电磁频谱管理作为一种新型作战力量，在联合作战中发挥着提升部队整体作战效能的作用。但目前我军尚未建立电磁频谱管理专业人才的培养体系，因此，根据部队对人才的培养要求，按照新工科教育教学理念，坚持产出导向，设计适合我军的电磁频谱技术与管理专业人才培养体系十分必要。

埋掉了。笼子里放进了一只年轻的美洲豹子。即使是感觉最迟钝的人，看到这只野兽在闲置长久的笼子里活蹦乱跳时，他也会觉得这是一种舒服的休息。这只豹子什么也不缺，可口的食物看守人员无须长时间考虑就会送来。失去自由对它似乎都无所谓，这个高贵的躯体应有尽有，不仅带着利爪，而且连自由好像也带在身边，自由似乎就藏在它利齿的某个地方。它生命的欢乐总是同它大口里发出的强烈吼叫而一起到来。观众从它的欢乐中很难享受到轻松，可是他们克制住自己，挤在笼子周围，丝毫不肯离去。

一、电磁频谱技术与管理专业的新工科特点

为主动应对新一轮科技革命与产业变革，2017年，教育部先后在复旦、天大和北京研讨新时代国家教育需求，谋划工程教育的新发展，形成了以“复旦共识”、“天大行动”和“北京指南”为指导的新工科建设计划[1]。新工科建设是为适应以新技术、新产业、新业态和新模式为特征的新经济建设，是为促进产业转型升级、新旧动能转换和提升产业国际竞争力。

1.电磁频谱技术与管理是信息化条件下联合作战战争形态的产物。新工科的一个重要特点是：问产业需求建专业，构建工科专业新结构[2]。未来战争是信息化条件下的联合作战，频谱使用竞争激烈，如何统筹频谱资源保障己方武器装备和作战行动能按需接入频谱，同时防止敌方接入频谱，争夺制电磁权，已成为联合作战的重要方面。

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2.电磁频谱技术与管理具备多学科交叉融合的特点。新工科的另一个重要特点是多学科交叉融合。随着信息技术发展，频谱资源使用竞争的日益激烈，电磁频谱技术与管理已经从行政管理步入行政、技术和经济等手段并用的综合管理。

二、基于产出导向的培养方案设计

未来战争需要什么样的人才，我们就培养什么样的人才。产出导向的人才培养方案设计，需参照工程教育认证标准要求，按照方案反向设计，实施正向展开原则进行，如图1所示。首先紧扣人才的岗位和岗位要求，设计所培养人才的培养目标，这个培养目标，一般是学生工作实践若干年后才达到的岗位要求，回答学生具备什么知识、能力、素质，胜任什么岗位的问题；其次，依据培养目标，制定学生完成大学培养时的毕业标准，毕业标准目的在于更直接评价毕业要求的达成，一般从知识、能力及素质三个方面刻画学生的毕业要求；然后根据毕业标准分解知识体系和细化能力素质，并确定掌握程度或培养要求，形成专业培养标准；最后按照专业培养标准设计学员成长路径，设置教学环节和课程体系及其时间安排，开展一体化教学设计，形成专业培养规划。反向设计从反映岗位需求的培养目标开始，正向实施从教学设计计划的教学活动着手，达到双产出导向，一是宏观层坚持面向岗位需求，二是微观层面坚持面向学习效果。

2.电磁频谱技术与管理岗位的能力需求。按照电磁频谱技术与管理专业的岗位和主要任务，同时根据对频管部队的调研，电磁频谱技术与管理专业人才应当具备系统的频管理论结构和技术知识，熟悉频管装备/设备操作，掌握频谱管理流程，能进行用频筹划和用频协同，定位和消解电磁干扰，开展频谱信息服务。总结起来，电磁频谱管理人才需要具备如下四种主要能力，具体见下表1。

  

图1 产出导向的培养方案设计思路

三、电磁频谱技术与管理人才培养方案设计

1.电磁频谱技术与管理岗位。现全军电磁频谱管理岗位主要分布于两级联指，主要的岗位有：频管参谋人员，频管指员，从事频谱监测、干扰查处与干扰消解的任务部队，频谱规划与协调、轨位资源规划与协调、频谱数据处理与频谱信息服务的工程师，以及相关技术保障与勤务保障人员。他们的主要任务有四项：一是监测重点区域战场电磁环境，二是监控电磁频率的使用，三是组织战场电磁频谱管控，四是保障作战和重大任务用频。除了上述任务以外，部分部队还承担了全军频谱资源规划与对外协调、我军用频装备频率审核、卫星轨位资源规划等任务。

根据产出导向人才培养方案设计原则，我们首先看看电磁频谱技术与管理专业有哪些岗位，这些岗位的能力需求，培养这些能力需要哪些课程体系和教学内容。

“互联网+教育”是随着当今科学技术地不断发展，互联网科技与教育领域相结合的一种新的教育形式。随着移动技术的发展和智能手机、平板电脑等的普及，信息化技术已经渗透到社会的各个方面。在教育领域中，在全国中高职院校中，教师的信息化教学能力已经成为衡量教师教学能力的重要指标。

 

表1 电磁频谱技术与管理岗位的能力需求

  

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3.课程体系与教学内容设计。对于军队院校人才培养方案来讲，按照总部的要求，专业课程体系包含两个方面：一是本科专业课程，二是任职教育课程。任职教育课程直接面向学生的岗位任职需求所需的能力素质；本科专业课程是任职教育的前导和基础课程体系。根据前述归纳的四类任职岗位能力要求，把这四类能力按照四个层面来划分，可以分为电磁频谱管理基础知识、基础技术、基本装备和基本战术四个层面的知识，则电磁频谱技术与管理专业主要课程体系设置与教学内容见表2。

 

表2 电磁频谱技术与管理任职教育课程体系与主要内容

  

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按照总部的培养方案设计思想，本科专业课程是学生的学科基础课程和专业背景课程，直接服务于岗位能力培养或对后续任职教育课程的形成支撑。

四、结语

电磁频谱技术与管理是未来信息化联合作战战争形态必然产物，具有新工科的重要特征。在电磁频谱技术与管理专业人才培养方面中，必须面向未来战场，坚持产出导向，物化培养目标，量化毕业标准，细化知识能力和素质模型，同时坚持跟踪评估和持续改进，使得电磁频谱技术与管理人才培养紧贴实际和部队需求，为部队培养高水平联合作战电磁频谱技术与管理人才。

参考文献：

[1]顾佩华.新工科与新范式:概念、框架和实施途径[J].高等工程教育研究,2017,(6):1-13.

[2]林健.面向未来的中国新工科建设[J].清华大学教育研究,2017,38(2):26-35.