文描绘了一个轮廓,或者说画出了一幅蓝图.最后开始写作会计论文写作要求介绍1.运用综合分析方法,反复思考,形成论点.写作财务会计毕业论文,就是要运用邓小平建设有中国特色社会主义理论,提出问题、分析问题、解决问题.2.主题突出,论点明确.写好财务会计毕业论文,要有一个中心思想,各方面的论证例证,都应围绕这个中心思想展开.会计毕业论文的论述要开门见山,突出主要观点,毕业论文的论点要鲜明.3.层次分明,详简适当.写会计专业毕业论文要注意体系结构的安排.毕业论文内容的叙述,要有简有详.至于作者的新意,有争论的观点,则要讲透,绝不吝惜笔墨.4.注意书写规格,讲究语法.会计毕业论文前面要列出目录,文后要写出引文注释和主要参考书目.如果毕业论文较长,文章本身可分为前言、正文、结束语几部分,另外写出内容提要.行文要讲究语法,防止文句不通、用词不当.5.会计毕业论文初稿写成后,必须认真加以修改,这是提高论文质量的重要保证.文章的修改可以说是无止境的,大至问题提得是否鲜明确切、结构层次是否严密合理;小至文字的修饰加工,标点符号的推敲运用.一篇高质量、高水平的论文,是需要字斟句酌、精雕细刻的.(学术堂提供更多论文知识)

那你就去找些参考文献，自己看看学习学习吧，汉斯出版社的官网上有很多这类文献可以参考的

写你感兴趣的领域，比如纳税筹划、Excel在财务管理中的应用等等，感兴趣的领域比较好写，在论文答辩时也会很轻松。

毕业论文的题目技巧

1、各类论文的标题，样式虽多，但不管何种形式，主旨都是体现作者的写作意图、文章的主旨。毕业论文的标题一般分为总标题、副标题、分标题几种。

2、总标题是文章总体内容的体现。常见的写法分为揭示课题的实质式：“经济中心论”；提问式：“商品经济等同于资本主义经济吗?”。

3、交代内容范围式：“战后西方贸易自由化剖析”；判断句式：科技进步与农业经济。形象化语句式：“科技史上的曙光” 等标题。

4、副标题和分标题是为了点明论文的研究对象、内容及目的，对总标题加以补充的解说，有的论文还可以加副标题。特别是一些商榷性的论文。

5、设置分标题的主要目的是为了清晰地显示文章的层次。

财务与会计期刊如何投稿

经济理论类核心期刊序号期刊名称主办单位通讯地址 1 经济学动态中国社科院经济研究所北京阜外月坛北小街2号（100836） 2 经济评论武汉大学经济学院武汉大学经济学院（430072） 3 中国经济史研究中国社科院经济研究所北京阜外月坛北小街2号（100836） 4 数量经济技术经济研究中国社科院数量经济与技术经济研究所北京市建国门内大街5号（100732） 5 当代经济研究中国《资本论》研究会长春市人民大街长春税务学院（130021） 6 当代财经江西财经学院江西财经学院（330013） 7 福建论坛.经济社会版福建社会科学院福州市小柳村（350001） 8 经济学家西南财经大学西南财经大学（610074） 9 南开经济研究南开大学经济学院天津市八里台南开大学（300071） 10 财贸研究安徽财贸学院安徽省蚌埠市宏业路243号（233041） 11 经济科学北京大学经济学院，北京大学光华管理学院北京大学法学楼（100871） 12 学术研究广东社会科学联合会广州市黄华路四号之二（510074） 13 中南财经大学学报中南财经大学武汉市武珞路114号（430064） 14 经济研究中国社会科学院经济研究所北京阜外月坛北小街2号（100836） 15 探索中共四川省委第二党校，中共重庆市委党校重庆行政学院重庆市渝州路160号（400041） 16 当代经济科学陕西省财经学院西安市纬二街（710061）世界经济类核心期刊序号期刊名称主办单位通讯地址 1 世界经济中国世界经济学会，中国科学院世界经济与政治研究所北京建国门内大街5号（100732） 2 世界经济与政治中国科学院世界经济与政治研究所北京建国门内大街5号（100732） 3 世界经济研究上海社科院世界经济研究所上海市淮海中路622弄7号497室（200020） 4 西亚非洲中国社会科学院亚非洲研究所北京鼓楼西大街158号（100720） 5 拉丁美洲研究中国社会科学院拉丁美洲研究所北京1104信箱（100007） 6 东北亚论坛吉林大学长春市解放大路123号（130023） 7 经济学动态中国科学院经济研究所北京市阜外月坛北小街2号（100836） 8 现代国际关系中国现代国际关系研究所北京市海淀区万寿寺甲2号（100081） 9 东欧中亚研究中国社会科学院东欧中亚研究所北京市张自忠路3号东院（100007） 10 当代亚太中国亚洲太平洋学会，中国社会科学院亚洲太平洋研究所北京市张自忠路3号（100007） 11 现代日本经济吉林大学，中华全国日本经济学会长春市解放大路123号（130023） 12 亚太经济福建社会科学院亚太经济研究所福州市柳河路18号（350001） 13 国际经济合作对外贸易经济合作部国际经济合作研究所北京市安定门外东后巷28号（100710） 14 国际贸易中国外贸部国际贸易研究所，国际贸易经济合作研究院北京市安定门外东后巷28号（100710） 15 国际贸易问题中国外贸部，对外经济贸易大学北京市朝阳区惠新东街对外经济贸易大学（100029） 16 欧洲中国社会科学院欧洲研究所北京市建国门内大街5号1493室（100732） 17 世界经济文汇复旦大学经济学院上海市复旦大学经济学院（200433） 18 国外社会科学情况(改名为:世界经济与政治论坛) 江苏省社会科学院世界经济研究所，江苏亚欧区域经济研究所南京市虎踞北路12号（210013） 19 国际经济评论中国社科院世界经济与政治研究所北京市建国门内大街5号15层（100732） 20 经济社会体制比较中央编译局马列主义研究室北京西城区西斜街36号（100032）中国经济，经济计划与管理类核心期刊序号期刊名称主办单位通讯地址 1 数量经济技术经济研究中国社会科学院商量经济与技术经济研究所北京市建国门内大街5号（100732） 2 经济改革与发展(改名为:宏观经济研究) 中国宏观经济学会，国家计委经济研究所北京市月坛北街25号（100834） 3 管理世界国务院发展研究中心北京北三环中路6号12层（100011） 4 特区经济《特区经济》编辑部广东省深圳市福田区沙咀西路椰数花园一栋二单元401室（518048） 5 经济学动态中国社科院经济研究所北京阜外月坛北小街2号（100836） 6 经济体制改革四川省社科院成都市青羊宫四川省社科院（610072） 7 经济问题探索云南省经济学会，云南省经济研究所昆明市东风东路156号（650041） 8 经济学家西南财经大学成都市外西光华村55号西南财经大学（610074） 9 经济问题山西省社会科学院太原市并州南路282号（030006） 10 经济纵横吉林省经济学团体联合会长春市文化胡同2号（130061） 11 经济研究中国社会科学院经济研究所北京阜外月坛北小街2号（100836） 12 上海经济研究上海社会科学院经济研究所上海市淮海中路622弄505室（200020） 13 特区理论与实践中共深圳市委宣传部，中共深圳市委党校广东省深圳市爱国路市委党校综合楼11层（518003） 14 福建论坛.经济社会版福建社会科学院福州市小柳村（350001） 15 江苏经济探讨江苏省社科院经济研究所南京市虎踞北路12号（210013） 16 湖南经济湖南省人民政府，湖南省体改委长沙市五一中路韭菜园新富城富安大楼四层一号（410011） 17 当代财经江西财经学院南昌市庐山中大道江西财经学院（330013） 18 经济管理中国社会科学院工业经济研究所北京阜外月坛北小街2号（100836） 19 中南财经大学学报中南财经大学武汉市武珞路114号（430064） 20 经济与管理研究北京经济学院北京市朝外红庙首都经济贸易大学内（100026） 21 南方经济广东经济学会广州市黄华路4号之二（510050） 22 浙江经济浙江省计划经济委员会杭州市省府路九莲村19号（310007） 23 中国劳动科学劳动人事部劳动科学研究所，中国劳动学会北京市朝阳区惠新西街17号（100029） 24 港澳经济广东省社会科学院港澳研究中心广州市东山新河浦路6号之一（510080） 25 宏观经济管理国家计划委员会北京市西城区三里河国家计委（100824） 26 经济评论武汉大学经济学院武汉市武汉大学经济学院（430072） 27 经济改革陕西省社科院，陕西省经济体改委西安市陵园路南路7号（710061） 28 改革与理论河南省经济体制改革委员会郑州市政三街1号（450003） 29 改革与战略广西社会科学界联合会，广西经济社会技术发展研究所南宁市新竹路5号（530022） 30 中国工业经济中国社科院工业经济研究所北京阜外月坛北小街2号（100836） 31 中国房地产天津市房地产管理局天津市和平区南海路和安里6号（300050） 32 物资流通研究辽宁省物资集团，了声物资流通协会沈阳市和平区三好街54号（110001） 33 城市改革与发展成都市经济体制改革委员会成都银丝街24号（610017） 34 北方经济内蒙古自治区计划委员会呼和浩特市新华大街58号（010020） 35 财经科学西南财经大学成都市外西光华村55号西南财经大学（610074） 36 财经研究上海财经大学上海市国定路777号（200433） 37 中国物资流通中华人民共和国国内贸易部，中国物资流通协会北京市西城区月坛北街25号（100834） 38 中国经济问题厦门大学经济研究所福建省厦门市厦门大学内（361005） 39 经济经纬：河南财经学院学报河南财经学院郑州市文化路80号（450002）会计类核心期刊序号期刊名称主办单位通讯地址 1 会计研究中国会计学会北京复兴门外三里河财政部（100820） 2 上海会计上海市会计学会上海市山西路（宜山路口）2230号1415室（200233） 3 财会研究甘肃省财政学会兰州市东岗西路616号（730000） 4 中国审计中华人民共和国审计署北京市海淀区白石桥路甲4号（100086） 5 财务与会计中华人民共和国财政部北京市海淀区万寿路西街甲11号院3号楼（100036） 6 中国农业会计农业部财务司，中国农业会计学会北京农展馆南里11号（100026） 7 广西会计广西会计学会南宁市桃源路广西财政大厦（530021） 8 财会通讯江西财经学院武汉市武昌紫阳东路21号（430070） 9 四川会计四川省会计学会，四川省财务成本研究会成都市南新街37号（610016） 10 当代财经江西财经学院南昌市庐山中大道江西财经学院（330013） 11 财会月刊武汉市财政局武汉市汉口万松园路19号大院内（430022） 12 审计与经济研究南京审计学院南京市北圩路77号南京审计学院（210029） 13 财贸研究：安徽财贸学院学报安徽财贸学院安徽省蚌埠市宏业路243号（233041） 14 审计理论与实践辽宁省审计学会辽宁省沈阳市皇姑区崇山路38-1号辽宁省审计学会（110032） 15 财经理论与实践湖南财经学院长沙市西河石佳冲湖南财经学院（410079） 16 山西财经学院学报(改名为:山西财经大学学报) 山西财经学院太原市南内环街339号（030012） 17 审计研究中国审计学会，中国内部审计学会北京市白石桥路甲4号（100086）农业经济类核心期刊序号期刊名称主办单位通讯地址 1 中国农村经济中国社会科学院农村发展研究所北京市建国门内大街5号（100732） 2 农业经济问题中国农业经济学会，中国农业科学院经济研究会北京市西郊白石桥路30号（100081） 3 农业现代化研究中国科学院农业研究委员会，长沙农业现代化所长沙市马坡岭（410125） 4 农业经济辽宁省农业经济学会沈阳市东陵马官桥（110161） 5 中国农垦经济中国农垦经济研究会，中国农垦经济研究与技术开发中心北京市西四砖塔胡同56号（100810） 6 农场经济管理黑龙江农场管理学会，黑龙江省农垦经济研究会哈尔滨市香坊区公滨路441号（150036） 7 经济问题山西省社会科学院太原市并州南路282号（030006） 8 林业经济国家林业局经济发展研究中心北京市安外胜古南星17楼（100029） 9 农村经济四川省农村经济学会成都市青羊宫社科院（610072） 10 福建论坛.经济社会版福建社会科学院福州市小柳村（350001） 11 农村经济导刊浙江农村工作办公室杭州市武林路戒坛寺巷25号宏昌宾馆写字楼一楼（310006） 12 江苏农村经济江苏省农村发展研究中心，江苏省农业经济学会南京市北京西路70号7栋（210013） 13 中国农村观察中国社会科学院农村发展研究所北京市建国门内大街5号（100732） 14 江西农业经济江西省农业厅，江西省农业经济协会南昌市北京西路江西省农业厅大楼506室（330046） 15 世界农业中国农业出版社北京市朝阳区亮马桥（100026） 16 南方农村广东省农村经济学会，广东省农业管理干部学院广州市五山白石岗（510640） 17 乡镇经济研究(改名为:乡镇经济) 中国经济学团体联合会农村经济培训中心，合肥农村经济管理学院合肥市西郊蜀山南（230031） 18 生态经济中国生态经济学会，云南省生态经济学会昆明市五华山省政府18工程办公室（650021） 19 农村发展论丛中共江西省委农村工作委员会，江西省人民政府农村工作办公室南昌市中共江西省委大院综合大楼二楼（330006） 20 农业技术经济中国农业技术经济研究会，中国农科院农业经济研究所北京市白石桥路30号（100081） 21 农村合作经济经营管理农业部农村合作经济指导司北京农展馆南里11号（100026） 22 中国农业会计农业部财务司，中国农业会计学会北京农展馆南里11号（100026） 23 渔业经济研究黑龙江省渔业经济学会，黑龙江省渔业经济研究所哈尔滨市道里通江街178号（150018） 24 中国土地中华人民共和国国土资源部北京市西城区安德路6号（100011）工业经济类核心期刊序号期刊名称主办单位通讯地址 1 中国工业经济中国社科院工业经济研究所北京市阜成门外月坛北小街2号（100836） 2 经济管理中国社科院工业经济研究所北京市阜成门外月坛北小街2号（100836） 3 煤炭经济研究中国煤炭经济研究会，煤炭科学院总院经济研究所北京和平里煤炭科学研究院院总院经济所（100013） 4 中外管理中国管理科学院研究中心北京市玉渊潭公园望海楼宾馆《中外管理》发行部（100038） 5 福建论坛.社会版福建社会科学院福州市小柳村（350001） 6 经济体制改革四川声社会科学院成都市青羊宫四川省社会科学院（610072） 7 企业经济江西省社会科学院，江西省投资公司南昌市洪都北大道255号（330006） 8 管理世界国务院发展研究中心北京北三环中路6号12层（100011） 9 经济问题山西省社会科学院太原市并州南路282号（030006） 10 经济工作通讯(改名为:中国经贸导刊) 国家经济贸易委员会北京市西城区月坛北街甲3号（100037） 11 现代企业导刊国务院发展研究中心北京市复兴门外大街A2号中化大厦601室（100045） 12 经济纵横吉林省经济学团体委员会长春市文化胡同2号（130061） 13 浙江经济浙江省计划经济委员会杭州市省府路九莲村19号（310007） 14 上海企业中国企业管理协会，上海企业管理协会上海市延安中路988号（200040） 15 建筑经济中国建筑学会建筑经济学术委员会北京市西外车公庄大街19号（100044） 16 经济学动态中国社会科学院经济研究所北京市阜成门外月坛北小街2号（100836） 17 经济研究中国社会科学院经济研究所北京市阜成门外月坛北小街2号（100836） 18 经济问题探索云南省经济学会，云南省经济研究所昆明市东风东路156号（650041） 19 企业活力河南省社会科学院郑州市文化路50号（450002） 20 外国经济与管理上海财经大学财政经济研究所上海市国定路777号（200433） 21 改革重庆社会科学院重庆市江北区桥北村270号（400020） 22 经济论坛河北省社会科学院石家庄市裕华西路423号（050051） 23 企业管理中国企业管理协会，中国企业家协会北京市海淀区紫竹院南路17号（100044） 24 管理现代化中国管理现代化研究会北京海淀区民族学院南路5号（100081） 25 上海经济研究上海社会科学院经济研究所上海市淮海中路622弄7号505室（200020） 26 经济与管理研究北京经济学院北京市朝外红庙首都经济贸易大学内（100026） 27 企业家湖北省经济贸易委员会武汉市武昌民主路250号（430061） 28 工业技术经济中国区域经济学会长春市人民大街732号（130021） 29 经济师山西省社会科学院太原并州南路282号（030006） 30 集团经济研究中国集团公司促进会，苏州企业集团研究会江苏省苏州市胥江路45号（215002） 31 经营与管理天津市企业管理学会天津市南开区水上公园路16号（300191） 32 国有资产管理国家国有资产管理局科学研究所北京市三里河2区11号楼乙楼二层（100045） 33 经济改革与发展(改名为:宏观经济研究) 中国宏观经济学会，国家计委经济研究所北京市月坛北街25号（100832） 34 财经科学西南财经大学成都市外西光华村西南财经大学（610074） 35 经济理论与经济管理中国人民大学北京市海淀区中国人民大学校内（100872） 36 邮电企业管理人民邮电报社北京市朝阳区安宛路11号邮电新闻大厦（100029）贸易经济类核心期刊序号期刊名称主办单位通讯地址 1 国际贸易问题中国外贸部，对外经济贸易大学北京市朝阳区惠新东街对外贸易大学（100023） 2 商业经济研究中国商业经济学会北京复兴门内大街45号国家内贸局东楼（100801） 3 商业经济与管理杭州商学院杭州市教工路29号（310035） 4 价格理论与实践国家计划委员会北京市西城区月坛北小街2号院3号楼（100837） 5 国际经贸探索广州对外贸易学院广州市白云区大朗广东外语外贸大学（510450） 6 国际贸易中国外贸部国际贸易研究所，国际贸易经济合作研究院北京市安定门外东后巷28号（100710） 7 中国物价国家计划委员会市场与价格研究所北京市月坛北小街2号（100837） 8 财贸经济中国社会科学院财贸经济研究所北京市阜外月坛北小街2号（100836） 9 北京商学院学报北京商学院北京阜成路33号（100037） 10 价格月刊江西省物价局江西省南昌市二七北路317号（330006） 11 对外经贸实务中国对外经济贸易协会武汉市武昌卓刀泉路198号（430079） 12 商业研究黑龙江商学院哈尔滨道里区通达街138号（150076） 13 财贸研究：安徽财贸学院学报安徽财贸学院安徽省蚌埠市宏业路243号（233041） 14 财金贸易山西省经贸委太原市迎泽大街229号山西省贸易大楼7层西端（030001） 15 世界经济世界经济学会，中国社科院世界经济与资源研究所北京市建国门内大街5号（100732） 16 国际商务：对外经济贸易大学学报对外贸易大学北京朝阳区惠新东街（100029） 17 商场现代化国家国内贸易局科学技术信息研究所北京市西城区三里河二区11号楼（100045） 18 江苏商论江苏省贸易厅，江苏省商业经济学会南京市中山北路101号（210009） 19 商业经济文荟广东省商业经济学会广州市东山菜园东19号（510080） 20 国际经济合作对外贸易经济合作部国际经济合作研究所北京市安定门外东后巷28号（100710） 21 国际商务研究：上海对外贸易学院学报上海对外贸易学院上海古北路620号（200335）财政、国家财政类核心期刊序号期刊名称主办单位通讯地址 1 财政研究中国财经学会北京市复兴门外三里河财政部科研所（100820） 2 税务与经济国家税务总局，长春税务学院长春市人民大街102号（130021） 3 财经问题研究东北财经大学辽宁省大连市黑石礁东北财经大学（116023） 4 财会研究甘肃省财政学会兰州市东岗西路616号（730000） 5 财贸经济中国社科院财贸经济研究所北京市阜外月坛北小街2号（100836） 6 财金贸易山西省经贸委等太原市迎泽大街229号山西省贸易大楼7层西端（030001） 7 湖北财政研究湖北省财政厅调研室，湖北省财政学会武汉市武昌洪山路省财政厅（430071） 8 当代财经江西财经学院南昌广庐山中大道江西财经学院（330013） 9 四川财政四川省财政厅，四川省财政学会成都市南新街37号四川省财政厅内（610016） 10 财经研究上海财经大学上海市国定路777号（200433） 11 税务研究中国税务学会北京市玄武区枣林前街68号（100053） 12 中央财经大学学报中央财经大学北京市西直门外学院路39号（100081） 13 财经科学西南财经大学成都市外西光华村西南财经大学（610074） 14 上海财税上海市财政局上海市九江路60号（200002） 15 税收与企业山西省税务局，山西省地方税务局太原市水西门大街64号（030002） 16 财经理论与实践湖南财经学院长沙市西河石佳冲湖南财经学院（410079） 17 财经论从浙江财经学院杭州市文一路西端浙江财经学院新址（310012） 18 外国经济与管理上海财经大学财政经济研究所上海市国定路777号（200433） 19 涉外税务中国税务学会国际税收研究会，深圳市税务学会广东省深圳市松园路11号（518008） 20 中国财政中华人民共和国财政部北京市万寿路乙27号北京187信箱（100036） 21 中国税务国家税务总局北京市宣武区枣林学街68号（100053）货币/金融、银行/保险类核心期刊序号期刊名称主办单位通讯地址 1 金融理论与实践河南省金融学会，中国人民银行郑州中心支行郑州市丰产路21号河南省人民银行（450002） 2 银行与企业中国金融学会，中国人民银行武汉支行武汉市武昌中南路69号（430071） 3 金融研究中国金融学会北京海淀区阜成路18号华融大厦金融研究所（100037） 4 金融管理科学(改名为:河南金融管理干部学院学报) 河南省金融管理干部学院郑州市郑花路29号（450008） 5 国际金融中国银行总行北京市西交民巷17号（100818） 6 金融与经济江西省金融学会，人民银行南昌中心支行江西省南昌市铁街25号11楼（330008） 7 国际金融研究中国银行国际金融研究所，中国国际金融学会北京市区郊民巷17号（100031） 8 中国投资管理中国人民建设银行北京市复兴路丙12号建行总行转（100810） 9 财贸经济中国社科院财贸经济研究所北京市阜外月坛北小街2号（100836） 10 农村金融研究中国农业银行，中国农村金融学会北京市复兴路甲23号中国农业银行（100036） 11 财经理论与实践湖南财经学院长沙市西河石佳冲湖南财经学院新址（310012） 12 财金贸易山西省经贸委等太原市迎泽大街229号山西省贸易大楼7层西端（030001） 13 广东金融广东金融学会广州市沿江西路137号南楼4楼（510120） 14 中国金融中国人民银行北京市宣武区广安门外小红庙南街3号（100055） 15 上海金融上海市金融学会上海市浦东新区陆家嘴路18号银都大厦802，809（200120） 16 投资研究中国投资学会，中国建设银行行政研究所北京市金融大街25号中国建设银行行政研究室（100032） 17 保险研究中国保险学会北京市西郊民巷22巷（100031） 18 上海保险上海市保险学会上海市九江路60号（200002） 19 证券市场导报深圳证券交易所深圳市深南东路5045号深圳证券交易所14楼（518010）

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政府会计对比论文发表

当今世界国际财务报告准则趋同是大势所趋，尤其在新国际会计准则理事会成立后，越来越多的国家加入到了应用国际财务报告准则的行列中（郭永清，2004）。国际会计准则一定会成为今后全球共同遵循的一种会计模式，但由于种种原因存在，这一天的到来还有一段时期，也就是常勋教授（2003）所说的实现各国会计准则与国际准则的趋同化，毕竟需要一个（也许为期还不很短的）过程。一、国际会计准则是一种未来全球公认的会计模式（一）各国最终将普遍接受国际会计准则——来自经济人假设和资源稀缺性假设的分析 “经济人”假设是西方主流经济学的核心概念之一。按照这种假设，人是通过深思熟虑的权衡和计算来追求最大利益的人，而“这种私利就其狭义而言是由预测或预期的纯财富状况来衡量的”（布坎南1983）。通俗地说就是人们的基本行为方式是在既定的约束与限制下追求自身的福利，当面对能够带来不同福利效果的种种方案的选择时，人们更愿意选择那些能够给自己带来较多好处的方案，而不是相反。其实，国家也是通过深思熟虑的权衡和计算来追求最大利益的组织，如果有可能，每个国家都将愿意把世界上的所有资源都聚集到本国之中。但按照资源稀缺性假设，相对于经济人“多多益善”的需要来说其资源的数量较少。于是，资源的配置存在竞争性；只有那些最有获益潜力，从而可以付出较大代价的经济活动才能够获得资源。这样，寻求更多使用资源的经济人遇上了资源稀缺的限制，就发生了资源如何分配和依靠什么样的机制实现分配的问题。可以说，国际会计就是一种通过文明的方式来协调和分配世界经济资源的最佳工具之一。（二）国际会计准则全球化将有一段漫长的过程——来自各国现实差异的分析 1.经济发展水平的不同是制约和引发各国会计制度变迁的一个重要因素。美国华盛顿大学的哈德。穆勒教授（G.G.Muller）从经济发展的角度将会计模式分为宏观经济导向模式、微观经济导向模式、独立职业模式、统一会计模式。后来，美国的另一学者雷蒙。芙伯（Z.Rebmsana Huber）又提出了资本市场发育模式，他认为会计和报告除侧重于提供可满足资本市场的现有及可能的公众投资者的投资决策所需信息，还要满足政府与金融机构的管理职能需要。 2.不同的社会文化因素也是决定各国采用不同会计模式的一个主要因素。美国的著名学者吉尔特。霍夫斯蒂德（Geert.Hofstede）从个人导向和群体导向、权力疏密程度、不确定性、阳刚或柔顺时尚四个方面来分析社会文化因素对会计模式的影响。现在，许多国家都把这些属性的思想应用到了会计准则和制度的制定中。 3.不同的法律体系将影响和制约各国会计制度的制定和发展。美国会计学者莫斯特和萨特（S.Salher）指出既定国家的法律体系不同（如成文法体系或不成文法体系），对经营活动的法律规范形式或手段也不同，从而将影响各国会计制度的制定和发展。（三）国际会计准则全球化将是未来的趋势——来自制度变迁理论的分析诺斯认为：“制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范，它旨在约束追求主体福利或效用最大化的个人行为。它是社会博弈的规则，是人们创造的用于限制人们相互交往的行为的框架。制度变迁是制度创立、变更及随着时间变化而被打破的方式。”制度变迁是一个由制度供给和制度需求双方相互作用、共同推进的过程。①各个国家的会计准则为什么会发生变迁，就是因为会计准则这个制度变迁的预期收益超出了预期成本，制度变迁才有可能发生。②各种因素变化而产生的潜在利润由于各种原因在现存制度安排中难以实现，产生了对制度变迁的需求。③制度变迁是一个受文化、历史、信仰体系等因素影响的过程，有路径依赖特性。各国的会计准则一旦走上某一路径，就会在以后的发展中沿着既定方向不断强化自己。除非有很强的外力作用，否则很难改变原来的路径。④制度变迁是一个复杂的过程，典型的制度变迁是渐进的而非间断性的。通过以上的分析，我们可以看出，国际会计准则这种制度变迁是在实行新的会计准则产生的外部利润和原来的会计准则路径依赖下，双方相互博弈，先由民间诱致性变迁需求，然后由政府进行强制性制度变迁。由于这些特性，决定了国际会计准则全球化不会是一个短期的一蹴而就的过程，一定是一个漫长的渐进的过程。（四）五大洲对国际会计准则的态度——国际会计准则全球化的有力支持为了进一步的说明国际会计准则全球化，我从世界的五大洲中各选择一个有代表性的国家进行个案分析，以期通过比较研究发现一些支撑我观点（即会计准则全球化）的材料。 1.美国对国际会计准则的态度——美洲的代表多年来，美国当局认为美国的会计标准是世界上最好的。然而，安然事件等一系列财务欺诈的集中爆发极大地打击了美国当局对会计准则规则导向的自信。2002年7月30日布什总统签署了《萨班斯——奥克斯利法案》，对会计、审计业务进行全面调整。同年10月底，美国财务会计准则委员会发布了《关于美国以原则为导向制定会计准则方法的建议》，开始了逐步向原则导向调整的新里程碑。这表明美国已开始对以多年来一直坚持会计原则导向的国际会计准则委员会靠拢。这是美国会计准则制定者第一次在修改本国标准时，考虑引入其他会计准则。 2.欧盟对国际会计准则的态度——欧洲的代表 2001年11月21日，法国证券事务监察委员会会计财务总监PhilippeDan-jou在第十六届世界会计师大会上透露，欧盟决定最近颁布一项重要法例《2005年应用国际会计准则之规章》，确定在2005年1月1日正式开始实施国际会计准则。这是欧盟在统一共同体会计制度的一项重大举措，也是国际会计准则推广应用的一大进步。 3.中国对国际会计准则的态度——亚洲的代表多年来，中国一贯高度重视国际财务报告准则的制定和发展，也一直把它作为我国会计准则制定的一个基础和参考蓝本。1997年，中国加入世界会计师联合会，并成为国际会计准则委员会的观察员，参加了随后举行的各届国际会计准则委员会理事会会议，并派人参加了国际会计准则委员会的相关工作。国际会计准则委员会改组后，原财政部部长助理冯淑萍被选为国际会计准则理事会准则咨询委员会委员，并多次参加了准则咨询委员会会议，发表我国的意见。与此同时，我们还派专人前往国际会计准则理事会，参与国际财务报告准则有关项目的研究与制定工作。现在已经制定出了16个会计准则，其中有些准则内容和国际会计准则已经很接近。 4.澳大利亚对国际会计准则的态度——澳洲的代表澳大利亚财政部一直主张对澳大利亚会计准则进行国际协调，2000年他们专门建立了新的财务报告委员会（FRC）来参与会计准则整体战略的制定。FRC的主要目标就是加快采用国际会计准则的速度，确保澳大利亚对国际会计准则委员会政策影响的连续性。近年来新的财务报告委员会（FRC）提倡与国际会计准则接轨，按照这种政策，从2000年10月到2002年10月，AASB修订了17个原有的会计准则，颁布了5个新的会计准则，以同IAS协调。为了协调澳大利亚会计准则与国际会计准则的关系，澳大利亚政府规定2005年1月1日该国开始采用国际会计准则。 5.南非对国际会计准则的态度——非洲的代表南非的证券交易所要求上市公司要么执行南非会计准则，要么执行IAS（不需要编制与南非会计准则间的差异调节表）。1993年南非特许会计师协会理事会和负责颁布会计准则的会计准则委员会决定公认会计准则应当以IAS为基础。此后，南非开展了一个在1979年他们就较早成立的一个协调与改进项目，力图以IAS为蓝本，修订先行的公认会计准则，并制定新的准则。南非的有关政策不允许与IAS发生实质性的背离。冯淑萍（2003）指出，到2005年要求本国公司采用国际财务报告准则编制财务报告的国家将达到65个。2003年2月14日，全球六大会计师事务所联合发布一份最新调查报告《会计准则接轨——2002年全球调查》（GAAP CONVERGENCE 2002）。该报告显示，包括中国在内的59个受访国家和地区中，有90%以上表示有意与国际财务报告准则接轨。其中72%的国家和地区已具备达到此目标的政策条件，而且绝大部分以上市公司为最初执行对象。58%的有接轨计划的受访国家和地区均要求上市公司采用IFRS取代国家会计准则。另外22%的受访国家和地区表示会逐项采纳准则，20%表示在可行的情况下将消除国家会计准则与国际财务报告准则的差异。有57%的受访国家和地区是由当地政府或立法机构推动采用或计划采用IFRS，另有13%是由当地准则制定组织推动的。据统计，目前全球有35个国家全面使用国际会计准则，6个国家部分使用。澳大利亚、欧盟、日本和俄罗斯已宣布将于2005年1月1日全面采用国际会计准则。通过上述那些有代表性的国家和地区组织对会计准则国际化的分析，我们可以看出许多国家在会计国际协调方面均取得了很大的进展，其目的就在于努力降低本国会计标准的制定成本，降低本国企业在国际市场上的筹资成本和交易成本，使本国企业在全球性的经济竞争和发展中处于优势。因此，会计国际化是各国经济利益驱使的结果。二、中国和国际会计准则的比较——找出差距（一）数量上的差距国际会计标准委员会成立于1973年6月，到现在为止已经发布了编制和呈报财务报表的结构、当期净损益、重大差错和会计政策变更、研究和开发费用、按分部报告财务信息、反映价格变动影响的信息等41个会计准则。而我国从1993年7月开始实行《企业会计准则》，到现在总共也才发表了16个会计准则。（二）质量上的差距国际会计准则委员会现在发布的41项会计准则，其范围已经包括了从简单的编制和呈报财务报表的结构，到较复杂的退休金计划的会计和报告、合并财务报表和对附属公司投资的会计等。这充分说明他们已经建立了一套完整的会计框架体系，按利维特等人的话说是已经开始着手研究高质量的会计准则和高质量的财务报告了。而我国现在仅仅完成了一些制定和执行相对简单的会计准则，离建立相对完整的会计准则体系尚有差距，也就是说我们现在的工作重点还在着重研究财务会计的概念框架这些基础性的工作。（三）中国和世界上其他国家的会计准则比较俄罗斯、澳大利亚、日本和欧盟已定于2005年1月1日全面使用国际会计准则，而我国连会计准则的体系都还没有建立好，离完全使用国际会计准则至少还有20年的差距。这充分说明了我国会计准则和世界上其他国家的差距是很大的。当然，这种差距主要是历史的原因造成的。非洲虽然经济文化属于较落后的一个地区，但他们仍然积极的投身于国际会计协调的工作。在1979年他们就较早地成立了非洲会计理事会，非洲会计理事会（AAC）由27个国家的政府代表组成，负责非洲地区会计、教育和审计的协调。而我国这段时间正是“文化大革命”刚刚结束，经济改革工作刚刚开始的时期。三、关注国际会计准则的最新动向——找准方向由于在世界范围内接而连三地发生财务丑闻，用财务危机和财务沼泽地来描述当前全世界的财务工作是很恰当的，连布什总统都发誓要下决心修理那些会计造假者。这说明我们的会计准则是到了非改不可的时候了。下面我们就来关注一下国际会计准则委员会、全美财务会计委员会和美国证交会他们正在推进的财务报告和会计准则改革。（一）2003年7月25日，美国证交会向美国上市公司发出建议，要求对财报基本内容进行修改，因为现行会计准则可能是诱发2002年美国上市公司财报丑闻的原因之一 2003年8月21日，国际会计准则委员会发布国际会计准则修订征求意见稿，该稿实施后将使公允价值套期会计更易应用于规避投资组合利率风险的套期业务。（二）对市价记账法的改革成为争议的焦点赞同使用市价法的人士认为：消除账面价值与市值之差的方法是使公司“以市场为标准”，即应按市价重新界定企业资产负债，这样可在损益表中或通过股东权益表现出利润与亏损。反对使用市价法的人士认为：用市价记价将增加股东权益和企业利润的波动幅度。尽管有上述不同的争论，但国际会计准则委员会的新规则规定，金融衍生品和所有以交易为目的的金融工具都将于2005年起按市价记账。从2005年开始，新国际会计准则将率先在欧共体内所有成员国的上市公司中实行。国际会计准则委员会主席戴维。推笛称所有资产负债最终都将按市价记账。（三）国际会计准则委员会目前正在研究的项目 2001年国际会计准则委员会进行了战略性改组，改组后新的国际会计准则委员会设有管理委员会、理事会、咨询委员会和解释委员会四个机构。2001年9月IASB正式提出了需要立即着手研究的9个项目，这些项目按其目的不同，可以分成三类：①以发挥IASB领导作用、推进会计准则统一化为目的的项目，包括企业合并、业绩报告、基于股权支付的报酬、保险合同等；②使IFRS更加适用的项目：（1）首次采用IFRS（修改）；（2）金融企业的活动；③改进现行IFRS的项目：（1）IFRS前言的修改；（2）现行IFRS的改进；（3）IAS第32号金融工具等项目。四、给中国会计准则委员会的几点建议（一）对当前我国会计改革的形势一定要有一个客观清醒的认识会计理论和实务界对我国当前会计改革的评价主要有两种观点：一是改革超前论。认为我们的会计准则制定工作步伐开展得太快，脱离了我国当前会计人员的业务素质能够承受的现实，是用发达国家的会计准则模式来要求发展中国家的会计队伍。二是改革滞后论。认为我们的会计准则制定工作步伐开展得还不够快，许多实际工作中出现的问题准则都没有进行规定，如合并报表、外币折算、财务报告的列报、资产减值、银行基本业务、所得税会计、金融衍生工具会计等。在此我不想对这两种观点进行评判，我只用非洲这个无论经济、政治、文化都和我们无法相比的地区进行简单对比。非洲在1979年他们就较早地成立了由27个国家的政府代表组成的非洲会计理事会（AAC），负责非洲地区会计、教育和审计的协调工作。而1979年我国还在忙于收拾“文革”遗留下来的残局，经济改革工作才刚刚起步，对会计的研究还停留在会计是姓“社”还是姓“资”的争论上，真正的会计改革还是从1992年的“两则”、“两制”的制定才开始。可以说，我国的会计准则制定工作是在一个相当低的基础上开展的，能够用短短的10年时间走了其他国家几十年所走过的路应该说成绩是显著的。当然，任何国家会计准则的研究都是相对于经济活动是滞后的，这就更要求我们准则的制定和研究人员要多看、多听、多做。多看就是要多了解国际会计准则的当前及未来的动向；多听就是要在制定会计准则时尽量的和我国的实情相结合；多做就是要多做理论研究和调查工作，毕竟理论是来源于实践并指导实践的。（二）深刻领会国际会计准则改革的精髓以把握世界会计准则变革的动向和国际会计协调主要有两种方式，一是与国际会计作为参照物进行本国会计准则和制度的设计和改革（如中国）；二是将国际会计准则直接沿用于本国的会计工作中（澳大利亚、欧盟和俄罗斯已宣布将于2005年1月1日全面采用国际会计准则）。因此，了解国际会计准则现在及未来的动向对我们今后的会计改革工作是很有必要的。针对世界范围内财务丑闻不断的现状，有学者（Levitt）提出：加强会计监管、防范会计风险已成为经济发展中的突出问题，在这种情况下，高质量的会计准则就显得十分重要。Levitt在1997年9月29日的一次演讲中阐述了一个主题：我们需要高质量的会计准则。Levitt明确指出，国际会计准则要获得普遍认可，必须符合以下三项目标：一是准则必须包括现有的会计文献中普遍接受的、综合性的会计基础概念中的核心部分。二是准则必须高质量。Levitt把高质量理解为能够导致可比性、透明度和提供充分的信息披露，利用这些信息，投资人在公司的不同会计期间能够有意义地分析公司的业绩。三是准则必须严格地加以解释和应用。如果会计准则满足了这样的目标——不论交易或事项是在何时、何地发生，凡相似的交易或事项均按照相似的方法进行会计处理，那么，全世界的审计师和会计准则制定者就应按照一致的口径严格地予以解释和运用。否则，可比性和透明性就会受到损害。IASB的诞生及高质量会计准则的产生，使世界各国会计准则制定机构朝着统一会计准则的方向努力。IASB倡议并正在制定的项目，也是我国现实经济生活中需要迫切解决的课题，例如企业合并会计、保险会计、资产减值会计等。因此，正确把握国际会计准则发展动向，明确每个会计准则的变迁、制定或改革动因，了解和掌握具体操作方法，为我所用，是十分重要的。（三）加快对会计准则的概念框架的研究国际会计准则和大多数发达国家在制定会计准则时均有一个概念框架作为参照，以起到指导作用。但我国目前还没有这样一个概念框架。对于采用成文法体系的我国而言，尤其需要采用一套系统、一致的方法去发展会计准则。因此，有必要对资产、负债、所有者权益、收入、费用等有关会计要素和其他一些会计概念进行科学界定。（四）在进行会计国际化时要注意整体推进综合协调目前需要加快推进会计教育国际化、会计理论研究国际化、财务会计概念框架国际化、会计标准国际化、会计准则制定城乡国际化、会计准则体系国际化以及会计执行机制国际化等的工作（朱国泓、孙铮，2004）。（五）制定我国会计具体会计准则改革的时间进程表财政部刘玉廷（2004）司长指出“今后中国会计准则的步伐将大大加快，以实现2005年之前完成初建我国会计准则体系的目标”。根据财政部会计司2004年的工作要点，完善会计准则体系将是今年工作的重中之重。从1992年11月30日我国发布《企业会计准则》开始，到目前为止，财政部已经陆续发布了16个具体会计准则。根据我国经济发展的需要，借鉴国际会计惯例，刘玉廷认为我国尚需发布20个左右的会计准则。如：分部报告、外币折算、财务报告的列报、每股收益、政府补助和政府援助、企业兼并、合并会计报表、资产减值、银行基本业务、农业、保险合约、所得税会计、金融工具等。财政部原计划2005年要发布到40个左右，但从现在的形势分析，这个进度可能要推后，具体原因很复杂。但为了让会计理论界和实务界对未来我国的会计准则制定情况有一个全面的了解，我们建议我国的会计准则委员会可以制定出一个大体的会计准则出台时间表，这一方面有利于会计实际部门和理论研究部门的同志充分了解会计准则的动态和工作进度，另一方面也有利于督促会计准则委员会的工作。这对政府部门、会计准则使用人及研究部门都是一件好事。 [参考文献] [1] 冯淑萍。中国对于国际会计协调的基本态度与所面临的问题[J].会计研究，2004，（1）。 [2] 葛家澍，林志军。现代西方会计理论[M].厦门：厦门大学出版社，2002. [3] Frederick D.S.Choi.国际会计学[M].北京：北京大学出版社，2002. [4] 诺斯。经济史中的结构与变迁[M].上海：上海三联书店和上海人民出版社，1994. [5] 郭永清。会计国际化[M].上海：立信会计出版社，2003. [6] 朱国泓，孙铮。会计国际化的策略选择：会计信息质量视角[J].会计研究，2004，（3） [7] 王瑞华。国际会计准则的新趋势——国际会计准则委员会目前研究的项目及启示[J].财务与会计，2004，（1） [8] 侯明清。国际会计准则改革新动态[J].中国证券期货，2003，（10）。

企业都是以营利为目的的，而事业单位绝大多数并不一营利为目的，因此会计处理会有所不同。事业单位会计不计量和分配利润;没有明确的所有者权益，不得出资者分配剩余资产;不进行完全成本核算，具有较强的社会性。随着我国新企业会计准则的实施。我国企业会计准则逐渐的与世界企业会计同步。而事业单位非营利组织，因为它的主要性质是向社会提供公共服务。它的会计准则和企业的会计准则有着很大的不同和区别。随着各行业的深化改革的深入，事业单位对其单位体制进行了改革，并将管理模式进行了改变，逐步向企业化经营模式靠拢。2012年12月19日《事业单位会计制度》发布，并从2013年1月1日起施行。新的事业单位会计制度，对原有的会计制度进行了丰富，突出了事业单位会计管理的特点，事业单位会计与企业会计虽然存在较多的不同，但是还是存在一定的共性。本文从事业单位会计制度与企业会计制度的联系出发，探讨了两种制度的不同点。为事业单位逐步向企业化经营模式靠拢，对事业单位的深化改革有一定的参考作用。一、新事业单位会计制度与企业会计制度的共性事业单位会计是政府会计的重要组成部分。政府会计和企业会计组成了现代会计。经济的不断发展，政府会计的作用不断扩大发展。事业单位会计和企业会计差异逐渐减小。机构和企业会计有许多相似之处，首先，两种系统的会计前提一样，主要表现在：会计主体、持续经营活动、分段和会计货币。会计原则，这两个都有真实性、完整性、及时性原则、相关性原则、可比性原则、重要性原则。会计要素虽然有差异，但其内容和方法大致一致的会计要素，如：企业会计要素包括资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等六项。事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出五项等费用。二者在会计科目的设置上面，各会计科目核算的内容以及财务分析方法应用具有一致性。企业会计制度和事业单位会计制度所规定的内容具有一定程度的一致性。从在信息质量要求、报表要素确认和计量原则、报告方法和内容等方面来看，二者对资产、负债、收入、支出等方面的规定，也有很大的相似性。各项核算原则、方法基本一致，报表构成也基本相同。所有者权益、利润、净资产和结余实际上是资产和负债以及收入和支出计量的结果，在本质上是一致的。企业与事业单位会计不仅在核算和报告原则上有一致的理论指导，而且在确认、计量方法上也有相同之处。新事业单位会计制度与企业制度直接存在一定的必然联系，但是差别还是存在的。二、两种制度不同点事业单位会计制度虽然在一定程度上与企业单位会计制度相近，但还是存在较多的差异，这也是由事业单位和企业单位的性质不同而决定的。两种制度的不同主要有：部分会计信息质量要求、会计核算基础、会计要素的内容、对投资的分类、现金的盘盈与盘亏处理、存货的盘盈与盘亏处理、固定资产盘亏的处理、涉及税金账户名称、关于累计折旧的计算及会计处理、存货的发出处理、存货的期末计量、固定资产的盘盈的计量及账务处理、对无形资产的摊销账务处理、对资产的处置结果的处理、固定资产、无形资产、长期投资等非流动资产购进业务的处理、期末结转、编制会计报表。下面进行简要的阐述：(1)部分会计信息质量要求是不同的。企业会计，基于“企业应当按照交易或者事项的经济实质对会计确认、计量和报告，不应仅以法律形式的交易或事件”，其实质重于形式原则。根据“企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项”，是表现的重要性原则。根据“企业对交易或者事项会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎，不应高估资产或者收益、低估负债或者费用”，其表现的是谨慎性原则。而且事业单位要求的是“事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠”，其表现的是全面性，这是企业会计所没有的。(2)会计核算基础不同。在企业会计，根据“企业应当以权责发生制为基础的会计确认、计量和报告”的规定，企业采用权责发生制。事业单位，根据“业务单元与一般使用收付实现制，部分经济业务或活动使用权责发生制，具体规定在会计系统。由财政部工业企业采用权责发生制，在指定的财政部进行规定”企业一般使用收付实现制，部分经济业务或活动使用权责发生制，具体规定由财政部确定。由于不同的会计基础，收入和支出反映的内容也是不同的。事业单位反映收入在一个财政年度收入实际收到。收入按部门分类：财政补助收入、业务收入、较高收入补贴，下属单位收入，营业收入和其他收入。事业单位反映支出，它是在一个会计年度发生实际的支出根据功能类：业务支出，到下属单位补贴开支和支付更高的支出、管理和其他费用。(3)会计要素的内容不同。企业会计中，会计要素由资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润组成。事业单位会计中，会计要素由资产、负债、收入、支出或者费用、净资产组成。(4)对投资的分类不同。企业会计对投资的分类是按照投资项目不同进行的。主要分为：交易性金融资产、持有至到期投资、贷款和应收款项、可供出售金融资产等。事业单位会计对投资的分类是按持有投资时间不同分类。主要分为一年以内的短期投资和一年以上的长期投资。(5)现金的盘盈与盘亏处理不同。在企业会计中，现金盘盈，一般是按照报批前和批后进行处理的，分为待处理财产损溢的账户核算和不同情况分别贷记营业外收入、其他应付款。现金的盘亏，一般按照报批前和报批后进行处理，分为待处理财产损溢账户核算和不同情况分别借记管理费用、其他应收款。在事业单位会计中，现金的盘盈，一般不按照报批前和报批后进行处理。而是直接贷记其他收入。现金的盘亏，一般不按照报批前和报批后进行处理，而是直接借记其他支出。(6)存货的盘盈与盘亏处理不同。存货的盘盈和盘亏往往跟现金相似，在企业会计中，存货盘盈，一般是按照报批前和批后进行处理的，分为待处理财产损溢的账户核算和不同情况分别贷记管理费用、其他应付款。存货的盘亏，一般按照报批前和报批后进行处理，分为待处理财产损溢账户核算和不同情况分别借记管理费用、其他应收款、营业外支出。在事业单位会计中，存货的盘盈，一般不按照报批前和报批后进行处理，而是直接贷记其他收入。存货的盘亏，一般不按照报批前和报批后进行处理，而是直接借记其他支出。(7)固定资产盘亏和盘盈的处理不同。固定资产的盘亏处理往往跟现金也很相似，在企业会计中，固定资产的盘亏处理，一般是按照已提折旧，借记累计折旧科目。报经批准予以处置时，按照企业在财产清查中盘亏的固定资产。固定资产转入待处理资产的时候。按照通过“待处理财产损溢——待处理固定资产损溢”科目核算。盘亏造成的损失，通过“营业外支出——盘亏损失”科目核算，并且计入当期损益。在事业单位会计中，固定资产的盘亏处理，一般按照转入待处理资产，并按照待处置固定资产的账面价值，借记“待处理资产损溢”科目。然后按照固定资产的账面余额，贷记本科目。进行报批予以处理的时候，处置资产对应的非流动资产基金。借记“非流动资产基金——固定资产”科目，贷记“待处理资产损溢”科目。企业在财产清查中，固定资产盘盈，作为前期差错处理。固定资产盘盈通过“以前年度损益调整”科目核算。事业单位会计，固定资产的盘盈，根据市场价格的相同或类似的固定资产，并据此来确定成本;无法确定市场价值的时候，按照名义金额入账。盘盈的固定资产，按照确定的入账价值。借记“固定资产”科目，贷记为“非流动资产基金——固定资产”科目。(8)涉及税金账户名称不同。企业会计中与“应交税金”账户，而事业单位会计中税费计算有关的一般使用“应缴税费”账户。(9)关于累计折旧的计算及会计处理不同。企业会计累积折旧，一般选用年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法。并且在进行计算的时候，需要考虑到预计净残值。会计处理是：借记管理费用或制造费用，贷记累计折旧。事业单位会计累积折旧，一般选用年限平均法或工作量法，对预计净残值不予考虑。会计处理是：借记非流动资产基金——固定资产，贷记累计折旧。(10)存货的发出处理不同。企业会计对发出存货，计入营业成本。事业单位会计将发出存货，计入营业支出或事业支出。(11)存货的期末计量不同。存货的期末计量不同，主要在企业会计中，当存货成本低于可变现净值时，存货按照成本来衡量。当成本是高于可变现净值时，根据可变净值进行计量，其中，根据成本之间的差额是高于可变现净值为存货，计量存货跌价，将此计入到当期的损益中去。但是此类情况在事业单位会计中是不存在的。(12)对无形资产的摊销账务处理不同。在企业会计中，摊销无形资产，分为两种类型：有限和无限的。根据无形资产的准则，其使用寿命有限，应系统地进行摊销金额，摊销金额的方式较多，主要有：直线法，总生产方法等。账务处理是借记“管理费用”，贷记“累计摊销。使用寿命不确定的无形资产，不需要摊销在持有期。残值的确定需要根据市场情况确定的无形资产的生命的终结。事业单位会计中，规定应当采用年限平均法进行摊销金额的方式。其账务处理是借记“非流动资产基金——无形资产”，贷记“无形资产”。残值并没有相应的详细的规定。(13)对资产的处置结果的处理不同。企业会计中对存货的处置：在结转成本时，一般应计入营业成本。会计处理是借记“主营业务成本”或“其他业务成本”，贷记“库存商品”或“原材料”等。事业单位会计中则在处置资产时，需要表明收入和费用。对于费用的处理借记“待处置资产损溢——处置净收入”，贷记“库存现金(银行存款)”;收入的处理，则作相反的会计反映，同时还应计算二者差额。(14)固定资产、无形资产、长期投资等非流动资产购进业务的处理不同。企业会计中在固定资产等购进时，作一笔分录。借记“固定资产”等科目，贷记“银行存款”科目等。事业单位会计中，要作双分录，一是借记“固定资产”科目，贷记“非流动资产基金——固定资产等”科目;二是作借记“事业支出”、“经营支出”等。(15)期末结转不同。企业会计期末结转时，收入类、费用类账户期末应转入“本年利润”账户。年末时还应进行利润分配的会计处理。年末时通常利润分配账户有余额。事业单位会计中，则是按取得资金性质的不同。收入类、支出类账户分别转入财政补助结转、非财政补助结转、事业结余和经营结余。年末时，事业结余、经营结余还应转入到“非财政补助结余分配”。但是经营结余出现借方余额时，不得进行结转。财政补助结余分配同时有三个分流渠道：缴纳企业所得税、提取职工福利基金和事业基金。年末该账户无余额。(16)编制会计报表不同。企业会计“四表”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变化表。报表全面系统，以反映企业财务状况、经营成果和现金流量的结构性，提供有用的决策信息给用户，帮助他们做出决策更科学，更合理。事业单位会计“三表”，即资产负债表、收入支出表或表费用表、财政补贴收入支出。反映了单位的某一特定日期财务状况和某会计期间的事业成就，预算执行和其他会计信息，可以为单位加强经济管理提供信息，帮助单位领导和管理分析检查各种经营活动的合规性，财政部门预算按自己的预算进行着，正确的合适支出，提高预算管理的质量。三、结语新事业单位的会计制度保留了原来的系统框架，丰富了它的内容，给出了相关的财政改革成果。突出制度的公益属性(使用财政资金)，需要科学、精细的管理。新企业会计制度和事业单位会计之间，既有区别又有联系。与事业单位会计相比，企业会计更多地受到社会的关注，其利益牵扯的体系太多。事业单位通过会计制度改革其本身的财务状况、预算执行等方面已经更加全面、真实、合理。通过对新事业单位会计系统研究，与企业会计制度比较，总结了两种体系直接的联系和区别。能够更好地理解二者会计制度的内涵，同时为部分事业单位的市场化提供一定的参考。

论述政府会计和财务会计的区别如下：

一、概念的区别

1、政府会计：用于确认、计量、记录和报告政府和事业单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体系。

2、财务会计：通过对企业已经完成的资金运动全面系统的核算与监督，以为外部与企业有经济利害关系的投资人、债权人和政府有关部门提供企业的财务状况与盈利能力等经济信息为主要目标而进行的经济管理活动。

二、作用的区别

1、政府会计

（1）是适应预算管理制度改革的需要。

（2）有利于客观真实地评价政府的财务受托责任，满足国家宏观管理的需要，实现其会计目标。

2、财务会计

（1）有助于提供决策有用的信息，提高企业透明度，规范企业行为。

（2）有助于企业加强经营管理，提高经济效益，促进企业可持续发展。

（3）有助于考核企业管理层经济责任的履行情况。

政府会计是会计体系的重要分支，它是运用会计专门方法对政府及其组成主体（包括政府所属的行政事业单位等）的财务状况、运行情况（含运行成本）、现金流量、预算执行等情况进行全面核算、监督和报告。